合利扶貧創業

❶ 研究精準扶貧帶動下的農民創業的意義

在新形勢下，國家大力實施就業優先戰略和更加積極的就業創業政策，全力推動大眾創業、萬眾創新，促進經濟社會發展，保障和改善民生。推動農村勞動力就業創業，是促進農民增收和精準扶貧工作的關鍵環節，是建設社會主義新農村的重要內容，對於縣域積極穩妥地推進城鎮化建設進程、加快農業和農村經濟發展、增加農民收入至關重要。2015年，在全縣精準扶貧工作動員會議上，雙牌縣委、縣政府提出，到2020年從根本上解決本縣7000多戶貧困家庭的貧困問題。為掌握探索農民就業創業服務新問題、新需求、新思路、新途徑。縣就業局聯合相關部門，以農民就業創業基本情況為切入點，深入部分鄉、鎮、村和貧困戶，以點帶面，嘗試剖析農村就業創業面臨的難題以及原因，並根據實際情況，提出解決措施和建議。
一、就業創業基本情況
（一）農村勞動力資源現狀
據統計，雙牌縣共有貧困村72個，貧困家庭7000多戶，貧困人口32300人，其中有農村勞動力（16至60周歲）共有2109人，占農業人口的65.3%。農村勞動力（滿16至60周歲）人口知識結構為：小學及以下文化程度有371人，占勞動力人口的17.6% ，初中文化程度共有1076人，占勞動力人口的51.2％；高中、中專及以上文化程度有658人，占勞動力人口的31.2％。
（二）就業創業狀況
雙牌縣是山區林業縣，山多田少，經濟發展滯後，人畜飲水困難，教育、醫療、交通、農田水利等基礎設施薄弱。貧困村農民就業以種植業、養殖業和外出打工為主。從事第一產業所佔比例46.13%，從事第二產業所佔比例29.02%，從事第三產業所佔比例24.85%。隨著大眾創業、萬眾創新的新形勢推動下，一些眼界開闊，頭腦靈活的農民依託政府的優惠政策和發展空間，選擇自主創業，逐漸涌現出一批「能人」和「小老闆」，他們的發展不僅帶動了當地經濟社會的發展，同時也吸納了一大批富餘勞動力就地就業。
貧困村目前大約有100餘人在當地自主創業。創業項目主要為養殖業（豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚、等）、種植業（茶葉、經果林、中葯材、蔬菜等）、加工製造業（食品加工、竹木加工、水泥製品、傢具加工等）、商業服務業（小賣部、早餐店、農家樂、小診所、幼兒園等）。
二、目前存在的問題及原因
（一）創業缺乏資金投入和市場銷路
從事零售行業的個體工商戶都面臨一樣的困境，即村民購買力低，需求量小，市場空間有限。個體工商戶年收入一般只在2至5萬元左右。從事養殖、種植的農戶，因缺乏資金支持，政策扶持，無法擴大規模。且缺乏專業技術指導，養殖、種植 對自然環境的依賴性較大。整體抗風險能力較低，小規模的發展收益甚微。
（二）就業缺乏理論知識和勞動技能
無論是外出務工人員還是村內靈活就業人員以及留守婦女，他們所受教育程度不高，也沒有經過相關職業技能培訓。這一部分人員在就業方面還處於打工的初級階段，缺乏一技之長，大多靠體力掙錢，當他們體力優勢一旦喪失就會失去就業能力。在調研中了解到，許多人還是有就業培訓的意願，但因消息閉塞，不知道相關就業政策。就業培訓的硬體設施也相當缺乏。
（三）經濟發展後勁不足
當地除了林業外，沒有相關經濟產業支撐，經濟增長緩慢。農業基礎薄弱，又受交通等條件限制，小農經濟的傳統生產模式制約農業的發展。同時受自然氣候條件的制約，農產品產量較低，農民只能賣一些初級農產品。因此，農業可提供的收入高就業崗位十分有限。
（四）勞動力轉移就業引發新的社會問題
貧困農村80後、90後的年輕人為了追求較高的生活水平，以及面臨養老、教育、醫療等生活壓力，不得不尋找新的就業路徑，通過自己的求職和人際關系網的幫助，選擇外出務工。留下的都是婦女、兒童、老人，也就是俗稱的「386199部隊」。農村富餘勞動力大量轉移，導致出現了留守兒童面臨生活失助、學業失教、心理失衡、安全失保等一系列問題；「空巢老人」也面臨精神層面的情感缺失、孤獨寂寞、思念親人，生活方面的年老體弱、無人贍養、就醫困難。在調研的過程中，發現幾位常年患有慢性病的老人，他們的子女為了生計外出務工，老人獨自守著一間老屋和一畝三分地。農村的養老問題不容忽視。
（五）政策宣傳落實不到位
有些貧困山村地處偏遠，環境艱苦，交通不便，通訊不暢，居住分散，不易集中，這些對農村工作政策的宣傳和落實著實是一個挑戰。有些工作沒有真正深入基層「接地氣」，相關工作人員沒有俯下身段聽民聲。未能從根本上分析貧困的根源，找到扶貧的路徑，工作開展只是流於形式，致使許多農民對就業創業及扶貧方面的政策知之甚少。
