扶貧書記要做什麼

❶ 精準扶貧的主要內容是什麼

精準扶貧思想是中國政府當前和今後一個時期關於貧困治理的指導版性思想，其生成的理論權基礎是「共同富裕」根本原則，現實基礎是「全面建成小康社會」的宏偉目標。

目前，在精準扶貧思想的內容中，精準化理念是核心要義，分批分類理念是基礎工具，精神脫貧理念是戰略重點，對此，應當從精準扶貧的工作流程設計和精準扶貧政策體系的形成兩條路徑，推動實踐精準扶貧思想。

(1)扶貧書記要做什麼擴展閱讀：

習近平總書記在2013年11月於湖南湘西考察時，首次提出了「精準扶貧」：扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。

隨之，中共中央辦公廳印發《關於創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見的通知》，國務院機構出台《關於印發〈建立精準扶貧工作機制實施方案〉的通知》《關於印發〈扶貧開發建檔立卡工作方案〉的通知》。

對精準扶貧工作模式的頂層設計、總體布局和工作機制等方面都做了詳盡規制，推動了習近平精準扶貧思想的全面開展。應當說，習近平的精準扶貧思想是中國共產黨和政府今後一個時期對於貧困治理工作的指導性思想，將對中國扶貧成敗起到決定性作用。

❷ 扶貧工作五級書記是指

指省、市（州）、縣、鄉（鎮）、村這五級書記。

根據黨的十九大精神和習近平總書記的重要指示，2017年12月28日至29日在北京召開的中央農村工作會議提出了「五級書記抓鄉村振興」，會議要求鄉村振興實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，黨政一把手是第一責任人。

而其中的「五級書記」是指省、市（州）、縣、鄉（鎮）、村這五級。在後續的多份文件中，都再次強調五級書記抓鄉村振興。

比如2018年2月對外發布的《中共中央
國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》要求，黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉村振興。縣委書記要下大氣力抓好「三農」工作，當好鄉村振興「一線總指揮」。

(2)扶貧書記要做什麼擴展閱讀

當前脫貧攻堅的有關工作安排

目標已經明確，措施已經出台，號角已經吹響，關鍵是要抓好落實。國務院扶貧開發領導小組將盡職盡責，加強對各地區各部門的工作指導和監督檢查，落實好中央的決策部署。

中央扶貧開發工作會議後半個月的時間里，扶貧領導小組連續召開會議，對革命老區脫貧攻堅、易地扶貧搬遷、東部地區率先脫貧和東西部扶貧協作、中央單位定點扶貧等工作進行安排部署。

下一步，將認真編制並組織實施「十三五」脫貧攻堅規劃，分解細化年度目標任務。在落實中，將搭建五個工作平台，開展六項扶貧行動，實施十項精準扶貧工程。

❸ 扶貧好書記

前段時間，四川達州市召回、調整了履職不力的駐貧困村「第一書記」241名。的新聞在網上炒的沸沸揚揚，網友們對於國家選派的這些「第一書記們」眾說紛紜，不好的產品都要被召回，那麼不好的「第一書記」理應被撤職，被調整。

從四川省出台文件正式實施「第一書記」駐貧困村以來，各地貧困村都派駐了一定數量的「第一書記」，那麼在這龐大的「第一書記」隊伍中，這些「第一書記」的表現怎樣呢?達州市近日調整履職不力的「第一書記」241名就可以看出這些「第一書記」當中的確有一些不作為的。車輛不合格會被廠家召回，奶粉不合格會被商家收回，四川省實施「第一書記」召回制度，是對群眾的負責，也是對「第一書記」履職能力的一個考核，只有符合群眾意願的「第一書記」，才能對症下葯，真正帶領一方群眾致富。當然，這些「第一書記」們也不能光看不用，要對得起自己單位的信任，到了基層就應該踏踏實實的為民服務，而不是碌碌無為。只有「第一書記」把自己的心沉下來，融入群眾當中，讓群眾滿意，當好一個村的「一家之主」才能為貧困村的發展帶來改變。

