2015年貧困戶識別標准

1. 2015年蛟河市農村貧困戶評定標準是什麼

根據規定製定的貧困戶標准對全縣農村貧困戶進行了評定和登記，逐戶建立電子檔案，錄入貧困戶信息管理系統，通過這種方式建檔立卡的貧困戶，稱之為農村建卡貧困戶。2013年建卡貧困戶的一個重要指標為年人均純收入為2300元以下。根據貧困戶年人均純收入等指標的變化情況每年對貧困戶實行一次動態調整，即脫貧了的取消其建卡貧困戶資格，符合條件的新增進貧困戶信息管理系統。一般情況下，每年安排在7、8月份動態調整。（各個地區的具體規定可以去村部或鄉政府咨詢）

一下可以參考下；
建卡貧困戶申報

受理科室

鎮農服中心

設定依據：

《重慶市扶貧開發辦公室關於〈印發全市扶貧開發建檔立卡工作實施方案〉的通知》（渝扶辦發[2014]55號）文件。

申請條件：

1．水江鎮轄區內的農村戶籍人口。
2．貧困戶識別有兩條標准：一是收入標准，即家庭年人均純收入低於2736元，二是具有勞動能力和勞動意願的農村居民戶。

辦理材料：

戶口簿、身份證等。

辦理流程：

第一步：規模分解。按照《貧困人口規模分解的參考方法》逐級分解到村民小組，由區扶貧部門會同統計部門將貧困人口規模分解到鄉鎮、街道，鄉鎮、街道分解到村民小組。
第二步：初選對象。在區扶貧辦和鄉鎮、街道指導下，按照分解到村的貧困人口規模，在農戶申請的基礎上，各村召開村民代表大會，產生初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後進行公示，經公示無異議後報鄉鎮、街道審核。
第三步：公示公告。鄉鎮、街道對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉（鎮）對象戶名單，在各行政村進行公示，經公示無異議後報區扶貧辦復審,復審結束後返回行政村公告，同時，通過區人民政府門戶網站等渠道公告，並報市扶貧辦備案。
第四步：結對幫扶。區政府統籌安排有關幫扶資源，按照「突出重點、先難後易」的原則，研究提出對貧困戶結對幫扶方案，由扶貧辦、鄉鎮（街道）、村委會和駐村工作隊負責實施，明確結對幫扶關系和幫扶責任人。
第五步：制定計劃。在鄉鎮、街道的指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶的幫扶需求和實際，制定到戶幫扶規劃。
第六步：填寫手冊。在區扶貧辦指導下，由鄉鎮、街道組織，村委會、駐村工作隊和大學生志願者等對已確定的對象戶逐戶填寫《戶表》和《扶貧手冊》。
第七步：數據錄入。在區扶貧辦指導下，鄉鎮、街道組織村委會、駐村工作隊在全國扶貧信息網路系統中錄入《戶表》和《扶貧手冊》，並進行數據審核。《戶表》和《扶貧手冊》由國務院扶貧辦統一監制，市扶貧辦統一印製，區扶貧辦發放，村委會、貧困戶各執一冊。
第八步：數據更新。貧困戶信息要通過全國扶貧信息網路系統及時更新，實現貧困戶動態調整。此工作由區扶貧辦指導，鄉鎮、街道組織村委會和駐村工作隊負責完成。

辦理地點

南川區水江鎮南陵路398號

辦理時間

法定節假日除外的工作日

聯系電話

023—64567338

2. 2015貧困戶標准

中國政府沒有明確法律條文規定中國境內公民的貧困戶標准；因而，貧困戶只是非官方稱謂，各地方政府可以承認也可以否認，不在生活標准高低，而在於官吏政績。

3. 貧困戶的標準是什麼

貧困戶的標准：2016年貧困線約為3000元，2015年為2800元。中國目前貧困線以2011年2300元不變價為基準，此基準可能不定期調整。2011年確定的貧困線標准，農村(人均純收入/年)貧困標准為2300元，這比2010的1274元貧困標准提高了80%。

