湖北易地扶貧搬遷後續扶持

A. 關於易地扶貧搬遷的事，大夥怎麼看

按照「戶申請、村初審、鎮審核、縣批復」的程序，實行全過程「陽光操作」。

主要針對居住在深山、庫區和地質災害、地方病多發等生存環境惡劣、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發的農村自然村或居住點的同步搬遷人口，優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅或離中心村、鎮較為偏遠的農村自然村或居住點的同步搬遷人口，按照「戶申請、村初審、鎮審核、縣批復」的程序，實行全過程「陽光操作」。

安置方式採取以縣城安置點點內集中安置為主，點外分散安置為輔，按照「縣城安置先集中後分散、鄉鎮安置分散安置」的原則，統籌謀劃，分類實施。 通過採取由政府統規統建的方式，縣城安置點點內購房安置同步搬遷戶約300戶1643人。

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易地扶貧搬遷的相關要求規定：

1、因同步搬遷對象認定難度大，工作要求高，各相關單位要講政治、顧大局，切實加強領導、密切協調、認真組織。各鎮要成立專門機構，明確專人負責，確保職責清晰、程序公開，確保同步搬遷工作有序開展。

2、各鎮要按照申請程序和要求，認真審核、嚴格把關、秉公辦事，切實將此民生工程建設成為民心工程，確保搬遷戶安居樂業，確保社會和諧穩定。虛假搬遷及套、冒用他人搬遷資金的，按套領扶貧資金從嚴追究相關人員的責任。

3、鎮、村要對在各個審核環節符合條件或公示無異議的家庭按照「一戶一檔」的要求登記建檔，對不符合條件或公示有異議家庭的申請資料要退回本人，並說明原因。同時要切實做到交接手續齊全、申請材料規范，不丟不亂。

B. 三部門：明年6月底前全面完成安置住房登記發證

新京報快訊 據自然資源部微信公眾號消息，日前，自然資源部與國家發展改革委、國務院扶貧辦聯合印發《關於盡快完善易地扶貧搬遷安置住房手續 切實做好安置住房不動產登記的意見》(以下簡稱《意見》)，明確要求「安置住房不動產登記工作要於2021年6月底前完成」。其中強調了三大要點：對於手續完善的安置住房，2020年年底前完成登記發證;對手續不完善的安置住房，應盡快完善手續，同時啟動不動產登記辦理程序；對於短期內難以完善手續的安置住房項目，由市、縣人民政府制定工作方案，作出承諾後，辦理不動產登記。
易地扶貧搬遷是精準扶貧「五個一批」的重要組成部分，是脫貧攻堅的標志性工程。目前，各地已完成易地扶貧搬遷工程項目建設任務，建檔立卡貧困群眾已全部搬遷入住，但仍存在部分搬遷安置項目手續不全、安置住房登記發證率低等問題。《意見》旨在貫徹落實黨中央、國務院有關易地扶貧搬遷後續扶持工作要求，鞏固脫貧攻堅成果，保護搬遷群眾權益，給搬遷群眾一顆「定心丸」。
《意見》提出，由市、縣人民政府統一制定完善手續工作方案，根據「缺什麼補什麼，誰審批誰負責」原則，明確責任主體、措施和時限，抓緊完善手續。其中，針對規劃、用地手續不完善問題明確了具體處理辦法(國家允許深度貧困地區邊建設邊報批)。
《意見》提出各地可結合實際，由市、縣易地扶貧搬遷主管部門或鄉(鎮、街道)、建設單位等，統一獲取辦理登記所需的規劃、用地、竣工驗收、減免稅收證明材料和經縣級易地扶貧搬遷主管部門審核確認的搬遷群眾身份信息、安置住房分配(購買)憑證等，代搬遷群眾申請安置住房不動產登記。能通過部門信息共享獲取的材料，市、縣不動產登記機構不得要求申請主體另行提供。市、縣不動產登記機構受理安置住房登記申請後，應在10個工作日內完成登記發證，並將登記簿信息及時接入國家不動產登記信息管理基礎平台。嚴格落實《財政部 國家稅務總局關於免徵易地扶貧搬遷有關政府性基金和行政事業性收費政策的通知》(財稅〔2019〕53號)要求，安置住房不動產登記不得向搬遷群眾收取不動產測繪、登記等費用，不得增加群眾負擔。
按照《意見》要求，市、縣人民政府制定完善手續的工作方案，出具按時完善手續的承諾書，不動產登記機構依此辦理不動產登記。安置住房手續完善後，及時提交不動產登記機構，以完善安置住房不動產登記檔案。
此外，《意見》還明確，將安置住房項目完善手續承諾落實情況和不動產登記完成情況納入脫貧攻堅整體考核驗收范圍，三部門將對各地落實情況進行檢查。
編輯 趙天晨
來源：自然資源部微信公眾號

