強內控與相結合
❶ 如何強化內控合規文化建設
加強合規文化是規范行為一種理念、思維方式以及在這種理念指導下的行為習慣。只有當銀行經營管理者和各級員工形成合規文化的理念和思維時,銀行風險的防範才會變得積極主動,更加有效,進而才能形成風險防範的長效機制。 銀行合規文化不足是風險防範存在問題的重要原因
當前,我國銀行案件防範形勢仍然嚴峻,銀行風險防範對中國銀行業來說是一個十分重要而緊迫的課題。銀行內部案件產生的原因,主要在於制度、文化和員工職業操守方面存在明顯的薄弱環節和管理漏洞。任何操作風險都是人的行為造成的,盡管人的行為要受制度約束,但決定人的行為的影響力來自於所受文化的熏陶。內控合規文化不足是銀行風險防範工作存在問題的重要原因,基層銀行內控合規文化在風險管理中的不足主要體現在以下幾個方面:
(一)風險防範意識淡薄,良好的內控合規文化氛圍沒有建立。目前,基層銀行對管理風險缺乏全面、系統的認識,尚未形成濃厚的控制文化。首先,缺乏對風險的整體把握。對風險還停留在分離、局部的認識層次上。其次,在風險防範上未能做到未雨綢繆,往往就事論事,缺乏事前防範和系統管理。再次,在風險控制的責任認定上,認為風險是內控、紀檢監察等管理部門的事情,與業務部門關聯度不強,管理層監督力度不夠,責任不清。
(二)內控制度體系疏漏,內控合規文化引導機制未能彰顯。存在內控管理部分環節無章可依、內控管理制度滯後和制度執行缺乏剛性等問題。此外,內控部門獨立性不夠,審計的客觀公正難以保證,也是強有力的內控合規文化引導機制未能彰顯的重要表現。
(三)職業操守缺失。面對社會變化會、業務發展、工作壓力、機會和誘惑,風險事件及案件隨之發生。
國外銀行業對內控文化建設可借鑒之處
巴塞爾協議明確指出,任何大量損失的產生都反映出管理層未能重視控制文
化,控制文化的鬆弛,造成銀行內部缺乏適當的激勵。西方發達國家的商業銀行,盡管成立時間不同、歷史背景不同、監管環境不同,但在巴塞爾協議的統一要求下,都從各自的管理實際出發,逐步形成了各具特色各有側重的操作風險管理流程和內控文化框架。他們的實踐表明,在內控文化建設中,以下幾點是都是不可少的因素,這些方面對我國銀行提升內控合規文化建設水平具有重要的借鑒意義:
第一,內控合規文化一定要包含強烈的風險意識。首先,必須明確風險與銀行成本之間的關系,使所有員工意識到風險控制行為能直接使他們自身受益。其次,要有高層管理者的支持,高層管理者應在機構內部創造一種員工充分參與的內控文化,還要設定禁止員工逆風險管理價值行事。
第二,內控合規文化一定要具有細致的建設流程。內控合規文化需要有一個非常詳盡細化的框架來設計其建設流程,每個環節都應具備具體的實施程序和步驟,以增強建設流程的可操作性。同時,整個建設工作要體現動態持續、協調發展。
第三,內控合規文化一定要突出協作的內部關系。內控合規文化的建設必須強調有效的風險管理取決於業務部門、內部審計部門、風險管理部門,以及其他部門之間的協作關系。
第四,內控合規文化一定要強調良好的職業操守。提升員工素質和職業道德意識是構建有效風險控制過程的關鍵。
強化基層銀行合規文化建設,推進建立風險防範長效機制的建議 如何做好內控文化建設,可以考慮從以下方面著手,強化基層銀行內控合規文化建設,進一步推進基層銀行風險防範長效機制的建立:
(一)形成科學有效的內控合規文化建設制度體系。一是要保證制度的科學性。在制度體系的規劃層面,劃分層次,力求簡潔,使得各項制度有適用范圍的清晰界定和執行效力高低的明顯順序;建立制度制定的過程管理,形成固有的流程和許可權;完善制度使用效果的信息收集和傳導反饋機制;周期性評審、修訂、
梳理和清理制度,保持制度持續有效。要強調制度執行的嚴肅性。
