扶貧交易會
㈠ 扶貧1+2+7是什麼
這是復河源市的扶貧模式制,1是指「六個一」消費扶貧新模式(一套政策、一個平台、一台展銷會、一個品牌、一條線路、一個團隊)。2是指以深河扶貧服務中心為中心,廣東東西部扶貧協作交易市場河源館、消費扶貧中心(深圳)河源館為兩翼。7是指以上區域內遍布的五縣二區「七個支點」。
㈡ 什麼是農業扶貧
《農業行業扶貧開發規劃(2011-2020年)》(以下簡稱《規劃》)日前正式發布,這是農業部為深入貫徹落實《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》和中央扶貧工作會議精神、進一步加大農業行業扶貧開發力度、加快培育貧困地區優勢特色農牧業、推動貧困地區經濟社會又好又快發展而制定的規劃。《規劃》對未來幾年農業行業扶貧開發工作的總體思路、原則、目標和主要任務做了總體部署,指明了新時期農業行業扶貧開發的方向。為了使廣大讀者更全面了解《規劃》,引導全社會力量加大扶貧開發力度,打好新時期扶貧攻堅戰,有關專家對《規劃》進行了重點解讀。
問:《規劃》涉及的范圍包括哪些貧困地區?發布《規劃》的目的是什麼?
答:2011年5月中共中央、國務院頒布實施《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》提出,全國共14個集中連片特殊困難地區(以下簡稱「片區」)是新時期扶貧開發的主戰場。本《規劃》以片區扶貧開發為重點,范圍包括六盤山片區、秦巴山片區、武陵山片區、烏蒙山片區、滇桂黔石漠化片區、滇西邊境片區、大興安嶺南麓片區、燕山-太行山片區、呂梁山片區、大別山片區、羅霄山片區等11個片區,共涉及19個省(區、市)505個縣,區域面積139.05萬平方公里。另外,西藏、新疆南疆三地州和四省藏區等3個片區已由中央確定了明確的特殊支持政策,未納入本《規劃》。
發布《規劃》的目的是指出農業行業扶貧開發的總體思路、原則與目標,明確農業行業扶貧開發的主要任務,確定各片區的優勢特色和主導產業及其發展重點,在支持產業化開發中,加快當地農牧民脫貧致富。
問:推進新時期農業行業扶貧開發的重大意義是什麼?
答:消除貧困、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是改革開放和社會主義現代化建設的重大任務。推進農業行業扶貧開發,不斷改善農牧民生產生活條件,推動貧困地區農牧業加快發展,有效減少貧困人口,改變貧困地區落後面貌,以保障全體人民共享經濟社會發展成果,確保貧困地區與全國一道實現全面建設小康社會的宏偉目標。本《規劃》突出強調了推進新時期農業行業扶貧開發的重大意義,一是貫徹落實中央關於新時期扶貧開發工作的各項決策部署的重要舉措;二是改變貧困地區落後面貌、全面建設小康社會的必然要求;三是加快貧困地區農牧業發展、促進農牧民增收的重要任務;四是保護生態環境、實現可持續發展的重要保障。
問:各片區農牧業發展的自然經濟條件如何?制約當地農牧業發展的主要因素是什麼?
答:《規劃》對片區農牧業發展的自然經濟條件進行了分析,歸納起來,各片區片農牧業發展的自然經濟條件有以下五個特點:一是地形地貌復雜、生態環境多樣。連片特困地區地勢西高東低,以中山、低山、丘陵為主,海拔500m以上地區占國土總面積的77.99%。二是氣候差異明顯、生物豐富多樣。各片區山地氣候垂直差異和植物垂直分布明顯,生物多樣性豐富,其中滇西邊境片區是我國物種與遺傳基因資源最豐富和珍稀瀕危特有物種比例最高的地區之一。三是旱地耕地比例大、人地矛盾突出。2010年11個連片特困地區旱地佔耕地面積比重為73.42%,比全國平均水平高15個百分點以上。四是老少邊因素明顯、總體貧困程度深。11個連片特困地區共涉及104個地州市和505個縣,其中國家扶貧開發工作重點縣385個,佔76.24%;老區縣171個,佔33.86%;少數民族縣196個,佔38.81%。五是農業生產方式落後、市場發育程度低。連片特困地區不少地方還處於以糧食生產為主的傳統農業階段,以自給性農產品生產為主,農產品出售量、外調量少,市場化水平和農產品商品率低。
《規劃》同時分析了制約片區農牧業發展的主要因素,包括:一是生態環境脆弱、自然災害頻發。連片特困地區地勢起伏多變,坡度大,土層薄,部分地區水土流失、土地沙化和石漠化、土壤和水體污染等生態環境問題嚴重。二是農業投入嚴重不足、基礎設施落後。片區農業基礎設施建設歷史欠賬多,農業抵禦自然災害能力弱。三是產業鏈條短、組織化程度低。多數連片特困地區農業生產在很大程度上仍延續傳統的生產方式,產品附加值低,管理不規范,服務帶動能力弱。四是交通不便、物流成本高。受特殊的地形地貌影響,連片特困地區普遍交通基礎設施建設滯後。例如,烏蒙山片區15.1%的鄉鎮不通瀝青(水泥)路、76.8%的行政村不通瀝青(水泥)路、31.3%的行政村不通公路。五是農業效益較低、增收難度大。片區耕地零散分布,經營規模過小,生產經營粗放,土地生產率和勞動生產率都低,農民增收空間有限。2010年,11個連片特困地區畝均糧食產量為300.55公斤,比全國平均水平低31公斤。
問:《規劃》確定的農業行業扶貧開發的總體思路、原則與目標是什麼?
