扶貧工作民生
❶ 如何把民生改善 精準扶貧 經濟發展
要堅持把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點,以基礎設施、特色優勢產業、生態保護與建設為重點,推進經濟社會協調發展、走向全面小康,推進民生顯著改善、走向人民生活富裕幸福,推進生態安全屏障建設、走向生態全面改善。要加強民族團結工作,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發展壯大愛國統一戰線,著力做好凝聚人心、匯聚力量工作。
民為邦本,本固邦寧。把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點,既是中央對做好新形勢下西藏工作的要求,也是我們黨以人為本、執政為民理念的根本體現,更是全區各族群眾的共同企盼和願望。在西藏這樣一個邊疆民族地區、經濟社會發展相對落後的地區、反分裂斗爭的主戰場,改善民生不僅關繫到發展目標和發展動力,也關繫到民族團結和祖國統一。民生連著民心,民心凝聚民力。改善民生與凝聚人心是一個有機整體。一方面,只有真正解決老百姓的民生問題,才會贏得老百姓的真誠擁護,才能形成強大的凝聚力和向心力;另一方面,只有凝聚民心、匯聚民智,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,萬眾一心、眾志成城,不斷開創西藏經濟社會發展和長治久安的新局面。
❷ 如何把民生改善作為經濟社會發展的 精準扶貧
要堅持把改抄善民生、凝聚襲人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點,以基礎設施、特色優勢產業、生態保護與建設為重點,推進經濟社會協調發展、走向全面小康,推進民生顯著改善、走向人民生活富裕幸福,推進生態安全屏障建設、走向生態全面改善。要加強民族團結工作,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,發展壯大愛國統一戰線,著力做好凝聚人心、匯聚力量工作。
民為邦本,本固邦寧。把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點,既是中央對做好新形勢下西藏工作的要求,也是我們黨以人為本、執政為民理念的根本體現,更是全區各族群眾的共同企盼和願望。在西藏這樣一個邊疆民族地區、經濟社會發展相對落後的地區、反分裂斗爭的主戰場,改善民生不僅關繫到發展目標和發展動力,也關繫到民族團結和祖國統一。民生連著民心,民心凝聚民力。改善民生與凝聚人心是一個有機整體。一方面,只有真正解決老百姓的民生問題,才會贏得老百姓的真誠擁護,才能形成強大的凝聚力和向心力;另一方面,只有凝聚民心、匯聚民智,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,萬眾一心、眾志成城,不斷開創西藏經濟社會發展和長治久安的新局面。
❸ 談談如何做好扶貧攻堅工作
做到鼓足干勁。扶貧工作是一項真正關乎民生百姓,而又困難復雜的工作。從中央專政策到基層落屬實中間困難重重,這就要求扶貧幹部要有踏實肯乾的精神,要有初生牛犢不怕虎的勇氣和不破樓蘭終不還的干勁。拒絕虛假統計數字,真正做到走村入戶走訪貧困戶,拉近彼此距離獲得群眾信任,真實了解訴求,講解中央政策、產業補助等,讓群眾切實感受到黨和國家的關懷。
做到善用巧勁。扶貧工作復雜繁瑣,如果沒有上級的有效支持,真正開展難度較大,基層幫扶幹部總是被一堆名目眾多的統計表格束縛,這就需要扶貧幹部善用巧勁,對常用工作數據做到了熟於心,才能輕松應對各類報表。此外,建立扶貧信息資料庫,在上級安排相關任務時,能迅速找到有關數據,才能有更多的時間去解決貧困戶的實際問題。同時,在工作中在扶貧工作中要學會累積經驗,善於總結,從數以千計的案例中提煉優秀經驗,總結失敗教訓。
❹ 面對民生與扶貧問題. 國家.社會.公民應怎麼做
單說扶貧,很大程度上這就是一個永遠填不幹凈的坑。首先,貧困的地區基本上都是交通不便利的地方,並且當地的產業結構總體是以農業為主的、工業為輔的第一產業,極度依賴人力資源、土地資源及礦產資源。而這三者通常都是有限資源(比如說山西的煤礦,開采完了也就失去了經濟發展的動力)。在現如今的世界經濟環境下,地理位置決定了一個城市的發展前景(運輸效率導致的成本問題使得這些地區無法獲得實際的投資)。哪怕經濟強大如美國,發達城市也是分布於東海岸和西海岸邊上(這都是地理位置所決定的),中部城市的產業結構照樣固化,沒有很好的辦法可以進行調整,只能單靠美國中央財政進行補助。
一帶一路計劃所帶來的大規模基礎設施建設應該可以說是國家解決中西部欠發達地區發展阻滯的唯一辦法。但也並不是說基建完成之後就可以讓中西部地區的經濟產能提高至東部沿海地區的水平,如果能夠達到其一半的水準,應該也算是極限了。