扶貧工作需要一名好的領路人，因此，國家選派的這些「第一書記」的好壞直接決定了一個貧困村脫貧的情況，開展好扶貧工作離不開一名好的「書記」，為達州市召回、調整「第一書記」點贊

❹ 請問駐村第一書記的職責是什麼

第一書記在鄉鎮黨委領導和指導下，依靠村黨組織、帶領村「兩委」成員開展工作，主要職責任務是幫助建強基層組織、推動精準扶貧、為民辦事服務、提升治理水平。

第一書記任期一般為2年以上，不佔村「兩委」班子職數，不參加換屆選舉，任職期間，原則上不承擔派出單位工作，原人事關系、工資和福利待遇不變，黨組織關系轉到村，由縣（市、區、旗）黨委組織部、鄉鎮黨委和派出單位共同管理。

(4)扶貧書記要做什麼擴展閱讀

一、「住下來」是農村第一書記開展工作的前提

在走訪中發現，有的第一書記聊起駐村情況，就打開了話匣子，如行雲流水，侃侃而談；有的則支支吾吾，像太陽下面曬豆子，半天蹦不出幾個詞。經過深入了解，凡是對村情如數家珍的大都長期吃住在村，凡是敷衍塞責者大多是「候鳥」，經常「走讀」。

省委選派第一書記時，就明確要求第一書記在村工作的時間不得低於全年工作日總數的2/3，這是一個硬杠杠。要想切實把省委的要求落地生根，我認為就要有「三心」。

第一，要專心。農村第一書記，這個稱謂就明確提出了工作的地點是農村。第一書記任職期間，必須真正從派出單位紛繁復雜的業務中脫出身來，安下心來，全身心地投入到農村工作中去。

不要再承擔派出單位的任務，派出單位也不要給第一書記安排工作，更不得要求其提前返回工作崗位。對於借口單位忙、走不開，長期不在村開展工作的，要結合平時履職情況和組織考評情況，採取必要的措施，進行召回調整，重新選派。

第二，要舒心。組織部門要建立關懷機制，根據實際需求，開展菜單式專題培訓，傳授開展群眾工作、農村工作和扶貧工作的方式方法，幫助第一書記提高履職能力和服務水平，盡快進入工作角色。

鄉鎮黨委要確定專人負責，班子成員要與第一書記建立「一對一」幫帶機制，幫助其解決工作、生活中的困難，傳授農村工作經驗。同時，要定期召開工作例會，掌握第一書記在村工作情況，發現存在的問題，共同討論解決。

第三，要安心。派出單位要夯實第一書記的後勤保障，定期安排體檢，辦理任職期間人身意外傷害保險，配備必要的生活用品，落實生活、交通、通訊補貼和每年不低於1萬元工作經費及扶貧資金專項幫扶經費，確保安心在村工作。

二、「幫起來」是農村第一書記開展工作的核心

在與第一書記座談中了解到，有的第一書記到駐村沒有詳細的工作計劃，工作上存在等靠思想，習慣於按部就班。組織選派優秀機關幹部到村擔任第一書記，就是希望第一書記發揮素質高、能力強、思路活的優勢，幫助廣大貧困農村開展好各項工作。我認為，要扎實推進各項工作，就要以「三個幫」為抓手：

第一，幫黨建提升。基礎不牢，地動山搖。第一書記幫扶首先要舞好黨建工作這個龍頭。在日常工作中，要認真開展軟弱渙散黨組織整頓、「領頭雁」培訓、發展黨員、黨員冬訓、三會一課等工作，不斷增強黨組織的凝聚力。

具體到目前，就是要以開展「兩學一做」學習教育為契機，堅持問題導向，重點圍繞農村黨員隊伍老化、黨內組織生活不規范、黨內規章制度不落實、抓黨建促脫貧攻堅力度不大、「兩委」班子不健全、支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模範作用發揮不明顯等方面存在的問題和短板。

