扶貧須扶自

1. 河南省泌陽縣扶貧須么條件

「五優先」：五來保戶自和低保戶優先、無房戶和危房戶優先、重大疾病和殘疾戶優先、因病返貧和因災返貧戶優先、因教和因老致貧戶優先。

「六進」：家庭主要勞動力死亡、孩子未成年的農戶要進；不符合五保條件的孤寡農戶和單親家庭要進；家庭主要勞動力長期生病、不能從事基本勞動的農戶要進；家庭人口有喪失勞動能力的殘疾人口的農戶要進；房不避風雨的農戶要進；因自然災害、突發事件造成家庭特別困難的農戶要進。

「七不進」

• 一是近三年內新建建築面積為80平方米以上的住房或在城鎮購買商品房的農戶不能進；

• 二是子女有贍養能力但不履行贍養義務的農戶不能進；

• 三是家庭擁有小汽車或大型農機具的農戶不能進；

• 四是直系親屬有屬於財政供養人員的農戶不能進；

• 五是長期僱傭他人從事生產經營活動的農戶不能進；

• 六是對舉報或質疑不能作出合理解釋的農戶不能進；

• 七是有勞動能力但好吃懶做、打牌賭博導致貧困的農戶不能進。

2. 為什麼扶貧必先扶智，治窮必先治愚

中共中央、國務院近日發布關於打贏脫貧攻堅戰的決定。《決定》共八項33條。《決定》強調，我國扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。實現到2020年讓7000多萬農村貧困人口擺脫貧困的既定目標，時間十分緊迫、任務相當繁重。必須在現有基礎上不斷創新扶貧開發思路和辦法，堅決打贏這場攻堅戰。
扶貧攻堅幾乎是所有民主黨派參政議政和社會服務的重要「議題」。民建中央由副主席辜勝阻帶隊的調研組今年以來在青海、河北、湖北等地進行了多次與扶貧相關的調研活動，面對扶貧攻堅的新形勢新問題，不斷出實招獻良策。
「十三五」時期是全面建成小康社會最後沖刺的五年。目前，我國還有7000多萬貧困人口，貧困地區和貧困人口是「十三五」全面建成小康社會目標中的最大「短板」和薄弱環節，扶貧工作進入「啃硬骨頭」的攻堅階段。根據我們對武陵山、燕山—太行山、六盤山片區，滇西邊境山區等多個地區的調研，對「十三五」扶貧工作提出如下五條建議：
完善扶貧工作的體制和機制，加大扶貧投入。
推進各級政府加大對貧困地區基礎設施、農村教育、醫療、衛生等社會事業的投入，實現專項資金的倍增機制，構建專項扶貧、惠農政策扶貧、行業扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種模式有機結合、互為支撐的「大扶貧」的新格局。要合理劃分中央和地方扶貧事權，整合各類扶貧資源，改變「碎片化」現象，整合資金使用，形成合力，提高扶貧工作的有效性。構建包括扶貧、交通運輸、教育、衛生、環保等部門在內的扶貧管理體系，形成管理合力。要加大中央的一般性轉移支付力度，逐步化解各縣市鄉鎮債務負擔，取消中央安排的公益性項目、公共服務項目縣市基層政府資金配套，讓貧困地區「輕裝」上陣。加強公共服務，改善貧困地區的「軟體」，提升基礎設施，改善貧困地區的「硬體」，逐步做到水、電、路、氣、房和環境改善「六到戶」。
堅持分類指導原則，提高扶貧的精準性和有效性。
對於喪失勞動能力的人，通過低保和社會救助保障其基本生活；對於生活在深山區、石山區、高寒區等生態脆弱地區的群眾，通過扶貧生態移民和易地扶貧搬遷實現異地脫貧，將扶貧生態移民工程與城鎮化相結合；對於具備產業發展潛力的地區，根據貧困農戶缺失的技術、資金等制定有針對性的幫扶措施；對於生態環境較好、資源豐富的地區，科學制定扶貧開發規劃，發展綠色產業。健全生態補償機制。扶貧要精準識別、精準管理、精準施策和精準考核，使扶貧工作扶到點上、扶到根上。
大力推進產業扶貧和金融扶貧，形成貧困地區「造血能力」。
要因地制宜發展適應本地區環境資源特徵的特色產業，實現貧困人口增收與自主脫貧。要在符合條件前提下，優先將國家大型項目、重點工程、新興產業等向貧困地區安排；優先引導發達地區勞動密集型產業向貧困地區轉移；優先滿足貧困地區小城鎮產業聚集區建設用地需要。要完善金融扶貧機制，構建金融機構扶貧的風險分擔機制和補償機制，提升貧困地區金融服務水平，引導更多金融資源流向農村和貧困地區。要加快推動農村合作金融發展，完善貧困村資金互助組織運行管理，提升貧困村互助資金的使用效率。要妥善利用好專項扶貧資金貼息政策，構建扶貧貼息貸款的監督機制，確保扶貧貼息貸款的精準扶貧。
使扶貧工作重點由過去單純重物質資本開發建設轉向更加重人力資本投資開發，阻止貧困的「代際傳遞」。
「扶貧必先扶智，治窮必先治愚」，不僅讓脫貧人口能夠「站起來」而且要能夠「走得遠」，改變「底層上升通道受阻，一代窮世代窮」局面，切斷貧困的「代際傳遞」。要重視貧困家庭人口優生優育問題，避免因智力、先天疾病等因素導致的貧困。要重視人口素質問題，加大教育扶貧力度，促進教育資源特別是人才資源向貧困地區傾斜，通過各種激勵措施吸引人才、留住人才。要發揮義務教育在教育扶貧中的重要作用。廣泛開展職業教育，加強東西部中等職業學校教育協作計劃，促進貧困家庭子女的非農就業。
建立科學的扶貧考核激勵措施，引導貧困地區領導幹部樹立正確政績觀。
要切實提高貧困地區基層幹部和技術人員待遇，提高工資水平，適當增加津補貼，留住本土人才。完善扶貧退出機制，建立脫貧時間表，改變「年年扶貧年年貧」，大家爭搶「貧困帽」局面。對於「脫貧摘帽」的貧困地區在一定時期內要繼續保持其財力性轉移支付的正常增長，消除貧困區縣「斷奶」期的不適應症。

