關愛貧困戶過程
Ⅰ 村民申請精準扶貧名額的步驟
為做好扶貧開發建檔立卡工作,根據全省和棗庄市農村扶貧開發精準識別工作會議精神,結合我市實際,特製定本方案。
一、目的意義
精準扶貧是新時期農村扶貧開發工作的核心,精準識別是實施精準扶貧的前提,是扶貧開發建檔立卡工作整個流程中的關鍵內容和重要環節。通過精準識別,找出貧困村和貧困戶,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,為扶貧開發瞄準對象提供科學依據。做好精準識別工作,是踐行黨的群眾路線教育實踐活動的具體體現,是做好新時期扶貧開發工作的重要前提,意義重要,責任重大。
二、貧困村精準識別工作
(一)工作方法
1.標准。根據省、市扶貧辦的要求,按照「一高一低一無」的標准識別貧困村,即行政村貧困發生率比全省貧困發生率(3.7%)高一倍以上、行政村2013年全村農民人均純收入低於全省平均水平60%(6372元)、行政村無集體經濟收入。
2.規模。綜合考慮全市經濟社會發展水平、農村貧困人口數量等因素,我市貧困村按照行政村總數的2%比例進行識別。
3.做法。按照貧困村識別標准,符合條件的行政村採取「村委會自願申請、鎮人民政府、街道辦事處審核、市扶貧開發精準識別工作領導小組審定」的流程進行。
4.登記內容。《貧困村登記表》包括基本情況、發展水平、基礎設施狀況、生產生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等七個方面內容。登記的標准時點為2013年12月31日,標准時期為2013年1月1日-2013年12月31日。
(二)工作步驟和時間安排
第一步:規模分解。按照認定標准,將確定的貧困村識別規模分解到鎮街。
第二步:自願申請。各鎮街向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。各行政村在廣泛徵求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自願提出申請,報鎮人民政府、街道辦事處審核,形成貧困村初選名單。
第三步:公示公告。各鎮街對貧困村初選名單在各鎮街駐地進行公示(公示期為7天)。經公示無異議後報市農業(扶貧)部門,經市扶貧開發精準識別工作領導小組或市人民政府審定後進行公告(公告期為5天)。以上工作在2014年8月7日前完成。
貧困村精準識別工作參考文本(見附件3)。
三、貧困戶精準識別工作方法和步驟
(一)工作方法
1.標准。國家農村扶貧標准為2300元(2010年不變價,相當於2013年現價2736元),省定農村扶貧標准為3000元(2010年不變價,相當於2013年現價3322元),我市定農村扶貧標准等同於省定標准。
2.規模。依據國家和省定農村扶貧標准,按照「市不漏鎮(街道)、鎮(街道)不漏村、村不漏戶」的原則,對所有行政村的貧困戶進行識別。識別工作要覆蓋所有有鄉村人口的鎮(街道)、行政村。行政村的貧困人口,有山區的鎮按貧困發生率5.5%的比例進行識別,沒有山區的鎮街按貧困發生率4.5%的比例進行識別。上述兩種類型的貧困發生率都是就整鎮街而言的,具體到各村,要實事求是、因村制宜,差的村比例可以高一些,好的村比例可以低一些,有些經濟發展好的村也可以沒有。在後續工作中,非省、市確定貧困村及所屬貧困戶由市、鎮負責扶持,直至脫貧。要堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接,農業(扶貧)部門要加強與民政部門溝通,用好低保和精準識別的成果。
3.做法。要以農戶收入為基本依據,綜合考慮住房、教育、健康等情況,採取「農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核」的方式進行貧困戶識別。
4.登記內容。《扶貧手冊》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容。登記的標准時點為2013年12月31日,標准時期為2013年1月1日—2013年12月31日。
