高效管理機關
① 如何做到部門和團隊的高效管理
組織行為學在專門研究個人能力被組織形式增值的過程，而組織架構是最容易理解、顯而易見內的團隊管理容模式，只是由於這種團隊組織方式被相對固化且具有一定時間內的穩定性而被忽視了其本質也是一種團隊管理方式。同理，崗位體系也是一種相對固化的團隊管理方式。兩者相比，組織架構是按照組織職能屬性進行劃分的團隊，而崗位體系是按照崗位專業屬性劃分的團隊。問題在於，現代企業的發展對這兩種最為通用的團隊管理體系提出了更高的要求，表現為各種各樣的項目組建設和專業技能團隊、專項業務團隊等，團隊的組建和團隊的激勵是最大的障礙。
② 精簡高效的部門設立原則是什麼意思，詳細解釋
我也是行政管理專業的 不過還沒畢業呢 呵呵 我上學期期末考試就考這個了 我是這樣寫的
挺多的 慢慢看 呵呵
改革開放以來，由於經濟改革一直都很有成效，我國的經濟發展步伐很快，這為我國打下了很好的經濟基礎。但是，就像生產力決定生產關系，生產關系適應生產力；同樣地，上層建築要適應經濟基礎，經濟基礎決定了上層建築，我國經濟的發展就要求有良好的行政管理機構與之相適應。於是，我國政府在改革開放之後進行了行政管理方面的改革。1982~2003年，我國經歷了五次較大的行政機構的調整，但是卻都是陷入了一再膨脹的怪圈內，沒有進行實際意義上的大變革，所以一直成效不大。進入21世紀以來，中國政府吸取前五次改革的經驗和教訓，結合當今時代的國情，行政體制改革的步伐進一步加快，而且改革的目標和方向也都有轉變，尤其注重的是政府職能的轉變，使政府職能與機構合理配置，並與機構改革有效結合。
一、政府機構改革的必要性
十一屆三中全會以來，我國的改革開放開始逐步全面展開。隨著我國對世界和自身的了解和認識，我國的經濟體制改革開始進行，經濟關系和經濟體制都有了變化。經歷了慢慢的轉變，我國在1992年黨第十四次全國代表大會提出了建立社會主義市場經濟體制,並指出,社會主義市場經濟體制就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。正是由於我們對計劃與市場問題及其相互關系的認識步步加深,我國實行了以市場為取向的經濟改革,採取了擴大地方和企業自主權、擴大市場調節范圍的改革措施。社會主義市場經濟體制,從根本上改革了傳統僵化的計劃經濟體制。
而經濟基礎決定上層建築，政治關系也是有經濟關系所決定的。因此，經濟體制改革的深入開展和我國經濟基礎的轉變在客觀上要求我國政府進行機構的調整和改革，轉變政府職能以適應這種變化。經濟制度的改革要求政府做到政企分開，使企業真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體，把屬於企業的生產經營自主權還給企業、屬於市場調節的職能轉移到市場，最大限度的發揮市場配置資源的作用。但是我國的政府機構政企不分,政府直接干預企業的生產經營活動,不能形成科學決策的投資體制,容易造成責任不清和決策失誤,難以發揮市場在資源配置中的基礎作用；主要依靠行政手段管理經濟和社會事務,許多本應該運用經濟手段和法律手段,或者通過社會中介組織來解決的問題,也是通過設立政府機構管理,把過多的社會責任和事務矛盾集中在政府身上;政府機構重疊龐大,人浮於事的現象嚴重,不僅滋生文牘和官僚主義,助長了貪污腐敗和不正之風,也給國家財政造成了沉重負擔。這都表明我國現在的政府機構體制與日益發展的市場經濟越來越不適應，這就要求政府機構改變原來政府高度集權的體制。
二、我國實行的政府機構改革
2008年開始了第六次行政管理體制改革，這次的改革以整合大部門制改革、合理配置宏觀調控職能為主要目標，確定當前和今後的一個時期內，要以轉變政府職能為核心，規范行政權力，調整和優化政府組織結構與職責分工，改進政府管理與服務方式，大力推進政務公開，提升公務員隊伍的素質，全面提高行政效能，增強政府執行力和公信力，完善公共財政模式，提供更多的公共福利與公共產品。
大部門整合中，國務院改革涉及調整變動的機構共15個，正部級機構減少了4個。合理配置宏觀調控部門職能，要求各部門建立健全協調機制，形成更加完善的宏觀調控體系。同時，各個地方政府機構也開展來了一系列的政府機構改革促進政府職能的轉變。
例如，上海市政府將設置工作部門44個，其中，辦公廳和組成部門23個，直屬機構21個；另設部門管理機構6個，符合中央對地方政府機構設置的要求。這次機構改革是按照精簡統一效能的原則，以及決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的要求，堅持中央要求與上海實際相結合，以轉變政府職能為核心，以理順職責關系為切入點，以提高行政效能和政府服務水平為基本要求，從促進經濟社會又好又快發展的需要出發，著力解決一些長期存在的突出矛盾和問題。
