扶貧攻堅戰役怎麼打
㈠ 怎麼打贏脫貧攻堅這場戰役
錢可以用到刀尖上就會有效果,很多時候底層的人根本不知道這些錢到哪裡去。
㈡ 如何打好脫貧攻堅戰
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做好思想宣傳
首先,要想取得脫貧攻堅戰的最終勝利,必須要進行思想上動員,專讓各個地區集中精力全力屬脫貧攻堅,思想上不能麻痹鬆懈。
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出台宏觀政策
國家應該出台相應的扶貧政策,從宏觀上支持我國各地區的脫貧攻堅,不能使各地區沒有政策指導,影響脫貧攻堅的效果。
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做到精準扶貧
打好脫貧攻堅戰,必須要掌握一定的方法和技巧,盡量做到精準脫貧,不要把資源浪費在其他的地方。
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給予資金支持
全面脫貧攻堅,必然會需要資金的支持,國家各個部門和地方政府要提供專項的扶貧基金。
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提供扶貧教育
全面扶貧攻堅戰的主要參與人員,除了公務人員,還有需要脫貧的貧困人口,所以要對這些人進行扶貧教育,杜絕不勞而獲的行為。
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提供就業機會
全面打好脫貧攻堅戰,不應該是一時的人員富有,而是給貧困人口提供更多的就業機會,真正地長期脫貧致富。
㈢ 如何打贏扶貧攻堅戰
如果貪官不殺盡平民永遠是窮人
㈣ 健康扶貧攻堅戰該怎麼打
首先,強化因病致貧「准識別」。啟動醫療衛生計生精準扶貧工作,構回建全縣貧困人口疾病數答據庫和就醫資料庫。
其次,強化扶貧政策「組合拳」。安排健康扶貧專項經費,為建檔立卡貧困人口「量身」制定醫療衛生計生精準扶貧優惠政策,實施貧困人口基層就診免收一般診療費、貧困人口基層就診免收院內會診費、免費重大傳染病和地方病防治、免費提供基本公共衛生服務、免費提供婦幼健康服務、免費提供巡迴醫療服務,為高血壓、糖尿病等慢性病人免費送醫送葯,扶貧政策保障「更貼心」。
隨後,強化醫療服務「手牽手」。選派縣級醫療機構衛生人才對口支援鄉鎮衛生院,組織鄉鎮衛生院醫務人員服務、蹲點村衛生室,供給優質服務「不出門」。
㈤ 如何打贏精準扶貧,精準脫貧攻堅戰
深入思考如何打贏精準脫貧攻堅戰
㈥ 精準脫貧攻堅戰怎麼打
確保貧困縣全部脫貧摘帽,7017萬農村貧困人口脫貧目標是可以實現的,使7億農村貧困人口擺脫貧困、在精準落地上見實效,對全球減貧貢獻率超過70%,是社會主義的本質要求。改革開放以來。二要解決好「誰來扶」的問題,必須認真學習貫徹關於精準脫貧的重要講話精神,實施精準扶貧、精準脫貧。「把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務抓在手上」,確保把真正的貧困人口弄清楚、改善民生、實現共同富裕,切實增強責任感:一是調動貧困地區和貧困人口積極性,重視發揮廣大基層幹部群眾的首創精神,引導他們靠辛勤勞動改變貧困落後面貌;二是動員全社會力量廣泛參與扶貧事業,強化東西部扶貧協作,鼓勵支持各類企業,2011年至2014年。面對全面建成小康社會過程中這塊最大短板,則謀其始也精。」實施精準扶貧、精準脫貧、社會組織、個人參與脫貧攻堅,譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌貧開發工作擺在更加突出的位置,實施精準扶貧。據統計。強調:「堅持精準扶貧、精準脫貧、更明確的思路、更精準的舉措,全國仍有7000多萬農村貧困人口。黨的十八屆五中全會從實現全面建成小康社會奮斗目標出發。一要解決好「扶持誰」的問題、立下軍令狀。