三、對策及建議
（一）搶抓政策機遇，加大扶持力度，增強自身能力
搶抓扶貧攻堅政策機遇，強力推進基礎設施、產業扶貧、生態環保、民生改善、科技扶貧五大攻堅，深入實施宜居住房、清潔生產、安全飲水、通暢路網、環境治理、鄉村綠化六大工程，大力推進美麗鄉村建設。當農村基礎設施建設相對完善，生態保護良好，經濟條件改善，生活水平提高，養老、醫療、教育等社會保障事業相對發展，城鄉差距進一步縮小，鄉村魅力充分發揮，農村必將會成為創業就業發展的樂土。人才不僅不會大量外流，甚至還有迴流的可能。扶貧開發不能一味的「輸血」，關鍵在於要通過扶持，增強自身的「造血」功能。《老子》中說「授人以魚，不如授之於漁」。政府的扶貧資金投入，都只能從外部環境解決短期發展問題。增強貧困對象自我發展的能力，還需要通過其他政策扶持和落實。在農村經濟發展問題上，創業擔保貸款、職業技能培訓、農業科普宣傳、傳統文化繼承等，都能夠發揮重大作用，通過這些舉措的實施，讓農民在當地種植養殖中和外出務工道路上實現自我價值的提升。
（二）提高勞動力素質，加強現代知識普及和職業技能培訓
農民長期在自由散漫的生活環境中，很少主動去學習新的知識，「農家書屋」的作用沒有得到發揮，農民自身的素質沒有得到提高。要轉變這一態勢，離不開政府部門的引導。通過送文化下鄉，組織村民集中學習，發放科普宣傳資料，提高村民知識水平。通過送培訓下鄉，開展創業培訓，提高創業人士理論知識水平。針對農村勞動力素質偏低和技能水平整體不高的狀況，採取「眼前抓就業，長遠抓培訓」的思路開展培訓工作。依託財政、教育、扶貧、人社等部門，開展陽光、雨露等工程培訓，對技能水平不高、希望繼續外出務工的，著重在提高技能水平上下功夫；對於具備創業條件、有志在家創業的，抓好創業培訓輔導，提高創業能力；對年齡偏大、不願外出的，可針對當地實際，開展農業實用技術培訓，提高生產技能，增強創業就業能力。
（三）發展農村市場體系，培養三農創業人才和新型農民
依靠創業就業典型人物的發展，實行先富幫後富。在廣大農村地區，應大力培養「三農」創業人才（技術型、投資型、市場型）。主要是一些具有一定的經營和管理能力，善於抓住市場與利用信息，充分利用當地自然資源與社會經濟條件、合理配置人、財、物和土地資源，能組織生產與參與市場活動，發展現代種植業、養殖業、加工業、農村服務業等農村產業，獲得較高的經濟效益，在農業產業結構調整和農民增收致富中期帶頭作用的現代新型農民。政府等相關部門可以對這些人才在一定程度上從稅收減免，職業培訓，貼息貸款等方面予以政策優惠，並建立獎勵激勵機制，提高農民參與經濟發展、農村建設的積極性。同時，推進農業科技進步，加快農業科技成果推廣應用，提高農民科技轉化素質，培養新型職業農民。解放農村生產力，改革傳統生產方式，引導農民科學種田，科學養殖，讓農民在自家的土地上實現就業，開辟奔向小康的致富之路。
（四）深入實際查找問題，落實各項惠農政策
受地域條件限制和主觀因素影響，政策宣傳落實仍存在許多不到位的現象，邊遠農村地區更為突出。應加大政策宣傳力度，在有條件的地區，要充分利用現代化信息技術傳播手段，擴大宣傳范圍。在沒有條件的地區，要抓住農民趕集的機會，集中宣傳，保每一位農民都能知曉關系自己切身利益的政策。在加大政策落實的同時，加強防範監管，確保每一項政策都落到實處，確保每一筆資金都花在刀刃上，確保每一次執行都不偏離軌道。通過這些政策的扶持，逐步破解就業創業難題，讓農民實現安居樂業。
（五）鼓勵農村勞動力創業
支持農民自主創業，發展農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，落實定向減稅和普遍性降費政策。依託現有各類園區等存量資源，整合創建一批農民工返鄉創業園，強化財政扶持和金融服務。將農民創業與發展縣域經濟結合起來，大力發展農產品加工、休閑農業、鄉村旅遊、農村服務業等勞動密集型產業項目，促進農村一二三產業融合。依託基層就業和社會保障服務設施等公共平台，提供創業指導和服務。鼓勵各類企業和社會機構利用現有資源，搭建一批農業創業創新示範基地和見習基地，培訓一批農民創業創新輔導員。支持農民網上創業，大力發展「互聯網+」和電子商務，積極組織創新創業農民與企業、小康村、市場和園區對接，推進農村青年創業富民行動。
扶貧開發貴在精準，重在精準。貧困地區在加強道路暢通、飲水工程、危房改造、農電保障等基礎設施建設的同時，更要充分發揮就業創業在扶貧攻堅工作中承擔的重要職能作用，做到精準施策、精準發力。這對於推進城鄉統籌發展，實現全面建成小康社會的奮斗目標，具有重要的現實意義。