按2011年提高後的貧困標准(農村居民家庭人均純收入2300元人民幣/年)，中國還有8200萬的貧困人口，占農村總人口的13%，佔全國總人口近十五分之一。

經過此次大幅上調，中國國家扶貧標准線與世界銀行的名義國際貧困標准線的距離為史上最近。國際貧困標准為一人一天1.9美元。

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農村貧困戶的評判標准：

1、統計單位：以戶為單位，一個戶口本為一個家庭戶，家庭成員為戶口本在冊的所有人員。且家庭成員中有1個以上的勞動力。

2、家庭經濟收入標准：為國家級貧困戶標准，按縣扶貧辦的統計口徑為年人均純收入低於2300元的戶。分了兩類，一類為扶貧戶：有勞動能力的農戶，且人均純收入在2300元以下1560元以上。另一類為扶貧低保戶：就是有勞動能力的，人均純收入在1560元以下的低保戶。

最基本的考察對象大體上是：一是今年確定的農村低保戶（家庭成員中要有一個以上勞動力），二是殘疾人戶（家庭成員），三是遭受重大事故的導致家庭經濟困難的戶，四是人均純收入低於2300元的其他農戶。

4. 評分貧困戶的標準是什麼

標准：人均年收入、恩格爾系數、家庭消費類型

中國目前的貧困線是2011年確定的，農村(人均純收入)貧困標准為2300元，這比2010的1274元貧困標准提高了80%。按2011年提高後的貧困標准(農村居民家庭人均純收入2300元人民幣/年)，中國還有8200萬的貧困人口，占農村總人口的13%，佔全國總人口近十分之一。

隨著我國農村經濟的發展和絕大部分按此標准確定的極端貧困人口的溫飽問題已解決,今後扶貧的重點自然應轉到重視窮人非食品消費需求和強調培養貧困人口的自我發展能力方面來。我國現行的貧困標准只相當於人均0.7美元左右。這就導致了對我國貧困人口多少的爭議。 雖然經過此次大幅上調，中國國家扶貧標准線與世界銀行的名義國際貧困標准線的距離為史上最近。

以2010年的國家扶貧標准測算，中國當年的貧困發生率從10.2%下降到2.8%，提前五年實現貧困人口減半的聯合國千年發展目標，而在聯合國86個自定標準的國家貧困發生率平均達37.4%。

拓展：

國家對貧困戶的界定，有其嚴格的劃分標准:即絕對貧困人口(年人均純收入低於627元)，相對貧困人口(年人均純收入628-865元)，低收入人口(年人均純收入866-1205元);一般收入和高收入(年人均純收入1205元以上)。通常把年人均純收入低於1205元的家庭人口統稱為弱勢群體。

國際貧困線

不同國家、不同時期或一個國家的不同地區、不同城市，經濟發展水平不同，貧困的標准不同，目前國際貧困線標準是世界銀行提出的按購買力平價計算1 天1 美元收入的標准。

中國貧困線：

1986年，國家統計局作了一項關於中國農村貧困標準的研究，確定農村人口最低生活標準是年人均200元;

1990年，我國貧困線標准相當於300 元；

1995年，我國把通貨膨脹、物價上漲的因素考慮在內，這個標准被調整為530元;