答:在總體思路上,《規劃》提出,推進新時期農業行業扶貧開發工作,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導,堅持在工業化、信息化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化,以轉變農牧業發展方式為主線,以保障糧食安全為首要目標,以促進農牧民持續較快增收為中心目標,不斷強化農業基礎設施,幫助做大做強優勢特色農牧業,開拓農產品市場,大力推動科技創新和農民技術培訓,擴大農民就業,推動走出一條具有中國特色的貧困地區現代農牧業發展道路。在基本原則上,《規劃》提出要堅持資源依託,市場導向,連片整體開發,科技支撐,民生優先,環境友好等六個原則。在發展目標上,《規劃》分2015年和2020年兩個階段性目標,分別提出了農業綜合生產能力、農民增收、農業技術與農民素質、農業資源與生態環境等四個方面的具體目標。
問:農業行業扶貧開發的主要任務有哪些?
答:《規劃》提出了五個方面的重點建設任務:一是農業基礎設施和裝備條件建設,包括加強基本農田建設、不斷改善養殖業生產條件、發展農業機械化等;二是優勢特色農業產業體系建設,包括大力發展特色農牧業、積極發展特色農牧產品加工與物流業等;三是農業服務支撐保障體系建設,包括提升農業公益性服務能力、發展農業經營性服務等;四是農村人才培養,包括大力培養農村實用人才、加大農村勞動力培訓「陽光工程」支持力度等;五是生態環境保護與建設,包括加強農業生態環境治理、加強草原等生態環境建設、推進水生生物資源養護和環境修復等。
問:《規劃》提出的11個片區的發展方向與重點是什麼?
答:《規劃》分11個片區分別進行闡述。每個片區在重點介紹本片區農牧業發展基本情況的基礎上,分別提出了片區優勢特色產業的選擇與布局以及發展重點。
六盤山片區的發展重點,一是大力發展旱作節水農業,建設一批旱作節水農業示範基地;二是加大山區、塬區和丘陵區坡改梯建設力度,提高川地、緩坡地基本口糧建設水平,大力改善農業機械作業條件;三是依託特色優勢農產品基地,因地制宜發展農產品初級加工和深加工,做大做強龍頭企業;四是建設一批具有區域影響力的馬鈴薯、果蔬、中葯材、畜產品等集散中心、專業交易市場和跨區域加工配送中心。
秦巴山片區的發展重點,一要加強農田水利建設;二要實施土地整治;三要發展農林產品加工業;四要完善市場中介服務,支持農業社會化服務組織、農村經銷大戶和農民經紀人參與市場建設。
武陵山片區的發展重點,一是修建一批小型農田水利設施,實施山丘區「五小水利」工程;二是發揮獨特的農牧業資源,加快建設並形成一批特色農畜產品生產與加工基地,重點扶持一批帶動力強的龍頭企業;三是扶持發展各類農民專業合作社,建設綜合性特色農產品銷售市場。
烏蒙山片區的發展重點,一是興建山區小型水庫水源工程,二是進一步提高糧食釀造等既有優勢產業的產能和質量,發展壯大特色農林產品加工業,不斷擴大市場佔有率。三是合理布局,逐步完善農產品產地批發市場、區域集散中心、城市批發市場體系,加快建設低成本、高效率的農產品儲運體系。
滇桂黔石漠化片區的發展重點,一是加強以渠系配套工程、田間水利設施為主要內容的水利工程建設,增強抵禦自然災害的能力;二是加快廢棄礦山和村莊的土地整理、復墾利用;三是依託特色基地,提高加工質量和安全水平,因地制宜發展蠶繭絲綢加工、生物質能源加工、干鮮果品加工、林(竹)產品加工等產業;四是完善農產品交易市場和農貿市場。
