社會保險扶貧政策
1. 精準扶貧保險都保什麼意思
近幾年在扶貧解困、社會保障方面取得很大成效,精準扶貧效果明顯。但仍存在需克服、改善的問題。
一是習慣於搞「高大上」項目。導致扶貧政策措施難以到達真正的貧困戶。
二是習慣於搞「粗放型」管理。精準扶貧項目涉及到千家萬戶,程序復雜,工作繁瑣,需要做大量思想政治工作和具體的組織實施工作,工作量非常大。
三是習慣於搞「普惠性」扶持。國家和地方的財力問題,許多貧困村還沒有被納入扶持范圍,貧困地區企業貸款難、貧困戶發展生產資金嚴重缺乏。
四、打了不少老虎和蒼蠅,但基層的蒼蠅對貧困戶的影響很大,仍有許多錯漏,不應保的保了,應保未保的還不少。
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2. 在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、明顯有失公平的,給予()處分
根據《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十四條規定:在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、明顯有失公平的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
2015年10月,新修訂《中國共產黨紀律處分條例》正式印發。新《條例》聚焦整治群眾身邊腐敗問題,對扶貧領域侵害群眾利益的行為堅決予以處置。對照原《條例》第一百零七條,新《條例》中「扶貧脫貧事項」和「情節嚴重的,給予開除黨籍處分」均屬於新增內容。
(2)社會保險扶貧政策擴展閱讀:
根據《中國共產黨紀律處分條例》第八條規定,對黨員的紀律處分種類分為:
1、警告;
2、嚴重警告;
3、撤銷黨內職務;
4、留黨察看;
5、開除黨籍。
由此可知,開除黨籍是最嚴重的一種黨的紀律處分。黨員受到開除黨籍處分,五年內不得重新入黨。
另根據《中國共產黨章程》第四十二條規定,對黨員的紀律處分,必須經過支部大會討論決定,報黨的基層委員會批准;如果涉及的問題比較重要或復雜,或給黨員以開除黨籍的處分,應分別不同情況,報縣級或縣級以上黨的紀律檢查委員會審查批准。
在特殊情況下,縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀律檢查委員會有權直接決定給黨員以紀律處分。
3. 社會兜底脫貧主要包括幾個方面
社會兜底脫貧主要包括五個方面:
一、發展生產脫貧一批,引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天,立足當地資源,實現就地脫貧。
二、易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實現就地脫貧的要實施易地搬遷,按規劃、分年度、有計劃組織實施,確保搬得出、穩得住、能致富。
三、生態補償脫貧一批,加大貧困地區生態保護修復力度,增加重點生態功能區轉移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員。
四、發展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜,幫助貧困地區改善辦學條件,對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。
五、社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統籌協調農村扶貧標准和農村低保標准,加大其他形式的社會救助力度。要加強醫療保險和醫療救助,新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區脫貧攻堅工作。
(3)社會保險扶貧政策擴展閱讀:
社會兜底脫貧的總體要求:
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,
圍繞「四個全面」戰略布局,牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,充分發揮政治優勢和制度優勢,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進,