(二)積極引導對內控合規文化的深度認同。激發員工樹立操作風險的防範和規范意識,使員工明確,首先,風險的防範是銀行核心競爭力的本質體現,是銀行持續健康發展的重要基礎,而一個強大的銀行是實現個人利益的根本保證,因此,銀行風險防範符合共同的價值觀。其次,風險自始至終是與業務活動相伴的一個持續的長期過程。第三,風險分布於銀行的所有工作崗位,這種分散化性決定了每一個業務點都是操作風險點,操作風險無處不在,每一名員工都是防範操作風險的第一責任人,其行為的合規與否將直接決定操作風險控制的成效。 (三)形成細節決定成敗的文化約束。銀行風險的發生是難以避免的,但是,依靠員工的敬業精神和專業態度,風險事件及案件發生的概率和造成的損失是可以降低的,這種敬業精神和專業態度就體現在細節上。「千里之堤,潰於蟻穴」,一些大案要案之所以得逞,都是日積月累的結果。「魔鬼在細節中」,一時的違規,可能形成不了損失,但卻埋下了風險的種子,如果不能及時制止,就會生根發芽,形成毒瘤。風險的防範就是要樹立和強化「違規就是風險」的思想觀念,養成扎實的工作作風,從小處著手,從點點滴滴做起,兢兢業業做好、做細一切工作,使管理不留死角。
(四)嚴格隊伍管理築牢內控合規文化基石。從國內外銀行業發生的風險事件誘因來看,道德風險佔了很大比重。銀行作為經營貨幣的特殊企業,這種行業特點決定了銀行工作人員必須要有良好的職業操守,形成較強的自我約束能力,如果員工的職業操守出了問題,自律行為減弱,道德風險隨時產生,那麼即使最嚴密的管理制度,往往也會失去應有的效力。培養員工良好的職業操守,必須從職業道德、文化知識、業務技能和現代人格塑造等方面全面提高員工素質。以管理來激發員工的積極性,使員工有更多的機會參與管理與決策,以主人翁的態度對待工作,從而表現出高度的職業責任心和良好的職業素質,克服違規行為的發生。基層行必須加快內控合規文化建設步伐,促進農發行安全、穩健、快速的發展。
❷ 如何加強企業內部控制的措施
加強企業內部控制的措施:
1、完善制度建設、實施內部控制。以《企業內部控制規范-基本規范》、《企業內部控制基本規范》、《企業內部控制配套指引》等文件為依據,結合企業實際情況,全面梳理原有管理制度,在符合內部控制要求的前提下,著眼於管理創新、建立適合本企業的內部控制管理體系,明確相關部門人員的指責和許可權,推行全面管理,提倡全員參與,建立彼此牽制、彼此連接、彼此制約的內控制度。
2、明確控制目標,優化內部控制環境。內部控制制度重點是圍繞會計核算和會計監督環節來設置的。一般說來,健全的內部控制制度應能有效預防錯誤和舞弊的發生。即使發生了,也容易及時發覺和糾正。
3、提高會計人員素質。會計人員素質是加強內部控制的關鍵,企業要通過科學合理的聘用、培訓、輪崗、考核、獎勵、晉升、淘汰等辦法,提高財會人員整體素質。
4、加強內部監督。企業內部控制是一個過程,這個過程是通過納入管理制度及活動實現的。因此,要確保內部控制制度被切實地執行,且執行效果良好,其必須被監督。
5、實施預算控制,提高內控水平。實行全面預算,搞好各業務事項的事前預測、事中控制、事後分析,將企業的經營目標轉化為各生產廠、各部門、各崗位以至個人的具體行為目標。
6、加強內外部信息交流與溝通,加強反舞弊機制。企業應建立建立上傳下達的有效機制。通過建立組織機構制定崗位責任制來實現。還應注意信息溝通的有效性和及時性。
拓展資料
一、簡介
企業內控是企業為保證經營管理活動正常有序、合法的運行,採取對財務、人、資產、工作流程實行有效監管的系列活動。 企業內控要求保證企業資產、財務信息的准確性、真實性、有效性、及時性;保證對企業員工、工作流程、物流的有效的管控;建立對企業經營活動的有效的監督機制。
二、結果體現
(一)內部環境。內部環境是企業實施內部控制的基礎,一般包括治理結構、機構設置及權責分配、內部審計、人力資源政策、企業文化等。
(二)風險評估。風險評估是企業及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險,合理確定風險應對策略。
(三)控制活動。控制活動是企業根據風險評估結果,採用相應的控制措施,將風險控制在可承受度之內。
