管理食鹽機關

A. 重慶市鹽務管理局的主要職責

⒈貫徹執行國家和市有關鹽資源開發、鹽業生產建設和鹽政市場管理的法律、法規和政策，結合本市鹽行業實際，提出或制定具體實施意見和辦法。
⒉擬訂全市鹽行業的有關政策規定，編制全市鹽業生產、鹽行業結構調整和科技發展規劃，經市政府批准後組織實施。
⒊按照國家計劃組織全市鹽業生產、分配、儲存、調撥運輸和銷售，保證鹽產品的市場供應。
⒋根據國家關於固定資產投資管理的有關規定，綜合平衡和審查本市鹽業基本建設、技術改造、技術引進、利用外資、科技應用及新產品開發項目；負責市鹽業專項基金的管理；對本市鹽業發展重點和發展方向進行指導。
⒌依照國家的鹽業法規，監督本市食鹽定點生產企業執行國家和行業技術標准；負責管理本市食鹽專營工作，核發《食鹽批發許可證》和《食鹽准運證》；負責本市碘鹽加工和市場供應的監督管理。
⒍依照國家的鹽業法規，負責全市鹽政市場稽查工作，規范鹽業生產、運輸和銷售管理，查處鹽業違法案件。
⒎管理直屬企事業單位，負責直屬企事業單位領導和局（司）機關幹部的考核、任免、調配、培訓等工作；負責直屬企業國有資產的監督管理，保證國有資產保值增值。
⒏負責全市鹽行業的調整、改組、改造；指導行業體制改革和企業改革，行業統計信息、人才需求預測、培訓及交流工作。
⒐協同市有關部門制訂鹽業價格等有關政策，參與市有關部門對鹽行業的經濟結構調整工作。
⒑負責組織全市鹽行業開展國際合作與交流，指導鹽產品的進出口工作。
⒒指導各地鹽業行業協會、學會等社會團體工作。
⒓承擔市政府交辦的其他工作。