逐項明確目標任務，制定整改措施，明確責任人和完成時限，整改一項、銷號一項，推行項目化管理，實行掛圖作戰，不斷提升基層黨建整體水平。

第二，幫制度完善。農村工作千頭萬緒，往往矛盾與問題交織，要想理清工作頭緒，摸准命門，就要有一套完善的工作制度機製做保障。

當前，就要在認真推行「四議兩公開」工作法的基礎上，圍繞村黨支部和黨員活動、村民代表議事、村務財務公開等方面工作，全面梳理總結近年來典型經驗和好的做法，幫助指導村級組織及時修訂完善原有制度，形成切實可行、管用有效的工作制度，推進村級工作規范化、常態化、長效化。

第三，幫觀念轉變。思想決定行動，就是什麼樣的思想就會為之付出什麼樣的行動。當前，脫貧進入攻堅階段，治貧先治愚，扶貧先扶智。目前，廣大農民群眾想發展的心情非常迫切，但囿於信息閉塞、文化有限、眼界不寬等條件的制約，往往是心有餘而力不足。

作為第一書記，要積極回應群眾所盼，注重從智力扶貧抓起，多開展送文化、送技術、送知識「三下鄉」等活動，解放農民群眾的思想觀念，增強發展意識，幫助他們克服安於現狀的思想；舉辦「能人課堂」。

定期邀請群眾身邊的致富帶頭人和種養殖大戶，採取座談交流的形式，手把手傳授技術，面對面介紹經驗，現場解答生產生活中遇到的技術問題；及時總結工作中形成的好經驗、好辦法，進行宣傳推廣。

三、「連起來」是農村第一書記開展工作的關鍵

調研中發現，有的第一書記各項工作開展得有聲有色，政策吃得准，情況摸得透；有的工作起色不大，開展工作習慣於單打獨斗，出力不少，出活不多。究其原因是工作方法不對頭。我認為，第一書記要想開展好駐村期間的各項工作任務，必須統籌利用好各方面資源，連好「三條線」。

第一，上連天線。俗話說：給人一壺水自己就得有一桶水。第一書記作為農村政策的宣傳員，肩負著宣傳黨的扶貧開發和強農惠農政策的責任。在向農民群眾宣傳講解前，首先必須自身硬，要及時了解上級的新政策、新精神，反復研讀，入腦入心。

在此基礎上，要採取建立宣傳欄、製作宣傳版面、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳彩頁、舉辦專題培訓班、入戶交流等群眾喜聞樂見的形式，及時將中央、地方的惠農措施和強農政策送至千家萬戶，使群眾吃上政策的「定心丸」。

第二，下連內線。眾人拾柴火焰高。第一書記要注意發揮團隊作戰能力，要充分依靠和發揮好派出單位這個「娘家人」的後盾作用。及時向派出單位領導匯報駐村的工作進展、遇到的困難問題和推進工作的意見建議，充分發揮好派出單位的資源優勢，為農村提供一些力所能及的物力財力和人力支持，幫助貧困戶脫貧致富。

第三，勾連外線。要努力爭取上級部門的優惠政策。要以開展為期一個月的清理自留結轉扶貧資金督導落實專項行動為契機，在吃透吃准縣直有關部門的各項強農惠農政策和幫扶措施的基礎上，走出去，跑上去，積極與農委、農業開發辦、水利局等有關職能部門聯系，爭取項目、爭取資金。

四、「帶起來」是農村第一書記開展工作的目的

座談中發現，有的第一書記對自身定位不準，有的有鍍金思想，有的有圖清閑思想，而有的滿懷抱負，想大幹一番。我認為，第一書記必須樹立正確的事業觀，要以「三個帶」作為工作的落腳點。

第一，帶強班子。火車跑得快，全靠車頭帶。一個村的工作能不能做好、發展得怎樣，關鍵是看有沒有一個堅強有力的「兩委」班子。抓班子，就是把培強一個好班子作為第一保障，選好帶頭人，完善規章制度，確定發展思路，為所駐村長遠發展奠定堅實基礎。