滇西邊境片區的發展重點,一是加強現有灌區渠系配套和節水改造,提高土地產出能力;二是鞏固提升製糖產業,整合提升制茶產業,推進農畜產品加工,逐步發展竹藤產業;三是健全農產品、生產資料交易市場和農貿市場體系,完善倉儲等物流設施,充分發揮農民專業合作組織等農村社會化組織在市場建設中的作用。
大興安嶺南麓片區的發展重點,一是合理開發利用地表水和地下水,加強現有灌區系配套和節水改造;二是加快中低產田改造、鹽鹼地治理和草場改良;三是壯大農畜產品加工業;四是依託已有基礎,建設一批具有區域影響力的專業交易市場和農產品集散中心,積極支持新型糧食倉儲流通業發展。
燕山-太行山片區的發展重點,一是加強現有灌渠渠系配套和節水改造,逐步擴大農田灌溉面積,提高灌溉保證率和水資源利用率;二是以農田整治為重點,統籌推進農地整理,土地復墾、未利用土地開發及中低產田改造;三是逐步發展林木種苗生產,保障城市建設綠化苗木和果品基地對種苗的需求;四是農產品加工流通體系建設。
呂梁山片區的發展重點,一是加強現有水利工程設施的節水改造,大力發展旱作農業、設施農業和高效節水農業,建設沿黃特色農業產業帶;二是加大山區和丘陵區坡改梯建設力度;三是依託農業生產基地和工業園區,培育壯大農產品加工企業,不斷提升技術水平和生產規模,打造品牌;四是積極推進農民專業合作社、農村專業技術協會和農村中介組織發展,提高農民組織化成度和抵禦市場風險能力,鼓勵社會企業等新型產業組織發展;五是大力發展農產品批發市場、農業生產資料市場和農產品集貿市場建設。
大別山片區的發展重點,一是全面加強農田水利建設;二是推進土地整理和高標准農田建設;三是健全農業市場體系;四是積極促進農產品加工轉化;五是創新產業組織形式,發揮各種合作組織的作用,加大對扶貧龍頭企業的支持力度,幫助貧困對象參與特色產業開發。
羅霄山片區的發展重點,一是合理開發利用水資源,因地制宜修建一批中小水庫,加快病險水庫除險加固和山塘清淤擴容,加強水庫渠系配套與節水改造;二是以荒山荒地、災毀農田、空心村和廢棄荒山復墾為重點,推進土地整理;三是健全農業生產資料市場和農產品交易市場體系;四是依託特色基地,大力發展農林產品加工業。
問:《規劃》提出了哪些農業行業扶貧開發的重大項目?
答:《規劃》提出了五大類農業行業扶貧開發項目,一是農業綜合生產能力建設項目。重點項目包括,新增千億斤糧食田間工程及農技服務體系、棉油糖生產基地、旱作節水示範基地、國家現代農業示範區標准農田建設和標准化規模養殖場(小區)等。二是農業科技創新能力建設項目。重點項目包括,種植業良種工程、畜禽良種工程和水產良種工程等。三是農業公共服務能力建設項目。重點項目包括,農產品質量安全檢驗檢測體系、動物防疫體系建設、植保工程、和漁政漁港建設等。四是農業資源保護與利用條件建設項目。重點項目包括,天然草原退牧還草工程、保護性耕作工程、農業生物資源保護工程和農村沼氣工程等。五是強農惠農富農政策項目。重點項目包括,「四補貼」政策、動物防疫補助政策、漁業柴油補貼政策、草原生態保護補助獎勵政策、漁業資源保護補助政策、產糧(油)大縣獎勵政策、生豬大縣獎勵政策、農業防災減災穩產增產關鍵技術良法補助項目、深入推進糧棉油糖高產創建、測土配方施肥補助項目、農產品產地初加工補助政策、農村勞動力培訓陽光工程和農村實用人才培養等。
問:《規劃》提出的具體保障措施有哪些?