我國這次的政府改革主要的就是積極探索實行職能有機統一的大部門體制，積極精簡各個部門和辦事機構，要堅持一件事情原則上由一個部門負責，涉及跨部門的事項由主辦部門牽頭協調；確需設置議事協調機構的，必須嚴格按規定程序審批，一般不設實體性辦事機構。與此同時，必須建立健全部門間協調配合機制和信息共享機制，在主動協調中形成合力。
由這次的政府改革我們可以看出：經濟的發展和我國市場經濟的建立，對我國的政府機構的要求越來越高，政府機構的改革目標要與市場經濟的要求和我國經濟的發展水平相適應。隨著經濟發展水平的提高，市場要求我國的政府機構改革能做到政企分開，轉變政府職能，把企業的生產經營管理權力切實交到企業手裡，同時政府部門的辦事效率也要提高，整合各辦事部門，實行權責統一的大部門機制，這樣可以更好地體現政府為人民服務的職能。
這次的政府機構改革主要解決了政府和市場的關系，在體制上進行了深層次的改革，加強政府的宏觀調控，注重政府的社會管理和公共服務職能，實現政府由管理型向服務型政府的轉型，更加體現政府的服務和整體協調機制，建立法制政府。
三、政府機構改革的核心—轉變政府職能
所謂政府職能是指國家行政機關，依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。政府的職能是根本和核心，而政府機構的建立是為了能夠更好地為社會服務，發揮政府的管理與服務職能，所以機構是政府職能的載體，最根本的還是在政府的職能。政府職能是公共行政的本質表現。我國的政府以前一直都是管制型的政府，在社會方面，社會的各項大小事必須經其手，形成了「大政府，小社會」的管理體制，政府經常性地運用超強制行政手段對社會進行全面管理；在市場方面，政府更是將行政職能用在了企業管理上，政企不分,直接干預企業的生產經營活動，造成我國政府在政府與市場關系問題上存在典型的政府職能「越位」、「錯位」、「缺位」現象；同時在社會公共服務、文化、政治和經濟職能上也存在或多或少的政府職能缺失現象。
轉變政府職能,既是經濟體制改革的主要內容,又是政府機構改革的核心；政府職能能否按市場經濟的要求轉變准確,直接關繫到社會主義市場經濟體制的建立和健全。
這些都要求轉變政府職能是政府機構改革的重中之重。因此，在政府機構改革中，我國的各級政府機構都要運用正確的手段進行政府職能的轉變。
四、政府職能的定位與轉變
現今市場經濟條件下，我國的政府職能應主要定位在宏觀調控引導市場和監督、服務職能。因此，政府要做到對於經濟堅持在市場的主要作用下，利用經濟手段、法律手段以及必要的行政手段制定經濟政策進行必要的調控，要注意的是不能依靠行政命令。
職能轉變中，政府更要充分發揮其服務的角色：第一，要發展和完善市場體系，建立健全具有中國特色的社會主義市場經濟體系；第二，大力發展社會公共事業，政府要加大對市政建設、公共設施、公共交通、郵電通訊、科技、教育、水電及煤氣設施與社會管理方面的投入，提高社會公共事業的服務水平；第三，建立健全社會保障體系，體現社會主義代表最廣大人民的利益。
政府更要體現其監督職能，應採取各項措施制止違法經營和不正當競爭，確保市場經濟健康運行。
因此，政府職能的正確定位與轉變要與健全市場機制相適應。在我國現今將市場作為主要作用的前提下，政府職能轉變的關鍵就是要有完善的市場經濟體制，要有規范的市場秩序和主體。政府職能的轉變與市場機制的建立是相輔相成的，政府職能的轉變需要完善的市場機制，而市場機制更需要政府職能的引導。
五、政府機構改革和職能的轉變
（一）、政府機構改革促進政府職能的轉變。政府機構改革的目的是要建設服務型政府和法制型政府，精簡機構，提高政府的效率。而這其中主要的方面—轉變政府職能，也是可以更好的提高政府的辦事效率，樹立良好的政府形象。
綜合以上，我們可以看出我國的政府機構改革應該做到以下方面才能更好的實現改革的目的，轉變政府職能，更是轉變政府的形象。
1、更新執政理念。政府要真正的做到在市場經濟條件下，轉變自己的「全能政府」形象，轉變職能，擺正自己的位置，有效地放權，政企真正的分家。政府也要做到其透明政府的保證，加大政務公開力度，充分保證社會公眾對政府及其行為的知情權。為了更好的體現其透明政府的前提下，政府就要做到責任政府，以法治取代人治，進一步增強的責任意識。政府各個機構就更要進一步轉變工作作風，提高行政效能，改變朝令夕改、任意行政的狀況，確立誠信、守信政府新形象。
