扶貧五方掛鉤
⑴ 誰知道江蘇2014年農村扶貧一個村多少錢
你好,資料是說經濟薄弱村每村補助60萬元。望採納!
參考資料如下。
一、扎實開展建檔立卡,大力推進精準扶貧。對貧困戶准確識別、建檔立卡,是實施精準扶貧的重要基礎工作。我省較早啟動實施建檔立卡工作,2008年實施脫貧攻堅工程時,按照程序規范、數據可靠、群眾認可的原則,組織鄉村幹部進村入戶,通過村民評議、公開公示、鄉鎮復核、入戶登記等程序,對低於2500元扶貧標準的農村扶貧對象全面開展建檔立卡,做到戶有卡、村有冊、省市縣鄉有資料庫。2012年實施新一輪脫貧奔小康工程時,進一步做細做實建檔立卡工作,對所有低收入農戶名單、幫扶責任人在村組進行全面長期公示,力求將扶貧對象搞准搞實、做到公開透明。在建檔立卡工作的基礎上,對扶貧對象實行動態管理、分類幫扶,提高精準扶貧水平。對有勞動能力的,實施開發式扶貧,扶持發展高效種養業等周期短、見效快的項目,開展技能培訓,促進轉移就業,幫助其增收脫貧;對確實沒有勞動能力的特殊困難戶,由政府兜底,納入農村低保予以解決。
二、堅持扶貧到村到戶,推動幫扶工作落地見效。我省扶貧開發工作的一條重要經驗,是實行幫扶對象、幫扶責任人和幫扶項目「三落實」,實現工作到村、幫扶到戶、責任到人、措施到位「四到」。多年來,堅持瞄準經濟薄弱村、鎖定低收入農戶,在建檔立卡基礎上,向開發式扶貧對象發放幫扶聯系卡,組織機關黨員幹部、能人大戶結對幫扶,省對經濟薄弱村組織「五方掛鉤」單位掛鉤幫扶,確保「三落實」和「四到」制度執行到位。今年,按照中央關於建立健全精準扶貧工作機制的新要求,對全省建檔立卡的所有低收入農戶進行全面「盤點」,對已經脫貧的,跟蹤觀察了解,「扶上馬送一程」,切實鞏固脫貧成果;對尚未脫貧的,分析原因,對症下葯,因村因戶制定方案,一村一策、一戶一法,確保幫扶項目和措施落到實處。省委、省政府明確,全省新一輪扶貧開發,147萬低收入農戶每戶都要有黨員幹部結對幫扶,每個黨員幹部每年至少入戶走訪1-2次,有困難隨時能找到人,確保幫扶工作到村到戶、一戶也不遺漏,切實做到在小康建設道路上不讓低收入農戶落後掉隊。
三、突出重點片區幫扶,集中力量打殲滅戰。我省西南崗地區、成子湖周邊地區、黃墩湖滯洪區、石樑河庫區、劉老莊地區、灌溉總渠以北地區等6個集中連片地區,涉及蘇北5市14個縣(市、區)的59個鄉鎮、908個村,經濟社會發展相對滯後,基礎設施比較薄弱,低收入人口較為集中,其中經濟薄弱村有340個,低收入農戶10.6萬戶、58萬人,是全省發展的一塊「短板」。為突出重點、聚焦關鍵,2013年省委、省政府將六個片區作為新一輪扶貧開發的主戰場,實行整體幫扶、連片開發,實施關鍵工程項目,著力破解交通、水利等發展瓶頸制約,從根本上改變片區落後面貌。這是我省扶貧開發方式的又一重大創新。為加大片區幫扶力度,在已有扶持政策基礎上,研究確定了三項新政策,省財政對6個重點片區關鍵工程安排項目資金6億元,片區340個經濟薄弱村每村補助60萬元,扶貧開發重點縣低收入人口脫貧獎補資金標准從每人1200元提高到1500元,共安排專項資金8.89億元。省委、省政府明確省四套班子辦公廳和省級綜合部門擔任省級幫扶牽頭部門,省有關部門為成員單位,幫助6個重點片區制定幫扶規劃,定期召開聯席會議,落實年度項目資金計劃,協調解決重大事項。據統計,「十二五」期間6個重點片區計劃安排幫扶項目1269個,其中2013年實施項目386個,投入資金115.3億元;2014年計劃實施項目795個,投入資金238.5億元。