3. 幹部為扶貧自掏腰包，是否該提倡

不提倡

4. 如何理解扶貧先扶志脫貧必先立志這句話的含義

扶貧先扶志就是說扶貧首先要把他的志氣先扶植起來。脫貧必先立志就是想要脫掉貧困必須要有志氣，沒有脫貧的志氣就容易半途而廢，所以脫貧的首要條件就是要有意志。

5. 如何做好扶貧工作

當前和今後一個時期，扶貧開發主要抓好三個重點即1、以實施整村推進為「切入點」 努力改善貧困地區的生產生活條件；2、以強化培訓為重點，努力促進貧困地區剩餘勞動力轉移，3、以扶持龍頭企業為「切入點」努力帶動貧困地區發展特色產業。也就是「一體兩翼」。這三項工作是相互依賴，相互促進的，沒有基本生產生活條件的改善，產業化調整結構就成為無本之木，無源之水，沒有勞動力素質的提高、轉移和農業結構的調整，產業化扶貧這兩翼，貧困村和貧困農戶就富不起來。從今年開始，我們要按照「突出重點，縮短時間，加大投入，提高效益」的思路，對剩餘沒有解決溫飽低收入的貧困村，分期分批，集中力量，加大力度，整村推進。真正實現「抓一批，脫貧一批」的目標。站在全局和戰略的高度，把加快整村推進作為扶貧開發的重點任務，作為科學發展觀，構建和諧社會的重要任務，切實增強工作的務實性、主動性、創造性，要工作上加大力度，在資金上安排重點傾斜，在扶持進度上優先安排。以「九牛爬坡人人出力」的勁頭攻艱克難。根據此戰略目標，結合我辦的業務范圍，和鹽、同、紅、扁擔溝吊庄管理區的扶貧開發的實際和新形勢下扶貧工作的重要任務，我認為，把扶貧工作拓展到農戶生產、加工、銷售各個環節，實行產業化扶貧無疑是做好新形勢下扶貧工作的最佳選擇。
一、實施產業化扶貧必須面向市場，大力調整和優化產業結構
實施產業化扶貧，推進農業產業化經營，有利於改變傳統的就生產抓生產、就農業抓農業、就扶貧抓扶貧的工作模式，真正實現由."救濟扶貧"到「開發式扶貧」從「輸血」到「造血」的轉變。產業化扶貧的關鍵是選准產業化發展項目。隨著市場需求的變化，當前大宗農副產品已明顯過剩,靠單純的糧食生產和傳統的種養項目難以保證農民穩定增收。同時，從近幾年農民增收情況看,農民收入增長的增長點已逐漸由農業向非農產業轉移。據統計，近年來全市農民純收人中,農業所佔份額下降,非農產業卻直線增加。因此，在扶貧項目選擇上，一方面要在優化農業產業結構上下功夫,挖掘農業增收的內部潛力。按照面向市場、效益優先和因地制宜、突出特色的原則，調整農業結構，新上一批市場前景好、增收潛力大的農業扶貧項目,逐步培育一批具有競爭優勢的主導產業和特色產品,形成規模效應,增加農民收入。鹽同紅一線的貧困群眾已經創出了自己的品牌，比如：同心縣的「三紅一綠一黃一黑」（紅棗、紅蔥、枸杞；一綠是地模西瓜；一黃是馬鈴薯，一黑是「油葵」「三駕馬車」一起拉即1、是三紅一綠一黃一黑；2、是草畜產業；3、是勞務輸出，著力打造農業特色品牌，尤其以 建立「三紅」種植基地即4萬畝，枸杞800畝，地膜西瓜6.5萬畝和馬鈴薯28萬畝和油葵6萬畝最為突出。而鹽池也創出了自己特色品牌的八大產業：1、是以皮毛、肉絨為主的畜產品加工業，2、是以苜宿、檸條為主的草產業，3、是石油為主的鑽采業4、是煤炭、金屬鎂為主的礦產業、5、是以水泥、石膏為主的建材業、6、以甘草、苦豆子為主的葯材產業，7、是以蜂蜜、蕎麥為主的綠色保健食品業和生態旅遊業。