C. 異地扶貧搬遷的政策具體是怎樣的

1、異地扶貧搬遷需同時具備以下三個條件：

（1）生活在「一方水土養不起一方人」地方的；

（2）本人願意搬遷的；

（3）農村建檔立卡貧困人口。

2、遷出地區域劃定標准，劃定區域應滿足下列條件之一：

（1）土地貧瘠、人地矛盾突出、水資源匱乏等生產生活條件惡劣，通過就地就近幫扶促進生產或就業仍無法讓農戶脫貧的區域，重點是貧困程度相對較深的貧困村；

（2）生態環境脆弱，屬於石漠化重度或中度的地區；

（3）地震活躍帶、地質災害多發易發區；

（4）易漬易澇湖區低窪區；

（5）屬於縣域內水源保護區、生態保護區核心區域等主體功能區的限制開發區或禁止開發、不宜開發的區域；

（6）地理位置偏遠，交通、水利、電力等基礎設施和教育、醫療等基本公共服務落後，嚴重製約區域發展，並且延伸基礎設施和公共服務成本高於易地扶貧搬遷成本的區域；

（7）農村危房改造任務特別重且其中建檔立卡貧困戶無房戶和D級危房存量大的行政村；

（8）縣域內其他需要搬遷的區域。

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（一）資金籌措渠道

易地扶貧搬遷資金來源5大塊，即中央預算投資、專項建設基金、地方政府債券、長期信貸資金和貧困戶自籌資金，省按大約6萬元/人預算標准撥付給各縣。

其中：中央預算內資金7000元/人，專項建設基金5000元/人，地方政府債券10000元/人，長期信貸資金人均不超過35000元。農戶自籌資金原則上人均不超過3000元，戶均不超過10000元，對於鰥寡孤獨等特殊困難群體，可免交。

（二）資金使用原則

縣級人民政府可統籌全縣易地扶貧搬遷資金，在充分保障貧困人口基本住房、基礎設施及公共服務建設需求的前提下，項目資金如有結余，允許調劑用於易地扶貧搬遷貸款還本付息，支持建檔立卡貧困人口後續產業發展和就業。

中央投資和地方政府統籌資金對建檔立卡貧困戶住房建設最低補助標准為800元/m2,各縣市區政府根據當地實際情況，制定建檔立卡貧困戶安置住房建設的差異化補助標准。

（三）資金管理原則

易地扶貧搬遷業務應與其他業務物理隔離、獨立封閉運行。易地扶貧搬遷項目的征地拆遷費用主要由地方政府自籌及整合其他資金解決，不得從易地扶貧搬遷資金中列支。易地扶貧搬遷有關的工作經費由當地政府配套解決，嚴禁從易地扶貧搬遷資金中列支。

對地方政府債券資金、國家專項建設基金、長期政策性貸款資金和貸款貼息資金等應分別建立台賬，實行專戶專賬管理、專款專用。

D. 易地扶貧搬遷五個體系

基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理和基層黨建。

早在2016年，貴州圍繞解決「搬出來後怎麼辦」的問題，提出了「五個三」生計保障和後續扶持配套政策。

2018年下半年，隨著搬遷任務進入收尾階段，貴州及時把工作重心逐步轉移到後續扶持工作上來，制定了《關於加強和完善易地扶貧搬遷後續工作的意見》及7個配套文件，作出了全力構建基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理和基層黨建「五個體系」的制度性安排。

「六個堅持」「五個體系」是前後銜接、緊密相連的有機整體，分別著眼於做好易地扶貧搬遷的「前半篇文章」和「後半篇文章」，構成了貴州易地扶貧搬遷工作的完整體系。

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在易地扶貧搬遷貧困人口稅收政策方面，對易地扶貧搬遷貧困人口按規定取得的住房建設補助資金、拆舊復墾獎勵資金等與易地扶貧搬遷相關的貨幣化補償和易地扶貧搬遷安置住房，免徵個人所得稅。同時，對易地扶貧搬遷貧困人口按規定取得的安置住房，免徵契稅。

在易地扶貧搬遷安置住房稅收政策方面，對易地扶貧搬遷項目實施主體取得用於建設安置住房的土地，免徵契稅、印花稅。對安置住房建設和分配過程中應由項目實施主體、項目單位繳納的印花稅，予以免徵。對安置住房用地，免徵城鎮土地使用稅。

在商品住房等開發項目中配套建設安置住房的，按安置住房建築面積占總建築面積的比例，計算應予免徵的安置住房用地相關的契稅、城鎮土地使用稅，以及項目實施主體、項目單位相關的印花稅。

E. 農村易地扶貧搬遷入住新房是免費嗎

農村易地扶貧搬遷入住新房不是免費的，但有一定的國家補助。

目前有關文件規定，中央補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設不能超過一定面積。而有些經濟條件稍好的搬遷戶希望，允許適當貸款，加上自己的努力，把房子建得寬裕些，否則後續建房成本會增加很多。