(四)信息與溝通。信息與溝通是企業及時、准確地收集、傳遞與內部控制相關的信息,確保信息在企業內部、企業與外部之間進行有效溝通。
(五)內部監督。內部監督是企業對內部控制建立與實施情況進行監督檢查,評價內部控制的有效性,發現內部控制缺陷,應當及時加以改進。
❸ 如何加強內控管理
轉載以下資料供參考
如何加強企業內部控制 加強內部控制,企業需要結合自身特點,優化控制環境,明確控制目標,改善控制技術,並在管理實踐中不斷完善內部控制系統,提高內部控制的效果。 (一)優化控制環境 企業的內部控制不能脫離現實情況,它受控制環境的影響,企業管理層對內部控制的重視程度,直接影響內部控制管理的有效實施。因此,優化控制環境,首要的是企業的管理者重視起來,現代社會是法治社會,現代企業也要成為「法治企業」。 (二)明確控制目標 明確控制目標,前提是科學地制定目標。依據企業戰略目標制訂公司年度計劃,並將其細分至相關部門,確定企業的銷售、成本、工資、費用、利潤、資金等計劃,各部門再據以制定更詳細的目標。而更重要的,是必須在計劃的執行過程中強化控制目標的剛性。企業的生產經營總是處於動態之中,實際的運行會與計劃有所偏差。 (三)改善控制方法 控制措施有效、到位,以國家法律、法規及財經紀律為准繩,對企業的經濟活動和其他管理活動進行組織、調節和制約,以利於對違法亂紀行為進行揭露和糾正。考核和評價內部控制的有效性,明確衡量質量和業績的標准,內部控制標准,可以在業務預算、工作計劃中予以規定;每項經營業務的標准,都應書面成文;具體的內部控制標准可以單獨制定,也可以把他們並入各項經營業務的標准中去。 企業內部控制的具體實施 (一)組織結構控制 內部控制制度的建設及有效運行,有賴於企業內部良好的法人治理結構。董事會維護出資人權益,對股東大會負責,對公司的發展目標和重大經營活動做出決策;監事會對董事會、公司的財務工作及經營者執行法律和公司章程情況進行監督;還應設立滿足企業監控需要的職能機構如審計部,對董事會負責並在業務上受監事會指導。 (二)授權批准控制 授權批準是指單位在處理經濟業務時,必須以授權批准來進行控制。在公司,一般由股東會授權給董事會,然後再由董事會授權給企業的總經理和有關管理人員。企業每一層的管理人員既是上級管理人員的授權客體,又是對下級管理人員授權的主體。要建立必要的檢查制度,以保證經授權後所處理的經濟業務的工作質量。實踐證明,權利應受到制約,失去制約的權利極易導致腐敗。 (三)會計(續致信網上一頁內容)系統控制 會計系統控制是企業內部控制的核心,企業應依據會計法和國家統一的會計控制規范,制定適合本企業的會計制度,明確會計憑證、會計賬簿和會計報表的處理程序,建立和完善會計檔案保管和會計交接辦法,實行會計人員崗位責任制。重點把好兩個關口:一是,加強對原始憑證的審核監督;二是,加強對財務收支的審核監督。對財務收支監督的內容包括:資金來源、資金管理渠道、資金支出管理范圍和支出標准項目等,監督的重點是合法性問題。 (四)資產保護控制 對實物的采購、保管、銷售等各個環節進行限制接近、定期盤點、記錄保護、賬實核對、財產保險等控制。在實際工作中,現金、銀行存款、其他貨幣資金、有價證券和存貨等變現能力較強的資產必須限制無關人員直接接觸,貨幣資金的收支管理只能限於特定人員管理,支票等票據的簽發,必須是單位指定的負責人,存貨的實物保護可以有專職的倉庫保管員控制,以防止資產流失。 (五)收支預算控制 預算管理是將企業的目標及其資源的配置方式以預算方式加以量化,預算管理由預算編制、預算執行、預算控制、預算考評等環節構成,內容可以涵蓋單位經營活動的全過程,包括融資、采購、生產、銷售、投資、管理等諸多方面,也可以就某些方面實行預算控制。在董事會下設預算委員會或由直接對董事會負責的內部審計部門進行預算的制訂、協調、監控、評價、考核等工作;預算的執行層由各預算單位組織實施,並輔之以對等的權、責、利,預算內資金實行責任人限額審批,限額以上的資金實行集體審批,嚴格控制無預算的資金支出。