❷ 近年來扶貧濟困的經典事例

各位領導、各位同志：

放眼神州，改革的大潮波瀾壯闊，激起一朵朵絢麗多姿的浪花；仰望蒼穹，浩繁的天際風起雲涌，閃爍著一顆顆璀璨奪目的明星。朋友，今天我演講的題目是《愛心澆灌文明花》，說的是省「光彩之星」張某某。她就是這絢麗浪花中的一朵、璀璨明星中的一顆。某市某工商局某分局轄區，提起個體工商戶張某某，真所謂無人不知，無人不曉。她不但有一門人人稱道的美容美發手藝，更有一顆金子般的愛心。

張某某今年35歲，1988年畢業於某縣職業中學。同年，被分配到某縣服裝總廠工作。第二年，她被廠里派往深圳寶麗金制衣有限公司學習。回廠後，她以嫻熟的技能得到了廠領導的賞識，成為廠里技術尖子。

然而，事與願違。就在張某某為自己能夠謀取一份穩定的職業和較高的工資收入而暗自慶幸的時候，一個嚴峻的事實擺在了她的面前，國有企業改革了，她的廠也在改革之列。面對「下崗」這個可怕的字眼，她徹夜難眠。是啊，被稱為旱澇保收的「鐵飯碗」沒有了，今後的路該怎樣走呢？

一天，她從報紙上看到一條外地培訓美容美發人員的信息，於是決定到外面闖一闖，學一門美容美發手藝，干一番自己的事業。張某某的父母在供銷系統工作，家境不錯，她自幼被父母視為掌上明珠。她的公婆從事教學工作，經濟上雖算不上特別富裕，但整個家庭生活還算過得去，並不急著張某某掙錢買米下鍋。這樣一聽說張某某要學美容美發手藝，娘家人和婆家人都竭力反對，把頭搖得像撥浪鼓。張某某的姑母更是直言不諱地對她說：「剃頭匠屬於下九流，我們張家祖宗八代也沒人干過這一行！」婆婆也勸她：「你沒有工作，我們全家照樣能養活你。」