因此扶貧項目的選擇應定位在實施生物工程、發展綠色食品上，重點實施三大扶貧項目,即以甘草、苦豆子為主的中葯材、以三紅一綠一黃一黑為主的種植業等、以皮毛肉絨加工的三大主導產業，力爭5年內三大產業總產值達到農業總產值的30％以上。另一方面，要大力發展非農產業,拓展新的增收空間。進一步抓好勞務輸出，努力種好「鐵桿樁稼」，今年上半年，吳忠市勞務輸出達5萬多人次，人均創收達2.1億元，為貧困戶增收奠定基礎。要圍繞農業興辦工業,大力發展鄉鎮企業,努力繁榮城鎮經濟，加快農村城鎮化進程。同時加快個體私營經濟發展,努力提高非農產業在農民收益中的比重。
二、實施產業化扶貧必須創新機制，強化服務
1、是創新扶貧資金投入和管理機制。扶貧資金的使用要堅持最大效益原則，發揮扶貧資金的引導功能，充分調動農戶自身投入的積極性，形成以農戶自己投入為主體，扶貧資金投入為導向，信貸、外資和社會投入為補充的多渠道、多元化投入體系。使用扶貧資金不能 「撒胡椒面」，要把有限的資金用在良種引進比如：購買架子羊、基地建設,「龍頭」培植和信息體系建設等關鍵環節上。所有渠道下達的扶貧資金都要按照「用途不變，渠道不亂」的原則捆綁使用,確保扶貧資金發揮最佳效益。2、是創新項目實施的組織領導機制。在組織實施上，要抓大戶帶規模，抓基地促生產,抓「龍頭」促銷售,通過實行規劃落實；資金傾斜，科技指導；流通 聯結、領導幫扶等扶貧到村到戶的措施,抓點示範,培植一批種養加運專也大戶和專業村社，建設一批示範基地和龍頭企業,形成一批脫貧致富的扶貧典型，帶動產業化扶貧的健康發展。 三是政府要強化服務職能。要充分尊重農民生產經營自主權，不搞強迫命令，不搞一刀切,通過政策引導、幫助規劃提供服務來解決農戶迫切需要解決的信息、資金、技術、市場等問題,著力為扶貧項目的實施創造優良環境。當前，尤其要建立好產業化扶貧的技術支撐和信息服務體系，保障扶貧項目的順利實施。
三、實施產業化扶貧必須真正培育產業化經營的「龍頭」
龍頭」是產業化扶貧的支撐,只有通過各類「龍頭」組織的帶動,促進產、加、銷相互銜接,才能真正形成一體化經營的格局。「龍頭」企業或組織的帶動作用,有利於提高農副產品的商品轉化率和產品附加值，加快產業化扶貧的實施步伐，提高扶貧效益。結合鹽同紅一線的實際， 要大力扶持兩種「龍頭」：一是「龍頭」企業。扶貧資金不僅要向生產基地、農民，而且要向一批龍頭企業傾斜。當前，是以皮毛、肉絨為主的畜產品加工業，2、是以苜宿、檸條為主的草產業，以甘草、苦豆子為主的葯材產業，這些龍頭企業，一方面要加大對企業改制力度,擴大規模,改進工藝,提高質量。另一方面,要加大招商引資力度，新建一批高科技龍頭企業。二是中介組織。要鼓勵農民按照自願的原則,通過資本、技術、人力、 物力、信息的聯合,組建各類專業協會和銷售流通組織。政府要大力加強引導、扶持，提高中介組織的自我服務、自我管理的能力，促成「支部+協會+農戶」的模式逐漸形成，努力創造區域化布局、專業化生產、企業化管理、社會化服務的新機制。達到環節銜接緊，協調運轉快，服務功能強，綜合效益高的目的，真正把一家一戶的小生產與千變萬化的大市場結起來。
總之，一定要強化市場觀念，並且要用工業的經營理念，經營方式和現代化技術改造傳統農業，使農業在工業的反哺中得到拓展，在市場的培育中趨於集約化，在科技的孵化中走向現代化。從而通過推動科技興農戰略，帶動產業化扶貧，進一步把產業化扶貧這篇文章做大做強，把產業化扶貧這盤棋走活，從而加快農民脫貧致富的步伐。