2、嚴格依法行政，提高服務水平。政府各部門機構要兌現自己對人民群眾的承諾，堅持改革的各項原則，堅決做到依法行政，對機構中各種失察、失職的現象追究領導責任，更好的轉變政府職能。各部門努力提高行政人員的業務素質和服務水平，才是提高政府服務水平的根本。政府機構改革要轉變政府職能，就要把依法行政與提高政府的服務水平相聯系掛鉤，堅持有法必依、違法必究、執法必嚴，這樣才能提高政府的辦事效率，才能讓行政人員為人民服務過程中更加註重公平。
（二）、轉變政府職能為政府機構改革服務
政府機構是政府職能的載體，而合理、正確的政府職能能夠更好地為政府機構的改革指明方向和道路，轉變政府職能可以更加明確地讓政府理順自己與社會、市場的關系。政府要分清其在經濟、公共事務管理和社會等各方面的職能，做到政企分開、政事分開、政社分開。當然由於我國自身30年以來的國情，轉變政府職能不是短時間就能解決的，但是我們必須看到其解決的必要性，要有持之以恆的努力，政府要真正做出實際的轉變，才能讓人民相信。總之，政府轉變職能的重要性事存在的。
而職能的轉變對於政府機構的改革也是有促進作用的。因此，政府要做到機構改革與轉變職能並行。
③ 如何提高機關管理的有效性
機關管理是指對某一單位本身的行政事務所進行的管理。廣義的機關管理，是指對本單位的機構設置、行政人員的配備與協調、行政執行中的檢查監督以及文書處理、檔案管理、財務管理、辦公設施管理、工作制度建設等等方面的管理；狹義的機關管理，是僅指對本單位內部綜合性的日常事務、規章制度、工作秩序所進行的管理、也就是指具體單位中辦公室的工作。
要想提高機關管理的有效性，就得分析是什麼影響了機關管理的有效性。影響機關管理有效性的因素一般來說來自內因和外因兩個方面。外在因素包括自然和社會兩個，其中屬自然環境的如地域、氣候、溫度、濕度、資源、工作條件等；屬於社會方面的，如習俗與文化等都會影響機關管理工作的有效性，但是它們一般只是構成機關管理的環境因素，影響機關管理的有效性更主要的是來自機關管理本身內在的因素特別是人和組織的因素，因而，它們也是提高機關管理有效性的研究的重點。通常機關管理活動本身在機關工作方面、組織方面、人事管理方面、管理方法等諸多方面都會影響機關管理活動的有效性。機關是單位行政組織系統的綜合樞紐，如何才能提高機關管理的有效性呢？大致可從以下三個方面進行研究。
一、提高機關管理有效性的必要性
「人在政在，人去政息」的人治，造成大量無效勞動，要有效管理必須依法行政，這是歷史的教訓，也是時代的要求，健全機關管理法規是有效提高機關管理的法律保證。制度法規的建立，終歸要靠人來實施，但同
時要靠人來監督。監督機制一般包括自律機制和他律機制， 自律機制是指政府機關管理內部的自我監督機制；而他律機制則指的是權力機關、司法機關、社會輿論機構和人民群眾對政府機關行為實施監督的外部監控機制。相對而言，在我國，他律機製作用更重要、更有效。為此，必須加強機關管理法律法規建設，完善機關的組織法、編製法，使一切行政活動都具有基本的規范和程序，使機關管理有法可依，各級行政機關明確職權和責任，理順上下左右關系，各司其職，各盡其責，有法必依，以法律形式促進機關管理的有效性得以提高。
二、現在機關管理當中存在的不足
（一）權力過分集中於少數人手中。多數辦事的人往往無權獨立負責地處理他所應當處理的問題，只好成天忙於請示報告，批轉文件，結果勢必辦事拖拉，不負責任，不講效率。在機關管理的實踐中往往運行程序層次繁多，辦事手續復雜，造成運行脫節和運行不暢，從而直接影響機關管理的有效性。
（二）保密思想薄弱。機關管理人員接觸本單位秘密、機密的機會較多，要增強機關管理人員的保密意識，若不樹立牢固的保密觀念，就有可能成為泄密的缺口，成為小道消息傳播的源頭，從而造成混亂，給機關管理帶來不必要的麻煩，嚴重時，危害社會穩定，還有可能帶來巨大損失。
（三）信息流通環節多，信息滯留時間長。信息的衰減和失真嚴重，機關管理的有效性就越低下。在這里，程序周期的長短與環節數量的多少成正比，而與機關管理的有效性成反比。行政程序周期的長短還與各行政環節滯留時間的多少相關。
（四）有些機構人浮於事。閑職、虛職一大堆，遇事互相扯皮、推諉，
處事議而不決，決而難行，這樣的機構辦事能有效嗎？
（五）「會海」 嚴重。廣為流傳的一句話：「共產黨的會，國民黨的稅，多如牛毛。」「形式會」多，會議中很多事議而不決，決而不果，決而難行，開這樣的會議還產生很多負面效果。
三、提高機關管理有效性的策略。
