什麼叫內控者

1. 企業內部控制的定義是什麼

企業內控是企業為保證經營管理活動正常有序、合法的運行，採取對財務、人、資產、工作流程實行有效監管的系列活動。 企業內控要求保證企業資產、財務信息的准確性、真實性、有效性、及時性；保證對企業員工、工作流程、物流的有效的管控；建立對企業經營活動的有效的監督機制。

作為企業面臨的新問題，企業內控如何實現，是企業和市場都急需解決的問題。經過實踐證明，通過對企業實行流程管理的改革，可以有效的幫助企業實現企業內控。

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企業內控的影響要素：

1、內部環境。內部環境是企業實施內部控制的基礎，一般包括治理結構、機構設置及權責分配、內部審計、人力資源政策、企業文化等。

2、風險評估。風險評估是企業及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險，合理確定風險應對策略。

3、控制活動。控制活動是企業根據風險評估結果，採用相應的控制措施，將風險控制在可承受度之內。

4、信息與溝通。信息與溝通是企業及時、准確地收集、傳遞與內部控制相關的信息，確保信息在企業內部、企業與外部之間進行有效溝通。

5、內部監督。內部監督是企業對內部控制建立與實施情況進行監督檢查，評價內部控制的有效性，發現內部控制缺陷，應當及時加以改進。

2. 內控是什麼

我也不知道能寫多少，今天先寫一部分，寫的可能會偏理論化一些。（一）？ 可能是我這個人比較喜歡摳概念，或許是以前讀研究生時寫論文落下的毛病吧。大家在談內部控制時可能由於所處角度的關系，對內部控制會有各種各樣的看法。 A老闆說：小李，你找幾個人，搞一套內控手冊，應付下證監會檢查。 B老闆想：管采購的老王有點不對勁啊，趁這次搞內控，我得敲打敲打他。 C員工抱怨：搞啥內控啊，平白無故多了這么多工作量，我也沒看到有啥用。 D員工拍手稱快：就應該搞搞內控，要不然虛報費用、吃回扣，公司的錢都讓那些人揣自己兜里了。 E外審愁眉緊鎖：這公司內控太差勁了，我這個審計風險和成本咋控制啊。……好像內控是個筐，啥都往裡裝。 追根溯源，一般認為內控在早期是以內部牽制思想的形式存在的，在古羅馬時代，對會計賬簿實施的「雙人記賬制」某筆經濟業務發生後，由兩名記賬人員同時在各自的賬簿上加以登記，定期核對。現在財務和出納的崗位設計也是此種思想的體現。 之後，「相互牽制」逐步細化為「以職務分離和賬目核對為手法，以錢、賬、物等會計事項為主要控制對象」。而到了1934年，美國《證券交易法》首先提出了「內部會計控制」概念，強調建立內部會計控制系統，對交易授權、資產安全等進行控制。 一直到90年代內控理論的里程碑——coso的內部控制整合框架誕生。 我覺得，內控其實一直都是一種管理思想，職責分離、授權、記錄等只是具體實現手段。如何理解內部控制思想，個人認為有兩個關鍵點——風險導向、利益相關者角度。這兩點其實也是存在內在關聯的。1、風險導向 進入二十世紀coso發布了內控整合框架的升級版——全面風險管理框架（ERM），盡管coso並不認為ERM是對內控整合框架的替代。風險導向的內部控制越來越受到重視，也被大家廣泛提及。 關於這一點也是有現實背景的。我們都知道，安然、世通的破產丑聞導致sox付諸實施。但sox實施遭到了眾多上市公司和行業協會的反對，為什麼？——成本太高。為什麼成本高？——因為採取的是自下而上、逐項檢查的方式，人工成本當然高。 這時SEC出來安撫上市公司：我也不想讓你們花這么多錢啊，你們要搞自上而下、風險導向的內部控制，識別重大風險進行控制。PCAOB也應景的向外部審計師們推出了第5號審計准則——風險導向的內控審計准則。當然這些沒有根本解決問題，後面有機會再和大家聊聊。 說到底風險導向的內部控制是為了實現統一企業內外部需求、平衡企業成本收益的目的而出現的。這也是內部控制發展的趨向。2、利益相關者角度 風險導向的內部控制的發展趨勢，也可看做企業利益相關者之間博弈的體現。對於企業管理層來說，盈利、業績增長是最重要的，要控製成本；對於外部投資者或監管機構，由於信息不對稱，需要企業建立內部控制保證財務信息的真實准確（當然會計准則本身也可以看做博弈的結果）。 站在利益相關者角度思考，可以回到開篇看看ABCDE各方的想法，就會有更深層的理解了。機制設計理論中經常會提到的一個名詞叫激勵相容，這是一種制度安排，即讓行為人追求個人利益的行為，正好與企業實現集體價值最大化的目標相吻合。 因此，內部控制離不開控制目標。充分考慮利益相關方設置控制目標，才能做到有的放矢，做到風險導向，激勵相容才有可行性。