張某某心想，社會上只有分工不同，沒有職業貴賤，一個人只有靠自己的雙手去自食其力，生活得才有意義。於是，她頂住了來自方方面面的壓力，獨自一人背景離鄉先後到杭州、南京、廣州等投師學藝。

1997年7月，張某某學成歸來，在某縣城寶淮影劇院租了一間約十幾個平方米的門面房，開起了理發店----「張某某理發店」。由於學的是外地新技術再加服務態度好，生意特別紅火。消息不脛而走。

一次下崗女工姜琳來到張某某店上剪發，姜琳向她吐露了下崗之後一時還找不到合適工作而苦惱的心事。張某某一邊給她理發，一邊用自己的親身經歷開導她，人生道路沒有坦途，須靠自己去拼搏才行。姜琳覺得張某某很實在，提出要拜她為師，張某某爽快地答應了。

社會是一個萬花筒，形形式式的人都有。由於張某某的店名聲越來越響，不少顧客慕名而來。其中，也有一些不三不四的人掏出百元大鈔對她欲行非禮。對此，她怒言正色道：「請尊重我們的人格！」來人自討無趣，知道她為人正派，再也不敢來此造次了。還有一次，一位不懷好意的老闆要高薪聘請她到一家休閑娛樂中心，但她聽出了這位老闆的話外音，一口回絕道：「不幹凈的錢再多我也不要！」這位老闆氣急敗壞，揚言要僱人將她的店砸了。面對威脅利誘，張某某毫不畏懼：「你再不走，我就報警了！」張某某疾惡如仇，這位心懷鬼胎的人終於灰溜溜地離開了。

干自己的事業，走光彩大道，成了張某某的座右銘。因此，她也得到了越來越多的消費者甚至是同行的誇贊，有幾位待業青年的父母還專門來到張某某的店上，懇求張某某將他們的女兒收為徒弟。他們說，張師傅不但手藝好，人品更好，把孩子交給她，我們放心。

張某某美發廳開業至今先後吸納40餘名下崗職工與待業青年學藝。這些人學成之後自己開店經營的有近20人，還有不少的憑著手藝去了一些名店去打工，也有一些人就此長期留在她的店裡。張某某用自己的言傳身教向她們傳授技藝，並用自己的一言一行教她們如何做人。他們說張師傅的唯一規矩就是先學做人，後學手藝。電纜廠待業女青年徐為琴，先由於不知情去了一家理發店學藝，不理想，為此很後悔。張某某知道後主動叫她過來學手藝，學藝6個月未收任何費用，學成後立即給她開工資。20歲的待業女孩唐璐，父親過早的離開了人世，母親又下崗，生活無著落。張某某主動伸出熱情的手把她迎進到店裡來。唐璐學習不足兩個月就領到了張某某發給的工資。她泣不成聲地連連叫大姐。和張某某學藝的人多了，店上的生意更忙了。去年，張某某投資8萬多元，添置了美容美發設備，店堂也被布置一新。這不但留住了客戶，更留住了她學藝的徒弟們。和她學手藝的6個人學成之後，誰也不願離開她，決定就在她的店上工作。張某某待她們則像親姐妹一樣，忙裡抽閑，把她們組織起來，共同切磋和交流如何提高服務質量，而她自己則定期到外地學習美容美發新知識，還與兩家美容用品有限公司建立了業務關系。

一份耕耘，一份收獲。張某某通過不懈努力，為自己也為別人成功地開辟了一條就業之路。她本人的年收入，遠遠超過了在工廠的工資報酬。就連原來反對她從事個體經營的姑母如今也對她刮目相看，誇她有遠見，路子走得對。然而，張某某值得人們誇贊的事遠不止這些。

某廣電局的一位職工在一次交通事故中不幸變成了植物人，生活不能自理，張某某主動上門為她義務理發；城鎮中學一位退休老校長患老年痴呆症，她自告奮勇地承擔起為他理發的義務，兩年多時間從未中斷。老校長病危彌留之際，她還是上門為他理了最後一次發。還有一位下肢癱瘓患者，別人嫌臟，家人找了幾個理發店都拒絕為他理發，找到張某某二話沒說，便爽快地答應了。像這樣的事例對於張某某來說真是數不勝數。