企業在實行預算管理時要注意:1、所編制預算必須體現單位的經營管理目標,並明確責任;2、預算在執行中,應當允許經過授權批准對預算進行調整,以使預算更加切合實際;3、應當及時或定期反饋預算的執行情況。 (六)風險控制 企業針對每個控制點建立有效的風險管理系統,通過風險預警、風險識別、風險評估、風險分析、風險報告等措施,對財務風險和經營風險進行全面的防範與控制。主要包括:1、籌資風險控制。企業的財務結構、籌資結構、籌資金額及期限、籌資成本、償還計劃等都要事先評估、事中監督、事後考核,關鍵是要保證有一個合理的資金結構,維持適當的負債水平。2、投資風險控制。無論是債權股權投資還是長短期投資,企業都要進行可行性研究並根據項目和金額大小確定審批許可權,預計可能出現的負面影響及對策。3、信用風險控制。主要指應收賬款引起損失的可能性。企業應制定客戶信用評估體系,確定信用授權標准,規定信用審批程序,進行信用實時跟蹤。4、合同風險控制。建立合同起草、審批、簽訂、履行監督和違約措施的控製程序,防止因發生法律糾紛而導致的企業訴訟。 (七)職工素質控制 企業內部控制制度落實好壞與否,取決於執行者,職工素質控制是執行企業內部控制制度的保證。招聘是重要環節,單位的人事部門和用人部門應共同對應聘人員的素質、水平、能力等有關情況進行全面的測試、調查,以確保受聘人員能夠適應工作的要求。同時應注重人力資源的合理配置,打破平均主義的分配製度,推行優勝劣汰的用人機制,充分調動勞動者的積極性,使企業充滿生機和活力。
❹ 如何加強企業內控提高管理水平
【摘要】加強企業內部管理,建立健全內控制度,是企業自身的需要,也是企業面對市場風險與挑戰的需要。企業只有根據自身的實際狀況,制定滿足管理需要的內部控制制度,並加以嚴格遵循實施,才能持續、穩定、健康地發展。
根據《中華人民共和國會計法》及財政部有關規章制度的要求,各單位(包括國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其它經濟組織)應當根據國家有關法律、法規和規范的規定,結合部門和系統內部的有關內部控制規定,建立適合本單位業務特點和管理要求的內部控制制度,並組織實施。
所謂內部控制,是指由企業董事會、管理者和其他員工實施的,為保證財務報告的可靠性、經營的效率效果以及現行法規的遵循等目的而提供合理保證的過程。內部控制涉及企業生產經營的控制環境、風險評估、監督決策、信息與傳遞以及自我檢測等方面,從總體上透視了企業生產的各個環節。其有效實施無疑會促使企業生產管理邁上一個新台階,促進企業經營流程的合理化和正規化。
一、內部控制在實際工作中對企業的生產經營活動及外部社會經濟活動都會帶來深遠的影響,產生良好的效果
(一)確保企業制訂的各項管理方針、目標的貫徹執行
內部控制制度由若干具體政策、制度和程序所組成,滲透於企業經營活動的各個方面,只要企業內部存在經營活動和管理環節,就有相應的管理辦法和控制措施,從而有效地貫徹企業的經營方針,確保經營目標的實現。
(二)確保會計信息及其他管理信息的真實可靠,防範經營風險
健全內控制度,可以規范企業各類信息的採集、歸類、記錄和匯總的過程和行為,確保會計信息資料的真實可靠,如實反映企業經營狀況,及時發現和糾正各種錯弊,有效控制企業的經營風險。
(三)確保資產的安全完整,並加以有效利用
健全內控制度,能夠科學有效地監督和制約企業財產、物資的采購、計量、驗收等各個環節,對企業各種資源的利用和現金流動進行控制和管理,從而確保企業財產物資的安全完整,防止資產流失。
(四)確保企業利潤最大化
健全內部控制,使企業的各項經營活動做到活而有序,減少了不必要的成本費用開支,促進企業的有效經營,以求企業實現更大的盈利目標。
二、近年來,隨著我國市場經濟的發展和企業改革的不斷深入,從政府部門到企業管理層對企業內部控制的認識不斷提高,大部分國有企業都在一定程度、一定范圍內建立了內部控制制度,但是在實際經營中,還存在著許多不盡完善的地方