3. 內控標準是什麼

簡單來說就是國家發布的兩套文件
企業內部控制規范
企業內控指引，包括應用、評價、和審計指引
這就是內控體系的標准

4. 什麼叫內控什麼叫外控兩者之間有何聯系

內控是將變化效果程序的晶元置入燈管裡面，對每一條燈管進行編號，按照編號進行有順序的安裝，才能達到整體同步效果，不能隨意更改變化的時間和效果。外控是將變化效果程序的晶元外置於一個控制器中，可以通過從新拿出控制器中的晶元進行編程，從而改變想要的效果。從程序變化上來說兩者都能做到對方所控制的效果。從電壓上面說，內控的可以做高壓和低壓，但外控的只能做低壓。從性能上來說，外控的的比內控的質量穩定。一般大的工程都會先擇用外控的，而小一點的工程會用到內控的。外控的價格比內控的價格要貴。

5. 什麼是內部控制制度

內部控制制度是單位內部建立的使各項業務活動互相聯系、互相制約的措施、方法和規程，是現代化企業管理的產物。
內部控制制度包括的基本要素：
明確合理的職責分工制度。
嚴格的審批檢查制度。
健全的會計制度和企業管理制度。
嚴密的保管保衛制度。
有效的內部審計制度。
勝任的工作人員。
企業在競爭日益激烈的外部環境中，為了增強自身的競爭能力，需不斷改善內部管理，提高工作效率、提高產品質量。

6. 心理學上的內外控的定義

內外控的定義源於控制點理論
羅特發現，個體對自己生活中發生的事情及其結果的控制源有不同的解釋。對某些人來說，個人生活中多數事情的結果被其解釋為個體在做這些事情時的努力程度，所以這種人相信自己能夠對事情的發展與結果進行控制。此類人的控制點在個體的內部，稱為內控者。對另外一些人，個體生活中多數事情的結果解釋為個人不能控制的各種外部力量作用造成的，他們相信社會的安排，相信命運和機遇等因素決定了自己的狀況，認為個人的努力無濟於事。這種人傾向於放棄對自己生活的責任，他們的控制點在個體的外部，稱為外控者。
由於內控者與外控者理解的控制點來源不同，因而他們對待事物的態度與行為方式也不相同。內控者相信自己能發揮作用，面對可能的失敗也不懷疑未來可能會有所改善，面對困難情境，能付出更大努力，加大工作投入。他們的態度與行為方式是符合社會期待的。而外控者看不到個人努力與行為結果的積極關系，面對失敗與困難，往往推卸責任於外部原因，不去尋找解決問題的辦法，而是企圖尋求救援或是賭博式的碰運氣。他們傾向於以無助、被動的方式面對生活。顯然這種態度與行為方式是不可取的。
個體對自己的控制點的認知是不一樣的。對控制點的不同認知會影響個體的情緒、期望、動機和行為，從而對其生活、工作、學習、健康等產生間接的影響。