B. 食鹽專營許可證管理辦法的管理辦法

食鹽專營許可證管理辦法 第一條 為加強食鹽專營許可證的管理，根據《食鹽專營辦法》（1996年國務院第197號令）、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》（1994年國務院令第163號）的有關規定，制定本辦法。
第二條 國家發展和改革委員會（以下簡稱國家發展改革委）是國務院鹽業主管機構，負責食鹽專營許可證的審批、發放、監督管理工作。
第三條 食鹽專營許可證分為以下三類：
食鹽生產許可證（食鹽定點生產企業證書，包括正本和副本）
食鹽批發[含轉（代）批發]許可證（包括正本和副本）
食鹽准運證
食鹽專營許可證由國家發展改革委統一定製。
第四條 本辦法適用於在中華人民共和國境內從事食鹽生產、批發經營的企業和承擔食鹽運輸的單位、個人。 第五條 國家對食鹽實行定點生產制度，非食鹽定點生產企業不得生產食鹽。
第六條 食鹽定點生產企業證書由國家發展改革委審批發放。
第七條 食鹽定點生產企業證書有效期限為三年。期滿後繼續經營者，需重新申領。
第八條 食鹽定點生產企業必須具備下列條件：
（一）依法登記注冊成立的公司。
（二）遵守國家的食鹽法規、法令，按照國家計劃組織生產和銷售。
（三）結合行業結構調整需要，具備合理的生產規模。
（四）達到《食鹽定點生產企業質量管理技術規范》國家標准要求。
（五）食用鹽質量達到GB5461國家標准；調味鹽、強化營養鹽等多品種食鹽達到行業質量標准；其它食鹽品種質量應符合國家有關規定。並提請國家鹽行業產品專業檢測機構對產品進行抽樣、檢測，出具當年的檢驗報告。
（六）符合食鹽生產合理布局和產銷基本平衡的原則。
（七）按規定報送食鹽生產、銷售統計報表。
第九條 各省鹽業主管機構於食鹽定點生產企業證書有效期滿前當年的7月10日至31日，集中受理生產企業申請食鹽定點生產企業證書文件，並按照本辦法第八條規定的條件和原則進行初審匯總。
國家發展改革委於當年8月1日至10日集中受理各省鹽業主管機構的申請文件，並自接到申領文件起，組織專家對申領食鹽定點生產企業證書的企業按本規定條款和《食鹽定點生產企業質量管理技術規范》國家標准進行評審驗收。根據評審結果，在十個工作日內確定食鹽定點生產企業名單，並頒發食鹽定點生產企業證書。經審核不符合條件的，不予發證，但應向申請人說明理由。
第十條 食鹽定點生產企業在食鹽定點生產企業證書有效期限內發生變更，須經省級鹽業主管機構簽署意見後，報國家發展改革委審批。
第十一條 食鹽定點生產企業憑「食鹽定點生產企業證書」向當地工商行政管理機關辦理相關工商登記手續。
第十二條 國家發展改革委每年組織對食鹽定點生產企業的產品質量、計劃執行、經營管理和遵守國家法律、法規等情況進行檢查。
第十三條 食鹽定點生產企業在生產經營中，由於各種原因達不到本規定第八條的，國家發展改革委給予警告或處以3萬元以下經濟處罰；情節嚴重者，取消定點資格。 第十四條 國家對食鹽批發實行批發許可證制度。
經營食鹽批發業務，應依法申請領取《食鹽批發許可證》；經營食鹽轉（代）批發業務，應領取《食鹽轉（代）批發許可證》。未取得許可證的，不得經營食鹽批發和轉（代）批發業務。
第十五條 領取食鹽批發許可證的企業必須是符合《食鹽批發企業管理質量等級劃分及技術要求》國家標準的達標企業。
第十六條 食鹽批發[含轉（代）批發]許可證由省級鹽業主管機構審核發放，並報國家發展改革委備案。具體核發辦法由各省級鹽業主管機構根據《中華人民共和國行政許可法》、《食鹽專營辦法》、《食鹽專營許可證管理辦法》和其他相關法律、法規制定。
第十七條 各省級鹽業主管機構根據保障食鹽市場有效供應和有利於健全食鹽專營體系的實際需要，合理劃分經營區域，確定食鹽批發企業。
第十八條 國家發展改革委每年組織對各省食鹽批發管理工作進行檢查。 第十九條 運輸食鹽需持有國家發展改革委統一核發的食鹽准運證。
第二十條 食鹽准運證由國家發展改革委按照國家食鹽計劃統一發放至各有關省級鹽業主管機構。「簽證單位」是國家發展改革委，「開證單位」是各有關省級鹽業主管機構。
第二十一條 食鹽准運證簽證機關應按照國家食鹽計劃簽發。開證機關應按照實際情況填寫，並將食鹽准運證存根妥善保存，以備檢查，保存期為一年。
第二十二條 食鹽准運證須隨貨同行。一車一證，一票（單）一證，一次有效。如不能在准運證有效期限內完成運輸，應及時到開證機關更換准運證。
第二十三條 存在下列情況之一者，視為無准運證運輸，由有關省級鹽業主管機構按照《食鹽專營辦法》第二十五條予以處罰：
（一） 重復使用食鹽准運證；
（二） 超出准運證規定數量部分；
（三） 使用過期、塗改、復印、偽造的食鹽准運證；
（四） 銷售地不是准運證所規定的到貨地等票證不符的；
（五） 無食鹽准運證運輸食鹽的其他行為。 第二十四條 各級鹽業主管機構辦理食鹽專營許可證的發放工作不得收取任何費用。
第二十五條 本辦法自發布之日起實行。
附件一、中華人民共和國國家發展和改革委員會行政許可事項申請表（食鹽專營許可證（生產許可證）核發）
附件二、中華人民共和國國家發展和改革委員會行政許可事項申請表（食鹽專營許可證（批發許可證）備案）
附件三、食鹽准運證（樣式）

C. 為什麼歷代對鹽管理很嚴格呢

讓很多人難以想像的是食用鹽這種價格便宜、隨處可以買到的生活必需品，在古代的中國竟然會成為延續一個龐大帝國的經濟支柱，是古代中國，乃至全世界的一大奇觀。那麼食用鹽在古代中國為什麼那麼重要呢？

很多人都知道鹽是人體所必須的物質，如果不去攝取鹽分，人就無法生存。人們對於鹽的利用和火相同有著悠久的歷史。世界上最早明確發現的用鹽的證據是在中國，距今也有四千多年的歷史了。

在茹毛飲血的原始社會，人類根本不知道鹽是什麼。根據《史記-樂書》記載：「用來祭祀的肉食不能放鹽，以此來表達對古代禮儀的遵守」。

後來因為安史之亂的爆發，唐朝國庫虧空嚴重，朝廷重新開始了對食用鹽的壟斷，用販賣食鹽和向鹽商身上收的稅來支付國家運作的開支。一直到元朝、明朝和清朝，政府在鹽上的收入都是最高的，甚至占朝廷總體收入的一大半。