(一)內部控制環境不夠完善
內部控制制度的建設及有效運行,有賴於企業良好的法人治理結構。現代企業的所有權和經營權的分離,客觀上需要一個規范的法人治理機構、加強內部控制,以保障所有者、經營者、債權人等的合法權益。但從目前情況看,大部分國有企業改制後,雖然在形式上建立了法人治理結構,但由於產權不明晰、出資人缺位,未形成有效的內部權力制衡機制,再加上內部控制固有的局限性,造成內控力度削弱,經濟業務隨意性加大,監督機制失效。
(二)會計信息失真、造假機率增大
有的企業由於會計工作秩序混亂、核算不實而造成的信息失真現象較為嚴重。如常規性的印單(票)分管制度、重要空白憑證保管使用制度及會計人員分工中的「內部牽制」原則等得不到真正的落實;會計憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持;人為捏造會計事實、篡改會計數據、設置賬外賬、亂擠亂攤成本、隱瞞或虛報收入和利潤;資產不清、債務不實等等。造假現象在上市公司中已經屢見不鮮,在其他企業中的現狀就更為堪憂。
(三)費用支出失控,潛在風險加大
有的企業對財產物資的內控管理相當薄弱,制度形同虛設,采購環節職責未按規定嚴格分離,經濟往來中審查制度不嚴密,存貨發出手續不完善,加之未及時與財務部門對賬,造成多年來庫存物資的毀損、報廢、短缺未得到及時處理,致使潛在虧損增加,經營風險加大。有些企業在業務活動經費的管理中往往存在著較大的管理漏洞,為了搞活經濟,允許部門經理支一定比例的業務費用,但對這部分費用的適用范圍無明確規定,更無約束監督機構,導致部門經理大手大腳、揮霍浪費。
(四)內部審計形同虛設
內部審計作為內部控制的再控制,本身就應從第三者的立場上客觀公正地對企業的經濟監督進行再監督,它的地位應當是超然獨立的。但是目前企業大部分內部審計部門基本上與其他職能部門平行,這樣就無法保證內部審計的獨立性和權威性,以致於違法違紀現象時常發生。三、加強和完善企業內部控制制度,是當前深化企業改革,強化企業管理的一項重要內容,不斷完善企業內部控制制度,需從以下幾個方面入手
(一)完善企業內控環境,嚴格授權批准制度
在法人治理結構方面,股東會、董事會、監事會、經理層之間應形成權責分配、激勵與約束、權利制衡關系,把各項管理落到實處。在管理部門設置方面,建立完善科學的、符合企業特點的內部組織結構,合理、有效地設置各部門和崗位,建立部門和崗位責任制度,明確工作職責,建立、健全內部牽制制度,實行不相容職務相分離。根據內部控制的要求,單位在確定和完善組織結構的過程中,應當遵循不相容職務分離的原則。單位的經濟活動通常可以劃分為五個步驟,即:授權、簽發、核准、執行和記錄。一般情況下,如果上述每一步驟由相對獨立的人員(或部門)實施,就能夠保證不相容職務的分離,便於內部控製作用的發揮。
授權批准控制是指對單位內部部門或職員處理經濟業務的許可權控制。授權批准按其形式可分為一般授權和特殊授權。所謂一般授權是指對辦理常規業務時權力、條件和責任的規定,一般授權時效性較長;而特殊授權是對辦理例外業務時權力、條件和責任的規定,一般其時效性較短。不論採用哪一種授權批准方式,企業必須建立授權批准體系,明確各職能部門授權批准范圍、許可權、程序、責任等,單位內部的各級管理層必須在授權范圍內行使相應職權,經辦人員也必須在授權范圍內辦理經濟業務,保證企業權責分明,科學管理。
(二)規范財務會計核算,全面推行預算管理
企業必須依據會計法和國家統一的會計制度等法規,制定適合本企業的會計處理程序,實行會計人員崗位責任制,建立嚴密的會計控制系統。在實行國家統一的一級會計科目的基礎上,企業應根據經營管理需要,統一設定明細科目,集團性公司更有必要統一下級公司的會計明細科目,以便統一口徑,統一核算。明確會計憑證、會計賬薄和財務會計報告的處理程序與方法,遵循會計制度規定的核算原則,使會計真正實現為國家宏觀經濟調控和管理提供信息、為企業內部經營管理提供信息、為企業外部各有關方面了解其財務狀況和經營成果提供信息的目標。