7. 什麼是內控手冊

1、 編制《內部控制手冊》的背景
為規范江蘇亨通光電股份有限公司（以下簡稱「股份公司」）的管理，貫徹《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國會計法》以及其他有關法律、法規，滿足國內外資本市場對上市公司的監管要求，股份公司特製訂《內部控制手冊》，作為建立、執行、評價及驗證內部控制的依據。
完整的內部控制體系和完善的內部控制制度，是約束、規范企業管理行為的准則，是減少風險的重大措施。實施內部控制可以及時發現和糾正各種錯弊及不法行為，有利於保證資產安全、完整，保證經營成果與財務狀況真實、可靠。其必要性表現為：
一是建立現代企業管理制度，完善法人治理結構，實現經營機制的轉換，加強企業管理，提高企業經營業績，改善企業財務狀況。
二是貫徹我國有關法律法規，遵循財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會等五部委《企業內部控制基本規范》、《企業內部控制配套指引》，以及美國《薩班斯－奧克斯法案》等國內外資本市場監管需求，提高會計信息質量。
三是積極參與競爭、努力降低風險。隨著市場競爭日趨激烈和信息技術高度發展，以及全球經濟一體化的進程加速，股份公司所面臨的風險也逐漸加大。建立健全有效的內部控制制度，是防範風險、提高經營效率和效果的重要措施。
四是建立統一規范的內部控制制度，使股份公司各項規章制度成為系統性、可操作性和包容性很強的內部管理制度，更為有效的體現股份公司管理理念。
2、 《內部控制手冊》遵循的基本原則
一是合規性原則。合規性是指企業內部控制制度必須符合國家的法律、法規和政策；符合股份公司上市地證券監管機構有關上市公司的法律、法規和要求。
二是全面性和系統性原則。《內部控制手冊》涉及股份公司經營活動的各個方面，其內部監督和控制貫穿於經營管理活動的全過程並涉及全體員工。股份公司的每一個員工既是內部控制的主體，又是內部控制的客體；既要對其負責的作業實施控制，又要受其他人員或制度的監督和制約。《內部控制手冊》使股份公司內部各部門、各崗位形成較為系統的既互相制約又具有縱橫交錯關系的統一整體，確保各部門和各崗位均能按特定的目標相互協調的發揮作用，最終實現股份公司內部控制的總體目標。
三是內部牽制及不相容原則。內部牽制是指部門與部門、員工與員工以及各崗位之間所建立的互相驗證、互相制約的關系，屬於企業內部控制制度一個重要組成部分。其主要特徵是將有關責任進行分配，使單獨的一個人或一個部門對任何一項或多項經濟業務活動沒有完全的處理權，必須經過不相容的其他部門或人員的驗證、核對和制約。
四是權責明確、獎懲結合原則。根據各部門和崗位的職能與性質，明確各部門及人員應承擔的責任並賦予相應的許可權，根據操作規則和處理程序，確定追究、查處責任的措施與獎懲辦法等，使權有所屬，利有所享，避免發生越權或互相推諉的現象。
五是成本效益原則。在內部控制活動中貫穿成本效益原則，就是要力爭以最少的控制或最低管理成本獲取最大的經濟利益。要實行有選擇的控制：要努力降低控製成本，盡量精簡機構和人員，改進控制方法和手段，提高效率。
六是可操作性原則。《內部控制手冊》必須符合股份公司實際，無論在業務流程式控制制點的設置，還是授權項目許可權的確定，都要考慮實際管理工作中是否可行，保證其可操作性。
七是包容性原則。《內部控制手冊》是依據股份公司現行各項管理制度，為控制風險而編制的一系列流程式控制制體系，內容涵蓋投資、生產、經營、財務、監督檢查等方方面面。《內部控制手冊》力求避免與其他制度相矛盾，盡可能包容現有的各項制度，對確實有沖突的其他各項管理制度，應及時修改、完善，並以《內部控制手冊》規定為准。
八是信息反饋原則。確定與控制工作有關的人員在信息傳遞中的任務與責任，規定信息的傳遞程序、收集方法和時間要求等事項，建立嚴密的紀錄、報告等信息反饋系統。
3、 《內部控制手冊》的適用范圍
《內部控制手冊》適用於股份公司及其下屬公司（下屬公司是指股份公司投資（控股）和託管公司）。股份公司投資（控股）和託管公司應當參照股份公司《內部控制手冊》，結合自身特點，按照「業務必須覆蓋股份公司《內部控制手冊》中對應的所有規定內容，許可權比照股份公司」的原則，制定內控手冊，履行本公司審批程序後，報股份公司內控部備案。