另外公民是趨利的,或者說人類都是趨利的,沒有人會做賠本的買賣,在中西部地區進行大規模的投資明顯不符合民營企業的利益。只有國家才會為了社會的穩定而做這些,也是每個國家都會做的。
❺ 為什麼要把扶貧攻堅作為第一民生問題
貧困問題,是世界各國、尤其是發展中國家始終致力解決的社會問題之一。消除貧困、實現共同富裕,更是社會主義制度的本質要求。
消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命,也是協調推進「四個全面」戰略布局、實現「兩個一百年」目標的必然要求。
❻ 扶貧工作怎麼干
精準扶貧是指運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
❼ 如何民生建設和脫貧攻堅工作總結
加快推進以改善民生為重點的社會建設,涉及面廣,內涵豐富,基本要求是:積極解決好教
育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生和社會管理等直接關系人民群眾根本利益和現實利益的問題,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所
養、住有所居,推動建設和諧社會。為此,需要著重抓好以下幾個方面:優先發展教育,建設人力資源強國。教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重
要基礎,發展教育也是把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。必須堅持把教育放在優先發展的戰略位置,辦好人民滿意的教育。第一,全面貫徹黨的
教育方針。要堅持育人為本、德育為先,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。發展教育的根本任務是培養人,提高全體國民素質,包括思想道德素
質、科學文化素質、身體素質、心理素質和勞動技能素質。特別要切實加強德育工作,把思想道德素質放在首要位置,促進學生養成良好的思想品德和行為習慣,做
一個全面發展的人。第二,優化教育結構。要堅持按照教育發展規律和經濟社會發展需要,優化教育資源配置,促進義務教育均衡發展,加快普及高中階段教育,大
力發展職業教育,提高高等教育質量,重視學前教育,關心特殊教育,形成各級各類教育全面協調可持續發展的良好格局。第三,推進教育改革創新。要著眼於構建
現代國民教育體系,提高學生綜合素質,大力實施素質教育。關鍵是更新教育觀念,改進人才培養模式,深化教學內容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革,
減輕中小學生課業負擔,全面提高教育質量和水平。特別要推進教育教學與生產勞動和社會實踐的緊密結合,使學生得到主動的、生動活潑的發展,注重培養學生的
獨立思考能力、創造能力和就業能力、創業能力。第四,堅持教育公益性質。教育是關系社會公共利益,對全體國民、對國家和民族現在和未來具有重大影響的公共
事業,政府負有義不容辭的重要責任,必須加大財政對教育的投入,規范教育收費,健全公共財政投入和保障機制,為全體國民提供接受良好教育的機會和條件。要
扶持貧困地區、民族地區教育,健全學生資助制度,保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。鼓勵和規范社會力量興辦教育。做好這些工作,有利
於全面發展教育事業、促進社會公平正義。同時,推動我國教育改革和發展,還必須進一步在全社會弘揚尊師重教的良好風氣,全面提高教師隊伍特別是農村教師素
質,把廣大教師的積極性、主動性、創造性更好地發揮出來。教師應當為人師表,忠誠於人民教育事業。實施擴大就業的發展戰略,促進以創業帶動就業。就業
是民生之本,是保障和改善人民生活的重要條件。我國勞動力資源十分豐富,這是促進經濟持續較快發展的有利條件。同時,擴大就業的壓力很大,就業形勢嚴峻將
是我國今後較長時期面臨的一個重大課題。因此,必須把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置。要堅持實施積極的就業政策,堅持勞動者自主擇業、市場調節就
業、政府促進就業的方針,多渠道擴大就業。第一,千方百計增加就業崗位。堅持發展經濟與促進就業互動,積極發展經濟和調整結構,以發展促進就業,擴大就業
規模,改善就業結構。這就需要大力發展勞動密集型產業、服務業和各類中小企業,發展有利於擴大就業的新行業、新產業,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,
推進小城鎮建設和加快縣域經濟發展,盡可能多地增加就業崗位。第二,鼓勵自主創業、自謀職業。促進以創業帶動就業,是解決就業問題的一個重大方針。創業不
僅是創業者自己實現就業,還可以通過發展多元化創業主體和多種創業形式,創造更多的就業崗位,帶動更多的人就業。要完善支持自主創業、自謀職業政策,加強
