公安機關處置群體性事件規定

① 公安機關處置群體性事件的法律依據是什麼

<中華人民共和國治安管理處罰法>和<信訪條例>

② 《公安機關處置群體性治安事件規定》我國現階段的治安事件主要有哪幾種

第一，群體的聚集。如果某人或某些人意留或已經挑起事端，但是沒有群體的聚集，則該行為不構成治安事件。
第二，公開對抗性。這種對抗性一般表現為兩種情形：一是治安事件主體與其行為指向目標的對抗，如沖擊黨政機關或要害單位，參與械鬥的雙方等；二是治安事件主體在各方介入後和處置時，與警察的對峙和對抗。
第三，危害的多樣性和多重性。治安事件發生後，不僅僅造成物質損失、破壞生產、擾亂工作秩序、交通秩序等直接的危害，而且造成非物質性的、間接的乃至潛在的、長遠的危害，如損害公眾安全感，破壞法制的權威，導致「信任危機」，乃至動搖政治穩定，等等。
因此，各級政府尤其是各級公安機關，必須認真研究治安事件的規律和特點，努力採取各種措施，有效地預防和處置治安事件，以保護人民的利益，維護治安秩序，保障國家政治和社會穩定。
根據2000年4月公安部頒布的《公安機關處臵群體性治安事件規定》，現階段群體性治安事件的范圍：

人數較多的非法集會、遊行、示威；集會、遊行、示威和集體上訪活動中出現的嚴重擾亂社會秩序或者危害公共安全的行為；嚴重影響社會穩定的罷工、罷課、罷市；非法組織和邪教等組織的較大規模聚集活動；聚眾圍堵、沖擊黨政機關、司法機關、軍事機關、重要警衛目標、廣播電台、電視台、通訊樞紐、外國駐華使館、領事館以及其他要害部門或者單位；聚眾堵塞公共交通樞紐、交通干線、破壞公共交通秩序或者非法佔據公共場所；在大型體育比賽、文娛、商貿、慶典等活動中出現的聚眾滋事或者騷亂；聚眾哄搶國家倉庫、重點工程物質以及其他公私財產；較大規模的聚眾械鬥；嚴重危害公共安全、社會秩序的其他群體性行為。

③ 公安機關在處置群體性事件中,實施現場抓捕應當具備哪些條件

如果樓主所說的群體性事件，是指一般的公共場所的打架斗毆或者是群架群毆的專話，屬那麼只需公安出警，然後以市井名人然後停下來之後出具警方的相關的執法證件。
這樣的話就可以進行抓人，當然如果是公安機關緊急抓人或者緊急制止歐洲泄露的話，可以不用出具任何證據直接進行抓捕，因為這樣的話可以有效的減輕被害人的損傷或者是受害人的相關的損失減小。
所以說對於一般來講公安執法或者行政執法的根本是不需要通知的，一切的證明或者是相應的劇不正劇等到回到警察局能夠說明一切！！！

④ 公安機關如何處置群體性事件

公安機關在群體性事件中角色錯位的定義？有哪些表現？ ...群體性治安事件處置工作中公安機關 角色錯位的法律分析。 (一 ) 群體性治安事件處置工作中公安...

⑤ 警察如何處置群體性事件

1、要做好預防工作，任何群體事件都是因為矛盾產生的，但是矛盾也不是憑空發生的，而是有一個發生、加深、轉化、爆發的積累過程，這就需要強化情報信息隊伍建設，能夠在群體事件爆發之前獲得充分的事件處理。
2、警察機關的工作是由上一級黨委、政府領導下開展的，在突發事件爆發的時候必須第一時間匯報給主管部門和上級領導單位，不能夠單打獨斗，尤其面對重大事件時處理不慎否則可能會導致事態的升級。一般除非特殊情況才需要警察機構去強制解決，大部分事件中需要先維護現場秩序，保護相關人員的安全，做好初步的溝通，為矛盾化解工作打下鋪墊。處理群體事件要講究方式方法，一般要遵循「可散不可聚、可解不可結、可順不可激」的指導原則，對待群眾不能嚴肅如霜，需要保持一定的親和力，恰當地運用語言疏導，只有多一份理解才能夠多一份順利。但是也應該注意不能嘻嘻哈哈，任由他們擴大事態。公安部明確規定在一些不能使用警力和強制措施，所以在具體實施的過程中，謹慎使用警力、警械、強制措施，一些危害特大行為，要依法果斷處置，控制住局面。
3、大部分群體事件經過協商談判都可以得到控制，但是整個過程中也會出現一些情況如，受傷和再次聚集，需要警察機構能夠從容應對。要及時清理現場的危險物品，依法搜集證據，對人身傷害的個體應該及時送往醫院，同時也不應該放鬆警惕，即使人群已散，還是有可能隨時卷土重來。