四、深化「五方掛鉤」機制,凝聚幫扶工作合力。為引導各方資源向經濟薄弱地區集聚,我省實行省級機關部門、部省屬企業、蘇南市縣、高校院所與蘇北經濟薄弱縣「五方掛鉤」幫扶,這項制度已實踐了20多年,成為我省社會扶貧工作的重要品牌,產生了良好反響。對「五方掛鉤」幫扶單位,省委、省政府明確省直機關事業單位每年投入不少於20萬元;科研院所、高等院校不少於10萬元;省屬國有控股企業不少於100萬元,中央企業參照執行;蘇南掛鉤縣(市、區)要將幫扶資金納入財政預算,每年不少於500萬元。對落實情況年中、年底各通報一次。2013年,省「五方掛鉤」單位投入幫扶資金21.6億元。今年1-8月,已投入幫扶資金7億元,後方單位到扶貧點現場辦公1608人次,其中廳局級領導550人次。對蘇北經濟薄弱村,建立一個扶貧指導員駐村、一個科技特派員掛鉤、一個工商企業幫扶、一個發達鎮村結對、一個主導產業帶動「五個一」幫扶機制。連續組建19屆省委工作隊,累計派出5300多名黨員幹部到蘇北12個重點縣開展駐點幫扶工作。引導蘇南100個新農村建設示範村、先進村與蘇北經濟薄弱村進行結對幫扶,要求蘇北22個縣(市、區)黨政主要領導掛鉤幫扶當地經濟最薄弱的村,拓展幫扶內容。通過實施「五方掛鉤」幫扶,有效調動了各方力量參與扶貧開發,加快了經濟薄弱地區脫貧奔小康進程,而且培養鍛煉了一大批幹部,改進了機關工作作風,密切了黨群干群關系。
五、加大財政投入力度,創新資金使用機制。多年來,我省堅持把扶貧開發資金納入財政預算,持續加大資金投入力度。2012-2015年,省財政安排專項扶貧資金46.7億元用於新一輪扶貧開發,其中脫貧奔小康獎補資金26.68億元,按照236萬開發式扶貧人口測算,「十二五」期間每人可獲得扶持資金1130元;貧困勞動力技能培訓資金2億元,貧困村互助資金2400萬元,扶貧小額貸款貼息獎勵8億元。扶貧小額貸款發放實行「上不封頂」,省財政予以利息補貼和風險補償,貸多少補多少,這是我省一項重要的幫扶政策。2008年以來,全省累計發放扶貧小額貸款185億元,受益農戶164萬戶,其中2013年發放44.8億元,受益農戶39.2萬戶,貸款回收率高達99%,比社會的項目揮手率要高,說明低收入農戶是非常講信用的。不僅有效緩解了低收入農戶資金短缺困難,而且為破解農業農村貸款難、貸款貴難題進行了有益探索。積極創新財政資金使用機制,全面實行扶貧資金直接扶持到戶,改「漫灌」為「滴灌」,增強資金使用的針對性和精準度。加強扶貧資金監管,將財政獎補資金項目審批許可權下放到縣,堅持「項目跟著規劃走、資金跟著項目走、監管跟著資金走」的原則,全面實行扶貧項目、資金公告公示制度,鑄造財政扶貧資金管理使用的「高壓線」,使有限的資金用在刀刃上,真正惠及廣大幫扶對象。