6. 扶貧是扶窮還是扶富建檔立卡戶就這樣打釘子嗎有建檔立卡的再富就永遠不拖貪嗎。

你說的問題其實也蘊含了答案，答案自然是否定的。我們國家現在的扶貧，版叫做精準扶貧，首先就是對權象精準，必須是符合條件的才能納入貧困戶，其次是致貧原因和扶貧措施精準，針對什麼致貧原因採取什麼扶貧措施是十分嚴格的。其次，並不像你說的大戶打釘子，扶貧是動態的，該脫貧的脫貧，該退出的退出，新致貧的新識別納入，返貧的再作返貧納入，只是有一點是政策規定的，那就是「脫貧不脫政策」，脫貧戶也可享受扶貧政策，不過到了2020年全脫貧了，那時候什麼政策就不知道了。最後送你一句話，我們小學時候學的，至今我還記得：「吃自己的飯，流自己的汗，自己事情自己干；靠天，靠地，靠父母，不算是好漢。」

7. 精準扶貧個人幫扶措施

精確扶貧資金在保證資金精準投放方面充分下放權力，避免資金項目安排與實際需要脫節。將財政專項扶貧資金按因素法測算切塊分配到縣，給縣一級對扶貧資金安排使用充分的自主權。當然，雖然縣一級擁有自主權，但也不能粗放安排，必須精準到位確保扶貧資金直接用於扶貧對象。在保證精準到戶方面，首先要真正做到「點對點」、「一對一」的精準扶持。其次，是要逐戶分析致貧原因，針對不同原因採取不同措施，如對有勞動能力但缺乏資金和技術的貧困戶，要通過產業、就業扶持幫助脫貧；對缺乏勞動能力、難以自我發展的貧困戶，要通過低保政策加以解決；對住在「一方水土養不了一方人」的貧困農戶，要通過移民搬遷進行解決，對因病致貧的貧困戶，要通過醫療救助進行解。此外，還要建立幹部聯系貧困戶子女教育助學機制，確保每一個貧困戶子女享受到教育幫扶政策。在確保脫貧成效精準方面，建立監測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象教育培訓就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估，准確反映扶貧成效。視情況而定，精確扶貧資金在保證資金精準投放方面充分下放權力，避免資金項目安排與實際需要脫節。將財政專項扶貧資金按因素法測算切塊分配到縣，給縣一級對扶貧資金安排使用充分的自主權。當然，雖然縣一級擁有自主權，但也不能粗放安排，必須精準到位確保扶貧資金直接用於扶貧對象。在保證精準到戶方面，首先要真正做到「點對點」、「一對一」的精準扶持。其次，是要逐戶分析致貧原因，針對不同原因採取不同措施，如對有勞動能力但缺乏資金和技術的貧困戶，要通過產業、就業扶持幫助脫貧；對缺乏勞動能力、難以自我發展的貧困戶，要通過低保政策加以解決；對住在「一方水土養不了一方人」的貧困農戶，要通過移民搬遷進行解決，對因病致貧的貧困戶，要通過醫療救助進行解。此外，還要建立幹部聯系貧困戶子女教育助學機制，確保每一個貧困戶子女享受到教育幫扶政策。在確保脫貧成效精準方面，建立監測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象教育培訓就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估，准確反映扶貧成效。