4、群體事件往往還會引起媒體的注意，也需要能夠處理好同媒體的關系，盡可能的將負面影響轉向正面的報道，維護正面的形象，要本著求真求實的原則，不可為了解決一時的群體聚集而欺騙群眾，不能成為某些不法分子趁機渾水摸魚的好時機。

⑥ 依法處置群體性事件時需要特別注意的事項有哪些

一、公安機關處置群體性事件時應以維持現場秩序、防止事態惡化為主要目標，公安機關適當介入，但需要意識到公安機關並非處理問題的當事方，警力抵達現場後應及時將現場情況上報當地黨委，並及時聯系群眾訴求涉及的單位，請他們出面解決問題。
二、做好現場涉警輿論的引導，防止民眾將憤怒指向公安機關。
三、堅持「最小武力」原則，命令處置民警面對挑釁時務必保持克制，盡量使用勸阻、警告等方法控制現場局面，受到襲擊時，盡量使用保護性約束器械，除面臨正在發生或即將發生的生命危險以外，不得對涉事群眾使用武器。

⑦ 公安機關處置群體性事件遵循哪些原則

積極預防和妥善處置群體性事件，必須深入開展矛盾糾紛的排查調處工作，最大限度地把不穩定因素解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態。針對當前一些地方群體性事件接連發生的情況，各級黨委、政府要深入組織開展矛盾糾紛的排查工作，力爭把群眾心理、社會心態搞清楚，把可能引發群體性事件的重點地區、重點領域、重點行業搞清楚，把可能引發群體性事件的重點人群搞清楚，把可能引發群體性事件的重點問題搞清楚，真正對不穩定因素尤其是可能引發群體性事件的苗頭、事端做到底數清、情況明。 必須切實做好現場處置工作，有效控制局勢、平息事態。要堅持慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施的原則。既要防止因使用警力和強制措施不當而激化矛盾，又要防止因警力和強制措施當用不用而導致事態進一步擴大。對嚴重影響社會穩定，伴有嚴重暴力行為，如不及時果斷處置將造成更為嚴重後果的群體性事件，應依法果斷採取措施，堅決予以制止。 必須切實做好善後工作，堅決防止群體性事件出現反復。群體性事件現場事態平息後，各級黨委、政府要組織幹部，深入有關單位中去，深入群眾中去，做好回訪調查工作，了解群眾的思想動態，了解已經採取措施的實際效果，特別是對群體性事件可能出現反復或者可能引發連鎖反應的苗頭、信息，要迅速採取有效措施，堅決消除在事件反復之前。 必須精心做好宣傳教育和輿論引導工作，為預防和處置群體性事件營造良好氛圍。各級黨委、政府要切實加強對群眾的思想政治工作和法制宣傳教育，引導群眾正確認識自己的根本利益與實現自己利益的途徑，自覺維護改革發展穩定的大局。當前，尤其要引導群眾學法、守法、用法，講權利、講義務、講責任，既依法維護自身的合法權益，又自覺履行法律規定的義務，自覺用法律規范自己的行為。

⑧ 公安機關處置恐怖襲擊事件應堅持的原則有哪些

及時掌握事件動態，迅速向黨委、政府和上級公安機關報告。根據事件的規模、內危害程容度和事態發展，提出相應的處置方案，並報告黨委、政府和上級公安機關決斷。適時適度出的警力，協助有關部門做好疏導化解工作。必要時依法採取相應的強制處置措施，控制局勢，平息事態，恢復正常秩序。調查取證，依法適時打擊處理違法犯罪分子。