2000年，"八七"攻堅計劃完成時，貧困標准已經調整為625元; 2005 年為683 元。這一標準是農村絕對貧困戶的標准，而不是相對貧困標准。

2014年，貧困標准2800元/年

2015年，貧困標准2968元/年

2016年，貧困標准3146元/年

2017年，貧困標准3335元/年

2018年，貧困標准3535元/年

2019年，貧困標准3747元/年

2020年，貧困標准4000元/年。

5. 評貧困戶的標準是什麼

評貧困戶的標準是：

1、年人均純收入低於貧困標准（2010年2300元不變價）。

2、年人均純收入=工資性收入+生產經營性收入+財產性凈收入+轉移性收入-生產經營性支出。

3、住房方面：實際居住C級、D級危房且自身無力改造。

4、醫療方面：家庭因病致貧，且成員未參加城鄉居民基本醫療保險。

5、教育方面：家庭適齡成員因貧輟學，或家庭因學致貧。

貧困戶識別的范圍：有脫貧攻堅任務的縣（市、區）農村戶籍常住人口。

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農村貧困戶優惠政策：

一、農村低保金

2017年開始各地都出台了相關政策，提高了農村低保金額，而且實現了分類施保。按照申請人家庭年人均純收入與保障標準的差額發放。

二、農村醫療保障

讓建檔立卡貧困人口大病和慢性病得到及時有效救治，進一步擴大醫療貧困戶，讓貧困戶的就醫費用個人負擔大幅減輕，健康扶貧，改善因病返貧的情況。

三、農村危房改造補貼

按照規定，只要在農村危房改造范圍之內的，都能夠享受到農村危房改造補貼，而額度按家庭困難程度，補貼2000-20000元不等。

四、光伏扶貧

所謂的光伏扶貧，是指在農民所居住的房屋頂和農業大棚上鋪設太陽能電池板，使農民可以自己使用這些電能，並將多餘的電量賣給國家電網。而賣給國家電網的部分就是扶貧補貼。

五、貧困戶免費職業培訓扶貧

組織開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業生等免費職業培訓，從而使得具備一定創業條件或已創業的貧困家庭勞動力都有機會接受一次創業培訓。

六、易地搬遷脫貧

所謂的易地搬遷脫貧，是指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區，並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。

從而確保有勞動能力的貧困家庭後續發展有門路、轉移就業有渠道、收入水平不斷提高，實現建檔立卡搬遷人口搬得出、穩得住、能脫貧。

6. 2015-2016年,建檔立卡「回頭看」新識別納入貧窮戶人口多少萬人清退1341萬識

在建檔立卡的工作中。由於工作不細致。使有些不符貧困戶的也享受了貧困戶待遇。將這些不符合條件的貧困戶取消資格。是屬於清退；而經過政府的扶貧和自身的努力。...

7. 貧困戶的識別標准和識別程序有哪些

1、貧困戶精準識別標準是什麼？

一是嚴格按農民人均純收入為標准，2016年國家脫貧標準是3026元。

二是統籌考慮「兩不愁三保障」因素，即不愁吃，口糧不愁，主食細糧有保障；不愁穿，年有換季衣服，季有換洗衣服。義務教育，農戶家庭中有子女上學負擔較重，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象；基本醫療，農戶家庭成員因患45種大病或長期慢性病，影響家庭成員正常生產生活，需要經常住院治療或長期用葯治療，剛性支出較大，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象；住房安全，農戶居住用房是C 、D級危房的，雖然人均純收入達到識別標准，也要統籌考慮納入扶貧對象。

2、貧困戶精準識別程序是什麼？

「兩公示一公告」，即在農戶本人申請的基礎上，按照「四議兩公開」方式，形成初選名單，進行第一次公示，經公示無異議後報鄉（鎮）人民政府審核。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉（鎮）貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審，復審結束後在各行政村內公告。縣扶貧辦對擬錄入信息系統的扶貧對象信息與行業部門進行分級比對，公告無異議後納入貧困戶信息系統。

(7)2015年貧困戶識別標准擴展閱讀：

貧困戶精準識別方法：

堅持「公開、公正、透明」原則，推行「一進二看三算四比五議六定」工作法，「一進」：即包村幹部、村級組織和駐村工作隊（第一書記）對全村農戶逐家進戶調查走訪，摸清底數；「二看」:看房子、傢具等基本生活設施狀況。擁有家用轎車、大型農機具、高檔家電的，不得識別或慎重識別。三算:即按照標准逐戶測算收入和支出，算出人均純收入數，算支出大帳，找致貧原因，對貧富情況有本明白帳。

四比：即和全村左鄰右舍比較生活質量，家庭成員有財政供養人員、有擔任村幹部的，家庭成員作為法人或股東在工商部門注冊有企業的，在城鎮擁有門市房、商品房的，不得識別或慎重識別。五議：即對照標准，綜合考量，逐戶評議。擬正式推薦為扶貧對象的，必須獲得絕大多數村民同意，必須向村民公示、公告。六定：即正式確定為扶貧對象的，由村「兩委」推薦確定，鄉（鎮）黨委政府核定。

貧困人口退出的標准：

貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是該戶有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標准且吃穿不愁，適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生，參加新型農村合作醫療，大病有救助，住房條件有明顯改善，有自有住房、無危房。