（一）強化指導思想及價值理念
這是從提高機關管理有效性的內因來講的，一般主要是從加強培訓工作，用正面教材和反面教材等多渠道多方式，提高機關管理人員的素質特別是思想觀念入手，解放思想，科學發展，造成良好的氛圍，因為行政人員的素質如何，對行政管理的有效性具有決定性的影響。難怪有人提出：提拔和任用人才必須先看其品德素質，其次才是能力等方面。
1、樹立全心全意為人民服務的思想 機關管理的指導思想，必須從實際出發，因地制宜，遵照機關工作運行的客觀規律進行管理，做到解放思想，與時俱進。其中主要在機關內部樹立全心全意為人民服務的精神和指導思想，增強大局意識，堅持原則，當好人民的「公僕」。大局意識是黨性觀念的體現，全心全意為人民服務的精神和指導思想，是我們黨的優良傳統，在當前依舊具有極大的生命力，而機關作為黨和群眾聯系的紐帶，更是必須以它為指導思想。只有充分把握大局，增強大局觀念，才能統一思想、找准方向，有效地開展工作。因此機關工作人員在政治素質方面要求必須具有人民公僕的政治覺悟、理想和紀律觀念，真正樹立起為人民服務的思想，摒棄一切自傲、自卑的私心雜念，不卑不亢的，處理好主人與「公僕」的關系，突出的是要樹立社會公僕觀念、服務觀念。只有從思想上提高為人民服務的認識，才能在實踐中真正實現機關管理的服務職能。
2、樹立以人為本的價值理念 機關管理的有效性的提高，終究要回歸到人來實現，而人是機關中的最主要因素。樹立以人為本的價值理念，就是要提倡尊重人，依靠人，用好人材，在機關內部把機關工作人員看作是有效提高的關鍵因素來抓。一方面要樹立忠於職守的道德准則，大力提倡腳踏實地、勤勤懇懇、任勞任怨、公私分明的工作態度；另一方面，要加強對機關人員的教育，特別是加強行政人員業務知識和專門技能的訓練，真正實現行政人員的知識化、專業化；另外還要通過宣傳和教育，在行政人員的思想中樹立新的效率觀念和時間觀念，處處珍惜時間，事事講究實效，特別是要樹立人才觀念。火車跑得快，全靠車頭帶，選好人，用好人，真正發揮人才的巨大優勢和作用。
3、樹立效率意識，辦事嚴謹細致、雷厲風行 辦事要計成本，幹事要講效率。培養公務員辦事必須要有雷厲風行的工作作風，要有強烈的時效觀念，任務明確後，要抓緊時間，爭分奪秒地把事情辦好，對領導交辦的事項快速反應，做到說了算，定了干，快節奏、高效率，堅持重實際、辦實事、求實效，做到雷厲風行，著實提高機關管理的有效性。
4、樹立協作精神，分工合作、相互配合 團結出凝聚力，團結出戰斗
力，團結出創造力。加強團結的深刻內涵在於協作奉獻。機關管理的團結不是無原則的拉拉扯扯，也不是酒桌上的哥們義氣，更不是非組織的團團伙伙，而是事業上的相互支持、工作上的相互配合、學習上的相互切磋，履行好職能，發揮好作用，只有強化團結協作的意識，靠理解、靠寬容、靠謙和，緊密團結在一起，才能形成強大的合力，才能圓滿完成所肩負的神聖使命。要建立一支精幹、高效的幹部隊伍，必須有協作精神，同心同德，扎實工作，相互尊重、相互理解，相互溝通、相互協調，相互幫助相
互配合，做到心往一處想、勁往一處使，體現一股集體力量、一種團隊精神，共同把工作做好。
（二）健全與完善制度
完備健全的制度可以大大的提高機關管理的有效性，相反沒有健全制度，則工作處處受到阻礙，亂成一團，很難及時有效完成工作。健全與完善制度，主要從以下幾個方面努力：
1、完善日常工作制度是提高機關管理有效性不可缺少的重要保證。機關日常工作程序的管理，主要內容可概括為四部分：一是調查研究、掌握信息、參與決策，充當行政領導的助手與參謀；二是上傳下達，處理日常事務，發揮綜合樞紐的作用，使本單位的工作得以正常的運轉，並及時注意調節，不斷提高工作效率；三是強化機關管理人員的保密觀念，也是實現機關管理有效性的關鍵因素。四是當好後勤，搞好服務，既為開展本單位工作創造良好條件，又為行政人員減少後顧之憂，使之有健康的身心，充沛的精力投入本職工作。
2、以科學發展觀為指導，解放思想。機關管理的事務比較龐雜，工作千頭萬緒，通過精心的計劃安排、組織實施、協調控制、集思廣益、檢查總結等環節，制定出合理的工作程序，就能夠化繁雜為簡明，化凌亂為條理，做到井然有序，收到事半功倍的效果。完善日常工作制度，如崗位責任制度、考核獎懲制度以及建立會議管理、文秘工作、檔案管理、總務後勤等行之有效的規章制度。特別是要嚴格崗位工作責任制，根據機關管理的授權和分工負責的原則，對機關人員要確定任務和職責范圍，從上到下建立崗位責任制，處理好崗位、人、工作之間的關系。要從制度上明確職責，對工作人員定崗位、定責任、定獎懲、定期考勤、考績，以解決科室、