張某某為弱勢群體義務服務在某縣城可以說是眾所周知的，她熱情奉獻社會的舉動也是有目共睹的。平時她積極參加各項創建活動，還主動當起了計劃生育知識義務宣講員，引導經營戶優生優育共同致富。去年，《公民道德建設實施綱要》頒布以後，她向經營戶發出了倡議，明禮誠信，恪守職業道德。特別值得一提的是，去年，某工商所組織經營戶開展無償獻血活動，張某某第一個報名參加了無償獻血，還說服店上的從業人員和自己的丈夫都來參加無償獻血。在她的影響和帶動下，有100多名個體經營戶加入到了無償獻血的行列。今年8月下旬她又一次獻上200cc青春熱血，她們店上所有6名職工無償獻血計1200cc。

今年抗擊非典時期，張某某挨家逐戶向同行散發工商部門負責制的宣傳材料，自告奮勇地當起了義務宣講員，還慷慨解囊，向在外地打工的特困家庭伸出了熱情的援助之手，在她的帶動下，一個扶貧濟困獻愛心活動迅速在某個體私營經濟協會中拉開帷幕，短短兩天時間，協會就收到會員捐款近萬元……

招商引資是發展地方經濟的重頭戲，前不久，她聽說某私營企業聯系了一個招商引資項目，由於種種原因，急需一筆活動資金，張某某二話沒說，給這企業墊支了一萬元，使該項目順利得到了落實。事後，該私企老闆激動地說：這個項目能談成，張某某當記頭功。

走進張某某美容美發店，帶給人的心境，如臨十里荷塘；與張某某打交道，其一言一行猶如春風拂面。由於張某某心眼好，不少顧客都把她當成知心朋友。一位前來做美容的中年婦女因家庭瑣事與丈夫鬧別扭而分居。張某某得知後，耐心地開導她，反復和她探討人生的價值。結果，這位婦女深受感動，終於和自己的丈夫重歸於好。她激動地逢人便說，張某某不但是位美容師，還是一位「心理醫生」呢！

張某某的確是一個普普通通的人，但她所做的一切的確又是不平凡的。在張某某的店上掛滿了獎匾：一本本紅彤彤的榮譽證書是她奉獻社會的真實寫照。她先後被評為某縣「巾幗創新業」十大明星、「下崗再就業先進個人」、「計劃生育先進會員」等。2001年，還被某縣委縣政府授予「兩個文明建設先進個人」光榮稱號。面對這種種榮譽，張某某總是淡淡一笑，她說，榮譽只能代表過去，只是鼓勵，只是鞭策，今後的路還長著呢！在她的面前只有起點，永遠沒有終點。這就是省光彩之星獲得者張某某！

❸ 關於農村扶貧無息貸款

農村扶貧無息貸款的申請條件：

1、借款人必須是具有完全民事行為能力專而且必須是中華人民共屬和國公民。

2、貸款用途明確合法，不能做違法危害社會的事情，也不能挪為他用。

3、貸款數額、期限和幣種要合理，要根據自己的能力來合理確定貸款數額和時間。

4、借款人具備還款意願和還款能力，好借好還，再借不難。

5、借款人信用狀況良好，道德品質良好，遵紀守法，無重大不良信用記錄。講信用是我國的傳統美德，切勿因為金錢利益而喪失了我國的傳統，信用的缺失將成為你一生的污點。

6、有按期償還貸款本息的能力。對本身要做的項目具有風險評估和前期的預算，對項目負責的同時也要對借款還款負責。

7、借款人家庭困難，需要有國家的支持。

8、借款人為人正直，信守承諾。

9、借款人申請貸款用以支持的項目，是國家政策性的。

10、借款人具有完全民事行為能力，具有還款能力。

❹ 國家對殘疾人創業有什麼扶持政策

國家對殘疾人創業的扶持政策為《關於扶持殘疾人自主就業創業的意見》，具體扶持政策如下：

二、提供合理便利和優先照顧

（四）殘疾人在登記個體工商戶、各類企業、農民專業合作社等經濟實體，或登記各類社會團體、民辦非企業單位等社會組織時，相關部門應提供合理便利，優先辦理登記注冊手續。

（五）政府和街道興辦貿易市場，設立商鋪、攤位，以及新增建設彩票投注站、新增建設郵政報刊零售亭等便民服務網點時，應預留不低於10%給殘疾人，並適當減免攤位費、租賃費，有條件的地方應免費提供店面。