預算是企業財務管理的重要組成部分,它是為達到企業既定目標編制的經營、資本、財務等年度收支總體計劃,包括籌資、融資、采購、生產、銷售、投資、管理等經營活動的全過程。要以營業收入、成本費用、現金流量為重點推行全面預算管理,並對預算結果及時進行科學分析,對產生的差異進行有效控制。
(三)健全財產保全制度,防範市場經營風險
嚴格執行財產保全控制,限制未授權人員對財產直接接觸,並採取定期盤點、賬實核對、記錄保護、財產保險、記錄監控等措施,確保各種財產的安全完整。
樹立風險意識,針對各個風險控制點建立有效的風險管理系統,通過風險的預警、識別、評估、分析、報告等措施,對財務風險和經營風險進行全面防範和控制。必要時可設置風險評估部門或崗位,專門負責有關風險的識別、規避和控制。
(四)完善用人制度,加強信息管理
人力資源要素的數量和質量狀況,人力資源所具有的忠誠、向心力和創造力,是企業興旺發達的活力和強大推動力所在。因此,如何充分調動企業人力資源的積極性、主動性、創造性,發揮人力資源的潛能,已成為企業管理的中心任務。人力資源控制應建立嚴格的招聘程序,保證應聘人員符合招聘要求。要定期對員工進行培訓,提高其業務素質以更好地完成規定的任務;加強對職工業績考核,調動職工工作的積極性和創造性。
管理信息系統控制包括兩方面的內容,一方面是要加強對電子信息系統本身的控制。隨著電子信息技術的發展,企業利用計算機從事經營管理的方式、手段越來越普遍,除了會計電算化和電子商務的發展外,企業的生產經營與購銷儲運都離不開計算機。為此必須加強對電子信息系統的控制。另一方面,要運用電子
(五)建立內部報告制度,完善內部審計體制
為滿足企業內部管理的時效性和針對性,企業應當建立內部管理報告體系,藉助管理會計手段,如實反映經營狀況,及時披露相關重要信息。
內部審計控制是內部控制的一種特殊形式,這是一個企業內部經濟活動和管理制度是否合規、合理和有效的獨立評價機構,在某種意義上講是對其他內部控制的再控制。內部審計在企業應保持相對獨立性,應獨立於其他經營管理部門,最好受董事會或下屬的審計委員會領導。內審部門負責審查各項內部控制制度的執行情況,並將審查結果向企業董事會或最高管理當局報告。內部審計工作越仔細,內部控制制度越健全,越能增強內部控制工作的效率與可靠性。
❺ 在實際工作中如何強化內控制度執行
省聯社成立以來,針對各業務領域,制定了很多規章制度,覆蓋了業務領域操作的各個環節,但從目前我們執行情況看,各項內控制度執行得還不夠理想,存在上頭熱下邊冷,規章制度執行乏力的現象,我認為提高內控執行能力,重點應抓好以下五個方面。 一、提高認識,加強學習 加強農村信用社內控制度的落實和執行,是現階段農村信用社經營管理中的一項重要工作,是提高農村信社的經營理念,發揮農村信社在農村金融市場的競爭力,杜絕各類經濟案件發生,實現安全穩建經營的重要手段和根本前提。從幾年來全省發生的內部案例看,不按制度辦事,違規操作,不但損害集體,損害自己,而且還會影響家庭、殃及同事和領導,所以,我們必須教育幹部員工要牢固樹立依法合規經營意識,時該綳緊制度觀念這根弦。建立起長效學習機制,使員工熟悉內控制度,熟練操作流程,理論聯系實際,達到學以致用,使內控制度在實際工作中充分體現,養成一種習慣,形成一種良好的企業文化,使人人都成為防範風險、控制風險、管理風險的能手。 二、領導重視,帶頭執行 各項內控制度能否得到落實執行,真正發揮作用,各單位「一把手」是關鍵,如果一個單位領導者執行力缺失,那麼所有的內控制度都將成為一紙空文或者是一場空談,所以各單位主任、副主任、儲蓄所長應高度重視內控制度的執行問題,把內控制度執行納入重要的工作日程,要率先垂範,帶頭執行查庫制度,定期檢查櫃員卡管理、大額業務授權、重控憑證管理、信企對賬等規章制度執行情況,及早發現問題,有效規避風險。 