說到販賣食鹽，就不得不提到鹽商。在中國古代最掙錢的行當不是賣茶葉、賣綾羅綢緞和精美陶瓷，而是賣鹽。特別是在清朝，大清朝廷還專門把販賣食鹽的特權發給了一些商人，讓他們進行食用鹽的壟斷和販賣。

D. 現今中國管理食品安全的行政機關有哪些

2015年9.1日頒布實施的《食品安全法》規定，食品的生產、流通環節均有國家食葯總局、各省食品要監督管理局及下轄市級、縣級食品葯品監督管理局對食品安全進行監督管理。

E. 經營食用鹽去哪些部門辦理哪些證件

第十四條 國家對食鹽批發實行批發許可證制度。

經營食鹽批發業務，應依法申請領取《食鹽批發許可證》；經營食鹽轉（代）批發業務，應領取《食鹽轉（代）批發許可證》。未取得許可證的，不得經營食鹽批發和轉（代）批發業務。

第四條 本辦法適用於在中華人民共和國境內從事食鹽生產、批發經營的企業和承擔食鹽運輸的單位、個人。

第三條 食鹽專營許可證分為以下三類：

1、食鹽生產許可證（食鹽定點生產企業證書，包括正本和副本）

2、食鹽批發[含轉（代）批發]許可證（包括正本和副本）

3、食鹽准運證

食鹽專營許可證由國家發展改革委統一定製。

第八條 食鹽定點生產企業必須具備下列條件：

1、依法登記注冊成立的公司。

2、遵守國家的食鹽法規、法令，按照國家計劃組織生產和銷售。

3、結合行業結構調整需要，具備合理的生產規模。

4、達到《食鹽定點生產企業質量管理技術規范》國家標准要求。

5、食用鹽質量達到GB5461國家標准；調味鹽、強化營養鹽等多品種食鹽達到行業質量標准；其它食鹽品種質量應符合國家有關規定。並提請國家鹽行業產品專業檢測機構對產品進行抽樣、檢測，出具當年的檢驗報告。

6、符合食鹽生產合理布局和產銷基本平衡的原則。

7、按規定報送食鹽生產、銷售統計報表。

(5)管理食鹽機關擴展閱讀：

申請前的准備工作及辦理條件：

1、有與其經營規模相適應的注冊資本；

2、有固定的經營場所；

3、有符合國家規定的倉儲設施；

4、符合本地區食鹽批發企業合理布局的要求；

5、滿足國家食鹽批發企業管理質量等級劃分及技術要求。

申請材料：

1、營業執照（副本、復印件）；

2、經營場所、倉儲設施、房屋產權證明或租賃協議等證明文件的原件及復印件；

3、集貿市場(批發市場)主辦單位出具的副食品類商品經營面積的證明文件；

4、食鹽批發（含轉代批發）許可證申請表；

5、食鹽轉代批發委託書。

參考資料來源：網路-食鹽專營辦法

F. 鹽務局工作人員是公務員嗎

鹽務局工作人員不一定是公務員，要看編制。

比如青島市鹽務局共有直屬企業10戶，職工1091人；直屬事業單位8個，職工274人。機關內設6個職能處室。青島市鹽務局已形成了縱向垂直管理、橫向職能齊全的鹽務行業管理體系。

比如福建省鹽業公司是國有獨資企業，是福建省唯一依法從事鹽業生產經營管理的專業性公司，為福建省輕紡（控股）有限責任公司全資企業。局司一套班子、兩塊牌子、職責分開、合署辦公。

(6)管理食鹽機關擴展閱讀：

鹽務局主要職責

（一）貫徹執行國家有關鹽業工作的法規、政策，並組織實施、監督檢查。

（二）編制我市鹽業行業發展的中、長期規劃，向國家、省鹽業主管部門提報年度計劃，並對執行情況進行督促檢查。

（三）按照國家計劃，制定下達全市食鹽、小工業鹽的調撥計劃，組織鹽產品的調配、供應。

（四）承擔食鹽應急責任，負責全市食鹽安全工作，修編市食鹽保障應急預案並組織實施。

（五）承擔食鹽儲備行政管理責任，負責全市食鹽及其他品種鹽的政府儲備工作。

（六）加強全市碘鹽產供銷各環節的管理，協調組織有關部門開展對碘鹽市場的監管活動。

（七）負責全市鹽政、鹽務管理工作，依法監督鹽的生產、流通和市場，查處鹽業違法行為。

（八）負責食鹽零售許可證的核發和驗審工作；監督食鹽及非定點工業用鹽的專營批發。

（九）負責鹽務管理費的收繳工作。

（十）承擔鹽業行業的綜合統計和分析工作。

（十一）負責鹽田設施興建的審核、報批。

（十二）承辦市委、市政府與市經濟和信息化委員會交辦的其他事項。

G. 鹽業體制改革後，縣級鹽務局機關人員會變成公務員嗎

會的。

保持現有專業化食鹽監管體制不變，由鹽業主管機構依法負責食鹽管理與監督。工業和信息化部是國務院鹽業主管機構，主管全國鹽業工作，負責制定鹽業發展規劃和產業政策，管理全國食鹽專營工作，保證鹽行業發展穩定。

縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業主管機構，負責管理本行政區域內的食鹽專營工作。各級鹽業主管機構與公安、司法、衛生計生、工商、質檢、食品葯品監管等部門各司其職、密切協作，依法加強食鹽安全監管。

(7)管理食鹽機關擴展閱讀：

鹽業體制改革的相關要求規定：

1、建立由政府儲備和企業社會責任儲備組成的全社會食鹽儲備體系，確保自然災害和突發事件發生時食鹽和原碘的安全供應。

2、各省（區、市）根據本地食鹽供需情況建立政府食鹽儲備，儲備量不得低於本省（區、市）1個月食鹽消費量，可以依託現有食鹽批發企業倉儲能力，也可以選擇具備條件的食鹽生產企業實施動態儲備，本級財政預算應安排資金對食鹽儲備給予貸款貼息、管理費支出等支持。

3、加大對儲備補貼資金的審計力度，接受社會監督。完善企業食鹽儲備制度，限定食鹽生產、批發企業的最低庫存和最高庫存，防止食鹽市場供應短缺和企業囤積居奇，其中最低庫存不得低於本企業正常情況下1個月的平均銷售量，庫存具體標准由行業協會研究提出、工業和信息化部核定。

H. 食鹽是由一個地方的哪個單位管理

當地的鹽務管理抄局。襲

鹽務管理局是鹽業管理機構的組織形式，是主管鹽業工作的政府部門，主要負責轄區內鹽業行政管理、食鹽專營和鹽政執法等工作，在一些地方又稱為鹽務局、鹽業管理局等，是我國食鹽專營體制下特有的鹽業管理形式。

I. 古代六部:吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部、相當於現在哪些機關

六部：

1、吏部——組織部以及人力資源與社會保障部

2、兵部——國防部、總參、總裝備部、總後勤部

3、禮部——外交部，教育部

4、邢部——司法部、最高法院、檢察院和公安部

5、戶部——農業部、財政部、民政部

6、工部——住房和城鄉建設部、工業和信息化部、交通部、水利部、林業部、發改委

古代六部作用：

1、吏部：主管全國文職官吏的挑選、考查、任免、升降、調動、封勛。

2、戶部：主管國家戶籍、田畝、貨幣、各種賦稅、官員俸祿。

3、禮部：主管朝廷重要典禮(如祭天地、祭祖先等)、科舉考試、接待外國來賓。

4、兵部：主管全國武職官員、練兵、武器。

5、刑部：主管國家司法、行政。

6、工部：主管興修水利、主要的土木建築工程。

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三省六部制度

三省六部制是西漢以後長期發展形成，至隋朝正式確立，唐朝進一步完善的一種政治制度。

隋唐至宋的中央最高政府機構。 三省指中書省、門下省、尚書省，六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每部各轄四司，共為二十四司。尚書省形成於東漢(時稱尚書台)，中書省和門下省形成於三國時，目的在於分割和限制尚書省的權力。

在發展過程中，組織形式和權力各有演變，至隋，才整齊劃一為三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、審核與貫徹執行。

J. 食鹽為什麼自古至今就是政府嚴格管理呢

1，鹽是生活必須品，每個人都必須有鹽才能生存。如果不是國家專賣，由個別商人控版制起來的話後權果不堪設想。很容易引起動亂。 鹽的價格，品質是由國家控制的話，就可以造成壟斷的稅收．那樣的話，就可以加大財政的收入 .

2，鹽是礦產資源，，不需要投入本錢，如果誰占著就算誰的，那對社會也是一個很棘手的問題。所以不許私自開鹽，這也是保護國家資源

3，每個人對鹽的消費量是一定的，不會因為貴賤而增加或減少自己吃鹽的數量，商辦的話，價格是哥很難統一的問題，只有國家根據賦稅情況統一管理，比較好一些。

從古到今，鹽不需本錢,加大國家稅收入