三、落實稅收優惠和收費減免

（六）殘疾人本人為社會提供的服務，按照《財政部 國家稅務總局關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）有關規定免徵增值稅；殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務，按照《財政部 國家稅務總局關於促進殘疾人就業增值稅優惠政策的通知》（財稅〔2016〕52號）有關規定免徵增值稅。殘疾人個體就業或創辦的企業，可按規定享受增值稅優惠政策。

（七）殘疾人創辦的企業，年應納稅所得額低於50萬元（含50萬元）並符合小型微利企業條件的，按照《財政部 國家稅務總局關於擴大小型微利企業所得稅優惠政策范圍的通知》（財稅〔2017〕43號）有關規定，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

（八）對殘疾人個人取得的勞動所得，根據《中華人民共和國個人所得稅法》和《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》有關規定，按照省、自治區、直轄市人民政府規定的減征幅度和期限減征個人所得稅。

（九）對殘疾人自主就業創業的，按照有關規定免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費和具有強制壟斷性的經營性收費；徵得行業協會商會同意，適當減免或降低會費及其它服務收費。生產經營困難的，可依法申請降低住房公積金繳存比例或緩繳，待效益好轉後再提高繳存比例或補繳。

（十）殘疾人創辦具有公益性、福利性且在民政部門登記為民辦非企業單位的經營場所用電、用水、用氣、用熱按照民用標准收取。

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四、提供金融扶持和資金補貼

（十一）殘疾人個人申請創業擔保貸款、康復扶貧貼息貸款，貼息部分按照《財政部關於印發〈普惠金融發展專項資金管理辦法〉的通知》（財金〔2016〕85號）等規定進行貼息。殘疾人自主創業、靈活就業的經營場所租賃、啟動資金、設施設備購置符合規定條件的，可由各地給予補貼和小額貸款貼息。

建檔立卡貧困殘疾人可申請扶貧小額信貸，具體貼息標准參考各地貼息管理辦法執行。政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構應加大對殘疾人自主就業創業的融資服務力度。有條件的地區可多渠道籌資設立殘疾人小額貸款風險補償基金。對信用良好的殘疾人創業者經綜合評估後可取消反擔保。