科室之間存在的職權不清，責任不明，程序混亂，推諉扯皮等現象。 3、建立有效的激勵機制，穩定隊伍。辦法可以考慮雙向因素激勵理論中保健因素的運用，用於發揮保健因素作用的激勵手段必須要分檔次，有差別。即向業務精、能力強、貢獻大、成果多的崗位和人員傾斜。對後進員工加強幫扶，正確引導，對這些人的工作成績也應同樣給予肯定。再有就是把好人才流動的進出關，實行雙向激勵，為不合格者設立淘汰出局的妥善分流渠道，以防止他們出現思想波動或導致矛盾激化，引發組織內耗。
（三）對事制度化，再造工作流程。
新公共管理運動的興起，在很大程度上影響了政府的職能和行政方式。對事制度化，再造工作流程，對機關管理來說，需要一場再造的改革運動。
1、改善機關管理的環境和工作條件。機關管理的環境對各個層次的行政機關和行政人員提高機關管理的有效性影響至大。良好的工作環境要講物質環境與精神環境兩方面，注意兩者的結合，才能創造最佳工作環境。因此，行政機關內部的採光、通風、噪音、溫度等安排合理，這都有助於工作效率的提高。另外我們也要注重在機關內部營造一種融洽的人際氛圍，盡量減少一些不利於機關管理目標的非正式組織和小道消息的傳播。
2、簡化行政程序。在組織形式上精簡管理機構，明確責任分工，完善各項規章制度；營造以人為本氛圍，支持和鼓勵人力資源培訓，創新人力資源開發機制，並在實踐中不斷改進和完善，盡可能地縮短工作流程，以便達到精簡、節約和提高機關管理的有效性的目的。機關管理的執行程序也是一個信息流通過程，因此，簡化行政程序，減少行政環節，縮短行政流程，是提高機關管理的有效性的必然要求。管理幅度要恰當，才能指揮靈便，渠道暢通，政通人和。
3、提高會議效率。
會議是在機關管理工作中能發揮多方面的作用，運用得當，能大大提高行政效率。比如，通過會議交流觀點，明辨是非，統一認識；通過會議集思廣益，集體攻關；通過會議討論重大問題，決定行政措施以及貫徹執行的方法；通過會議進行宣傳教育，擴大影響，以鼓舞士氣與鬥志等。會議效率是會議管理的核心問題，提高會議效率，必須要加強兩個觀念，一是質量觀念，注意會議的內容與會議所佔用時間的比例，重視時間價值，克服議而不決，決而不果，決而難行的弊病，做到決定的措施就要果斷執行；二是數量觀念。主要控制「會海」問題，建立適合本單位實際的會議管理制度，制定出相應監督的措施，加強認識，加強經濟核算，進行財務控制，使「形式會」無法召開。
（四）運用先進的管理方法和技術手段
當今科學技術高速發展，提高機關管理的有效性，不能閉門造車，而應該善於借鑒和運用先進的管理方法和技術手段，具體來說：
1、實行辦公自動化。只有掌握先進的技術、最新最快的信息，才能適應新形勢，傳統的管理思想與管理手段，已愈來愈跟不上時代發展的需要，實現辦公自動化，將為機關管理帶來重大的變革，為科學管理建立可靠的物質基礎。運用計算機技術、通信技術、網路技術、系統科學及行為科學，對傳統的數據和信息進行處理，從而建立起辦公自動化的系統工程。實現辦公自動化，將為機關管理帶來革命性的變革，為科學管理建立可靠的物質基礎，逐步實現管理技術和工具的現代化。因為使用電子計算機處理公文，傳遞信息、存貯信息，能夠大大提高辦公速度和質量。實現自動化後，過去做繁瑣抄寫工作的人員，現在可以抽出更多時間做分析和調查研究工
作；過去對管理情況不摸底或不易摸底，現在則可以利用計算機提供各種反映行政管理實際的數據資料，全盤掌握工作進程，確立各種恰當的工作方案；過去行政決策憑領導者個人的經驗、經歷進行，現在則可以在科學的數據資料基礎上進行。隨著科學技術的發展，計算機的造價處於下降的趨勢，而功能和性能卻日臻改善，這為計算機在行政信息管理中的利用創造了條件。所以，無論從計算機的實際應用價值與效果，還是從機關管理的現代化的要求和社會意義上看，計算機的使用勢在必行。為了提高機關管理的有效性，我們要從國情出發，根據自身的條件，逐步使用現代化的管理技術和手段，逐步走向辦公自動化。
2、要有暢通的信息系統。機關管理工作，在某種意義上來說是一個機關管理信息的收集、加工、處理、傳播、反饋的工作過程。因此，機關管理信息流通的渠道必須保持暢通。要盡量排除各種干擾，比如語義干擾、應用干擾等等；同時還要減少溝通中的障礙，比如玩忽職守等等；盡可能力圖運用各種現代化手段，如微機、終端、連網等等。