堅持精準幫扶與集中連片特殊困難地區開發緊密結合,堅持扶貧開發與生態保護並重,堅持扶貧開發與社會保障有效銜接,咬定青山不放鬆,採取超常規舉措,拿出過硬辦法,舉全黨全社會之力,堅決打贏脫貧攻堅戰。
(二)總體目標
到2020年,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。確保我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。
(三)基本原則
——堅持黨的領導,夯實組織基礎。充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,嚴格執行脫貧攻堅一把手負責制,省市縣鄉村五級書記一起抓。切實加強貧困地區農村基層黨組織建設,使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。
——堅持政府主導,增強社會合力。強化政府責任,引領市場、社會協同發力,鼓勵先富幫後富,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
——堅持精準扶貧,提高扶貧成效。扶貧開發貴在精準,重在精準,必須解決好扶持誰、誰來扶、怎麼扶的問題,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,切實提高扶貧成果可持續性,讓貧困人口有更多的獲得感。
——堅持保護生態,實現綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態保護放在優先位置,扶貧開發不能以犧牲生態為代價,探索生態脫貧新路子,讓貧困人口從生態建設與修復中得到更多實惠。
——堅持群眾主體,激發內生動力。繼續推進開發式扶貧,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關系,發揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調動貧困地區幹部群眾積極性和創造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發展能力。
——堅持因地制宜,創新體制機制。突出問題導向,創新扶貧開發路徑,由「大水漫灌」向「精準滴灌」轉變;創新扶貧資源使用方式,由多頭分散向統籌集中轉變;
創新扶貧開發模式,由偏重「輸血」向注重「造血」轉變;創新扶貧考評體系,由側重考核地區生產總值向主要考核脫貧成效轉變。
4. 精準扶貧,社保如何
近幾年在扶貧解困、社會保障方面取得很大成效,精準扶貧效果明顯。但仍存在需克服、改善的問題。
一是習慣於搞「高大上」項目。導致扶貧政策措施難以到達真正的貧困戶。
二是習慣於搞「粗放型」管理。精準扶貧項目涉及到千家萬戶,程序復雜,工作繁瑣,需要做大量思想政治工作和具體的組織實施工作,工作量非常大。
三是習慣於搞「普惠性」扶持。國家和地方的財力問題,許多貧困村還沒有被納入扶持范圍,貧困地區企業貸款難、貧困戶發展生產資金嚴重缺乏。
四、打了不少老虎和蒼蠅,但基層的蒼蠅對貧困戶的影響很大,仍有許多錯漏,不應保的保了,應保未保的還不少。
5. 老兩口自己借錢買了社保能不能享受扶貧政策
你要了解清楚扶貧政策是哪些人可以享受,並且是哪個部門負責的,你們可以當面問問看。
6. 貴州扶貧政策中有沒有養老保險一項
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貴州省精準扶貧政策,脫貧攻堅最新政策,補助標准辦理流程如下:
一,易地搬遷扶貧
搬遷對象和規模:搬遷對象主要是居住在「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口。對貧困發生率50%以上、50戶以下的自然村寨優先實施整體搬遷。「十三五」時期貴州省的搬遷規模為建檔立卡貧困人口130萬人。