(二)工作步驟和時間安排
第一步:組織培訓。各鎮街要將貧困人口規模分解到行政村。開展好業務培訓工作,把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮街機關幹部、村幹部兩級,確保每個鎮街都有一支工作隊伍、每個村都有明白人,確保精準識別工作規范有序進行。
第二步:農戶申請。要把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶,確保廣大群眾的知情權和參與權。在市農村扶貧開發精準識別工作領導小組和各鎮人民政府、街道辦事處的指導下,按照識別標准和貧困人口分解規模,廣泛組織發動農戶自願申請,確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。
第三步:入戶調查。農戶提出申請後,由鎮街機關幹部會同村委會開展入戶調查,核實相關情況,對不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
第四步:民主評議。對貧困戶初選名單,各行政村要召開村民代表會議進行民主評議。民主評議要有詳細的會議記錄,包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最後,根據評議結果,經村兩委集體研究,由村黨支部書記、村委會主任和駐村「第一書記」(或包村幹部)核實簽字後,確定貧困戶入選名單。
第五步:公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經公示無異議後,報所在鎮人民政府、街道辦事處審核,確定出全鎮(街道)貧困戶名單,並在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議後,各鎮街匯總後報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審,復審後進行公告(公告期為5天)。以上工作要在2014年8月7日前完成。
第六步:建檔立卡。由鎮人民政府、街道辦事處組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位,對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。
貧困戶精準識別工作參考文本(見附件4)。
四、工作要求
按照「鎮(街道)為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理」的原則,有計劃、有組織地開展對貧困村、貧困戶的精準識別工作。
(一)要依靠群眾。必須堅持黨的群眾路線,緊緊依靠人民群眾。在各個環節,都要高度重視並認真聽取農民群眾意見,讓廣大群眾廣泛參與,確保群眾的知情權、參與權、監督權。要認真組織開好村民代表會議,確保民主評議不走過場、不流於形式。
(二)要公開透明。貧困村、貧困戶的識別工作要嚴格按照工作流程進行,貧困村識別要做到「一公示一公告」,貧困戶識別要做到「兩公示一公告」,該公開的公開,該公示的公示,該公告的公告。識別工作要有相關記錄和檔案資料,將所有過程和結果都向群眾公開,該走的步驟一步不能少,應有的環節一項不能落。切忌工作想當然、簡單化,嚴禁少數人暗箱操作,嚴禁優親厚友,嚴禁提供虛假信息,嚴禁拆戶、分戶和空掛戶。
(三)要確保質量。各鎮街要嚴把農戶申請關、入戶調查關、民主評議關、公示公告關,確保數據真實可靠。入戶調查要做到符合標準的一戶不漏、不符合標準的堅決不入,確保精準識別工作高質量、高標准地完成。
(四)要按期完成。精準識別工作分兩階段進行。第一是培訓與試點階段,主要是做好方案制定和人員培訓,組織開展相關試點工作,於7月18日前完成。第二是全面展開階段,確保於8月7日前完成。試點工作與全面展開要壓茬進行。各鎮街在做好識別工作的基礎上,認真做好識別材料歸檔和貧困人口信息統計工作,貧困人口信息要按照國家標准和省定標准分層次統計。
五、加強組織領導