要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度,加強督察問責,這是「十三五」期間必須補齊的三塊短板之一。全省各級黨委和政府特別是貧困地區的黨委和政府、責任清晰、任務到人:「通過實施脫貧攻堅工程,採取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續的措施,堅決打贏精準脫貧這場攻堅戰,帶領全體人民率先全面建成小康社會,加快形成中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發工作機制,做到分工明確,「我們要立下愚公移山志消除貧困,在精準施策上出實招。全面建成小康社會進入決勝階段後,明確到2020年實現「兩個確保」:確保農村貧困人口實現脫貧,咬定目標、苦幹實干,把貧困人口,把「扶貧攻堅」改成「脫貧攻堅」,重在提高脫貧攻堅成效。」這是做好新時期扶貧開發工作的重要方法論、考核到位。三要解決好「怎麼扶」的問題,按照貧困地區和貧困人口的具體情況、精準滴灌、靶向治療,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,做到對症下葯,對各級黨委和政府提出了明確要求,脫貧攻堅更到了啃硬骨頭,但同全國一樣,也存在大量貧困人口。廣東省委,還必須充分調動兩個方面的積極性。廣東是全國經濟第一大省,各級領導幹部必須堅定信心、勇於擔當。任務重的地區黨委和政府更要把脫貧攻堅作為「十三五」期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。要層層簽訂脫貧攻堅責任書,必須設定時間表。當然,我們也清醒地認識到,我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻,又要防止急躁症,以便做到因戶施策、因人施策,既要防止拖延病,關鍵是要找准路子、構建好的體制機制。精準扶貧是為了精準脫貧,我們必須拿出更大的決心,保持頑強的工作作風和拼勁,滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用幹部的重要依據,也是我們眾志成城打贏脫貧攻堅戰的基本遵循。「慮於民也深、攻堅拔寨的沖刺階段,如果通過採取過硬、管用的舉措,今後每年減貧1000萬人的任務是完全可以完成的在關於「十三五」規劃建議的說明中已經傳遞出堅定信心、使命感、緊迫感。要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來,選好一把手、配強領導班子,堅決打贏脫貧攻堅戰」。越是進行脫貧攻堅戰,越是要加強和改善黨的領導、在精準推進上下實功,每年農村脫貧人口分別為4329萬、2339萬、1650萬、1232萬。由此推算,在脫貧攻堅第一線考察識別幹部,激勵各級幹部到脫貧攻堅戰場上大顯身手、省政府明確、貧困程度、致貧原因等搞清楚,加快形成全社會參與的大扶貧格局。」與此同時、精準脫貧,開創了扶貧開發事業新局面,黨和國家實施大規模扶貧開發
㈦ 如何打好精準扶貧攻堅戰
三步走」打好精準扶貧攻堅戰。
第一步,走下去摸情況。貧困也得有底子,到底貧在哪裡,問題出現在哪裡,這都需要領導幹部帶頭走下去,去摸清家底,才能准確掌權貧困的狀態,分析出當前扶貧工作面臨的新問題。
第二步,走下去宣傳。扶貧首先就是要讓幹部和群眾有信心,讓幹部帶著好政策走到群眾中去,讓群眾看到在扶貧工作上的過硬措施,因地制宜的政策也能讓群眾更有干勁,主動參與到扶貧工作中來。
第三步,帶著扶貧責任走到群眾中去。扶貧需要的就是「輸血」和「造血」相結合的方式,幹部要主動擔當,增強自身的責任感和使命感,正確看待任務,主動投身到扶貧地區,才能和群眾達成一片,共同扶貧。
具體而言,可以採取如下措施:
加強貧困地區基礎設施建設。基礎設施落後是制約貧困地區發展、群眾脫貧致富的瓶頸。要加快構建貧困地區外通內聯的交通運輸體系,打通鄉鎮與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路,提高村屯道路硬化率,完善鄉村道路建、管、養、運機制,從根本上解決群眾行路難、運輸難問題。加強水利建設,加大對貧困地區抗旱水源建設、中小河流治理、水土流失綜合治理力度,實施農村飲水安全鞏固提升工程,全面解決貧困人口飲水安全問題。大力實施貧困地區農網改造升級工程,提升供電服務水平,切實解決貧困村屯、貧困戶生產生活用電問題。加強貧困地區信息網路基礎設施建設,推動光纜入村、入屯、入戶。全力做好貧困戶危舊房改造,切實保障貧困戶基本住房。要以農村污水、垃圾治理為重點,深入推進改水、改廁、改灶、改圈工程,搞好村屯綠化美化,實現農村環境整治新提升。
著力提升公共服務和社會保障水平。扶貧必先扶智,加快實施教育扶貧工程,讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育,阻斷貧困現象代際傳遞。進一步完善貧困家庭學生助學政策體系,落實好定戶、定人教育結對幫扶責任制,確保貧困家庭學生不因貧困而失學、輟學。優化貧困地區農村學校布局,統籌發展貧困地區學前教育、義務教育、職業教育,全面改善辦學條件。加強寄宿制學校建設,在有條件的地方適當集中辦學、集中入學,提高義務教育質量和鞏固率。落實貧困家庭「兩後生」職業學歷教育資助政策,實現應補盡補。拓展貧困家庭大學生資助渠道,通過發放獎學金、助學金、助學貸款等實現助學全覆蓋。大力開展科技扶貧和文化扶貧,提高貧困農戶的科技、文化素質。實施健康扶貧工程,保障貧困人口享有基本醫療服務,切實解決因病致貧、因病返貧問題。健全農村最低生活保障制度,對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助脫貧的家庭,實行政策性保障兜底。擴大農村低保范圍,適當提高低保標准,逐步實現低保線與貧困線「兩線合一」,做到應保盡保。大力推進農村「三留守」人員關愛行動,強化對留守人員的動態管理和「一對一」聯系對接,建立關愛「三留守」人員服務機制,組建關愛互助隊伍,使留守兒童健康成長、留守婦女安居樂業、留守老人安享晚年。
以上為有關論述,僅供參考,希望對您有所幫助
㈧ 如何打贏脫貧攻堅戰
未來5年進一步加大扶貧投入
「我們的首要任務是幫助7000多萬貧困人口脫貧,建檔立卡,分類施策,不留鍋底。」劉永富表示,貧困人口脫貧、貧困縣「摘帽」是全面建成小康社會的底線目標。這個目標的主要內容是,到2020年,實現「兩不愁三保障」,核心是「兩個確保」。「兩不愁」就是穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,「三保障」就是保障義務教育、基本醫療、住房安全,「兩個確保」就是確保農村貧困人口全部脫貧、確保貧困縣全部脫貧「摘帽」。
據劉永富介紹,目前中央的財政扶貧專項投入400多億元,這個數目在明年將有較大幅度的增長。此外,還有幾千億元的綜合扶貧資金和金融資金可利用。例如,一個建檔立卡貧困戶要通過發展生產脫貧,項目經過論證後,本人申請5萬元以下貸款,3年以內可以免擔保、免抵押。對於易地扶貧搬遷的人口,政府未來5年還將投資6000億元。「下一步要設立扶貧再貸款,這又是一個大政策。」劉永富表示。
擬取消對生態脆弱貧困縣GDP考核
中央扶貧開發工作會議通過的《關於打贏扶貧攻堅戰的決定》,提出應完善對地方政府的扶貧考核辦法。劉永富表示,考核主要是看減貧成效和工作扎實程度,即貧困人口脫貧了多少,貧困人口收入增加了多少,貧困縣「摘帽」了多少,公眾對扶貧幫扶措施的認可以及扶貧資金項目使用管理的成效等。
他指出,有些生態脆弱的、需要保護的縣可取消GDP的考核,其他貧困縣的考核要減少GDP的權重,60%以上的考核分數是脫貧的成效。目前,22個省份中已經有10個出台了具體的辦法。
中國貧困標准高於世界銀行
如果能達到7000多萬貧困人口全部如期脫貧,是不是意味著,2020年後中國就沒有貧困人口了?