補助標准:貴州省「十三五」期間易地扶貧搬遷住房建設實行差別化補助和獎勵政策:建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元,非貧困人口人均住房補助1.2萬元;簽訂舊房拆除協議並按期拆除的,人均獎勵1.5萬元。鰥寡孤獨殘(無生活來源、無勞動能力、無法定撫養義務人的「三無人員」)等特困戶先由民政供養服務機構進行安置,民政供養服務機構不能安置的,再由政府根據家庭實際人口統一提供相應的安置房,免費居住,產權歸政府所有。
建設標准:按照「保障基本」的原則,防止貧困農戶因搬遷負債而影響脫貧,城鎮安置的人均不超過20平方米,農村安置的人均不超過25平方米,每戶住房面積根據家庭實際人口合理確定。
辦理流程:自願申請搬遷→易地扶貧搬遷項目主管部門或實施單位公示搬遷戶名單→搬遷群眾納入年度實施計劃→下達年度資金計劃→搬遷群眾享受補助資金。
二,教育精準扶貧
享受對象:在普通高中、中職學校、普通高校(不含研究生階段)就讀,具有全日制學歷教育正式學籍和貴州省戶籍的農村建檔立卡貧困戶子女。
資助項目:除執行國家助學金和免學費政策外,貴州省增加以下教育精準扶貧學生資助項目:
1.普通高中
(1)扶貧專項助學金,標准為1000元/生·年;
(2)免教科書費,標准為400元/生·年;(3)免住宿費,標准為500元/生·年。
2.中職學校(一、二年級)
(1)扶貧專項助學金,標准為1000元/生·年;
(2)免教科書費,標准為400元/生·年;
(3)免住宿費,標准為500元/生·年。
3.普通高校
(1)扶貧專項助學金,標准為1000元/生·年;
(2)免學費,標准為本科3830元/生·年、專科(高職)3500元/生·年。
辦理流程:
1.省內學校:已獲得過資助的農村建檔立卡貧困學生,入學報到時直接按資助標准免除國家免學費和貴州省教育精準扶貧學生資助免學費、教科書費、住宿費資助項目的費用。農村建檔立卡一年級貧困新生憑縣級扶貧部門發放的具有二維碼標識的「貴州省貧困戶登記卡」和錄取通知書,入學報到時直接按資助標准免除國家免學費和貴州省教育精準扶貧學生資助免學費、教科書費、住宿費資助項目的
費用。扶貧專項助學金資助項目由學校在每年秋季學期開學後一個月內,通過學生資助卡發放。
2.省外學校:已獲得過資助的農村建檔立卡貧困學生憑就讀學校蓋章的申請表,農村建檔立卡一年級貧困新生憑縣級扶貧部門發放的具有二維碼標識的「貴州省貧困戶登記卡」和錄取學校蓋章的申請表,在每年秋季學期開學後一個月內,到戶籍所在地縣級教育局(人力資源社會保障局)申請,通過涉農補貼「一卡通」或「一折通」發放資助資金。
三,醫療救助扶貧
保障對象:全省農村建檔立卡貧困人口
1.資助參合。2017年起,除原規定由民政、衛生計生部門分別資助當年度個人參合(保)的11類人群(註:精準扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者;特困供養人員;最低生活保障家庭成員;享受撫恤補助的優撫對象;計生「兩戶」家庭成員;二十世紀六十年代初精減退職老職工;艾滋病人和艾滋病機會性感染者;家庭經濟困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者;低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人以及老年人;因醫療自付費用過高導致家庭無力承擔的患者;縣級以上人民政府規定的其他特殊困難人群。)外,對其餘農村建檔立卡貧困人口,當年度個人參合(保)繳費確有困難的,由縣級人民政府按照脫貧攻堅規劃整合相關資金予以資助,確保農村建檔立卡貧困人口全部參合(保)。
2.實施「兩提高、兩降低、一減免」政策。「兩提高」即提高普通門診和普通住院報銷比例(提高幅度不低於5個百分點)、提高大病保險報銷比例;「兩降低」即降低普通住院和大病保險起付線;「一減免」即經轉診在省級新農合定點醫療機構住院的不設起付線。
3.建立醫療扶助制度。對全省建檔立卡貧困人口醫療費用通過城鄉居民醫療保險、大病保險、民政醫療救助補償後,自費醫療費用仍然過高,影響其家庭基本生活的,由縣級人民政府按照脫貧攻堅規劃,整合相關資金,對其進行專項扶助,使其醫療費用實際補償比例達90%以上,其中重大疾病患者、特困供養人員、最低生活保障對象中的長期保障戶、80歲以上老人等重點人群的實際報銷比例