8. 扶貧五個辦法五個方案心得體會

屆中央委員會第三次全體會議，於2008年10月9日至12日在某舉行。全會聽取和討論了胡-錦-濤受中央政治局委託作的工作報告，審議通過了《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》。
明確了在新的起點上推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則，是當前和今後一個時期全黨全國推進農村改革發展的指導性文件。10月29日，參加了市扶貧辦組織的《學習黨的十七屆三中全會精神輔導報告》，聽取了市委戴秘書長所作的學習輔導。11月3日，縣老區辦又組織全體幹部對十七屆三中全會報告精神的再學習，尤其是對《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》中關於農村扶貧開發的有關重要論述進行了詳細的學習。通過學習輔導，對黨的十七屆三中全會精神有了初步的掌握了解，為下一步如何做好農村扶貧工作，開拓了工作思路。
下面談談個人對學習十七屆三中全會精神的一點體會： 自黨的十一屆三中全會以來，我們黨帶領人國各族人民團結奮斗、奮力拚搏，克服各種艱難險阻，取得了舉世矚目的偉大成就。尤其是，30年來我國農村改革與發展，極大地解放和民展了農村社會生產力，有力促進了農業產業、農民增收、農村繁榮，使我國農村發生了翻天覆地的巨大變化，為全面改革開放和社會主義現代化建設提供了重要條件，為促進經濟社會發展作出了重大貢獻。 通過學習十七屆三中全會精神，深刻領會我黨在新的歷史時期對於推進農村扶貧開發的戰略地位以及重大意義，進一步明確了農村扶貧工作的具體要求，並將作為一項長期的歷史任務持之以恆，抓緊抓好。作為一級政府的扶貧機關的工作者，對此既感到是工作動力又是工作的壓力。
一方面，扶貧工作在不但受到各級政府的重視下，工作環境不斷得到改善，工作力度得到加大，扶貧工作成效更加突顯，十七屆三中全會給扶貧工作提供了發展的歷史性機遇。
另一方面，機遇與挑戰並存，要抓住機遇謀發展，就必須開拓創新，積極探索新形勢下扶貧工作的新思路和新辦法，是一個扶貧工作不可推卸的責任。 抓住機遇謀發展，關鍵在人的素質。在新的歷史條件下，要做好扶貧工作，就必須提高扶貧工作者的自身素質。
一是不斷加強理論學習，切實領會十七屆三中全會精神，尤其是扶貧工作的重要論述。理論聯系實際，用黨的最新理論知識指導扶貧工作的實踐。
二是強化業務能力與素質的鍛煉，不斷深入農村工作的第一線，掌握扶貧工作的第一手資料，為扶貧工作決策者提供可靠信息，為確實貧困者提供最合理的扶持。
三是培養扎實的工作作風，扶貧工作者的作風尤其要踏實，下基層、察民情、解民憂，走村串戶，把好事做好、做實。扶貧工作面對的是最困難、最底層的老百姓，他們最需要解決的問題，就是扶貧工作的重中之重。
四是要清政廉潔，克己奉公。牢記「兩個務必」，注意自身形象，常修從政之德，常知貪腐之害，常懷律已之心。做到身可危而志不可奪;君子愛財，取之有道;富不傲物，貧不易志。從平時抓起，從點滴做起，做到依法行政，清白做人。