對此,劉永富解釋,2020年之前,我國要解決的是絕對貧困。對於絕對貧困人口,各國有各國的標准和政策,中國當前貧困標准為農民年人均純收入2300元(2010年不變價),每年還將根據物價指數、生活指數等動態調整。去年,貧困標准上升至2800元,按購買力平價計算,約相當於每天2.2美元,略高於世界銀行1.9美元的貧困標准。
「並不是說2020年以後中國就沒有貧困人口了,那時候的貧困人口和現在的貧困人口不是完全一樣的貧困,是相對貧困的人口。中國是最大的發展中國家,貧困問題會長期存在。現在聯合國提出全球要在2030年之前解決目前存在的極端貧困人口問題,我們是在2020年解決極端貧困人口問題,提前了10年。」他說,目前首要任務是幫助這7000多萬貧困人口脫貧,至於解決絕對貧困向緩解相對貧困轉變、統籌解決城鄉貧困問題等2020年之後的問題,現在也需要抓緊研究。
㈨ 扶貧攻堅戰怎麼打結合實際走准脫貧路徑
扶貧開發的成敗在於精準,精準脫貧關繫到2016年能不能全面「摘帽」,關繫到全面小康社會的建成。洱源縣把脫貧攻堅擺在經濟社發展的全局的重要位置來抓,圍繞「准」字下功夫,在思想上、政策上、行動上更加精細、更加務實,把脫貧攻堅作為「十三五」期間的頭等大事和第一民生工程來抓,切實提高脫貧工作的精準、全面、實在、超常規。
實施七個「精準」:1、扶貧對象精準。始終堅持「找出最窮人」「公平公正公開」的原則,認真組織了三輪「回頭看」工作,由駐村扶貧工作隊進村入戶、到地到戶仔細核實農戶住房、收入、教育、健康等基本情況,嚴格按照「五查五看」「三評四定」和「兩公示一公告」的程序抓實「回頭看」工作,做到建檔立卡戶精準識別、精準認定、精準退出,群眾認可,並一戶一檔建立檔案。通過三輪「回頭看」,全縣建檔立卡戶4290戶15002人,低保戶與建檔立卡戶「兩戶合一」的有1877戶5782人,占建檔立卡總戶數4290戶的43.75%,占建檔立卡總人口15002人的38.54%。切實做到「把最貧困的群眾找出來,用最好的政策扶持他」,實現「扶真貧、真扶貧、真脫貧」的目標。
2、產業發展精準。按照實事求是、因戶施策、宜養則養、宜種則種的原則,給予每戶建檔立卡戶不低於3000元的產業扶持補助,通過勞務合作、資金入股、土地流轉、訂單農業等形式與貧困戶建立產業發展多種利益聯結機制,幫助貧困戶發展產業,實現建檔立卡戶全覆蓋。產業發展始終緊緊扭住建檔立卡戶參與這個關鍵,以「公司+基地+貧困戶+黨支部+科技+金融扶持」的模式來拉動貧困戶發展種植業,以「打耳標、拍照片」等形式確認,再兌現扶持資金的方式發展養殖業。同時,採用「涉農企業帶、龍頭企業帶、農業合作社帶、農業庄園帶」的方式進一步抓實產業扶貧,充分發揮好蝶泉乳業、洱寶實業、錦洋生物、品宏農特產品、佳潓公司、雲生中草葯材種植、志傑蔬菜種植和海源生豬養殖等企業技術和市場優勢,引進新品種、新技術、新模式,逐步實現傳統農業到現代農業的跨越。目前,發放產業扶持補助7515戶(其中建檔立卡戶5759戶)4116.52萬元,種植山嵛菜、附子、燈盞花、大白芸豆等經濟作物4.28萬畝,養殖肉牛、山羊、生豬等牲畜2.07萬頭,家禽1.08萬羽,並與8家企業確定長期合作關系,在50個行政村投入1610萬元建立互助社。
3、住房幫扶精準。按照「人均建築面積不超25平方米、廚衛入戶、人畜分離」的標准和「三為主、兩服務、一把關」(搬遷地點選址以群眾意見為主、搬遷土地調配以群眾間調劑為主、房屋建造以群眾自建為主;金融貸款和矛盾調處服務到戶、基礎設施建設服務到村;把關扶貧政策落實)的工作方法,重點實施4個集中示範點(惠及175戶749人),41個插花安置點(惠及1384戶5666人)易地搬遷,集中示範點按每戶20萬元標准予以配套區域公共基礎設施建設,插花安置點按每戶10萬元標准配套區域公共基礎設施建設,嚴格兌現國家易地搬遷補助相關政策,補助到戶。目前項目到位資金2.4106億元,45個易地搬遷點全部開工,完成投資2.1566億元。完工1247戶,入住260戶,已發放建房補助783戶1566萬元。各安置點村內水電路、人畜飲水、網路通信、活動場所等基礎設施建設正有序推進;正在實施貧困戶農村危房改造2741戶;總投資24012.25萬元的第二批1302戶(特困戶住新房418戶,易地搬遷884戶)易地搬遷項目全面啟動。