六、注重區域發展和扶貧開發良性互動,加快蘇北全面小康進程。堅持「區域發展帶動扶貧開發,扶貧開發促進區域發展」的基本思路,將扶貧開發作為建設全面小康、推進「兩個率先」的重要任務,放在全省大局中統籌謀劃、全面推進。2012年,省委、省政府召開蘇北發展暨扶貧開發工作會議,確立蘇北地區到2015年全面建成小康社會奮斗目標,將人均純收入4000元以下的低收入人口全面脫貧列為核心指標。為全力支持蘇北全面小康建設,2013年組織實施脫貧奔小康重點片區幫扶、黃河故道現代農業綜合開發、重點中心鎮建設、蘇北鐵路建設、城鄉供水與污水處理、科技與人才支撐等六項關鍵工程,計劃總投資1606億元,其中省級財政安排資金近158億元。同時,繼續加快產業、人才、項目和財政向蘇北轉移,推進南北共建園區建設,今年1-9月蘇北地區新開工500萬元以上產業轉移項目1591個、總投資2809億元,南北共建園區總數達37個,有力促進了蘇北經濟發展,有效帶動了扶貧開發。蘇北地區主要經濟指標增速連續多年高於全省平均水平,今年上半年地區生產總值增長10.8%,分別高於全省、全國1.9和3.4個百分點。
⑵ 江蘇省"五方掛鉤"扶貧機制是哪一年提出的
4月25日,2013年濱海縣「五方掛鉤」幫扶協調會議在濱召開。省財政廳廳長劉捍東,省委農工辦(省扶貧辦)副主任諸紀錄及省「五方掛鉤」幫扶協調小組成員單位負責人,市委副秘書長徐國均,縣及省委駐濱幫扶工作隊領導李逸浩、張建新、錢武華、劉永軒、於峰嶺、王煒、高明榮、盧靖東、陶建榮、易仁亮等出席。省財政廳副廳長、濱海縣「五方掛鉤」幫扶協調小組組長黃曉平主持會議。
劉捍東在講話中對我縣脫貧奔小康工程及「五方掛鉤」工作取得的成績給予充分肯定,並對做好下一步幫扶工作提出要求。劉捍東要求,濱海縣委、縣政府和幫扶後方單位要進一步增強做好扶貧開發工作的使命感和責任感,加大對低收入農戶和經濟薄弱村的幫扶力度,確保按期實現濱海脫貧奔小康目標。省委駐濱幫扶工作隊要圍繞濱海縣委、縣政府的目標任務,切實提升幫扶工作實效。按照省委、省政府「兩到位」「三落實」要求,把工作著力點放在幫扶貧困戶和貧困村上,抓好低收入農戶增收和經濟薄弱村新「八有」建設,不斷加快濱海縣新型工業化發展進程。要以更大的力度實施好「五方掛鉤」幫扶。各後方單位要強化責任落實,加大資金投入力度,進一步形成幫扶工作合力。
諸紀錄強調,在今後的幫扶工作中,要在全面小康建設中要更加突出扶貧開發,在促進農民增收中更加重視低收入農戶增收,在幫扶工作中更加突出扶貧資金和項目的進村入戶,在新「八有」建設中更加突出村級集體收入增加,在落實年度扶貧任務中更加註重資金早到位、項目快實施。
縣委書記、縣長李逸浩匯報了我縣經濟社會發展和脫貧奔小康工程實施情況。自新一輪扶貧開發工作以來,我縣將實施脫貧奔小康工程列為城鄉統籌會戰扎實推進,投入幫扶資金1.2億元,實施幫扶項目132個。在具體工作中,突出三個環節,強化責任,形成合力抓推進。堅持政策先行,更加註重實效;強化組織領導,更加註重合力;細化考核標准,更加註重倒逼。突出三大重點,創新舉措,注重實效抓推進。擴張產業項目抓帶動,實現立體幫扶抓延伸,強化要求支撐抓保障。突出三個完善,摸清底數,夯實基礎抓推進,完善建檔立卡、基礎配套和片區規劃。
縣委副書記、省委駐濱幫扶工作隊隊長張建新匯報了幫扶工作開展情況及下一步工作打算。
與會人員觀看了我縣2012年脫貧奔小康工程專題片,並就如何做好今年幫扶工作進行交流發言。各後方單位負責人表示,要一如既往地加大幫扶力度,在資金、項目等方面給予重點傾斜,為我縣加快奔小康再作新貢獻。與會人員還實地觀摩了東坎鎮桃李村黨群服務中心、縣利群小貸公司、八巨鎮前沖村養殖專業村到戶項目等脫貧奔小康成果。