易地扶貧搬遷的主體是貧困群眾，要鼓勵他們通過自己的艱苦奮斗，主動脫貧。建議根據搬遷戶實際經濟能力，允許通過適當借貸或出工出力等方式參與住房建設。同時要堅決防止盲目擴大住房面積、脫離實際提高建設標准和過度裝修，杜絕出現因建房致貧返貧。

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易地扶貧搬遷對象及相關政策：

據介紹，「十三五」時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口，優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。

根據《方案》，「十三五」時期將堅持群眾自願、積極穩妥方針，堅持與新型城鎮化相結合，對居住在「一方水土養不起一方人」地方的建檔立卡貧困人口實施易地搬遷，加大政府投入力度，創新投融資模式和組織方式，完善相關後續扶持政策，強化搬遷成效監督考核，努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題。

F. 易地扶貧搬遷是什麼意思

您好！易地扶貧搬遷指的是將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。"十五"期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。"十一五"期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。
據介紹，"十三五"時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口，優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。"十五"期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。"十一五"期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。
據介紹，"十三五"時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口，優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
2015年12月8日從國家發展和改革委員會獲悉:發展改革委、扶貧辦、財政部、國土資源部、人民銀行等5部門日前聯合印發《"十三五"時期易地扶貧搬遷工作方案》，明確用5年時間對"一方水土養不起一方人"地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，力爭在"十三五"期間完成1000萬人口搬遷任務，幫助他們與全國人民同步進入全面小康社會。
根據《方案》，"十三五"時期將堅持群眾自願、積極穩妥方針，堅持與新型城鎮化相結合，對居住在"一方水土養不起一方人"地方的建檔立卡貧困人口實施易地搬遷，加大政府投入力度，創新投融資模式和組織方式，完善相關後續扶持政策，強化搬遷成效監督考核，努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題。
謝謝閱讀！

G. 易地扶貧搬遷的五個體系指的是什麼

易地扶貧是指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通回過改善安置區的生產生活答條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。「十五」期間，國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程，共安排國債資金56億元，搬遷120多萬人，取得了顯著成效。「十一五」期間，將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。
據介紹，「十三五」時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口，優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。

H. 異地扶貧搬遷的政策具體是怎樣的

扶貧搬遷，讓貧困戶怎麼騰退舊房，人住縣城，每天還要種地，相隔40多里，回農村還要車費，再說收了舊宅，讓他們的糧食放那裡，農用車及工具帶到縣城可能嗎？這是幫貧困戶致富嗎？

I. 易地扶貧搬遷真的有第二期嗎

易地扶貧搬遷是通過國家政策扶持，把居住在 「一方水土養不起一方版人」地方的貧困群權眾搬遷到條件較好的地方居居住，按規劃、分年度、有計劃組織實施，實現遷入地在交通、醫療、文化教育等生產生活條件有明顯改善，遷出區生態環境有效恢復，有利於貧困群眾創業、就業，逐步提高收入水平和生活質量，確保搬得出、穩得住、有事做、能致富。
總書記在2015年11月中央扶貧工作會議上提出扶貧工作的「五個一批」，易地扶貧搬遷是其中的一個重要方面。
「一方水土養不起一方人」地方是指: (1)生存環境差、人地矛盾突出、不具備基本生產生活條件的地方; (2)生態環境脆弱、限制或禁止開發的地方; (3)距城鎮和交通幹道較遠、基礎設施和公共服務設施難以延伸的地方; (4)貧困發生率高、扶貧成本高的地方; (5)地質災害、 地方病多發、安全隱患較大的地方。)
從目前的情況看，我們國家仍然有很多「一方水土養不起一方人」的地方，所以，這項工作一定會繼續開展下去。

J. 十三五易地扶貧搬遷任務已全面完成，接下來扶貧的重點是什麼

2020年是決勝小康的最後一年，也是我們國家脫貧攻堅的只有一年。在國家發改委關於十三5易地扶貧搬遷任務已全面完成的消息發布出來之後，很多人都了解到了我們國家關於異地扶貧搬遷工作的情況。在2019年，第一已經有920萬貧困戶搬遷群眾實現脫貧，而今年所剩餘的40萬貧困搬遷群眾也在各地完成退出工作。十三五易地扶貧搬遷任務已全面完成，接下來扶貧的重點是什麼？

我們國家在2020年將會全面建成小康社會，我們也應該予以極大的期待，在2022年我們國家也將迎來冬奧會，我們國家的綜合國力和國際競爭力正在一步步上升，對於扶貧的收尾工作也將繼續進行，務必在2020年完成建黨第一個一百年任務，同時也期望在2050年能夠達成更高的目標，對於此，我們應該保持極大的好奇心，同時也應該為我國建設付出自己的一份力量。