3、逐步採用新的現代的管理方法。促進機關管理現代化，包括決策方法、計劃方法、控制方法等。機關管理現代化是當代科學技術的發展與社會進步的客觀需要。機關管理的發展是和企業管理的發展緊密相聯的，要提高機關管理的有效性，就必須善於學習和借鑒企業先進的管理方法，逐步採用新的現代的管理方法適應新形勢和新任務的要求，堅持把學習放在首位，注意掌握了解國際國內形勢，自覺以科學發展觀為指導，圍繞中心、服務全局，善於思考、吃透行情，妥善地結合本單位的行政體制、領導與行政人員的素質，以及行政工作的任務等把政策與實際靈活相結合，找准工作切入點和著力點。
④ 什麼管理才叫高效管理，很好奇政府用的是什麼管理軟體呢
沒有什麼靈丹妙葯是最好的,只能說針對某種病症某種葯是最有效的.所以,沒有什麼管理方式是最有效,只能針對不同的企業情況採取不同的管理方式.教科書上的各種理論不是讓你機械套用的,必須熟記於心而又不拘於形,很多東西不是看書就能知道的,必須靠自己在實踐中領悟.人性化管理可能在對加強員工的凝聚力、向心力方面會好一點。在制度的基礎上人性化，人性化不能過於自我，員工不服從調動，不服從管理，是不行的。人性化管理要通過制度化管理體現出來,制度化管理要體現人性.這樣人性化管理才能落到實處,制度化管理也才能成功.因此,二者應該是結合在一起的.因為管理需要一定的規章制度,而現代管理強調制定的管理制度要以人為本,調動人的積極性和創造性,挖掘人的潛力。人是知識經濟社會經濟發展不可缺少的「人力資本」，是資本又與生產資料、機器設備這些死的物不同，人是有精神、有情感、有思想的。要提高人力資本的生產率，就要根據其特點，鼓舞其精神、培養其情感，提高其思想。而這些不能只依靠一些開明的管理者去實施，要通過制定相關的制度加以保證。西方國家的特點是一個「陌生人」的社會，因此強調依法治國，法制健全，在管理中事事處處都有規章制度約束，因此以管理的制度化見常，並且注意管理的硬體，重視管理方法的科學化；但是東方國家的特點是人情社會，在管理上注重人際關系，強調人性化管理。注重柔性管理。應該是各有所長，各有所短。現在東西方在管理方面互相影響，互相學習，如果真正的優勢互補，就能實現最有效的管理。
⑤ 如何強化機關管理 提升行政效能
加強機關效能建設的核心是提高機關工作人員的履職能力和辦事效率。
一、加強機關效能建設必須堅持奉獻為先。在新的歷史時期，機關工作人員面臨著權力和市場經濟的嚴峻考驗。
提高機關工作人員的工作效能，必須加強以奉獻為主題的思想教育，引導機關工作人員樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，把個人的進步追求與本單位的實際工作緊密結合起來，並落實到盡心盡力履行自己職責的工作中。
二、加強機關效能建設必須堅持服務至上。
作為機關工作人員，服務就是履職，提高服務能力就是提高履職能力。機關工作人員特別是「窗口」行業的工作人員，要顧全大局、團結協作，注意多溝通、多配合；辦事服務要超前、主動、規范、高效，謀事在前，成事在後，做到腦勤、手勤、腿勤、嘴勤。對上級交辦的工作，要聞風而動、擲地有聲、干凈利落，不拖泥帶水、疲疲沓沓、速辦速決；對下級請示的事情，嚴格按照辦理時限辦結。要在為民排憂解難中增進同群眾的感情，在解決實際困難中提高解決實際問題的能力。
三、加強機關效能建設必須從細節抓起。
「天下大事，必作於細」。對於一名機關工作人員來說，細節不僅見證服務質量，也是考量其素質和服務水平的重要具體標准，因此，要向一流標准看齊，要用更寬闊的視野、更嚴格的標准、更細致的態度去做好工作。既要善謀大事，又要學會干實事，更要能幹好具體小事。從制發每一份文件做起，從送發每一封信函做起，從接聽每一個電話做起，嚴謹認真、規范有序，在細微之處體現辦事速度和工作效率。
四、加強機關效能建設必須嚴肅紀律。
針對機關和機關工作人員中存在的工作不積極、不主動、不勤奮，落實任務不認真、不細致、不到位，管理不規范、不嚴格、不大膽等突出問題，要制定公務員行為規范、行政過錯責任追究辦法和教育批評、誡勉懲戒等制度，加強紀律教育，為提高服務能力提供保障，著力創造政風清廉、勤政為民、同心同德、務實高效的政務環境。
⑥ 怎麼實現機關管理的現代化
機關管理觀念的復現代化是以（制C、高效化）為核心的。
機關工作高效化的基本含義是：根據當時當地科學技術發展的水平，以最小的代價或成本，最好的質量，完成最多的行政工作量。
實現機關工作高效率的基本途徑，大致有三個方面：
第一、樹立極強的時間觀念。
第二、追求行政工作的高質量。
第三、行政資源要厲行節約。
⑦ 什麼是高績效機關
看看這個可能有幫助