「第一書記」要把後進班子整頓作為工作的重中之重，重點抓好「兩委」班子建設、後備黨員幹部培養和村級規范化建設等多項任務，進一步提高農村班子的建設水平。

要借鑒機關班子建設中的好經驗、好做法，積極幫助村裡建立健全班子運行、民主公開、決策議事、村務管理監督等規章制度；要注重後備力量的培養和指導，善於發現人才，儲備人才，培養人才，積極向鎮黨委、政府推薦，不斷增強農村班子活力。

第二，帶對路子。路子對頭，發展才有盼頭。當前大部分農村苦於找不準適合本地發展的項目和龍頭企業，脫貧步伐處於「起步走」階段。

作為駐村「第一書記」要把農村發展、農民致富作為首要任務，積極轉變思路，想方設法幫助村裡抓招商引項目，注重引導村集體調整經濟結構、培育發展產業、做強集體經濟，推動村級經濟蓬勃發展；針對群眾渴望致富的實際，發揮見識廣、視野寬、資源多的優勢，主動幫助群眾找准發展路子，用情用理不用強，注意方法，強化引導，促進農村群眾發家致富。

第三，帶富村子。巧婦難為無米之炊。當前部分農村集體經濟薄弱，甚至有的是空殼村，村級黨組織沒錢辦事。作為駐村第一書記，首要的是開展好脫貧攻堅工作。要帶頭宣傳黨的扶貧開發政策，帶頭包聯貧困戶，帶頭完善扶貧手冊，幫助村「兩委」制定好脫貧計劃，實施好個性化幫扶方案。要從產業發展、金融扶持、技能培訓等方面下功夫，不斷提升造血功能，帶領群眾堅決打贏脫貧攻堅戰。

五、「嚴起來」是農村第一書記開展工作的保障

第一書記住在村裡、干在村裡，直接接觸的是村裡的幹部和普通群眾，一言一行都代表著上級機關的形象和作風，代表著黨的形象和作風，影響群眾對黨、對政府的看法。

通過入村了解，大部分第一書記都能嚴格執行各項工作紀律和規章制度，但也有個別第一書記存在有時在老百姓家吃飯不付費等問題。我認為，第一書記要從嚴律己，還需在「三講」上下功夫，只有這樣，才能真正樹立威望，信服群眾，才會在群眾中留下好口碑。

第一，講認真。對待村裡的每一件事，都要做到高標准、嚴要求，開展每一項工作都要做到步驟嚴密、程序規范、資料齊全、務實高效。特別是面對矛盾和問題，要敢於動真碰硬，迎難而上，決不能臨事而懼、瞻前顧後、貽誤時機。

特別是對於低供煤發放、低保評定、種糧補助等涉及群眾切身利益的工作，一定要做到公開、公平、公正，全程留痕，徹底杜絕發生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風。

第二，講廉潔。要強化自我約束意識，認真貫徹執行上級有關規定，做到工作上高標准，主動「接地氣」，生活上低要求，不搞特殊化。

要嚴守廉政紀律，帶動村「兩委」班子成員持續改作風、轉作風，管住自己的手、管住自己的嘴，不義之財莫取，非分之想莫生，真正做到一身正氣，兩袖清風，自覺維護機關幹部的良好形象。

第三，講風格。不準散布有損大局的言論，不準打牌賭博，不準參與封建迷信活動，不準在任職的村報銷個人費用，不準參與公款大吃大喝，在村幹部或農戶家搭夥要繳納伙食費，不準接受禮金、禮品，不得參與有損黨員幹部形象的各種活動。

參考資料來源：網路-第一書記

參考資料來源：中國共產黨新聞網-「第一書記」如何更好發揮作用的幾點思考

❺ 精準扶貧縣委書記應做好那些工作

一方面，進一步加強組織領導，構建精準扶貧工作大格局。由縣委書記擔任組長，將縣紅十字會、慈善總會、「光彩」工程、團縣委、婦聯、殘聯納入工作機構。領導小組定期召開會議，出台工作規劃與獎懲制度，進行常態督查、考核。各鄉鎮(街道)要成立相應機構，黨委、政府分別履行主體責任和主管職責，縣委書記要堅持扶貧開發重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問。強化縣扶貧和移民辦公室職能，將其改建為縣政府直屬正科級事業單位。