4、 內部控制定義
內部控制是為了適應國內外證券機構監管要求，提高風險管理能力和經營管理要求，由股份公司董事會、管理層及其全體員工實施的，為經營活動的效率與效果、財務報告的可靠性、相關法律法規的遵循性等目標的實現而提供合理保證的過程。內部控制主要由內部環境、風險評估、控制活動、信息溝通及監督檢查等五個要素構成：
內部環境是影響、制約內部控制建立與執行的各種內部因素的總稱，是實施內部控制的基礎。內部環境主要包括治理結構、組織機構設置和權職分配、企業文化、人力資源、內部審計機制、反舞弊機制等。
風險評估是及時識別、科學分析和評估影響股份公司目標實現的各種不確定因素並制定應對策略的過程。風險評估主要包括風險識別、風險衡量、風險應對和風險報告。控制活動是指根據風險評估結果、結合風險應對策略，採用恰當的控制措施以確保內部控制目標得以實現的政策和程序，是實施內部控制的具體方式，控制措施的選擇應當結合企業具體業務和事項的特點與要求，主要包括權責分離控制、授權與審批控制、預算控制、財產保護控制、分析與報告控制、績效考核控制、信息技術控制等。
信息溝通是指及時、准確、完整地收集與股份公司經營管理相關的各種信息，並使這些信息以適當的方式在有關層級之間進行及時傳遞、有效溝通和正確應用的過程，是實施內部控制的重要條件。信息與溝通主要包括信息的收集機制以及內部與外部有關方面的溝通機制等。
監督檢查是對內部控制的有效性進行檢查評價，形成書面報告並作出相應處理的過程，是實施內部控制的重要保證。
2010年五部委頒布《企業內部控制規范配套指引》，分18項應用指引，1項評價指引，1項審計指引，是對《企業內部控制基本規范》的進一步細化指導。
5、 內部控制組織機構
按照《企業內部控制基本規范》和《企業內部控制配套指引》的要求，為確保公司內部控制規范體系建設工作順利開展，公司內部各項內控制度得到貫徹執行，以實現股東利益最大化經營宗旨，促進公司的全面可持續發展，公司成立了內部控制規范實施工作領導小組和工作小組，以及內部控制規范評價組，組織公司對內控機制建設的工作部署，落實公司制定的內控機制基本制度和工作標准，按內控要求對公司內控體系的布局進行整體規劃，監督內控機制工作的整體進程，確保內控機制健康運行。
內控領導小組由公司董事長擔任負責人，工作組職責：組織公司對內控機制建設的工作部署，落實公司制定的內控機制的基本制度和工作標准，按內控要求對公司內控體系的布局進行整體規劃，監督內控機制工作的整體進程，確保內控機制有效運行等。
內控建設工作組由股份公司總經理牽頭，小組職責：落實公司內控領導小組要求，按職責分工開展相關工作，落實公司制定的各項內控制度，負責日常工作的風險防控等。協調召開內控建設工作會議，負責協調督辦各子公司及各部門開展內控工作等。
內控評價工作組由股份公司監事及審計部門組成，小組職責：落實公司內控工作領導小組要求，按職責分工開展內控評價相關工作，督促落實公司制定的各項內控制度，負責日常工作的風險防控檢查等。
內部控制工作各組按照公司內部控制工作要求，按職責分工開展相關工作，落實公司制定的各項內控制度，負責日常工作的風險防控等。內控部及審計部作為內控規范的牽頭部門，聯合公司各職能部門、各子公司協同開展組織內控建設和自我評價。內控部作為股份公司內部控制工作日常管理機構，具體負責組織內部控制執行情況監督檢查，內部控制評價，《內部控制手冊》更新及培訓等工作。
6、 《內部控制手冊》使用指南
本《手冊》包括五部分，即《江蘇亨通光電股份有限公司內部控制手冊編制使用說明》、《內部控制手冊》、《授權指引》、《不相容職務分離》、《風險評估》。
《江蘇亨通光電股份有限公司內部控制手冊編制使用說明》即本文內容，對《內部控制手冊》編制背景、遵循原則、適用范圍、內部控制定義、內部控制組織機構、使用指南、貫徹實施的責任和要求、編寫與管理、發放、使用要求、生效、維護、更新作出闡述；
《內部控制手冊》，描述了內部控制體系組織結構與職責，較為全面地闡述了內部控制體系的建設目標，以五部委《企業內部控制應用指引》18個子項，從控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通和內部監督等五個方面對內控關注要點及相應措施進行了較為全面、系統的闡述。