各鎮街、各有關部門要高度重視精準識別工作,強化組織領導,市政府成立以分管副市長為組長,農業、財政、民政、經管等單位主要負責同志為副組長,各鎮街分管同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。各鎮街也要建立健全工作機構,成立相應領導小組具體抓、靠上抓。各鎮街要抽調人員專門負責這項工作,特別是要組織機關幹部進村入戶,在每個村成立3-5人的工作班子,集中時間、集中精力抓好這項工作。各鎮街要安排一定的工作經費,用於精準識別工作所需的宣傳培訓、材料印刷、數據錄入及信息化建設等方面的支出。省、市委已將扶貧開發工作納入科學發展綜合考核,精準識別工作是今年對各級考核的重要內容。市裡將對各鎮、街道精準識別工作跟蹤督導,對工作質量完成差、進度達不到要求的鎮街,在全市進行通報。各鎮街要加強對這項工作的督導考核,確保精準識別工作扎實有序開展。
Ⅱ 貧困戶幫扶計劃
下面是貧困戶幫扶計劃及措施,供你參考。
幫扶計劃及時間安排經過前期的入戶對接、建檔立卡,初步了解了家庭的實際情況及存在的具體困難,並對20xx 年的幫扶任務進行了梳理,具體時間安排如下:
1、3 月6 月:深入幫扶農戶,了解實際情況,認 真調查研究,制定幫扶計劃;
2、7 月8 月:進行思想幫扶,不定期的對其家庭 成員進行心理疏導,幫助其重塑信心,使幫扶對象能以 積極的心態面對生活;
3、9 月10 月:贈送有關農業科技等方面的有關書籍,通過看書、電視、網路等多種方法尋找致富門路, 搜集致富信息;
4、11 月12 月:宣傳低保、五保、糧食直補、計劃生育優惠和農村合作醫療等各類優惠政策;
5、不定期地與聯系戶交流,為其提供物質幫扶,適時地為其贈送化肥、農葯、地膜及農業器械等農用物資,解決生產生活困難;
6、經常入戶了解家庭的變化及發展情況,做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。
總之,對貧困戶的幫扶是一個長期的過程,不能一蹴而就,也不能靠單純的輸血而解決貧困問題。因此,通過對貧困家庭的全面了解,掌握其家庭的實際情況後, 幫助其掌握自力更生、艱苦創業、勤勞致富的本領,充分發揮其自身優勢,發展種植、養殖,力爭做大做強, 力爭在5年時間里幫助貧困家庭走上幸福小康之路。
Ⅲ 申請貧困戶要怎樣一個流程
申請貧困戶需要的來條件自和資格是:
持有當地常住農業戶口;
因病、因殘、因災導致家庭喪失主要勞動力,難以維持日常基本生活的農村家庭;
有勞動能力,但因病、因殘、因災、因自然條件差等原因,造成基本生活困難的農村家庭。
向左轉|向右轉
貧困戶的申請一般由戶主本人向戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府提出申請;村民委員會受鄉(鎮)人民政府委託,也可受理申請。
鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府民政部門要核查申請人的家庭收入,了解其家庭財產、勞動力狀況和實際生活水平,並結合村民民主評議,提出審核、審批意見。
在核算申請人家庭收入時,申請人家庭按國家規定所獲得的優待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金以及教育、見義勇為等方面的獎勵性補助,一般不計入家庭收入,具體核算辦法由地方人民政府確定。
最低生活保障金原則上按照申請人家庭年人均純收入與保障標準的差額發放,也可以在核查申請人家庭收入的基礎上,按照其家庭的困難程度和類別,分檔發放。
Ⅳ 對聯系幫扶困難群眾關心的還不夠
對聯系幫扶困難群眾關心的是夠還不夠?
這個問題仁者見仁智者見智,受各自的期回望值影答響很大。是夠還是不夠不同的人有不同的說法,有的領導認為在街上擺放幾張桌椅,發幾張傳單,就認為對聯系幫扶困難群眾的關心已經很夠了,也有的困難群眾無償的得到真金白銀的支持,卻還認為得到關心很不夠,沒有使他躺著脫貧致富。
記得五年前發生的一件事,我隨同市長去去一山區視察對聯系幫扶困難群眾關心的情況,發現有一塊地的秧苗長得特別差,短小而又發黃,市長問之,其地的主人回答說是沒有錢買肥料,市長批示,責成鄉政府無償提供20包肥料。