達到100%。同時,對突發重大疾病暫時無法獲得家庭支持、基本生活陷入困境的患者,加大臨時救助和慈善救助等幫扶力度。
四,社會保障兜底扶貧
1.農村居民最低生活保障
享受對象:本省行政區域內共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定,以及居住證持有人及其共同生活家庭成員在當地持續居住1年以上的家庭。
享受標准:(1)農村居民最低生活保障標准由省級統一確定,由市縣分年度公布實施;(2)家庭農村最低生活保障待遇=〔當地農村居民最低生活保障標准-家庭人均純收入(低保口徑)〕×保障人數+增發特殊補助金。申辦流程:申請(本人或委託村居委會)→調查核實(鄉鎮、街道)→民主評困(鄉鎮或街道組織、村居幹部和村居民代表參加)→一榜公示(村居委會或村民組)→審查(鄉鎮、街道社會事務辦)→審核(鄉鎮政府、街道辦事處)→二榜公示(鄉鎮政府、街道辦事處、村居委會)→審批(縣民政局)→三榜公示(縣民政局、鄉鎮政府、街道辦事處、村居委會)→批准待遇(縣民政局)→保障金發放(縣民政局或鄉鎮、街道委託縣鄉金融機構按月發放)。
2.特困人員供養
享受對象:本省行政區域內具有當地常住戶籍或持有居住證且在當地連續居住1年以上,無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定義務人無履行義務能力的60周歲以上的老年人、殘疾人、未滿16周歲的未成年人、縣級以上人民政府規定的其他特困人員。
享受標准:特困人員供養標准包括基本生活標准和照料護理標准,由各市(州)人民政府、貴安新區管委會、省直管縣(市)人民政府根據當地經濟社會發展水平、特困供養資金籌集等情況確定並公布。
申辦流程:申請(本人或委託村民小組和其他村民)→民主評議(鄉鎮或街道組織、村居幹部和村居民代表參加)→審核(鄉鎮政府、街道辦事處)→公示(村居委會或村民組)→審批(縣民政局)→特困供養金發放(縣民政局或鄉鎮、街道委託縣鄉金融機構發放)。
3.城鄉醫療救助
享受對象:具有當地常住戶籍或具有當地居住證且在當地連續居住1年以上的下列人員:建檔立卡貧困人口中的大病患者,特困供養人員,最低生活保障家庭成員等。
享受標准:(1)對重點醫療救助對象參加新型農村合作醫療的個人繳費部分,給予補貼;(2)對救助對象經基本醫療保險、大病保險和其他補充醫療保險支付後,個人及其家庭難以承擔的符合規定的基本醫療自負費用,按規定比例給予補助;(3)對醫療救助對象中的重特大疾病患者給予重特大疾病醫療救助補助;(4)醫療救助標准,由縣級以上人民政府按照經濟社會發展水平和醫療救助資金情況確定、公布。
申辦流程:(1)對特困供養人員、最低生活保障家庭成員和二十世紀六十年代初精減退職老職工等已確定的醫療救助對象的醫療救助,由縣級民政部門直接申辦,實行醫療救助費用「一站式」結算或縣級民政部門直接救助;(2)醫療救助范圍中的艾滋病人和艾滋病機會性感染者,持當地衛生計生部門出具的相關證明材料及票據,直接到縣級民政部門申請醫療救助;(3)其他人員,向戶籍(居住證)所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處提出申請,具體救助流程為:申請(本人或委託村居委會)→調查核實(鄉鎮、街道社會事務辦)→審核(鄉鎮政府、街道辦事處)→公示(鄉鎮政府、街道辦事處、村居委會)→審批(縣民政局)→醫療救助金發放(縣民政局或鄉鎮、街道委託縣鄉金融機構發放)。
4.住房圓夢行動
享受對象:住房救助對象是指符合縣級以上地方人民政府規定標準的、住房困難的最低生活保障家庭和分散供養的特困人員。城鎮住房救助對象,納入公共租賃住房保障范圍。
享受標准:全省無統一標准,由各市、縣(市、區、特區)根據本地區實際情況確定。
望採納,謝謝
7. 社會保險扶貧工作意見
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一是從戰略和全局的高度深刻認識扶貧開發的重大意義,切實增強抓好扶貧開發攻堅的責任感和主動性。