機關作風建設水平既集中反映一個城市的核心競爭力和綜合實力，又突出表現一個城市的品位和形象，也是城市各項事業發展的助推器。黨的十七大報告提出了「加快行政管理體制改革，建設服務型政府。著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務。」的要求。面對新形勢、新任務、新挑戰，進一步加強和改進機關作風建設，創建高績效機關尤為重要。
一、強化學習型機關建設，提升人員綜合素質
高績效機關以高素質公務員隊伍為基礎，以現代公共管理理念為導向，以先進管理技術和信息化手段為支撐，以較低的成本為公眾提供優質高效公正的服務，並持續、創新、發展。首先，要使機關幹部認清學習的重要性。在科學技術日新月異的今天，不學習就沒有資格當機關幹部，不學習就難以適應形勢任務要求，不學習就要落伍被淘汰。其次，要把握學習效益這個關鍵，積極探索靈活有效的學習路子。第三，要堅持緊貼實際，務求實效，不斷改革完善方法，使之逐步走上制度化、規范化、經常化的軌道。一是注重交叉培訓。認真落實各職各類幹部培訓要求，本著「精通本職、熟悉本級、掌握相關、了解高新」的原則，不斷加大綜合知識和實際技能的培訓分量，藉助院校、科研單位的技術力量和智力優勢搞培訓，選送優秀幹部出國學習，搞好知識更新和儲備。二是抓好在職自學。要按照干什麼懂什麼的原則，使每一個機關幹部都要加強在崗學習，成為專業內行。對各學歷層次人員可採取統一年度自學計劃，統一規定自學時間，統一確定必讀書目等形式，保持學習的經常性。強調通過崗位上的日積月累，不斷豐厚知識底蘊，促進學歷升級和能力素質提高。三是實行換崗鍛煉。本著「嚴格條件、積極穩妥、兼顧特長、有利工作」的原則，採取調整任職、換崗見習、臨時換位等形式，讓各類幹部在干中學，學中干。通過多崗位交流輪換，可以從不同的側面鍛煉培養人才，實現人才素質的全面提高。通過建章立制，強化機關幹部學習培訓的激勵與約束，確保學習培訓的實際效果。
二、加強高績效管理體系建設，提高科學化管理水平
高績效管理體系是建設高績效機關的重要基礎和保障，通過高績效管理體系建設，形成與高績效管理相適應的規范、科學、順暢、監督等工作機制，做到決策科學化、執行責任化、監督考核化。一是建立約束機制。建立合理的機關管理規章制度是在公共領域用理性規則約束工作人員的重要措施，是建設高績效機關的基礎。要在學習貫徹落實《公務員法》和《國家公務員行為規范》的基礎上，對原有的制度機制進行梳理，建立既符合新形勢下高績效機關發展要求，又簡便易行的規章制度和約束機制，逐步在機關內部形成對事不對人的管理環境，使機關工作人員在公務活動中有章可循，自覺地正確履行自己的職責，做到依法執政、民主執政、科學執政，防止不良行為的發生。二是建立程序規范機制。建立科學規范的機關工作流程，實現機關工作運行程序化、規范化，是提高機關績效的重要內容，是建設高績效機關的核心。要進一步優化機關及處室工作的「線路圖」和「時間表」，在機關處室內部、處室之間、處室與社會之間建立起科學、規范、便捷的業務流程。要進一步完善決策、執行、監督程序規則，減少工作隨意性、避免權力濫用、遏制腐敗現象，促進機關健康有序高效運轉。三是建立績效溝通機制。績效溝通貫穿於績效管理的全過程，是形成機關和諧的重要手段，也是機關工作實現高績效的靈魂。工作目標的確定、分解、實施需要溝通，處室內部、處室之間、機關之間、機關與社會之間也需要溝通。績效溝通機制的建立有利於在第一時間解決問題，有利於明確目標、責任，實現機關和諧。四是建立評估、激勵機制。建立科學合理的績效評估、激勵機制是建設高績效機關的關鍵。要按照公開、公平、公正的原則，對部門和工作人員進行客觀、公正的評價，使其明白個體、局部工作對整體工作的貢獻度，並按其績效採取必要的獎懲、任免等激勵措施，激發其責任感、成就感、榮譽感、自豪感，更好地發揮其主觀能動性。五是建立執行監督機制。要以創建可持續發展的高績效機關為目的，建立執行監督機制，發揮監督、保證、預防、調節、反饋作用，適時的對管理范圍內單位的行為、能力、運轉狀態、效率、效果、效益等方面進行監督檢查。
三、深化機關文化建設，建設和諧型機關