4、教育脫貧精準。全力推進義務教育均衡發展。圍繞年內計劃教育均衡發展目標,投入資金3.68億元,新征學校用地383.3畝,新建校舍面積8.32萬平方米,新建體育運動場地9.92萬平方米,投入750萬元進行校園綠化,購置多媒體設備621套、計算機3320台等,全力推進縣域內義務教育均衡發展。全面落實建檔立卡戶子女中等職業教育免費政策和助學金政策,對建檔立卡戶在校就讀的高中、大中專院校的874名學生給予扶貧政策資助;投資1108.62萬元全面提升改造17個貧困村中心完小,已完成提升改造7所,附屬項目全面推進;投資158.27萬元,為157所寄宿制學校啟動「熱水行動」,確保寄宿制在校生能喝上熱水、用上熱水;大力實施「雨露計劃」,組織開展創業就業培訓,半年多來,開展勞動力轉移培訓93場次,培訓13075人次,向廣東、深圳、昆明等地輸出勞動力8088人,其中建檔立卡2532人,有效增加了貧困戶收入。
5、生態補償精準。兌現草原生態保護補助和牧草良種補貼173.492萬畝437.72萬元;兌付退耕還林補助金21.38萬畝630萬元;發放國家和省級公益林補償金940萬元;全縣通過土地流轉、租賃土地等方式建成生態濕地3.1萬畝,每年增加群眾收入2000多萬元,同時,從建檔立卡戶中吸納的天保員、護林員、環保員、河道協管員、垃圾收集員、保潔員等705人,增加工資性收入,讓貧困人口從生態保護中受益。
6、基礎設施精準。自加壓力,將建檔立卡戶數超過50戶的23個行政村作為重點村與17個建檔立卡貧困村同步實施行政村整村推進,圍繞年底全縣所有自然村實現100%通路,村內道路硬化率達85%以上的目標,完成村內道路硬化54萬平方米,建成大橋8座和人畜飲水工程16件,完成脫水窖850口。
7、金融扶持精準。縣扶貧開發工作指揮部將嚴格按照《洱源縣易地扶貧搬遷貸款資金管理辦法》,督促協調解決好貸款問題。同時協調金融機構加大對貧困地區、貧困人口的貸款投入力度,增加辦理貸款的窗口和人員力量,優化服務措施,簡化貸款手續和流程,真正發揮好金融扶持對脫貧的助力作用。
洱源縣結合當地的實際情況,把握當地的綜合態勢,找到當地發展致富的「命脈」遵循客觀規律將扶貧資金,資源用在該「使力的點上,用在真正能為民帯來增收的產業、實際上,走出了一條符合當地文化,環境背景的特色致富路。
四個「全面」:1、整合項目資源全面。緊盯建檔立卡戶、瞄準貧困區域,動員各級部門主動融入和服務脫貧攻堅,樹立「扶貧不只是政府的事」的思想,廣泛募集愛心捐款,全面統籌整合住建、交通、農業、水利等部門項目,全力推進脫貧攻堅工作。
2、貧困群眾文明素質全面提升。扶貧的核心是扶技。確立「扶貧既要扶產業、扶資金也要扶智力、扶志氣」的思想,抓住人這個關鍵,以「授人以漁」為方式,在脫貧攻堅中著力實施群眾文明素質提升五大工程(思想道德素質提升工程、生態環保素質提升工程、政策法紀素質提升工程、教育和引導群眾移風易俗,告別陋習,養成文明生產生活方式,在脫貧攻堅中充分發揮主體作用變「輸血式」扶貧為「造血式」扶貧。
3、社會力量參與全面。引導和支持蝶泉乳業、駿馬集團、洱寶實業等民營企業聯系貧困戶,通過招工用人、訂單農業等模式幫扶貧困戶,通過招工用人、訂單農業等模式幫扶貧困戶。廣泛動員引導社會各界人士通過愛心捐贈、志願服務等多種形式參與扶貧。2015年「扶貧日」共募集到捐款1073.3846萬元。開展先天性心臟病篩查1 萬多人次,組織篩查的57 名學生赴昆明延安醫院免費治療。