消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求。總書記深刻指出,「十三五」時期經濟社會發展,關鍵在於補齊「短板」,其中必須補好扶貧開發這塊「短板」;扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在於精準。要以超常之舉堅決打贏扶貧開發攻堅戰,讓貧困地區群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。這些重要論述和要求,科學回答了全面建成小康社會的重大現實問題,深刻闡明了做好扶貧工作的極端重要性,清晰指明了新階段扶貧開發的主攻方向。各級黨組織和廣大黨員幹部一定要站在政治、全局和戰略的高度,充分認識新階段扶貧攻堅工作的重要性、必要性和緊迫性,始終把扶貧攻堅作為全市當前和今後一段時期最大、最急、最緊的民生工程,作為農村經濟發展的大邏輯來抓,牢固樹立「打硬仗、打勝仗」的理念,以時不我待、只爭朝夕的責任感、緊迫感,以背水一戰、決戰決勝的堅定決心,堅決打贏扶貧開發攻堅戰,奮力奪取脫貧致富奔小康的全面勝利。
打贏扶貧開發攻堅戰,最根本的就是要緊緊圍繞「2365」發展布局,緊扣總體取向,按照「精準扶貧、精準脫貧」的總要求,盯住制約貧困地區發展的重點問題特別是最突出的民生難題,以「釘釘子」精神一項一項加以解決,讓群眾看得見、感受得到扶貧成效,使貧困地區年年都有新變化。一要切實強化醫療衛生服務精準到人。二要切實強化住房保障精準到戶。三要切實強化教育扶貧精準到學生。四要切實強化產業脫貧精準到戶。五要切實強化基礎設施扶貧精準到村社。六要切實強化文明素養提升精準到人。
打好扶貧開發攻堅戰,必須充分挖掘運用各種資源條件和有利因素,既要抓住重點問題集中攻堅,更要從政策機制層面著手破題、提供保障。要按照中央、省委決策部署,緊扣宜賓實際,構建更有力度、更為配套、更加開放的政策支撐體系,確保實現精準扶貧、精準脫貧。
一要完善扶貧投入機制,提高資金使用效益。二要推動金融服務創新,拓寬融資渠道。三要健全社會保障體系,強化政策托底功能。四要加大統籌力度,整合各類資源要素。五要打破區劃界限,創新連片扶貧模式。六要加強人才支撐,提供智力服務。
扶貧攻堅事關人民群眾福祉,事關率先崛起、全面建成小康社會大局,是一項重大而緊迫的任務。各級各部門必須加強領導、求真務實、真抓實干,加大工作力度,狠抓責任落實,切實把中央、省委和市委的各項部署落到實處,確保扶貧攻堅各項工作取得實實在在的成效。
8. 以前有社保,現在能享受精準扶貧嗎
不能。精準扶貧的對象是農村人員。非農業戶口如果困難,可申請低保。
精準扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。
9. 扶貧屬不屬於社會保障制度
屬於。
社會保障制度,是國家根據一定的法律法規,以社會保障基金為依託,為社會成員的基本生活權利提供保障的一種制度。國家和社會,通過國民收入的分配與再分配,依法對社會成員的基本生活權利予以保障。
社會保障的本質是維護社會公平進而促進社會穩定發展。社會保障體系是否完善已經成為社會文明進步的重要標志之一。《中華人民共和國憲法》規定:「中華人民共和國公民在年老、疾病、或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利。」這為我國建立和完善社會保障制度提供了法律依據。
現代社會保障制度區別於以往任何一種保障方式。首先,它是由社會向個人和家庭提供的經濟保障,超出了家庭和社區的界限;其次,社會保障一般由政府主導,通過立法和行政手段加以實施,不同於私人的慈善行為或個人的自我保險行為;第三,現代社會保障除了提供實物援助以外還提供現金援助,並建立起發放這些援助的全國性社會行政體系。
社會保障制度包括以下幾個方面:(1)社會保險制度。指由國家依法建立的,使勞動者在年老、患病、傷殘、生育和失業時,能夠從社會獲得物質幫助的制度。(2)社會福利制度。廣義上與社會保障同義,狹義上指由國家或社會在法律和政策范圍內向全體公民普遍地提供資金幫助和優化服務的社會性制度。(3)社會救濟制度。指國家通過國民收入的再分配對因自然災害或其他經濟、社會原因而無法維持最低生活水平的社會成員給予救助,以保障其最低生活水平的制度。(4)社會優撫制度。指國家依法定的形式和政府行為,對有特殊貢獻的軍人及其眷屬實行的具有褒揚和有待賑恤性質的社會保障制度。