領導聯系貧困戶制度

⑴ 如何完善黨員幹部直接聯系群眾制度①

一是建立領導幹部聯系點制度。領導幹部每人聯系一個鎮村、社區或企業，定期到基版層調查研究、權聽取意見、指導工作。
二是建立黨員幹部結對幫扶制度。機關黨員幹部每人結對一戶困難職工或農村貧困戶，掛鉤扶持，扶貧扶智，幫助脫貧致富。
三是建立黨員幹部聯系群眾工作室，黨員領導幹部定期到工作室接待基層群眾，傾聽意見，了解訴求，解決實際問題。

⑵ 關於做好貧困村，貧困戶結對聯系扶貧攻堅工作的通知

各鄉鎮黨委、人民政府，縣級各單位、部門：
為深入貫徹落實省委十屆六次全會、市委三屆二十一次全體（擴大）會議和縣委十三屆十八次全委（擴大）會議精神，加快我縣貧困村、貧困群眾脫貧致富奔小康步伐，根據《中共丹棱縣委關於集中力量扶貧攻堅決戰「2216」率先全面建成小康社會的決定》（丹委發〔2015〕9號）文件要求，現將做好貧困村、貧困戶結對聯系扶貧攻堅工作有關事項通知如下。
一、對象范圍
向全縣71個村（含新橋社區）各選派1個扶貧工作組，向21個貧困村各選派1名縣級領導、1名第一書記、2名以上駐村幹部，把全縣所有村和2130戶貧困戶納入結對聯系扶貧攻堅工作范圍，確保結對幫扶貧困村、貧困戶全覆蓋、全脫貧。
二、結對原則
對全縣21個建檔立卡貧困村第一書記進行調整，重新選派1名第一書記。實行黨員幹部「一幫一」「一幫多」，每名機關、事業單位幹部職工聯系幫扶1戶以上建檔立卡貧困戶，實現全縣2130戶貧困戶都有黨員幹部結對聯系。
三、主要任務
各責任單位要認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委扶貧開發攻堅決策部署，集中力量推進精準扶貧、精準脫貧工作，形成攻堅合力，確保2016年底，率先在全省、全市實現聯系貧困村脫貧「摘帽」，聯系幫扶的建檔立卡貧困戶全部脫貧。重點抓好以下工作：
（一）准確掌握貧困狀況。9月10日前，各扶貧工作組和聯系幹部要完成進村入戶走訪調研，全面摸清貧困村、貧困戶基本情況，找准制約貧困村發展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因，明晰發展優勢和脫貧突破口。建立健全幫扶工作台賬，實行台賬制管理，脫貧一個，銷號一個。
（二）深入宣講扶貧攻堅政策。深入聯系貧困村、貧困戶中宣講中央、省委、市委、縣委重大決策部署，把惠農政策、扶貧開發政策講清講透，做到家喻戶曉。9月底前，縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協的黨員領導幹部、黨政部門主要負責人要深入扶貧聯系點，開展1次以上宣講，統一黨員幹部、群眾思想，引導貧困群眾克服「等靠要」思想，轉變觀念，振奮精神，激發自力更生、脫貧致富的內在動力。
（三）落實精準扶持措施。針對不同致貧原因，堅持「一村一策、一戶一法」，因地制宜制定幫扶規劃，落實幫扶措施。積極協調爭取項目資金，合理整合配置各類資源，著力幫助貧困村解決基礎設施、產業發展、項目推進、公共服務等具體問題，加快貧困村發展步伐。通過扶持生產就業發展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批、災後重建幫扶一批，推動貧困群眾按期脫貧、精準脫貧。