堅持以人為本、開放溝通、全員參與、持續創新的原則，深化以績效為導向的機關文化，著力培育健康向上的機關精神，實現機關文化建設上的新突破。一是要進一步加強思想政治工作，牢固樹立以人為本的意識。在新的歷史時期，機關每一個共產黨員都要忠實實踐「三個代表」重要思想，堅持立黨為公，執政為民。要牢固樹立以人為本的科學發展觀，在經濟社會發展進步的基礎上不斷滿足人們多方面需求和促進人的全面發展。要通過耐心細致的思想政治工作，使機關全體幹部職工的智慧和力量得到充分發揮，人人保持心情舒暢。二是要注重提煉機關核心價值觀。核心價值觀的提煉是機關文化建設的基礎，要從部門使命出發，以部門職能為根本出發點，在調查研究的基礎上，引入先進理念，對機關的職能、目標、發展方向等全部價值理念進行挖掘、總結、提煉和升華，以形成既具有本部門特色，又具有科學性、統一性、系統性、現代性的機關精神和核心價值觀。三是要形成機關執行文化體系。形成規范的機關執行文化體系，是實施文化管理的核心內容。要以機關核心價值觀為指導，對職業道德、行為准則、團隊管理、溝通渠道、培訓體系、激勵機制、考核評估等實施規范化管理，形成既體現現代文明，又具有可操作性的、規范實用的機關執行文化體系。四是要注重打造「機關品牌」。「機關品牌」的打造，是實施文化宣傳的重要載體，具有內外雙贏的功效。對內有利於統一思想、提高認識，增強凝聚力、向心力，激發工作熱情；對外有利於樹立機關形象、提升機關公信力和城市的競爭力。使機關品牌在功能上體現時代精神，在管理上體現現代先進理念，在形式上具有鮮明的、個性化的機關特色和機關形象標志。通過機關品牌的打造，努力營造幹事創業的工作環境、政通人和的法治環境、優質高效的服務環境，促進和諧型機關建設。
四、運用先進信息化手段，推進高績效機關建設
先進管理技術和信息化手段的運用將從技術層面為建設高績效機關提供有力支撐。要結合機關實際，堅持提高效率、降低成本、方便群眾的原則，廣泛運用電子政務等信息化手段，著力構建機關信息化技術支撐平台、搭建與社會公眾互動平台、實現機關資源共享。一是構建機關信息化技術支撐平台。互聯網、機關內外網、專網等信息網路，是實現機關信息化的基礎和前提，應堅持「統一領導，統籌規劃，分級管理」的原則，以門戶網站和政務網路、安全支撐平台為基礎，遵循國家統一的技術標准和業務規范體系，運用頂層設計的思想理念和國家電子政務統一網路框架，依託城市信息基礎設施，把握「績效、業務、數據、服務、技術」五個關鍵環節，確定一套通用的績效評估矩陣，強化機關目標管理；確定主要業務流和業務活動，逐步打破部門和機構界限；確定劃分橫向和縱向IT能力，實現信息資源在機關部門間的共享和利用；以服務對象為中心，從總體上支撐項目和業務流運作的數據和信息，實現數據的跨部門交換，最終實現機關組織架構、信息資源管理、績效管理、信息技術應用的集成。二是搭建與社會公眾互動平台。通過網路，搭建與社會公眾互動平台，既面向社會及時、准確地傳遞有關政策面導向、咨詢、服務等信息，公布各類公共服務的內容、程序、辦事方法；又利用網路收集、統計、反饋社會公眾的各類信息、意見和建議，達到了解民意、體察民情、集中民智的目的，同時讓人民群眾有更多的知情權、參政權、監督權、意願表達權，實現機關、社會、公眾互動。三是形成機關信息資源共享平台。運用信息技術、辦公自動化以及網路技術，通過統一規劃政務信息資源、強化業務數據的結構化和集成控制管理，提高資源共享的程度，在一定范圍內實現信息、知識、人力以及創新成果等各種資源的共享，逐步實現跨系統和跨地區的信息交換，打破「條」「塊」盲區，打破信息自采、自用、自成體系的「信息弧島」局面，形成機關信息資源共享平台，降低行政成本，提高機關績效。
五、狠抓作風轉變，樹立機關的良好形象
機關作風的好壞直接影響到機關的形象，影響到機關職能作用的發揮。面對新的形勢和任務，要樹立「四種作風」。一是要發揚踏實幹事的作風。每位同志不管在什麼崗位，都必須兢兢業業、勤勤懇懇，沉下心去，從小事做起，從身邊做起，把每一件事做實做好，不因事小而不為，不因事煩而外推。工作既要勤動手、勤跑腿，更要勤動腦、勤思考，多在理論與實踐的結合上下功夫，不斷提高服務層次和水平。調查研究要摸實情、求實效，不搞形式主義，不作表面文章；上報信息要以實為本，不搞憑空捏造，無中生有；匯報工作要講真話、說實情，不誇誇其談，不弄虛作假；總結經驗要實事求是，要經得起實踐和歷史的檢驗。二是要發揚艱苦奮斗的作風。深入開展「兩個務必」教育，大力倡導艱苦奮斗、勤儉節約的良好風氣。這是黨的優良傳統和作風，什麼時候都不能丟。在工作上向高標准看齊，勇於開拓，爭創一流；生活上向低標准看齊，不圖享受，崇尚節儉。三是要發揚雷厲風行的作風。各項工作都要講求快節奏、高效率，不推諉，不拖沓，做到又快又穩又好。今天能乾的事不要等到明天，上午能乾的事不要等到下午，今日事情今日畢。手要寫得快，腿要跑得快，腦要動得快。四是要發揚清正廉潔的作風。嚴格規范自己的行為，始終保持清醒的頭腦，自重、自省、自警、自勵，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，經得住考驗，達到「為民、務實、清廉」的要求。