答:為確保《規劃》目標任務的實現,《規劃》提出了相關的保障措施,主要包括,一是加強工作指導與服務。針對貧困地區農牧業帶有全局性、傾向性的重大問題,深入調查研究,指導貧困地區開展重大課題研究和規劃編制工作。二是不斷加大項目資金投入力度。對貧困地區予以傾斜性扶持,不斷加大對貧困地區「三農」的項目和資金投入。三是繼續落實和創新強農惠農政策。進一步加大良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥等政策的支持力度。四是進一步完善行業扶貧工作機制,不斷探索創新開展行業扶貧工作的思路和方法,逐步建立完善情況溝通與通報制度,加強與國務院扶貧辦等部門的銜接,加強工作監督檢查。五是加大行業扶貧資源整合力度。充分整合各級政府扶貧開發、農業綜合開發、財政支農等多種資金,鼓勵多種形式參與農業產業開發和經營,形成政府、企業、農民等多元化投入的新機制。
㈢ 扶貧四增一減措施是什麼
一是積極開展「一減四增」政策宣傳。通過加大入村宣傳力度,形成良好氛圍,利用每次下鄉發放物資和指導農業工作,全縣完成入村宣傳156個村,完成發放省農委種植業結構調整宣傳手冊300餘份,州農委產業結構調整宣傳折疊頁500餘份,縣農業局制定產業結構調整「一減四增」宣傳明白卡900餘份。
二是加強農資市場檢查。不斷加強農資市場檢查,確保農資市場安全有序。目前,出動執法人員165人次,檢查農資市場81場次,檢查農資經營戶286戶次,檢查農資企業15個次,共印發宣傳資料0.32萬份。
三是推進示範基地建設。完成排羊鄉排羊村食用菌示範基地建設140畝,老屯縣榕山村百合種植示範基地建設200畝,台盤鄉龍井村精品水果示範基地300畝,台盤鄉陽芳村蔬菜種植示範基地300畝。完成革一鎮田壩中葯材示範基地建設300畝。
四是加強技術服務指導。一是舉辦培訓班。截止5月份全縣舉辦農業產業培訓班共5期252人,其中稻魚生態種養班(生產經營型)50人、蔬菜種植班(生產經營型)50人、食用菌種植班(社會服務型)50人、果樹技術種植班(社會服務型)50人,肉牛養殖班(社會服務型)50人、青年農場主到省農委參加培訓2人。二是委派技術人員、養殖大戶赴外地學習。農業技術推廣體系三期(每期7天)23人到州農委培訓、10人到省農科院培訓、3人到浙江培訓、4人到昆明培訓,組織蜜蜂養殖大戶19人到麻江縣宣威鎮進行學習蜜蜂養殖。三是田間實踐技術操作培訓。共培訓50次,參訓1520人次。
五是積極籌措資金。2018年計劃整合資金4.37億元用於農村農業產業發展。目前,農業產業結構調整「一減四增」工作,已完成投入資金2928萬元。其中,蔬菜產業完成投入資金290萬元、茶葉產業完成投入資金60萬元、食用菌產業完成投入資金1900萬元、精品水果產業完成投入150萬元、中葯材產業完成投入資金528萬元。
㈣ 解釋什麼是消費扶貧,並列舉你了解的消費扶貧方式
可以開設扶貧愛心超市,機關幹部以購代捐,高速服務區扶貧產品展銷區。
㈤ 中國扶貧基金會的人物故事
到高原上扶貧的年輕人
未到玉樹,先聞陳濟滄其名。
中國扶貧基金會負責媒體事務的小姑娘說:「你們到玉樹,一定要采訪一下陳濟滄。3年了,他一直待在玉樹扶貧。
陳濟滄,湖南常德人,中扶貧基金會員工。他在結婚14天後即奔赴玉樹參與災後重建,其長期奮戰在高原地區的義舉,一直被他的同事引為美談。提起陳濟滄,青海扶貧局一名官員贊不絕口:「我認識他。地震那年,我跟他在山上住好幾個月的板房,一起救災扶貧,那小夥子幹事實在。」一位藏民翹起了大拇指,用半生不熟的漢語說:「陳濟滄,夠意思。」
有口碑的公益人不少,但像陳濟滄這么吃得開的還真不多見。但是,如果你因此對他產生了很高的期待,見面的時候只怕會有些小失望。
「小人物」陳濟滄
8月末,南方正值盛夏,但在高原玉樹之上,已經有幾分秋涼的味道。這一天,面朝大山的玉樹農畜交易市場竣工,這是陳濟滄促成的公益項目之一,耗資不菲,建設過程幾經周折。據說陳濟滄會到場,我滿懷期待地在現場東張西望,忽而有人指著一抹快速移動的黃色身影說:「看,那就是。」
陳濟滄很忙,當時的他正跑來跑去地干著一個後勤組織人員的活。他身材瘦小,皮膚黝黑,穿著一件黃色運動外套,腰間別著一個喊話用的「小蜜蜂」,毫無「范兒」可言,普通得就像一個路人甲。
陳濟滄年近30,但看上去比實際年齡還要小幾歲。在被記者截停後,他的娃娃臉上露出了有點羞澀的笑容,自嘲地說了句:「我就是幹活的、打雜的。」但是,這自稱打雜的人不一會站上了講台,立馬用一種中氣十足、慷慨激昂的語調向一眾高官匯報市場概況。末了,他還不忘加一句要求:「市場面臨著發展問題,我們希望政府繼續支持,讓老百姓早受益、多收益。」
後來,在一次酒醉後,陳濟滄跟人倒苦水說,他操辦那場竣工儀式很不容易,提意見的地方官員很多,但真正幹活的卻沒幾個,他不得已身兼數職,既當爹又當媽,最後還被某官員數落了一通,說他辦事不周。陳濟滄氣憤地說道:「我在現場忙死忙活的時候,他在辦公室里喝茶!」
若論地位、財富,陳濟滄在高官、富人扎堆扶貧的玉樹里排不上號,但正是這個來自民間的不起眼的年輕人,震後3年常駐玉樹,為1.5億元善款籌劃公益項目,並在一場由行政和資本力量主導的公益造城運動中,深層次地思考民間的訴求。
陳濟滄時常到結古鎮及附近的幾個村落調研,他發現,雖然一個現代化的城鎮在快速成型,可牧民的生活並沒有改變,他們依舊在白天把牛趕到草原吃草,晚上沒事就去喝酒、打麻將,沒錢就去找朋友們借。政府給災民重建了基礎設施和房子,但這些東西都不能當飯吃,他們沒有生產資料、生計來源,最後還是會受窮。政府沒來得及關注藏民們的生計,民間可以有什麼作為呢?