事隔一月,市長又去視察,發現其地的秧苗仍然如前樣,找來相關人員詢問情況,結果是該塊地的主人把援助的肥料拿來賣錢換酒喝了,沒有使用在秧苗上。
Ⅳ 大學生社會實踐報告,關於貧困家庭的
為了更好的了解留守兒童家庭和農村貧困家庭的情況,並切實落實赴沂逐夢社會實踐團關愛留守兒童的宗旨,x月xx日,社會實踐團隊長xxx帶隊前往xx村走訪留守兒童家庭及貧困家庭。
夏日炎炎,天氣悶熱難耐,實踐團隊員們走進xx村,開始了一下午的走訪之旅。進入xx村,實踐團隊員們向村民詢問當地留守兒童及貧困家庭的情況。在走訪過程中,實踐團隊員們遇到了一些問題,最初村民們還有所誤解和顧忌,對實踐團隊員們有所隱瞞,但是在隊員們的認真解釋下,村民們便毫無顧忌的將自己所了解的情況向實踐團隊員們反映,隊員們將情況仔細的記錄了下來。
而後,xxx便帶領隊員們走進了所了解的留守兒童家庭和貧困家庭。這些家庭見到隊員們的到來都非常的熱情,積極地配合實踐團隊員們開展工作,充分清楚地反映家裡的情況和困難,隊員們對此做了詳細的記錄,並對這些家庭做了保證,將盡最大的努力來幫助他們。
此次走訪留守兒童家庭及貧困家庭,實踐團隊員們了解了留守兒童及貧困家庭的真實情況,掌握了他們的第一手資料,有利於對留守兒童及貧困家庭的幫助工作的開展,更好的落實了赴沂逐夢實踐團關愛留守兒童的宗旨,相信此次在隊員們的關心幫助下,這些孩子們可以更自信、更有希望的成長。
從經濟條件、地區差異、社會風氣等方面客觀地看待貧困生的心態,可分為樂觀型、焦慮型、自卑型和敏感型。由於貧困生對生活事件的認識、評價、解釋和信念不同,因而他們有的有心理障礙,有的沒有。貧困生也有自己的心理優勢,培養自尊、自強的意識;調整認識,重構自我,提高自身的能力;學校和社會應擴大和完善貧困生的支持網路,促進他們的健康成長。
Ⅵ 幫助貧困家庭的作文
幫助貧困家庭
一天晚上,我在看電視,一條廣播新聞傳入我的耳中—「我國一些邊遠山區的孩子由於生活貧困,失學現象十分嚴重。」我為之震驚。
晚上,我躺在床上,翻來覆去睡不著。我想起了我們學校的教學樓。教學樓有圖書室、舞蹈室、多功能廳……我們每天走進教室,潔白的牆壁,水磨石的地面,玻璃窗敞亮極了。我們有一個多麼優越的學習環境啊!而那些山區的孩子,學習條件太差了。一間破舊的土房子就是教室,裡面昏昏暗暗的,桌椅是用木條釘的,有的同學沒有椅子,就坐在石頭上聽課,哪裡買得起課外書……我想:我們都生活在同一片藍天下,怎麼會有這么大的差別呢?還不是因為他們祖祖輩輩沒有文化,家鄉才這樣貧困。我雖然是個小學生,我的能力是有限的,但我也一定要伸出友誼的雙手去幫助他們。
我悄悄地從床上爬起來,摸摸我的小存錢罐,這里邊已有100多元錢了。是我一角一角攢起來的。幾個月前,我看班上許多同學都穿上高級潔白的旅遊鞋,心裡很羨慕。回到家以後,我把想法告訴了媽媽,可媽媽卻說:「你那雙棉鞋不是挺好的嗎?」從那以後,我決心自己攢錢買鞋,我把媽媽給我的零花錢都攢起來,捨不得買一點零食。即使在炎熱的夏天,別的同學都大口大口地喝著汽水吃著冰棍時,我卻喝著涼白開水。有時,甚至連去春遊時,我都比別的同學節約點,每當我往小存錢罐里放錢時,腦海里總會閃現出一雙漂亮的旅遊鞋。到那時,我會和班裡的同學一樣神氣。如果我用這些錢來幫助他們,旅遊鞋可就買不成了。多少個日日夜夜的夢幻就成泡影了。抱著沉甸甸的存錢罐,心裡七下八下的真不知如何是好。可是再想那些衣衫不整、上不起學的窮孩子,我心裡就熱辣辣的,決心放棄那雙漂亮的旅遊鞋,讓這一百元錢發揮它更大的作用。
第二天,我用這些錢買了一些學慣用具、新書包和本子,我把這些東西都放進了一個新書包里,交到了「希望工程辦公室」。雖然,我沒有得到那雙心愛的旅遊鞋,但我一點也不後悔。因為,這些學慣用具隨著這顆真誠的心,飛向了貧困的山區,飛向孩子們的手中。
Ⅶ 建檔立卡貧困戶走訪記錄怎麼填寫
建檔立卡貧困戶走訪記錄應按實際情況寫即可,具體包括時間,地點,哪些領導及工作人員上門入戶,表達對貧困戶的關心,鼓勵貧困戶等。
註:
1、國務院扶貧辦有個扶貧開發系統,縣級以上扶貧辦大多有查詢許可權,建議去當地咨詢是否在檔或扶貧政策。直接向相關人員咨詢。
2、建檔立卡貧困戶是按照「戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鄉(鎮)政府審核、縣扶貧辦復核、縣人民政府審批」的程序進行確定的。
村委會有扶貧對象民主評議和票決的會議記錄及代表簽名,鄉鎮人民政府和縣扶貧辦有扶貧對象審核的相關記錄和檔案資料,縣扶貧辦對鄉鎮上報的扶貧對象信息資料進行最後把關,確保沒有爭議或爭議解決後報縣人民政府批准,統一建立縣級檔案,並按要求錄入全國貧困農戶信息系統。
3、「貧困戶的建檔立卡」是指貧困戶信息進入《全國扶貧開發信息系統業務管理子系統》簡稱「建檔立卡」及業務系統不對貧困戶開放查詢功能,目前貧困戶無法登錄網站查詢。不過有些地方開放了查詢功能,大家可以以當地出示的公告為准。
(7)關愛貧困戶過程擴展閱讀:
建檔立卡貧困戶走訪應動態了解掌握所幫建檔立卡貧困戶具體生活實際、困難和亟待解決的問題,並根據了解的困難和問題,制定詳細、科學、合理、可操作性強的具體幫扶措施。
要強化幫扶責任人對於各項幫扶政策的了解和知曉度,幫扶責任人要清楚掌握各項扶貧政策,准確把握扶貧政策的扶持對象、適用條件、補貼金額等相關內容。結合《煙台開發區精準扶貧手冊》,做好扶貧政策宣講,讓結對貧困戶清楚明白政策規定。
幫扶責任人要清楚了解結對幫扶的貧困戶家底,可參照貧困戶家中存放的脫貧實錄,重點了解身體狀況、子女情況、致貧原因、脫貧時間等基本情況。要認真填寫《煙台開發區精準扶貧手冊》和《精準幫扶責任卡(副卡)》,做好記錄。
落實「三清三明六個一」走訪要求,因戶施策,逐戶落實,讓每一戶貧困群眾過冬有干凈保暖住房、有取暖設備、有禦寒衣服、有節日食品。幫助年老體弱的貧困戶打掃住宅和庭院衛生、清洗衣物。
Ⅷ 慰問貧困戶的心得體會
2010年1月17日早上六點半就起床了,本來星期日睡到7點,但不知為什麼今天這么早就起了,接著就搞內務,7:30吹哨了,我們還在想,7點半這么早吹哨到底是為什麼?下去後,黃處將一部分學生叫到一邊列好隊,其中有我,然後叫我們回去拿水壺,這時我就想到是要外出拉練了,然後我們各自拿水壺裝滿水,吃完早餐就開始出發了。在出發前,黃處讓我拿校旗,我心裡很高興,同時心想,這次為家人爭回了一次光了,竟然做了旗手,又能上鏡頭,我想我媽看見也很安慰。接著,迎風飄揚的一支隊伍啟程了,剩餘在校園的同學向我們敬禮,目送我們離去。踏出校門,個個精神飽滿地喊著口號向程村走去。在路上,看見農村的孩子和趕集市的叔叔阿姨,每到一個熱鬧的地方,我們都唱起洪亮的歌,喊著響亮的口號,震撼群眾,走了八公里路,終於到了目的地——一個農村裡面,道路不平,很爛很爛,我們來到一戶失去了雙親,家裡只有爺爺、奶奶照顧的13歲孩子家裡,看見了一個衣服破爛、頭發長長穿著拖鞋的13歲小孩子和一位滿頭白發的老奶奶從一間用木搭的房屋走出來,村支書給我們介紹他們的情況,然後又看了他們的房屋裡面的傢具用品,又看看周圍的環境,然後再看看房屋外的環境,馬上聯想到:我真是身在福中不知福,在這么貧窮的家庭里,人家13歲小孩沒有依靠,沒有父母照顧,人家依然能努力地認真學習,還得了很多獎項,而我呢?活在一個這么幸福的家庭,要什麼有什麼,自己的家比這個貧窮家庭好幾百倍了,而我還不知足,不認真學習,常浪費家人的錢,買雙鞋子都要過千塊錢,而人家呢?連燈都沒有啊,水又要從井裡打,還沒有好鞋子穿,更不要說電視電腦,我想他碰都沒碰過呢,我感到很慚愧!接著,王老師給這戶貧窮家庭送上一些糧食,有花生油和大米和棉被,並照相留念。隨後,我們走到另一戶窮人家裡,那一戶人家也是跟奶奶生活,是一個讀初一的小女孩,爸爸卻世,她媽媽也改嫁了,所以生活很貧困,天天讀書和幫奶奶做家務,還要去山上砍木頭,我很感動,在回去的路上,回想以前的行為,那種「衣來伸手,飯來張口」的壞習慣,跟人家相比,自己是多麼幸福,所以,我們現在的一切,都是父母所給的,我們要懂得感恩,長大報答父母,努力學習。眨眼間回到了學校,很辛苦,一共走了16公里路,腳也痛了,但這一趟給我的意義很大!