⑨ 群體性事件處置原則及處置基本要求

1.以人為本原則。在處置群體性事件中堅持以人為本，就是要做好預警防範工作，盡量防止突發群體性事件的發生，保障人的生命安全。當事件發生後，要通過預案程序，最大程度地保護、挽救盡可能多的人的生命安全。如果採取的措施和行為有可能損害到人的生命安全和人民群眾的根本利益，一定要慎重。
2.盡早化解原則。盡早化解是防止事態進一步擴大，減輕群體性事件對社會危害程度的關鍵所在。事件一旦發生，應當馬上採取相應行動，著眼於把事態化解於初始階段，化解於基層，化解於當地。在方法上，即按照「可散不可聚、可解不可結、可順不可激」的工作規律，以教育疏導為主，千方百計、冷靜穩妥地緩解、化解矛盾。在處理過程中還要防止無原則地遷就不合理和不正當要求，因為無原則遷就雖然可能使事態暫時得以平息，但從長遠來看，則會造成利益失衡和心態失衡，使部分人感到只有鬧事才能解決問題，產生「不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決」的思維慣性，造成群眾的效仿心理，從而導致群體性事件的頻發態勢。
3.統一領導原則。為了確保處置工作的協調一致、迅速及時，必須堅持在政府統一領導下，組織實施方案，是處理群體性事件的關鍵階段。這一階段，按照「誰主管、誰負責」的原則，各有關部門密切配合，精心組織部署，明確責任分工，各方聯合行動，才能形成合力，也才可能全面解決問題。各級黨政領導要統一思想，統一認識，統一指揮，形成堅強有力的領導核心，絕不允許緊要關頭互相指責，推卸責任，各自為政。同時黨政群部門、公安機關、新聞媒體、基層幹部等還要層層落實責任，各司其職，各負其責，分別做好各自的工作。
4.依法處理原則。依法處理就是要在正確分析群體性事件性質的基礎上，在總體上採用合法形式，有正當事由的事件，有關部門要明確處置的基本原則，肯定群眾訴求中合理的一面，與群眾共商解決辦法，保護群眾合法權益；對超越合法形式的事件，要向參與者明示違法後果及應當採取的正當合法形式，通過說服、教育、勸阻、解釋等方式，示之以法，使他們按照合法途徑和方法來解決問題，從無序轉化為有序，從對抗轉化為對話，從非法轉化為合法；對於不聽勸阻，繼續違法行為的，嚴格按照法律、法規的有關規定開展處置工作。
5.慎用警力原則。公安機關在處置群體性事件中，必須堅持「三個慎用」，即慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施，堅決防止因用警不當、定位不準、處置不妥而激化矛盾，堅決防止發生流血傷亡事件。

⑩ 簡述如何處理群體性突發事件

處置群體性突發事件要抓苗頭、敢執法，講技巧。具體有以下幾點：

（一）依靠黨政有關部門，協同作戰，形成合力
目前，有許多群體性事件是由於其他正府職能部門或單位工作方法簡單或責任心不強等問題引發的，這種現狀決定了，預防和處置群體性突發事件僅僅靠公安維穩隊伍絕對不行，各有關黨委政府部門應當形成合力，協同作戰。

（二）構建信息網，打早打小，消化於未萌狀態
妥善處置群體性事件最關鍵的是事件初始階段，因此掌握苗頭信息、及早化解最重要。要在轄區各單位廣泛建立政保員、密保員、信息員隊伍，建立和完善公秘結合、多層次、覆蓋面廣的情報信息網路，擴大信息內容和信息渠道。建立健全信息工作責任制，情報信息搜集、報告、預警化解制度，定期排查影響本單位治安穩定的熱點、難點、焦點問題，對深層次、預警性情報信息，做到人動我知，不動我知，預警在先，超前工作，積極協助各級黨政機關疏導、化解矛盾，分清輕重緩急，早化解、早處置，有效預防和減少群體性事件等多發性、可防性案事件的發生。

（三）要敢於嚴格執法，不可一味退讓
對群體性事件必須堅持依法應對處置，不能過於遷就，不能靠拿錢擺平。打擊處理的前提和底線就是法律，一旦出現打、砸、搶等違法犯罪行為時，必須及時依法嚴厲打擊，才能有效震懾違法犯罪，教育大多數，成功控制事態。

（四）講究處置技巧，把現場處置與背後處置相結合
在處置群體性突發事件中，要注重講究處置技巧，如隔離、分化原則。當群體性事件群體開始聚集的時候，將領頭者與大部分追隨者群眾隔離開來，使群體情緒的「傳染」度降低。同時，找出組織者中的激進派、溫和派，與溫和派協商，從而實現分化和切割。如在處置群體性事件中，公安機關在現場一面堅持維持秩序，防止出現打砸事件和其他過激狀況。同時，協調相關部門迅速確定其中的領頭人，將國家有關法規政策向領頭群眾耐心說明，爭取他們的理解。這樣，在形成了現場與背後兩方面處理的合力後，往往能收到很好的處置效果。