按專家們的說法,應該引導藏民組建村民合作社,發展集體經濟。可是,藏人社區沒有合作經商的傳統,漢人聚居地流行的做法,在玉樹頗有點「水土不服」。這是一個讓駐點扶貧的公益人士普遍頭疼的問題:你認為好的做法,當地不接受,能怎麼辦?
走進藏人社區
幸好,陳濟滄是比較願意開動腦筋的。他在甘達村調查時發現,當問「你們需要什麼」時,女人總會讓他去問自己的男人,而男人總會讓他去問村裡的帶頭大哥。陳濟滄就把有威望的村莊精英聚了起來,想著先給大哥們灌輸先進理念,再鼓搗他們帶領村民一塊奔小康。但他很快發現:沒那麼容易。
巴桑扎西就是一位村莊精英,他在沒多少商業氣息的藏區依靠蟲草生意發家致富,在藏人之中並不多見,可不是一個容易被忽悠的人。面對陳濟滄的提議,他客氣地提出了反對意見:「之前聽說過合作社模式,村裡也嘗試過,但從沒分過紅,做的事情也不是我們自己希望做的。」
村莊大佬不會輕信一個外來的毛頭小伙。這時,陳濟滄充分發揚了湖南人「耐得煩」的傳統,三天兩頭往村裡跑,跟藏人們喝酒聊天,稱兄道弟。他還不忘反復告訴大佬們:農民合作社是民主選舉負責人,由村民自己當家做主,賺了錢就是村民自己的。幾次下來,藏人們覺得這漢人小伙的確「夠意思」,說的話也有點道理,便依其言成立了合作社,巴桑扎西當選首屆理事長。
有了合作社,陳濟滄趁熱打鐵,又把大佬們召集到一起,討論這村子有什麼優勢,合作社可以干點什麼。捕捉商機,這是商人巴桑扎西擅長的事,他提議:「災後重建,有很多地方都要修房子,要拉磚、拉水泥、拉沙子,搞個運輸隊吧!」
組建運輸隊,這不在扶貧基金會原本的計劃中,但陳濟滄覺得這想法契合玉樹造城發展的需要,也能保障藏民的生計。在他的協調下,中扶貧重新調整了公益項目,撥出了248萬元為當地添置了車輛,還投入48萬元作為項目的啟動資金。
自己的提議得到了大筆資金的支持,巴桑扎西的積極性也上來了,他放棄了自己的蟲草生意,開始全力為運輸隊拉生意。在他的努力下,甘達村的村民當年就拿到了分紅。目前,甘達村運輸隊發展得不錯,截至今年3月,已經賺了9萬多元。
發生在甘達村的故事,只是陳濟滄業績的其中一起,在玉樹周邊眾多的村莊里,他總是入鄉隨俗,並很快與當地藏民打成一片,在玉樹的3年裡,除了運輸隊,他還折騰了一個蔬菜大棚、一個奶牛基地、一個農貿市場。這幾個公益項目,地方政府、出資企業與當地藏民都比較滿意。
在藏民看來,陳濟滄像是一個聖徒,他從富饒的平原地區而來,卻願意到高原上與牧民同吃同住,他帶來了組織方式,帶來了資金,甚至從政府處爭取來對村民有利的政策,卻不圖回報。然而,真的是這樣嗎?