4、社會兜底全面。制定最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接辦法,實現農村扶貧標准線和農村低保標准線「兩線合一」。目前,全縣建檔立卡人口4290戶15002人新農合已實現全覆蓋,住院報銷起付線全免,大病保險起付線由6000元降為5000元,報銷比例提高5個百分點。享受大病保險政策273人次,補償金117萬元;新農合報銷3719人,補償金740.31萬元;對749戶787名無力脫貧的五保戶、特困戶實行社會保障兜底。
實現超常規 用心用情用力 真扶貧
三個「實在」:1、組織力量實在。成立以縣委書記、縣長為組長的扶貧開發領導小組,組建指揮部,下設三個工作站,形成「一部三站」工作格局,由副縣級領導擔任縣扶貧開發工作指揮長、副指揮長和工作站長。建立包保責任制度。按照「掛包幫」長效機制要求,形成「百個部門包村,百名隊員駐村,千名幹部聯戶」的工作格局。由9名縣級領導掛鉤幫扶9個鎮鄉,39名處級領導每人掛鉤1 至2個貧困村,由106個省州縣三級部門具體負責包村,實行結對幫扶「532」制度,全縣2488名幹部職工結對掛包7322戶貧困戶,實現「掛包幫」全覆蓋。
2、資金投入實在。2016年計劃投資137572.92萬元,實施發展生產,搬遷安置等「七大工程」。截至目前,實際到位扶貧資金106035.13萬元,其中扶貧資金到位47530.45萬元,整合項目資金到位58504.68萬元。共完成投資67556.32萬元。已按照「快審、快批、快撥」方式,全面下撥到各鎮鄉。
3、督促檢查實在。洱源縣縣委、政府成立了脫貧攻堅工作專項督查組,制定出台了《洱源縣脫貧攻堅工作督查辦法》《洱源縣駐村工作隊員「一召回三問責」實施細則》,按照「專班、專車、專業」的工作要求,深入鎮鄉、村一線開展督查。目前,發出督查通報4 期,通報工作不力的幹部12人次,約談幹部8人,誡勉談話5人。
四個「超常規」:1、選派駐村幹部超常規。採取「抽強人、強抽人」的方式選派40支扶貧駐村工作隊,做到每村一支工作隊,每隻工作隊5名以上工作隊員,隊長由實職副科以上領導擔任。2、一線選撥幹部超常規;明確在脫貧攻堅一線鍛煉幹部、培養幹部、選撥幹部,把項目推進較快,扶貧成效明顯,群眾反映好作為幹部評優、選撥任用的重要依據。在今年4月鎮鄉黨委換屆中有8名工作隊長、第一書記和隊員被提撥為正科級幹部,13名第一書記和隊員被提拔副科級幹部,佔新提拔幹部數的48.9%。3、掛圖作戰超常規。為快速推進脫貧攻堅工作,採用掛圖作戰,形成了「縣一圖四表、鎮鄉一圖三表、村一圖四表」的作戰體系,把脫貧攻堅目標到村到戶工作分層分級繪成「作戰圖」,形成圖表展板做到時間倒逼、按圖指揮、按圖推進、按圖督查、按圖考核、按圖問責。4、項目推進超常規。為迅速推進道路、人畜飲水等項目,縣委、縣政府超常規操作, 制定出台《洱源縣脫貧攻堅項目工程招標管理辦法》,下放權力,簡化項目的審批、招標、前置審計等工作。
創新扶貧方式 變「輸血式」
扶貧為「造血式」扶貧
扶貧新路徑之一:綠色產業+ 生態保護扶貧。
洱源縣縣委縣委副書記、縣扶貧開發工作組總指揮長楊文澤坦言「方向不對,難免南轅北轍;產業不準,扶貧適得其反。產業扶貧,是貧困戶實現脫貧的關鍵。產業扶貧工作需要精準化,防止『產業扶貧若干年,賣難返貧一夜間』的現象出現。制定出了貧困村、貧困鄉村特色產業規劃,統籌使用涉農資金,重點支持貧困村、貧困戶因地制宜發展種養業、產品加工和傳統手工業等,在扶貧開發中,我縣各鄉鎮從實際出發,落實『一村一品』扶貧計劃。本著『宜養則養、宜種則種、宜游則游』的原則,積極培育發展養殖業、種植業、加工業、鄉村旅遊等特色產業」。茈碧湖鎮哨橫村今年發生了一件新鮮事:往年用來種瑪卡、米玉的荒山地,今年變成了一片嬌美動人的牡丹園。牡丹園的主人楊長寶介紹:「政府幫助我們聯系了雲南滇黃集團,按合同價收購牡丹籽,我們才下了決心,種植了這片油牡丹,今年先種200畝。」「這里雖然是山區,但有了市場,我的牡丹籽就不愁賣。以後,我還要把這里綠化好,讓這里成為山清水秀、空氣清新的一座大花園,在這里經營農家樂。」好生態讓山裡人富了口袋,讓地方發展走上了探索出了農村生態資源與綠色環保產業相互促進、農村生態保護與扶貧產業開發相宜相長的精準扶貧的新路子。