（四）指導加強基層組織建設。指導貧困村抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，選好配強村級領導班子，每個村培養2—3名後備幹部。以建強產業鏈黨組織為重點，增強黨組織推進產業扶貧能力。以實施「黨組織標准化建設工程」為重點，增強黨組織活力，每個村每年在致富帶頭人中培養發展1名以上黨員。指導做好基層黨組織「三分類三升級」、促進大學生村幹部發揮作用、完善鄉村治理機制、加強基層基礎保障等工作，督促落實基層黨建責任制。
（五）推動扶貧攻堅與當地經濟發展有機結合。指導貧困村把扶貧攻堅與基礎設施建設、產業培育、農村深化改革等結合起來，推動大眾創業、萬眾創新，加快「互聯網+」與發展特色產業深度融合，提升整村經濟發展水平，帶動貧困村群眾脫貧增收。
四、工作要求
（一）迅速啟動對接。各鄉鎮、村要按照《聯系指導貧困村扶貧攻堅結對關系一覽表》（附件4），主動與市、縣單位（部門）進行銜接，根據各村貧困戶數和聯系幹部數，明確對接到人、到戶並登記造冊。對個別村聯系幹部不足的，由各鄉鎮調劑鎮、村幹部聯系，確保貧困戶一戶不漏，並於8月25日前將《聯系指導建檔立卡貧困戶結對關系表》（附件3）報縣扶貧移民局，分送聯系領導及聯系單位（部門）、工作組長、村第一書記。有市級部門聯系的省、市級貧困村所在鄉鎮要主動與市級部門聯系，在確定聯系戶時要突出重點戶，可與縣級單位（部門）聯系戶重合。各聯系單位（部門）要主動與鄉鎮對接，商討確定結對聯系貧困戶事宜，在確定聯系戶時，聯系單位（部門）的領導幹部、黨員要擔負更多更重的責任。
扶貧工作組長、第一書記、駐村幹部、聯系幹部於8月底前，深入聯系貧困村、聯系戶對接，啟動幫扶工作。
（二）加強組織領導。各單位（部門）要在縣委、縣政府的統一領導下，全面落實聯系指導貧困村扶貧攻堅工作的責任和要求，要把聯系指導貧困村扶貧攻堅工作列入重要議程，堅持「一把手」負總責，精心組織實施。派駐的工作組、第一書記、駐村幹部和聯系幹部要服從所在鄉鎮黨委統一安排。
（三）營造良好氛圍。各鄉鎮、縣級單位（部門）要召開幹部職工會，專題學習扶貧攻堅相關文件精神，把思想統一到縣委決策部署上來。要指導基層黨組織結合開展「三會一課」，開好支部和黨小組學習會，把精神傳達到每個支部、每名黨員。縣委宣傳部要做好聯系指導扶貧攻堅工作的宣傳報道，重點宣傳重要意義、措施辦法、進展情況、工作成效；對扶貧攻堅工作中涌現出的基層先進典型、先進經驗，要及時挖掘提煉和總結推廣，營造良好的社會輿論氛圍。
縣委組織部、縣直機關工委、縣扶貧移民局負責縣級領導及縣級單位（部門）聯系指導貧困村扶貧攻堅工作的統籌協調，並具體負責第一書記、駐村幹部的考核（考核辦法見附件1）。縣委督查室、縣政府督查室要組織人員採取定期檢查、隨機抽查等方式，了解工作進展情況並及時通報。各單位（部門）聯系指導貧困村扶貧攻堅工作納入綜合目標考核。

附件： 1. 縣扶貧攻堅第一書記和駐村幹部管理考核辦法（試行）.doc
2. 縣扶貧攻堅第一書記和駐村幹部主要考核指標.doc
3. 聯系指導建檔立卡貧困戶結對關系表.doc
4. 聯系指導貧困村扶貧攻堅結對關系一覽表.doc