9. 如何實現「真扶貧」「扶真貧」

「真扶貧」，首先要提高認識。消除貧困，改善民生，實現共同富裕，既是社會主義的本質要求，也是一項重大政治任務，關系十八大確定的戰略目標的能否實現。各級黨委政府和領導幹部要進一步增強責任感和緊迫感，把扶貧開發作為戰略性任務來抓，擺到更加重要、更為突出的位置，以更有力的措施、更有效的組織、更堅忍的毅力，切實把中央對扶貧工作的部署要求落到實處，確保貧困地區群眾和全國人民一道全面進入小康社會。從另一方面講，扶貧工作也是具有特殊意義的民心工程，是提升群眾工作能力的重要平台，需要各級黨委政府和領導幹部要把群眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的深切關懷傳遞給貧困群眾，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，在扶貧幫困中密切黨群、干群關系，鞏固黨的執政基礎。
「真扶貧」，必須以良好的作風來保證。扶貧工作投資大、耗時長、見效慢，既是一場攻堅戰，也一場持久戰。要求我們各級黨委政府和領導幹部牢固樹立執政為民的理念，堅持求真務實的作風，按照科學發展觀要求，尊重客觀規律，著眼長遠發展，既積極作為，又量力而行，撲下身子真抓實干，循序漸進推進扶貧工作。要樹立正確的政績觀，保持「功成不必在我」的胸懷和境界，不貪一時之功,不圖一時之名,一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干，堅決杜絕「形象工程」和「政績工程」，使各項工作都能經得起實踐檢驗、經得起群眾檢驗、經得起歷史檢驗。
「扶真貧」，必須准確甄別扶貧對象。當前，一些扶貧領域的怪相引起了全社會關注，在要政績的時候爭戴「富帽」、要利益的時候又爭戴「窮帽」的現象在一些地方並不少見。在貧困村、貧困戶的認定上也存在類似問題，由於名單是由村幹部甚至鄉鎮幹部上報的，上級政府很難進行鑒別，存在一些弄虛作假的現象，不少真正的貧困戶和低保戶被排除在外。因此，必須按照中央《意見》要求，制定統一的扶貧對象識別辦法，改進貧困縣考核機制，制定重點縣退出的正向激勵措施，由主要考核地區生產總值向主要考核扶貧開發工作成效轉變，對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核，把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為主要指標，讓「減貧摘帽」代替「哭窮戴帽」。按照以縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，建設扶貧信息網路系統，實現扶貧對象有進有出、扶貧信息真實可靠。
「真扶貧」，必須找對路子，精準扶貧。解開貧困枷鎖，彰顯發展活力，歸根到底靠的是內生動力。要深入基層調查研究，了解村情民意，結合扶貧開發總體部署要求，進一步理清幫扶思路，按照「扶資與扶志、輸血與造血、治標與治本相結合」的原則，發揮扶貧對象的主動性，挖掘貧困地區的潛能和優勢，提高自我發展能力，從根本上解決貧困地區後續發展問題。要從實際出發，因地制宜，精準細致地制定扶貧措施，做到「一村一策」、「一戶一法」。要改革專項扶貧資金管理機制，准確投放扶貧項目資金，提高資金使用的針對性和實效性，把有限的經費用在刀刃上。要把扶貧作為一項系統工程，統籌考慮，長遠謀劃，按照「工作到村、扶貧到戶、扶持到人」的思路，綜合運用各項支農惠農政策，大力指導、協調和幫助幫扶對象找准產業、落實項目，不斷提高貧困地區的自我發展能力。