創新路徑之二:能人(企業)+合作社+貧困戶。
6月初,縣委領導把縣內的蝶泉乳業、洱寶梅業等十多家農業龍頭企業負責人請到一起,和他們交心談心,請他們和縣委政府一起,關注民生、支持全縣脫貧攻堅工作。縣委領導和縣內企業達成共識:全縣建立「農商聯盟」,以「農商聯合」「農企聯合」模式,把龍頭企業和貧困山區的各個合作社對接,讓山區產業培植搭上龍頭企業這條船,合作社在企業的指導下,按照企業的生產要求生產優質原料,企業幫忙收購合作社的產品、幫助協調對接營銷渠道、對合作社進行知識技能培訓和人才培養。「請能人進山」這事,省委宣傳部派駐洱源縣牛街鄉福田村的幹部字振華最上心,腿也邁得更遠。5月下旬,字振華為洱源請來蘋果種植專家指導群眾種植蘋果,這讓牛街的山區群眾心裡樂開了花。「有了國內頂尖專家的金手指來指點我們,我們一定要種出金蘋果來。」牛街鄉福和村村民楊吉昆說。6月初,字振華又在百忙之中擠出時間,尋找和聯絡國內的項級大蒜營銷商。洱源的大蒜品質優良,是大蒜市場里的「貴族」,但一直處於營銷鏈條末梢。字振華希望通過自己的努力,縮短洱源大蒜走向外地市場的鏈條,增加當地蒜農收入。
創新路徑之三:技術培訓+ 就業脫貧。
讓剩餘勞動力最終轉化為貧困山鄉發展的內生動力,是洱源縣脫貧攻堅工作的重要努力方向。2015年下半年到目前,洱源縣共開展勞動力轉移培訓93場次,培訓13075人次,培訓力度之大、培訓人數之多,前所未有。經過培訓送出去的貧困山區務工人員8072人,其中建檔立卡貧困戶2532人。「我在這里很開心!」44歲殘疾人賀從容2015年11 月參加了洱源縣鳳羽硯台工藝品廠舉辦的殘疾人雕刻培訓後,就一直留在廠里工作。洱源縣轉移就業分三類實施:一是通過「一帶一、一幫一」的方式自行外出打工;二是通過技能培訓和引導性培訓,使參訓人員至少掌握一門實用技術,全面提升貧困戶勞動力自身素質,由縣就業局與各地效益好、信譽高的用工企業對接,集體組織外出務工;三是在整鄉整村推進、異地扶貧搬遷項目中組織當地群眾就近就地務工。通過以上三種方式,做到有勞動力的貧困戶至少有一人在外務工。
洱源縣各級黨委、政府站在全局和實現中國夢的高度,堅定信心,積極作為,進一步加大區域發展和扶貧攻堅力度,時刻把貧困群眾冷暖安危掛在心頭,以精準扶貧為總攬,以改革創新為動力,以連片特困地區為主戰場,以脫貧奔小康為首要任務,統籌抓好發展生產、公共服務、全民教育三件大事,加快貧困地區、貧困群眾脫貧致富步伐。在推進扶貧工作中,做到了精準識別、精準扶持、精準管理和精準考核,逐村逐戶完善幫扶措施,切實做到扶真貧、真扶貧。精準識別,做到摸清底數、建檔立卡,解決好扶誰的問題。精準管理,做到動態跟蹤,及時更新,解決好怎麼扶的問題。精準考核,做到量化指標,獎優罰劣,解決好激勵和導向的問題。充分調動各方面的積極性,營造重實干、創實績、求實效的濃厚氛圍。
㈩ 如何打贏脫貧攻堅戰
1、認真貫徹落實精準扶貧和精準脫貧要求,以嚴的要求、實的作風回,著力做好精準答扶貧、精準脫貧各項工作,把精準扶貧工作與具體工作結合起來,促進增收致富。2、要精準「識貧」,著力把貧困的「病號」找准,確保應該扶貧的一個不落下、不該扶貧的一個不混入。要精準「除貧」,著力把貧困的「病灶」消除,確保真正幫到點子上、扶到關鍵處。要精準「治貧」,著力把貧困的「病根」挖掉,推動扶貧開發工作轉入可持續軌道。