中共 縣委辦公室
縣人民政府辦公室
2015年8月17日

⑶ 如何完善黨員幹部直接聯系群眾制度常態化

一是建立領導幹部聯系點制度。領導幹部每人聯系一個鎮村、社區或企業，版定期到基層調查研權究、聽取意見、指導工作。二是建立黨員幹部結對幫扶制度。機關黨員幹部每人結對一戶困難職工或農村貧困戶，掛鉤扶持，扶貧扶智，幫助脫貧致富。三是建立黨員幹部聯系群眾工作室，黨員領導幹部定期到工作室接待基層群眾，傾聽意見，了解訴求，解決實際問題。

⑷ 領導安排你到某村去核實一個貧困戶是否符合條件，你如何開展

先到貧困戶的鄰居走訪一下
再到貧困戶家裡看一下
了解家裡人員狀專況，身體、技能屬、收入情況
平時開支、有無孩子上學、有疾病的人員，平時開支哪方面較多，原因是什麼
房屋是否需要翻新、是否屬於危房，有無外出打工的計劃，需要哪方面的扶貧
寫成文字東西交給你的領導。

⑸ 單位領導可以不包貧困戶嗎

這好像沒有硬性規定。有很多事業單位都是有包貧困戶的。每年要幾次去貧困戶家走訪，送錢送東西。看望他們，他們如果有困難了還要及時的幫助。幫助他們想辦法脫貧致富。

⑹ 領導安排你到某村去核實一個貧困戶適合。符合條件你如何開展

貧困戶的界定。可以參照下面標准：1.即絕對貧困人口（年人均純收入低於627元）；2.相對貧困人口（年人均純收入628—865元）；3.低收入人口（年人均純收入866—...

⑺ 開展領導幹部駐點普遍直接聯系群眾制度的基本原則是

一、黨員領導幹部應密切聯系群眾，經常深入基層和聯系村調查研究，虛心向群眾學習，及時總結和宣傳群眾創造的新鮮經驗。特別要注意深入到條件艱苦的地方、困難多的地方和問題多的地方，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實際問題。要堅持民主決策，把調查研究的成果作為決策的重要依據，充分體現和維護群眾的利益。下基層工作和調查研究應堅持輕車簡從，注意形象，注重實效。
二、在局機關黨員中廣泛開展以「下基層、訪群眾、辦實事、促發展」為主要內容的主題實踐活動。局機關黨員每年應抽出一定的時間，走出機關，深入基層，廣泛聽取群眾的意見和建議，共同商討加快發展的思路和措施，了解群眾的生產生活情況，為群眾辦實事好事。
三、廣泛開展結對幫扶、黨員聯系戶活動。機關全體黨員應與聯系村困難群眾結成幫扶對子。黨員領導幹部要帶頭與困難群眾結成聯系戶，定期和不定期走訪聯系對象，幫助聯系對象解決實際困難並樹立信心，提高技能，自強自立。
四、實行黨承諾制度。黨員應結合工作實際，對照保持共產黨員先進性的基本要求，本著切合實際、具體可行的原則，以承諾的方式為群眾辦實事。承諾的內容要切合實際，具體可行，說到做到，說好做好。履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監督。各級黨組織應進一步暢通群眾表達意願渠道。實行政務公開、黨務公開，大力推行民主聽證制度，通過「百姓心聲傾聽會」、「民情日記」等方式，充分反映民意；採取民情懇談、交心談心、領導接待日等形式，深入了解民情；公開設置意見箱、熱線電話、舉報電話、發放徵求意見表，利用電子政務等信息網路手段，廣泛集中民智。對涉及多數群眾切身利益的大事，應廣泛徵求群眾意見，對群眾反映的情況，應認真分析研究並及時反饋意見。積極發揮工、青、婦等群團組織聯系群眾、反映民意的橋梁和紐帶作用。
五、黨員聯系和服務群眾工作納入年度工作考核，每年進行一次檢查分析。黨支部應加強對黨員聯系和服務群眾情況的督促檢查。應鼓勵基層黨組織和黨員不斷創新聯系和服務群眾的方式方法，總結、推廣經驗，不斷完善新形勢下聯系和服務群眾的有效措施。