行政處罰聽證較大數額罰款為好多
A. 行政處罰法第四十二條,「較大數額罰款」較大數額具體是怎麼劃分的
行政處罰法第四十二條中規定,行政機關作出較大數額罰款決定之前,應當告知當事人有要求聽證的權利,當事人要求聽證的,應當組織聽證。由於我國各地區的政治、經濟、文化等發展不平衡,情況差異較大;各部門實施處罰的領域不同,情況亦有差別。因此,難以對「較大數額罰款」在全國范圍內確定一個統一標准。
目前,在一般情況下,應當根據各省、自治區、直轄人大常委會或者人民政府規定的較大數額罰款的標准,公安機、實行垂直領導的行政部門,由公安部、實行垂直領導的國務洧關行政主管部門規定的「較大數額罰款」的標准,確定告知事人有要求聽證的權利的標准。例如,《上海市行政處罰聽證程序試行規定》第二條第二款規定,較大數額罰款,是指對非經營活動中的違法行為處以1000元以上、對經營活動中的違法行為處以30000元以上的罰款,行政機關擬訂的較大數額罰款標准低於或者高於上述標準的,應當報上海市人民政府法制局辦公室批准並予以公布。公安機關、國務院有關部門在滬機構的罰款限額標准,由其主管部門確定。
又如,公安部《關於行政處罰聽證范圍中「較大數額罰款」數額的通知》中規定,「對個人處以2000元以上罰款的,對違反邊防出入境管理法律、法規、規章的個人處以6000元以上罰款的;對法人或者其他組織處以10000元以上罰款的,在做出處罰決定前,應當告知當事人要求聽證的權利,當事人要求聽證的,應當組織聽證。」
B. 涉及《行政處罰法》第42條對「較大數額罰款」的行政處罰案件適用聽證程序的規定,在這里「較大數額罰款」
目前各地對「較大數額」的確定大致有四種方法:
一是以違法行為即經營活動和非經營活動為標准;
二是以違法行為的不同主體即公民法人為標准;
三是將前兩種標准結合,如《江蘇省行政處罰聽證程序規則(試行)》規定「前款所稱的較大數額罰款,是指對非經營活動中公民的違法行為處以500元以上、法人或者其他組織的違法行為處以1000元以上、對經營活動中的違法行為處以20000元以上罰款。行政機關確需擬定高於或者低於上述規定的較大數額罰款標準的,應當報江蘇省人民政府法制局批准並公布後方可實施。」;
四是不直接規定罰款的具體數額,而是指定由特定機關確定,如浙江省規定由省級人民政府各行政主管部門擬定,報省人民政府法制局審核並確定。
結合我國現行法律法規有關罰款的規定,較大數額罰款可以採取以超過法定最高罰款額的50%為確定標准,同時確定一個最低限額的方式。這樣既保證了法律面前人人平等,又能確保法律實施的穩定性,而且可操作性強。
C. 行政處罰法對於【較大數額罰款】告知聽證是多少元或萬元
對從事非經營活動來的公民處自以500元以上罰款,對從事非經營活動的法人或者其他組織處以5000元以上罰款;對從事經營活動的公民處以1000元以上罰款,對從事經營活動的法人或者其他組織處以10000元以上罰款,在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,應當組織聽證
D. 罰款數額較大時要舉行聽證,請問數額較大是指多少
較大數額,各省市規定不一樣。比如貴州省的規定是:
《貴州省人民政府關於行政處罰較大數額罰款標準的規定》
《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條規定,行政機關在作出較大數額罰款的行政處罰決定之前,當事人有權要求聽證。現就本省行政處罰聽證范圍中「較大數額罰款」標准規定如下:
一、法律、法規、規章對某類違法行為罰款沒有最高限額規定的,對非經營活動中公民的違法行為處1000元(含1000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處5000元(含5000元)以上罰款為「較大數額罰款」;對經營活動中公民的違法行為處3000元(含3000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處1萬元(含1萬元)以上罰款為「較大數額罰款」。
二、法律、法規、規章對某類違法行為罰款有最高限額規定(含具體罰款金額和違法所得百分比、倍數規定)的,罰款數額超過最高限額百分之五十(含百分之五十)的為「較大數額罰款」。但對非經營活動中的違法行為罰款數額不足1000元 (不含1000元)、經營活動中的違法行為罰款數額不足3000元(不含3000元)的,不視為「較大數額罰款」。
三、法律、法規、規章、國務院有關行政主管部門對行政處罰聽證范圍中「較大數額罰款」標准另有規定的,從其規定。
四、行政機關確需擬定高於或者低於上述規定的較大數額罰款標準的,應報經省人民政府批准並向社會公布30日後方可實施。
E. 較大數額罰款是多少
較大數額,各省市規定不一樣。
由於我國各地區的政治、經濟、文化等發展不平衡,情況差異較大;各部門實施處罰的領域不同,情況亦有差別。因此,對「較大數額罰款」在全國范圍內確定一個統一標准。目前,在一般情況下,應當根據各省、自治區、直轄人大常委會或者人民政府規定的較大數額罰款的標准。
比如貴州省的規定是:
《貴州省人民政府關於行政處罰較大數額罰款標準的規定》
《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條規定,行政機關在作出較大數額罰款的行政處罰決定之前,當事人有權要求聽證。現就本省行政處罰聽證范圍中「較大數額罰款」標准規定如下:
一、法律、法規、規章對某類違法行為罰款沒有最高限額規定的,對非經營活動中公民的違法行為處1000元(含1000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處5000元(含5000元)以上罰款為「較大數額罰款」;對經營活動中公民的違法行為處3000元(含3000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處1萬元(含1萬元)以上罰款為「較大數額罰款」。
二、法律、法規、規章對某類違法行為罰款有最高限額規定(含具體罰款金額和違法所得百分比、倍數規定)的,罰款數額超過最高限額百分之五十(含百分之五十)的為「較大數額罰款」。但對非經營活動中的違法行為罰款數額不足1000元 (不含1000元)、經營活動中的違法行為罰款數額不足3000元(不含3000元)的,不視為「較大數額罰款」。
三、法律、法規、規章、國務院有關行政主管部門對行政處罰聽證范圍中「較大數額罰款」標准另有規定的,從其規定。
四、行政機關確需擬定高於或者低於上述規定的較大數額罰款標準的,應報經省人民政府批准並向社會公布30日後方可實施。
F. 行政處罰法中較大數額罰款的范圍是多少
在《行政處罰法》頒布之後,各部委、地方各級政府、人大都不同程度地就聽政程序(有的包含在行政處罰程序中)作出了相應的規定。其中,對數額較大的罰款的確認更是體現了地方和部委的特色。
《北京市行政處罰聽證程序實施辦法》第二條規定的較大的幅度為「對公民處以超過1000的罰款,對法人或者其它組織處以超過30000元的罰款」。中國證監會制定的《行政處罰聽證規則》第二條規定的是:「(五)對個人處以罰款或者沒收違法所得人民幣5萬元以上;六)對法人或者其他組織處以罰款或者沒收違法所得人民幣30萬元以上;」
《中華人民共和國海關行政處罰聽證辦法》第三條規定的是:「對公民處1萬元以上罰款、對法人或者其他組織處10萬元以上罰款」;
安徽省池州市《池州市行政處罰聽證程序規定》第三條規定的是:「較大數額罰款是指對公民處以1000元以上的罰款、對法人或其他組織處以10000元以上的罰款。」
《財政機關行政處罰聽證實施辦法》第六條規定的是:「財政部以及專員辦作出罰款行政處罰的,其「較大數額罰款」的標准為對公民作出5000元以上罰款,對法人或者其他組織作出5萬元以上罰款。地方財政機關作出罰款行政處罰的,其「較大數額罰款」的標准按照各省、自治區、直轄市人大常委會或者人民政府的規定執行。」
《貴州省專利行政處罰聽證規則(試行)》第五條規定的是:「(一)擬對公民處以2000元(含2000元)以上的罰款;(二)擬對法人或者其他組織處以10000元(含10000元)以上的罰款;」
《貴州省人民政府關於行政處罰較大數額罰款標準的規定》內容更為詳細:
一、法律、法規、規章對某類違法行為罰款沒有最高限額規定的,對非經營活動中公民的違法行為處1000元(含1000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處5000元(含5000元)以上罰款為「較大數額罰款」;對經營活動中公民的違法行為處3000元(含3000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處1萬元(含1萬元)以上罰款為「較大數額罰款」。
二、法律、法規、規章對某類違法行為罰款有最高限額規定(含具體罰款金額和違法所得百分比、倍數規定)的,罰款數額超過最高限額百分之五十(含百分之五十)的為「較大數額罰款」。但對非經營活動中的違法行為罰款數額不足1000元(不含1000元)、經營活動中的違法行為罰款數額不足3000元(不含3000元)的,不視為「較大數額罰款」。
三、法律、法規、規章、國務院有關行政主管部門對行政處罰聽證范圍中「較大數額罰款」標准另有規定的,從其規定。」
G. 進行較大數額罰款時需要舉行聽證 河南省行政處罰金額超過多少被處罰者可以要求舉行聽證請列舉出相關法律
《河南省葯品監督管理局行政處罰聽證程序實施細則 》第二條 本細則適用於在本省行政區域內擬作出責令停產停業、吊銷許可證、較大數額罰款等行政處罰的各級葯品監督管理機關以及聽證相關的單位和個人。
本條前款的較大數額罰款是指有下列情形之一的罰款:對非經營活動中的違法行為實施罰款一次達到或者超過1000元的;對無違法所得的經營性違法行為實施罰款一次達到或者超過10000元的;對有違法所得的經營性違法行為實施罰款一次達到或者超過30000元的。
《財政機關行政處罰聽證實施辦法》(2005年1月10日中華人民共和國財政部令第23號)第六條財政機關在行政處罰案件調查終結後,對公民、法人或者其他組織依法做出下列行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利:
(一)暫停會計師事務所經營業務;
(二)暫停注冊會計師執行業務;
(三)吊銷注冊會計師證書;
(四)吊銷會計從業資格證書;
(五)撤銷會計師事務所;
(六)取消政府采購業務代理資格;
(七)較大數額罰款;
(八)法律、法規和規章規定的其他應當告知聽證權利的事項。