三、定期座談,查找不足 要建立內控制度執行或風險排查座談會制度,聯社、信用社要每月召開一次座談會,單位要有單獨記錄,個人要有筆記,聯社檢查以找職工座談和查看記錄為准。座談重點應開展三項內容:一是組織職工進行案例學習,對職工進行思想教育,要警鍾長鳴,使其樹立正確的人生觀,價值觀,加強道德修養,端正工作態度,從而提高每個員工愛崗敬業,忠於職守責任意識。二是對照制度或檢查中存在的問題查找不足,挖根源,論危害,制定改進措施。三是結合工作實際查找內控制度在執行過程中存在哪些漏洞,應如何改進。四是要加強對內控制度的學習,熟練掌握操作流程,杜絕內控制度執行不嚴或違規操作帶來的風險。 四、履行職責,強化監督 實行復核櫃員制的營業網點,必須堅持換人復核制度,實行綜合櫃員制的營業網點,根據實際業務需要進行復核,復核、授權不能走過場。信用社、儲蓄所應嚴格執行事後監督制度,事後監督崗位人員要認真履行職責,不要認為事後監督就是裝訂傳票、勾對流水,而是要對會計業務全過程跟蹤監督,及時發現問題,及時處理,把案件消滅在萌芽之中。
❻ 淺談如何加強內控制度建設
(一)內控體系建設注重持續提升完善
(二)內控理念要融入企業文化
(三)完善用人制度,提高業務素質
(四)強化內控監督職能
❼ 如何認識銀行業務發展和加強內控管理之間的關系
業務發展與內部控制是銀行經營管理的兩大主題,正確認識和把握它們的關系,對於基層金融機構管理者尤其必要。
首先,要深刻認識到兩者統一於企業生存和發展的整個過程,所指向的目標在本質上是完全一致的,目的都是為了實現又好又快發展。兩者的依靠力量也是一致的,都必須調動和發揮全體幹部員工的主動性、積極性。其次,兩者是相輔相成、缺一不可、不可偏廢的。一方面只有抓好了內控,業務的發展才能夠有更好的保障,僅偏重於業務發展而輕視內控管理,業務發展只能是短暫的、不真實的;另一方面不能因為強調內部控制就放鬆了業務發展,脫離了業務發展這個根本,內控就成了無本之木、無源之水。第三,兩者是相互促進、相互支撐的。內控並不單純是投入,是消耗人力、物力。抓好內控同樣會減少成本支出、提高工作效率、提升經濟效益,同時更重要的是能提升幹部員工隊伍的整體素質,以此來支撐和促進各項業務持續健康安全發展。業務發展水平提高了,反過來會促進內控向縱深推進,防範和化解風險能力就更強,發展的質量就更有保障。
要實現業務發展與內控管理同步發展這一總體目標,科學認識兩者之間的關系是前提,更重要的是還要正確實踐兩者之間的關系。
基層金融機構管理者處於承上啟下的關鍵環節,要轉變經營理念和方式,堅持速度和質量相協調、發展與內控相匹配的原則。具體而言,要增強三種能力,即統籌協調能力、貫徹執行能力及人本管理能力。
增強統籌協調能力,就是要著力轉變經營增長方式,努力追求資本、規模、速度、風險、效益的持續動態平衡。一方面強化內控管理能力,從降低成本、提高效益和有利於業務發展出發,既控制和化解風險,又控制內控管理的邊際成本,提高邊際效益。另一方面當發展與內控發生沖突時,不能為了做業務就不計風險,也不能因為強調合規就簡單地放棄發展,畏縮不前。
增強貫徹執行能力,就是要堅決將總行、省聯社的戰略意圖和部署安排層層傳導到位、落實到位,認真將各項規章制度不折不扣執行好,真正產生作用。按照精細化管理的要求加大過程管理力度,從細節入手,做到經營管理的每一個步驟都要精心、每一個環節都要精細、每一項成果都是精品,形成認真嚴肅、精益求精的工作態度和習慣,確保工作成效與上級行的要求完全符合。
增強人本管理能力,就是要以共同發展遠景凝聚全體員工,不斷加強員工隊伍素質建設和思想政治建設。以創造和諧銀行為契機,將銀行事業發展與個人發展緊密相連,通過強化民主管理、深化行務公開、開展業務競賽等各種形式,調動全員參與行務的主動性和創造性。積極培育發展意識和合規文化,加強職業道德建設,使「發展是硬道理」和「合規人人有責」的理念植入到每個員工心裡,為持續發展和內控建設奠定堅實的思想基礎。