《授權指引》，描述了公司管理、決策、一切控制活動授權審批的范圍、層次、程序、責任，對內控關注要點的審批許可權進行了闡述；
《不相容職務分離》，描述了公司內部機構、崗位的設置及其職責許可權的合理劃分，確保不同崗位形成各司其職、各負其責、相互制約的工作機制，並匯編了公司所有不相容職務。
《風險評估》，描述了公司風險控制目標和風險評估的基本概念以及風險的分類，風險管理制度從確定風險評估目標、風險評估機制、建立並完善風險管理體系三個方面對內控關注要點及相應措施進行了闡述，並匯編了公司一切活動的風險內容及評估。
7、 《內部控制手冊》貫徹實施的責任和要求
《手冊》建立了一套科學、系統的內部控制體系建設方法和標准，是公司建設並實施內部控制體系的綱領性文件。為保證內部控制體系「設計有效、執行有力」，各部門、各公司要認真組織實施，嚴格遵照執行。要充分認識內部控制體系建設工作的長期性和艱巨性，把建立和有效運行內部控制體系作為重要工作，建立長效機制，指定管理部門或管理崗位，履行內部控制職能，切實做到實施有力。
為推動《手冊》的貫徹執行，提高《手冊》的使用效果，股份公司及各子公司每年至少舉辦一次《手冊》使用培訓，要有計劃地做好培訓，將內控工作要求傳達到每個員工、每個崗位，確保執行到位。
各公司要按照五部委《企業內部控制基本規范》、《企業內部控制配套指引》及《股份公司內部控制手冊》編制規范的要求，修訂、完善和細化本公司的手冊。
各公司內控負責人要對本公司內部控制體系運行情況進行檢查和督促，內控部將定期組織考核並進行通報。
8、 《內部控制手冊》編寫與管理
《手冊》由內控部組織編寫，內控委員會審定，股份公司行文發布。內控部對《手冊》進行規范管理，以保證其有效、完整、統一和適用。
9、 《內部控制手冊》發放
《手冊》須按發放范圍統一發放。發放范圍由內控部提出，經管理層批准執行。一般包括公司高管、股份公司相關職能部門等。
《手冊》包括紙質版和電子版兩種，電子版的配發范圍為股份公司高管；紙質版的配發范圍為公司各職能部門及特殊使用者。
10、 《內部控制手冊》使用要求
本《手冊》是公司重要文件，屬公司機密。各單位應按相關要求正確使用，未經允許，不得復印，不得對外泄露。在使用過程中遇到疑難問題，及時向內控部咨詢。
11、 《內部控制手冊》生效、維護、更新
《手冊》的維護是一項長期性、經常性的重要工作，需要各部門及公司高度重視，積極參與，大力配合。各公司應指定內控管理人負責本單位《手冊》的日常管理和維護。對《手冊》日常使用過程中發現的問題，應認真記錄並及時反饋給內控部。內控部應及時掌握《手冊》的執行情況，並採取有效措施確保內部控制管理體系的有效運行。
《手冊》的修訂由內控部負責。每年內控部將根據國內和上市地新出台的相關法律法規的要求、內外部審計對公司內部控制的評價、公司內控管理中出現的新問題以及反饋的意見及建議等，對《手冊》進行修訂，更新後的《內部控制手冊》經董事長審批後正式生效，並由內控部下發到各部門和各公司，更新後的電子版本將存檔於股份公司網路中心，並按照資料異地備份要求，存檔於七都網路部。

8. 內控師 是什麼證書其價值如何

國際注冊內部控制師（CICS）資格認證2008年6月，COSO在其徵求意見稿中發布了附加指南：監控內部控制系統指南。在這一指南中COSO指出，企業需要這樣一個組織架構：既能考慮到管理層和董事會的監控作用，也需要具備適當能力、具有客觀性和授權的「評估師」人才（evaluators）。評估師可以是經過專門培訓的專業人士（例如，內部審計師），但是他們應當與運營業務分離；或者是組織機構中各個領域的人員，將內部控製作為他們日常工作職能的組成部分，負責監督流程，或監控內部控制措施的具體執行情況。要求內部控制評估師具備足夠的專業技能，知識和許可權，同時要對內部控制所管理的風險有足夠的識別能力。那麼，誰將是這些未來的評估師？誰又是能夠為未來的評估師提供所需的培訓和認證的最佳機構呢？現在迫切需要接受過內部控制現代定義指導培訓的新型內部控制專家。目前，全球只有一個機構提供全面培訓、考試和國際注冊內部控制師資格證書。這個機構就是國際內部控制協會。隨著《薩