財政部以及專員辦做出罰款行政處罰的,其「較大數額罰款」的標准為對公民做出5000元以上罰款,對法人或者其他組織做出5萬元以上罰款。地方財政機關做出罰款行政處罰的,其「較大數額罰款」的標准按照各省、自治區、直轄市人大常委會或者人民政府的規定執行。
《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規則》
第六條工商行政管理機關作出下列行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利:
(一)責令停業整頓、責令停止營業、責令停止廣告業務等;
(二)吊銷、收繳或者扣繳營業執照、吊銷廣告經營許可證、撤銷商標注冊、撤銷特殊標志登記等;
(三)對公民處以三千元、對法人或者其他組織處以三萬元以上罰款;
(四)對公民、法人或者其他組織作出沒收違法所得和非法財物達到第(三)項所列數額的行政處罰。
各省、自治區、直轄市人大常委會或者人民政府對前款第(三)項、第(四)項所列罰沒數額有具體規定的,從其規定。
綜上所述,對公民處以三千元、對法人或者其他組織處以三萬元以上罰款是要告知當事人有聽證的權利的。目前,在河南省行政處罰的聽證「較大數額」的。規定並沒有統一標准。
H. 行政處罰法中,較大數額可以聽證,較大數額是多少
《行政處罰法》第四十二條 行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利
當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
國家工商總局制定的《工商行政管理機關行政處罰聽證暫行規則》第六條第一款對「較大數額罰款」作出了具體規定,即對公民處以5000元、對法人或者其他組織處以5萬元以上的罰款。
按以上規定,對公民處以5000元、對法人或者其他組織處以5萬元以上的罰款屬於告知聽證的「較大數額」。
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根據《中華人民共和國行政訴訟法》有關條款的規定,對於判決維持的具體行政行為,當事人必須履行,如果拒絕履行, 「行政機關可以向第一審人民法院申請強制執行」:
「公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的,行政機關可以申請人民法院強制執行,或者依法強制執行」
勞動行政處罰生效後,必然會產生國家強制力,運用這種強制力,開展勞動監察工作,可以保證勞動法律、法規及國家勞動政策得到認真的執行,及時糾正或者制止各種違法行為,保護勞動者和用人單位雙方的合法權益,從而起到預防勞動爭議的作用。
I. 重大行政處罰決定中,較大數額罰款是如何界定的
各地標准不一樣,以上海為例:
根據《關於調整本市財政部門適用聽證程序的行政處罰較大數額標準的通知》
為了適應經濟社會發展的情況,規范財政部門行政處罰聽證程序,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《上海市行政處罰聽證程序規定》(滬府令35號)的規定;
現對本市財政部門適用聽證程序的行政處罰較大數額標准予以調整,調整後的標准按《上海市行政處罰聽證程序規定》的較大數額標准執行,對個人是5000元以上(或者等值物品價值);對法人或者其他組織是5萬元以上(或者等值物品價值)。
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《中華人民共和國行政處罰法》
第四十二條
行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:
(一)當事人要求聽證的,應當在行政機關告知後三日內提出;
(二)行政機關應當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;
(三)除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;
(四)聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的,有權申請迴避;
(五)當事人可以親自參加聽證,也可以委託一至二人代理;
(六)舉行聽證時,調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議;當事人進行申辯和質證;
(七)聽證應當製作筆錄;筆錄應當交當事人審核無誤後簽字或者蓋章。
當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰法有關規定執行
第四十九條
行政機關及其執法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據;不出具財政部門統一制發的罰款收據的,當事人有權拒絕繳納罰款。
第五十條
執法人員當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起二日內,交至行政機關;在水上當場收繳的罰款,應當自抵岸之日起二日內交至行政機關;行政機關應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。