另一方面，全力推進「五個精準」，確保扶貧開發工作取得實效。緊緊圍繞幫扶全縣農村貧困人口的硬任務，全力推進「五個精準」，大力實施產業、搬遷、教育、就業、保障、金融六大扶貧工程，確保到2019年全面實現扶貧對象人口人均年收入5000元以上，農村貧困發生率降到3%以下，農村貧困群眾生產生活條件明顯改善，扶貧對象自我發展能力明顯增強。

一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再核查、再識別，准確掌握貧困家庭人員結構、住房、生產資源、經濟來源、生活環境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象，享受政策紅利，只能藉助產業扶貧、基礎設施扶貧和幹部幫扶等途徑，通過勞動或以土地入股等形式實現。

二是推進精準管理。加快數據搜集，實行動態管理，建立和完善扶貧信息化管理網路，做到可檢、可視、可督查。做到「十三五」扶貧開發規劃與國家級科技農業示範區規劃有機對接，藉助現代農業示範區平台，化解貧困村龍頭企業融資與用地難問題。

三是做到精準發力。進一步深化改革、創新機制、完善政策，實現由「大水漫灌」到「精準滴管」的轉變，增強貧困村「造血」功能和發展後勁，實行更加科學更加有效的扶貧。發揮產業扶貧資金杠桿作用，扶持果茶蔬龍頭企業做大做強，增加貧困對象就業，促進貧困對象增收，體現扶貧開發政策紅利特惠制與普惠制相統一。根據省里規定與我縣實際，在調研、學習的基礎上，制定產業扶貧資金使用管理細則。

四是實行精準幫扶。要繼續實行單位幫村、幹部包戶，確保幫扶全覆蓋。採取「321」的方式，即縣處級幹部包3戶、科級幹部包2戶、一般幹部包1戶，在錯開幫扶時間的基礎上，做到戶隨崗設、崗變戶轉，不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量，引導和鼓勵企業家參與扶貧開發事業，做到公開透明，努力構建單位、幹部、社會「三位一體」抓幫扶的大格局。

五是強化精準督查。堅持把幫扶工作納入各級領導班子和領導幹部目標考核體系，建立健全扶貧攻堅目標管理責任制，做到嚴格考核、兌現獎懲。

❻ 駐村「第一書記」干什麼怎麼干

「第一書記」駐村開展工作的最終任務是讓所有群眾都過上好日子，提升獲得感，「第一書記」駐村成效因以群眾獲得感來衡量。

要致富，先修路。「第一書記」以解決民生問題為著力點，夯實農村水、電、路等基礎設施建設。

引導農村勞動力有序流動，依託資源優勢實現群眾就地就近就業創業，增加群眾工資性收入。努力讓群眾過上生產發展、收入增加，切實增強幸福感、獲得感。

「第一書記」駐村開展工作，要有清晰的思路，找准科學的路子，帶領農村經濟社會發展，做發展開路人。這就要求「第一書記」必須深入調研，聽取社情民意。

採取召開村組幹部會、黨員會、群眾會等方式，經常深入調查研究。要協助開展好精準扶貧工作、發展農村電商工作、發展村級集體經濟工作，以認真落實中心工作任務提升農村經濟社會發展水平。做到因地制宜，走適合實際的鄉村振興之路。