異鄉人的苦與樂
酒是個好東西。要不是有酒,很難想像平日笑容羞澀、言語拘謹的陳濟滄會如此徹底地發泄出內心的苦悶與豪情。
那一晚,玉樹農畜交易市場竣工了,陳濟滄苦心經營的最後一個公益項目也告完成,他迎來了功成身退的時刻。陳濟滄的藏人老朋友們,在玉樹新城中設宴款待,席間觥籌交錯,懷舊情緒濃烈。陳濟滄來者不拒,酒到杯乾,這時的陳濟滄,言語不再拘謹,「說實話,我沒想到要在玉樹待這么久,但我就是想著,一定得干出個樣子來!」
「但是,我虧欠我的家人太多了。」說到這,陳濟滄頓了一頓,臉部劇烈抽搐,語音很快變成了哭腔,「那年,我媽初診得了癌症,我卻不在她身邊,只得搭飛機趕回去,我在路上不斷為她念經。」說著說著,陳濟滄痛哭出聲,他說,後來母親的病情出現了轉機,但他很快又要趕回玉樹工作,未能照顧患病老母,他常常心懷愧疚。
陳濟滄說,在玉樹的日子裡,望著雪山草原,他總會思考一個問題,在這偏遠的地方蹲了3年,究竟值不值。他又說,自己在玉樹過得很苦,但在某些時刻里,卻能觸碰到生命的真諦。玉樹很偏僻,離得最近的一個大城市是青海省會西寧,但是,途中重山隔阻,開車須10多小時才能跑一趟。「我開車跑了很多回,在盤山公路上,我看到了狼,看到了氂牛、羚羊、禿鷹,看到了草原上無盡的星海。」說這話時,陳濟滄語調放慢,眼望遠方,彷彿又回到了那個靜寂的星夜,「在那一刻,我感受到了生命的厚度,我想明白了,生命不在其長度,而在其厚度,我在玉樹這幾年,是值的!」
陳濟滄這幾年的生活是苦逼的,也是精彩的,而讓人感嘆的是,他將繼續這種苦逼而精彩的旅程—從玉樹下來後,他又被基金會派往了蘆山。
「有企業高薪挖我,我不知道我還會堅持多久,也許有一天,我就不做公益了。」說這話時,酒宴已殘,人漸走散,「我也要顧及我的家人,我的生活,但是,我的心裡,永遠有公益。」
㈥ 扶貧十有一保障是什麼
「十二五」以來,貴州農村貧困人口從2011年的1149萬人減少到2014年的623萬人,25個國家扶貧開發重點縣、525個貧困鄉鎮按照省定標准實現「減貧摘帽」,全省扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的關鍵階段。貴州就如何做好當前和「十三五」時期扶貧開發工作,確保與全國同步全面建成小康社會出台了「1+10」文件,力促精準扶貧,全力推進扶貧攻堅。(一)發展現代山地特色高效農業。大力發展現代山地特色高效農業。推進貧困地區農業結構調整。發展現代高效農業示範園區。實施扶貧攻堅「三個十」工程。加強科技扶貧支撐能力建設。(二)發展以農產品加工為主的加工業。發展農產品加工。以規模種植養殖業為基礎,大力發展農產品產地初加工。發展農村特色商品加工。發展農村小微企業。建設加工原輔材料基地。(三)發展以鄉村旅遊為主的旅遊業。結合「四在農家·美麗鄉村」建設,在貧困地區重點發展休閑觀光鄉村旅遊。(四)大力發展農產品流通業。將農產品市場營銷作為產業化精準扶貧的重要方向和重點工作,解決產業化扶貧的根本問題。實施電商扶貧工程。改變農副產品供銷模式,加快實現貧困地區行政村電商網點全覆蓋。暢通農產品物流渠道。加快貧困地區現代物流體系建設,暢通農產品銷售通道。加強農產品市場建設。優先建設農產品產地交易市場,重點建設一批區域性大型農產品批發市場。培育農產品營銷隊伍。積極培育農產品經紀人隊伍,大力發展農民專業合作社。(五)發展貧困地區勞務經濟。將轉移就業作為精準扶貧的重要手段,通過擴大就業促進精準脫貧。一是實施「1戶1人」培訓計劃。二是開展勞務信息服務。三是發揮建築業吸納就業的作用。四是開展「雁歸興貴」行動。五是培育農村社會化服務組織。(六)加快城鎮化帶動步伐,幫助貧困人口實現轉移就業。一是加強城鎮建設發展。二是提升城鎮就業功能。加強產業園區、現代高效農業示範園區、示範小城鎮、城市綜合體、旅遊景區「5個100」工程建設,產園城一體,形成各具規模、功能互補、特色鮮明的城鎮村居體系,引導外出農民工返鄉創業就業。三是實施扶貧生態移民。四是強化農民進城服務。(七)推進農村改革,幫助貧困農戶增加財產性和轉移性收入。一是推進農村集體產權制度改革。二是發展村級集體經濟。三是發展農村股份制合作。四是強化惠農政策落實。全面落實扶持農業農村的各項獎補政策並向貧困村、貧困戶傾斜。
㈦ 如何做好消費扶貧
近年來,精準扶貧與鄉村振興戰略的實施為傳統大型電商扶貧助農提供了巨大的空間,新型助農電商發展已經成為互聯網大趨勢,平台推出了一系列商品下行、農品上行的模式。農村電商蓬勃發展,如雨後春筍般涌現,已成為農民創業、就業的新平台。疫情期間,眾多電商紛紛為滯銷農產品打通銷售渠道,解決供需難題。
㈧ 開私人扶貧金會需要多少資金
您好!《中國扶貧基金會章程》第四條 本基金會的原始基金數額為人民幣壹仟萬元,來源於有關組織與企業捐贈。
《中國扶貧基金會章程》全文如下:
第一章
第一條 本基金會的名稱是中國扶貧基金會。英文譯名China Foundation for Poverty Alleviation,縮寫CFPA。
第二條 本基金會屬於公募基金會。
本基金會面向公眾募捐的地域范圍是:中華人民共和國境內、境外。
第三條 本基金會的宗旨是:扶持貧困社區和人口改善生產條件、生活條件、健康條件並提高其素質和能力,實現脫貧致富和持續發展。
第四條 本基金會的原始基金數額為人民幣壹仟萬元,來源於有關組織與企業捐贈。
第五條 本基金會的登記管理機關是中華人民共和國民政部,業務主管單位是國務院扶貧開發領導小組辦公室。
第六條 本基金會的住所:北京市海淀區雙榆樹西里36號南樓四、五層。
第二章
第七條 本基金會公益活動的業務范圍
(一)依據《中華人民共和國公益事業捐贈法》接受海內外熱心支持中國扶貧事業的政府、組織、團體、企業和個人提供的資金、物資捐贈及技術援助;
(二)按照合法、自願、有效的原則,開展各種扶貧濟困活動,通過各種渠道,募集扶貧資金、物資等;
(三)資助中國貧困社區進行必要的教育、衛生、環境和文化建設;
(四)扶持貧困家庭和人口改善其生產條件和生活條件,促進其素質和能力提高,以達脫貧致富之目的;
(五)對遭受自然災害的地區進行緊急救援,減輕災民的疾苦,實施災後重建;
(六)促進中國貧困地區與沿海經濟發達地區以及海外的聯系、交流與培訓,為貧困地區的開發儲備人才;
(七)為一切關懷、支持和熱心中國扶貧事業的海內外政府、組織、團體、企業和個人開展的消除貧困等公益活動提供優良的咨詢、代管和服務等扶貧合作;
(八)積極參與公共事務,自覺承擔社會責任,為推進社會公共事務問責制度的建設而努力;
(九)本基金會按照中華人民共和國國務院《基金會管理條例》和中國人民銀行的有關規定,設立人民幣帳戶和外匯帳戶,實行獨立核算。按照科學、合法、公開的原則對基金的募集和使用進行管理。
第三章
第八條 本基金會由不少於5名,不多於25名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為4年,任期屆滿,連選可以連任。
第九條 理事的資格:
(一)熱心於中國扶貧事業的知名人士;
(二)對中國扶貧事業有重要貢獻者;
(三)本基金會主要捐助人;
(四)公益扶貧領域的專家學者。