（十二）殘疾人首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的，鼓勵地方開展一次性補貼試點。

（十三）符合就業困難人員條件的殘疾人實現靈活就業的，按規定給予社會保險補貼，由就業補助資金支出。

（十四）享受城鄉低保的殘疾人首次自主就業創業的，在核算其家庭收入時，扣減必要的就業成本，鼓勵殘疾人通過自身努力就業增收，擺脫貧困。

（十五）特殊教育院校教育類畢業生、殘疾人高校（含技師學院）畢業生、貧困殘疾人家庭高校（含技師學院）畢業生按規定享受求職創業補貼。

（十六）用人單位僱用就業年齡段殘疾人，並為殘疾人職工實際繳納社會保險的，可按規定申請吸納就業困難人員社保補貼。

❺ 精準扶貧的政策和意義

「精準扶貧」是「粗放扶貧」的對稱。精準扶貧，主要是就貧困地區、貧困居民而言，誰貧困就扶持誰，精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。全面小康→共同富裕是理想，精準扶貧就是實現這個價值和理想可以落地的操作路徑。
一是實事求是，滿足發展的需求。「小康不小康，關鍵看老鄉」。在民生問題中，困難群體往往有更多更強烈的訴求，需要給予更多的關注和扶持。由於受時代的局限性，原先的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放「漫灌」，針對性不強，扶貧中的低質、低效等社會不公問題普遍存在。因此，必須運用科學有效程序，修補和完善扶貧體制機制，解決錢和政策用在誰身上、怎麼用、用得怎麼樣等問題。做到「精準度」使用國家綜合扶貧的各類資金、政策，用准用足，用在貧困群眾身上，用在正確的方向上，扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。
二是突出重點，創新扶貧。農業基礎薄弱、農村發展相對滯後、農民增收難是最大的困擾。貧困地區的發展，完善基礎設施建設是脫貧的前提，尤其對於集中連片扶貧區域更要積極推進重大基礎設施建設。針對不同貧困區域環境、不同貧困戶狀況，從現實條件出發，理清發展思路，制定符合客觀實際的扶貧規劃，並凝聚強大合力，對扶貧對象實施精準扶持，提高扶貧成效；解決突出問題，從根本上幫助當地謀發展，給貧困群眾帶來切實的福祉，為貧困地區與全國一道全面建成小康社會發揮重要作用。
三是提升扶貧質量，注重成果。把扶貧工作當作一個系統工程，不僅要適應現代農村經濟發展的需要，解決困難群眾生產生活的問題，還要適應當前社會形勢的發展，最大限度挖掘、整合、運用好各方面的資源和力量，凝心聚力、聚焦發力、准確用力，讓困難群眾破除諸多壁壘，更多地享受到深化改革紅利。
同時，堅持分類指導扶貧原則，注重提高貧困農民的創業意識和創業能力，增強農民脫貧致富的主動性和自覺性，著力提高貧困人口自我發展能力，切實做到既「雪中送炭」又增強「造血功能」，體現精準性要求和組合拳特徵，使精準扶貧工作走向可持續的健康發展道路。精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰、整體戰和大決戰，就是一場貧困地區、困難群眾加快脫貧致富的解放戰爭。

❻ 有沒有想合夥創業的

需要找本地合夥人復一制起創業。我現在也是屬於創業階段，一個人自己創業，剛創業時的艱苦，生活從來沒有規律，在一個新興行業里，很多人都能看到同樣的機會，但往往低估了風險——沒有足夠的用戶基礎，沒有明晰的商業模式，面對競爭異常殘酷的市場環境，創業者該如何生存下來，怎麼找到自己的未來之路。不是創業過的人很難想像過程當中那種對心志的磨練，不過心中總保有著希望，剛開始時就是對美好生活的追求和嚮往，後來慢慢積累有一些行業的知識和一些經驗後，就想做一番事業。

我創業成功過，也失敗過。有時候回頭想想感覺一個人能力有限，比如一個人的資金，人脈，知識都比較有限，經過再三考慮，就想找人一起合夥創業，前期先接觸，先溝通，先了解想法，感覺差不多了，就坐下來一起策劃創業的細節。創業的方向初步定在動漫行業方面。本人現在已經有實體店了，業務涉及到動漫周邊，COS攝影，DIY手工製作。因為烏魯木齊的動漫市場完全沒有打開。如果你所學專業跟攝影，電商有關的或懂一門技能更好；不是這個行業的人也沒有關系，只要自己想創業，能夠有團隊合作、艱苦創業的精神也可以。如果有想創業的朋友就私信，一起討論，非誠勿擾。

❼ 農民工返鄉創業扶貧貸款

農民工返鄉來創業土地使用權可作為貸源款抵押品。為加強創業政策扶持，解決農民工創業初期的資金困難，山東省政府近日出台規定，1、對農民工返鄉創業的，農村金融服務機構要拓寬農戶小額信貸和聯保貸款覆蓋面，放寬貸款條件，降低貸款抵（質）押標准，創業人員的房屋產權、土地使用權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發明專利等均可作為抵（質）押品。2、對登記失業人員、返鄉農民工創辦企業吸納登記失業人員並與其簽訂1年以上勞動合同的，可按實際創造就業崗位個數給予一次性崗位開發補貼。有條件的地方可對創業成功人員首次領取營業執照並正常經營1年以上的給予一次性創業補貼。山東各級公共就業服務機構還將為創業者提供招工服務、代存檔案、代繳社會保險費等一系列便利服務。