(6)扶貧書記要做什麼擴展閱讀：

作為中國氣象局派駐內蒙古自治區興安盟突泉縣水泉鎮合發村的「駐村第一書記」，彭勇剛最近著實「火」了一把。

從2015年9月14日自治區黨委書記王君到合發村考察，到今年1月28日中國氣象局局長鄭國光赴當地調研，彭勇剛都有幸與領導們面對面交流。

而另一個讓他越發「火」的原因則是「接地氣」。在他和村兩委班子的共同帶領下，合發村從原來的破敗不堪到如今發揮示範作用的新農村，可謂今非昔比。

當地村民無人不曉得彭勇剛，對他的駐村幫扶工作紛紛點贊。或許王君的那句話點了題：「瞧瞧人家這第一書記！」

❼ 鄉鎮扶貧副書記職權、職責

鄉鎮黨委抄分管扶貧工作的副書記，襲主要職責就是在鄉鎮黨委的領導下，按照鄉鎮黨委的扶貧工作計劃具體的督導和落實，負責全鄉鎮扶貧工作的日常事務性工作，定期向鄉鎮黨委匯報扶貧工作的動態情況，對於扶貧工作中的重大問題負責提交鄉鎮黨委研究討論決定。
涉及到具體的工作職權，這就要看鄉鎮黨委的授權尺度了。
在一些個別的鄉鎮，如果是遇到一位「霸道總裁「，那就是一切權力事項都是書記說了算，分管的副書記，也就是」奶媽看孩子「。

❽ 精準扶貧對第一書記人員要求

農村基層黨組織作為農村各項事業發展的領導核心，擔負著發展經濟、致富群眾的重要任務，是黨和政府在群眾中的形象代表，也是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，因此，選准「第一書記」助推精準扶貧至關重要。
准在定位上。「第一書記」背負著組織的信任和群眾的期盼，務必要准確定位自己的角色和使命。被選派第一書記應自覺向沈浩同志學習，把沈浩當做一面鏡子，甩開膀子與群眾同吃同住同勞動，在深入基層、融入群眾中錘煉黨性、提高本領，在了解村情民意中感知感悟群眾之苦、群眾之難，盡心盡力為基層和群眾辦實事、做好事。
准在點子上。基層的情況復雜且千變萬化，第一書記到基層開展工作必須找准切入點和關鍵點，對症下葯。要深入走訪調研了解村裡的實際情況，切實掌握村情民意，尤其要找到當前最迫切需要解決的問題作為工作的 「切入點」。其次每個村的具體情況不一樣，第一書記抓工作的關鍵點也應不一樣。如針對黨建乏力、組織渙散的村，要將選人用人、制度建設作為關鍵點；針對經濟滯後、發展遲緩的村，要將招商引資、引進技術作為關鍵點。
准在評價上。准確的考核評價是第一書記幹事創業的動力所在，應按照「既考業績又考口碑，既重形象又重長遠」的思路，建立健全考核評價機制，建立組織談心談話制度，與「第一書記」簽訂任期目標責任書，向黨員群眾公開承諾，對履諾情況實行張榜公示、跟蹤管理。把工作目標考核與群眾滿意度測評有機結合，通過一系列有效、扎實的考核評價工作，正確評價「第一書記」實績，做到考得實、考得准。