第十條 理事的產生和罷免:
(一)第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名並共同協商確定。
(二)理事會換屆改選時,由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人並組織換屆領導小組,組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事。
(三)罷免、增補理事應當經理事會表決通過,報業務主管單位審查同意。
(四)理事的選舉和罷免結果報登記機關備案。
(五)具有近親屬關系的不得在理事會任職。
第十一條 理事的權利和義務
(一)本基金會的選舉、被選舉和表決權;
(二)參加本基金會舉辦的活動的權利;
(三)對基金會工作的批評、監督和建議權;
(四)遵守本基金會章程,維護本基金會的合法權益;
(五)熱心和支持本基金會的工作;
(六)向本基金會反映情況,提供有關資料。
第十二條 本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權:
(一)制定、修改章程;
(二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)決定重大業務活動計劃,包括資金的募集、管理和使用計劃;
(四)年度收支預算及決算審定;
(五)制定內部管理制度;
(六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構;
(七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任;
(八)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;
(九)決定基金會的分立、合並或終止;
(十)決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。特殊情況下也可採用通訊形式召開。
有1/3以上理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能召集,可由提議理事推選召集人。
召開理事會會議,理事長或召集人須提前5日通知全體理事、監事。
第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。
下列重要事項的決議,須經出席理事表決,三分之二以上通過方為有效:
(一)章程的修改;
(二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)章程規定的重大募捐、投資活動;
(四)基金會的分立、合並。
第十五條 理事會會議應當製作會議記錄。形成決議的,應當當場製作會議紀要,並由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應承擔責任。但經證明在表決時反對並記載於會議記錄的,該理事可免除責任。
第十六條 本基金會設監事2至5人。監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。
第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。
第十八條 監事的產生和罷免:
(一)監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派;
(二)登記管理機關根據工作需要選派;
(三)監事的變更依照其產生程序。
第十九條 監事的權利和義務:
監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料,監督理事會遵守法律和章程的情況。
監事列席理事會會議,有權向理事會提出質詢和建議,並應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。
監事應當遵守有關法律法規和基金會章程,忠實履行職責。
第二十條 在基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第二十一條 基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時,不得參與相關事宜的決策;基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條 理事會設理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產生。
第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:
(一)在本基金會業務領域內有較大影響;
(二)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(三)身體健康,能堅持正常工作;
(四)具有完全民事行為能力。
第二十四條 有下列情形之一的人員,不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:
(一)屬於現職國家工作人員的;
(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執行完畢之日起未逾5年的;
(三)因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的;
(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負有個人責任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十五條 擔任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、台灣居民以及外國人,每年在中國內地居留時間不得少於3個月。
第二十六條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期4年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經理事會特殊程序表決通過,報業務主管單位審查並經登記管理機關批准同意後,方可任職。
第二十七條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。
本基金會法定代表人在任期間,基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。
第二十八條 本基金會理事長行使下列職權:
(一)召集和主持理事會會議;
(二)檢查理事會決議的落實情況;
(三)代表基金會簽署重要文件。
本基金會副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作,秘書長行使下列職權:
(一)主持開展日常工作,組織實施理事會決議;
(二)組織實施基金會年度公益活動計劃;
(三)擬訂資金的籌集、管理和使用計劃;
(四)擬訂基金會的內部管理規章制度,報理事會審批;
(五)協調各機構開展工作;
(六)提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人,由理事會決定;
(七)提議聘任或解聘各機構主要負責人,由理事會決定;
(八)決定各機構專職工作人員聘用;
(九)章程和理事會賦予的其他職權。
第四章
第二十九條 本基金會為公募基金會,本基金會的收入來源於:
(一)組織募捐的收入;
(二)自然人、法人或其他組織自願捐贈;
(三)投資收益;
(四)其他合法收入等。
第三十條 本基金會組織募捐、接受捐贈,應當遵守法律法規,符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。
第三十一條 本基金會組織募捐時,應當向社會公布募得資金後擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應當報業務主管單位和登記管理機關備案。
本基金會組織募捐,不得以任何形式進行攤派及變相攤派。
第三十二條 本基金會的財產及其他收入受法律保護,任何單位、個人不得侵佔、私分、挪用。
第三十三條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產;捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈,根據捐贈協議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用於符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用於捐贈目的。
第三十四條 本基金會財產主要用於:
(一)實施本基金會章程規定的公益事業捐贈支出;
(二)公益資助項目的管理費用支出;
(三)本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出。
第三十五條 本基金會的重大募捐、投資活動是指:
(一)面向社會公眾的募捐活動;
(二)在全國范圍內開展、實施規模較大的募捐活動;
(三)金額在200萬元以上的投資活動。
第三十六條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。
第三十七條 本基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出,不得低於上一年總收入的70%。
本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。
第三十八條 本基金會開展公益資助項目,應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第三十九條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況,並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢,基金會應當及時如實答復。
本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的,捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。
第四十條 本基金會可以與受助人簽訂協議,約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的,本基金會有權解除資助協議。
第四十一條 本基金會應當執行國家統一的會計制度,依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度,保證會計資料合法、真實、准確、完整。
本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。
第四十二條 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
第四十三條 本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進行審定:
(一)上年度業務報告及經費收支決算;
(二)本年度業務計劃及經費收支預算;
(三)財產清冊。
第四十四條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應當進行財務審計。
第四十五條 本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。
第四十六條 本基金會通過登記管理機關的年度檢查後,將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布,接受社會公眾的查詢、監督。
第五章
第四十七條 本基金會有以下情形之一,應當終止:
(一)完成章程規定的宗旨的;
(二)無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的;
(三)基金會發生分立、合並的;
(四)自行解散。
第四十八條 本基金會終止,應在理事會表決通過後15日內,報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後15日內,向登記管理機關申請注銷登記。
第四十九條 本基金會辦理注銷登記前,應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織,完成清算工作。
本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十條 本基金會注銷後的剩餘財產,應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下,通過以下方式用於公益目的:
繼續履行已經簽定的對貧困地區及貧困人口進行資助項目的合同。
無法按照上述方式處理的,由登記管理機關組織捐贈給與本基金會性質、宗旨相同的社會公益組織,並向社會公告。
第六章
第五十一條 本章程的修改,須經理事會表決通過後15日內,報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後,報登記管理機關核准。
第七章
第五十二條 本章程經2005年4月4日理事會表決通過。
第五十三條 本章程的解釋權屬於理事會。
第五十四條 本章程自登記管理機關核准之日起生效。
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㈨ 第101屆全國糖酒商品交易會之前設立過「扶貧助農專區」嗎
全國糖酒商品交易會之前設立過扶貧助農專區,主要賣一些農副產品。