❾ 推進精準扶貧 縣委書記提出了哪些要求

按照精準扶貧、精準脫貧的要求，緊緊盯住制約貧困的瓶頸問題，以釘釘子精神著力予以解決，堅決打贏扶貧開發攻堅戰。
一、實施整縣推進，解決如何釐清「思路」的問題。一是釐清整縣推進的動因。實現年度貧困村出列、貧困戶脫貧目標，不僅要配套修路、架橋、供水等基礎設施，更要壯大村集體經濟，穩定增加貧困戶的收入。如果按照傳統的思維，一年啟動建設一批貧困村，那麼必有一批貧困村就要等到2020年來建設，當年啟動基礎設施還可能見效，但村集體和群眾收入不一定能在當年提高。所以，只有盡早地啟動扶貧措施，盡早地讓貧困戶享受到政策的扶持，才能夠有更多機會確保貧困戶整體脫貧。二是釐清整縣推進的內涵。整縣推進，就是要所有重點貧困村同步開展整村推進，同時開展基礎設施建設和公共服務配套，所有建檔立卡貧困戶都同步開展脫貧行動，同時享受到政策扶持和資金支持，並在脫貧後繼續享受一段時間的資金支持。三是釐清整縣推進的重點。從現在開始，同步啟動建設所有的重點貧困村，統籌謀劃路橋、水廠、學校、衛生室、廣場等基礎設施，堅持把每個鄉鎮建設成美麗鄉鎮、特色鄉鎮，把每個鄉村變成美麗鄉村、特色鄉村，為老百姓過上幸福生活提供良好的條件和基礎；從現在開始，對所有的建檔立卡貧困戶開展脫貧行動，實施政策扶持和資金扶持，特別要對貧困戶在發展產業、創業就業、小孩上學、醫療保障等方面給予重點支持，讓群眾盡早享受扶貧政策的紅利。
二、明確職責任務，解決如何夯實「責任」的問題。一是縣委政府的職責。加強全縣精準扶貧、精準脫貧工作的組織領導；對各單位、各鄉鎮上報的規劃進行審批，對各重點村下達計劃單，檢查驗收後以計劃單來認賬；制定縣內精準扶貧、精準脫貧各類政策，如補助政策、獎扶政策等；提供精準扶貧、精準脫貧各類資金保障，確保各項政策的落實。二是縣直單位的職責。審查審核各單位上報的規劃；因地制宜確定鄉村路、供水設施、群眾服務中心建設、衛生室、學校、廣場等建設標准；為公路建設、供水設施等建設提供技術服務；督辦涉及到本單位、本行業的建設進度；鄉鎮申報建設項目以後，相關單位做好檢查驗收。三是鎮村的職責。總體職責是制定規劃、組織領導、項目實施、兌現政策、脫貧管理。具體來說，就是做好鎮村規劃；加強鎮村扶貧工作的領導；負責鎮村扶貧項目的實施，主要是路、水、教育、文化、衛生的項目，供電和通訊由專業部門來實施；各級扶貧政策的兌現；做好脫貧檔案資料的管理。
三、秉持科學精細，解決如何做好「規劃」的問題。一是規劃既要注重項目建設，又要注重收入增加。項目建設是基礎，貧困戶收入增加是目的，扶貧核心就是增加群眾收入。要立足資源稟賦和產業基礎，因地制宜、找准方向、摸清市場，做好特色文章，實現差異競爭、錯位發展，增強「造血功能」，開掘富源，斷掉窮根。二是規劃既要注重基礎設施，又要注重公共服務。要找准脫貧攻堅與美麗鄉村建設等工作的契合點，在抓好貧困地區水、電、路、污水這些基礎設施的同時，確保文化教育衛生各個方面公共服務的硬體配套，徹底改變貧困落後面貌。三是規劃既要注重內容的全面，又要注重區域的全面。內容的全面就是水、電、路、通訊、污水、文化教育衛生設施要全面；區域的全面就是要全域來謀劃、全域來思考。四是規劃既要注重基本建設，又要注重生態保護。建設是改善生產生活條件的一個方面，但生態保護更為重要，不能貪大求洋，搞大拆大建、大挖大改，要注重人與自然和諧相處，建設環境友好型、資源節約型社會。五是規劃既要注重當地需求，又要注重服從大局。如：貧困村要求建教學點，但實際中對於這些教學點的合理性要進行科學論證，要符合當地教育規劃的大局。
四、立足同步脫貧，解決如何實現「增收」的問題。一是既要注重貧困戶的增收，又要注重村集體的增收。村集體經濟達到5萬元以上、貧困戶增收達到相對貧困線以上，才能真正讓貧困村出列、貧困戶脫貧。要在注重貧困戶增收的同時，抓好村集體經濟建設，兩者要齊頭並進。二是既要注重主導產業培育，又要注重鼓勵百花齊放。縣、鄉、村在培育主導產業的同時，也要注重「百花齊放」，大力培育特色產業、發展各種合作組織。三是既要注重發揮農民的主體作用，又要注重市場主體的帶動。要在積極支持農民發揮主體作用的同時，針對建檔立卡的貧困戶脫貧能力不足的問題，引導市場主體更多地帶動貧困戶脫貧。四是既要注重互聯網應用，又要注重產業基地建設。要充分搭建和利用「互聯網+」平台，搞好產業基地建設，提高產品品質，實現電商健康發展，通過電商服務於精準脫貧。五是既要注重鼓勵創業，又要注重支持就業。對於有創業願望的，要通過政策、資金等多種手段來支持；對於有勞動能力或者有勞動技能的要鼓勵、支持就業。六是既要注重新基地的興建，又要注重老基地的提升。在抓好茶葉基地、核桃基地改造升級的同時，興建一批新的產業基地，增強發展後勁。七是既要注重短期脫貧項目，又要注重長遠增收項目。要算清短期收入和長期收入賬，不能只重短期忽視長期增收問題。對於短期內靠打工、就業、搞養殖等能夠較快見收的項目要鼓勵支持；對於發展種植等見效周期較長的項目，也應高度重視，大力幫扶。
五、整體協調推進，解決如何統籌「平衡」的問題。一是通過「到戶不行，到村補」的辦法，解決思想不平衡的問題。在扶貧工作中，建檔立卡的貧困戶能夠享受到很多國家優惠扶持政策，這就會導致部分非貧困戶思想上的不平衡。到戶的有些政策不能到，但通過把到村的項目實施好，使非貧困戶也能夠享受良好的基礎設施和公共服務，把貧困戶和非貧困戶這兩個群體共同的需求問題，通過到村項目的實施來實現公共服務群眾共享，讓他們同樣走上寬敞路、喝上安全水、給他們提供建房宅基地，來縮小享受政策的差異差別，減少矛盾。二是通過「原來未補，今後補」的辦法，解決扶持先後不平衡的問題。中央明確指出，對貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧以後還將繼續予以支持，支持政策不變。對於原來沒有享受扶持政策的貧困戶，現在、今後仍然可以享受扶持政策，通過持續扶持的資金來平衡脫貧管理的矛盾，縮小差距。三是通過「產業不補，服務補」的辦法，解決扶持方式不平衡的問題。對於沒有享受產業發展扶持的貧困戶，可在服務這方面補上，通過教育、衛生等進行幫扶。貧困戶脫貧了，小孩就學仍然可以給予一定的資金補助，貧困戶家裡有重大疾病，也可以按照新農合的規定給予一定補助。

❿ 如何當好第一書記，助力精準扶貧

以往的扶貧方式較為粗放，沒有很好的延續性，沒有對貧困地區貧困人口精確識別，耗費了大量人力財力物力，卻沒有達到預期的幫扶效果。選派優秀機關幹部到貧困村擔任「第一書記」，有力地推動精準扶貧政策的實施。由於機關幹部到村任 「第一書記」具有政策、信息、人脈、資源和思維靈活等優勢，能為農村改革發展想辦法，提供新思路。
要真正實現精準扶貧的目標，「第一書記」起著至關重要的作用。如何在扶貧工作中實現精準幫扶，發揮「第一書記」重要作用，各級黨委政府應切實做好以下三點，確保「第一書記」制度落到實處：
一、落實「第一書記」保障制度。各機關單位要對到村任職「第一書記」的幹部予以全力支持，要及時了解到村幹部的工作情況，共同研究解決遇到的問題。要建立待遇保障制度，使「第一書記」能夠安心工作、積極工作、努力工作。因工作需要產生的住宿費、伙食補助費和公雜費按照同級差旅費開支規定報銷。
二、落實「第一書記」激勵制度。各機關單位要對到村任職「第一書記」的幹部，在生活上關心、在工作上照顧、在政治上關懷，建立一套完備的激勵機制，格執行對表現優秀、群眾公認、實績突出的選派幹部優先提拔、優先重用制度，在選派幹部中樹立了正確的用人導向。
三、落實「第一書記」考核制度。各級黨委政府要搞好「第一書記」季度、半年、年度和任期評比，建立健全科學的評比方案，既看硬指標，又看軟實力。同時，明確規定貧困村不脫貧，「第一書記」不撤離，給「第一書記」戴上「緊箍咒」，使「第一書記」樹立正確的政績觀，為精準扶貧工作發揮自己的作用。