就業觀念教育,營造自主創業的社會環境。運用好財稅、金融政策,增加融資渠道,放寬市場准入限制,加強技能培訓和信息服務,積極培育創業主體,使更多勞動
者成為創業者,推動創業型社會建設,擴大就業容量。第三,推進就業體制改革創新。要統籌城市就業和農村勞動力轉移就業,建立統一規范的人力資源市場,形成
城鄉勞動者平等就業的制度,健全覆蓋城鄉的就業服務體系。要完善面向所有困難群眾的就業援助制度,及時幫助零就業家庭解決就業困難。積極做好高校畢業生就
業工作,鼓勵和引導大學生面向農村、面向基層就業。第四,規范和協調勞動關系,依法維護勞動者權益,發展和諧勞動關系。要規范企業行為,認真實施工時、休
息休假、最低工資、勞動保護等方面的標准。繼續完善和落實國家對農民工的政策。國家為解決農民工問題已制定了平等就業、工資支付、勞動保護、社會保障、子
女上學等政策,都應認真加以落實,還要針對普遍存在的問題,進一步完善有關政策措施。要加強勞動執法監督,特別要解決好非法用工、超時加班、勞動條件差等
問題。這樣,有利於擴大就業,也有利於維護勞動者合法權益。深化收入分配製度改革,增加城鄉居民收入。合理的收入分配製度是社會公平的重要體現。改革
開放以來,我國收入分配製度改革不斷深化,打破了平均主義、「大鍋飯」制度,形成了按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度,有力地促進了經濟社會發
展,同時也出現了城鄉、地區、行業和部分居民之間收入差距持續拉大的現象。必須深化收入分配製度改革,調整國民收入分配結構,整頓和規范分配秩序,加快形
成合理有序的收入分配格局。第一,堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度,健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度。
這是與社會主義初級階段基
本經濟制度相適應的分配製度,目的在於放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,以造福於人民。在這
里,合理兼顧效率和公平,是一個重要的理論和實踐問題。一個時期以來,人們往往關注初次分配解決效率問題、再分配解決公平問題,實際上目前許多分配不公問
題產生於初次分配領域。黨的十七大報告強調,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加註重公平。這是對我國收入分配製度內涵的豐富和完
善,具有很強的現實針對性。這既有利於提高經濟效率,不斷增加社會財富,又有利於促進社會公平正義,充分發揮各方面的積極性。第二,逐步提高居民收入在國
民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。提高這「兩個比重」,是對國民收入分配格局的重要調整。一個時期以來,在我國國民收入分配中,政府
和企業所佔比重持續提高,而居民收入所佔比重明顯偏低,勞動報酬在初次分配中的比重偏低。這是多年來固定資產投資增
長過快、投資率持續偏高,消費增長緩慢、消費率偏低的重要原因。提高這「兩個比重」,有利於理順國家、企業和個人三者的分配關系,有利於增加廣大勞動者收
入,維護勞動者權益,也有利於合理調整投資與消費關系,促進經濟社會協調健康發展。第三,加大個人收入分配調節力度,合理調整收入分配格局。總的原則是,
「提低、擴中、調高、打非」。「提低」,就是著力提高低收入者收入。要強化支農惠農政策,促進農民持續增收,建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機
制,逐步提高扶貧標准和最低工資標准,
使城鄉居民特別是低收入者收入隨著經濟發展逐步較多地增加。「擴中」,就是努力擴大中等收入者比重。要通過採取多種措施,創造條件讓更多群眾擁有財產性收
入,使更多低收入者進入中等收入者行列。「調高」,就是切實對過高收入進行有效調節。要正確運用稅收手段,使過高收入者的一部分收入通過稅收等形式由國家
集中用於再分配。「打非」,就是取締非法收入。要嚴格執法,對偷稅漏稅、侵吞公有財產、權錢交易等各種非法收入依法取締和懲處。還要規范壟斷行業的收入,
引入競爭機制,打破經營壟斷;規范壟斷性企業資本收益的收繳和使用辦法,合理分配利潤。總之,要通過改革和發展,擴大轉移支付,強化稅收調節,打破經營壟
斷,創造機會公平,整頓分配秩序,逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢,防止兩極分化,使全體社會成員逐步共同致富。加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,
保障人民基本生活。健全的社會保障體系,歷來被稱為人民生活的「安全網」、社會運行的「穩定器」和收入分配的「調節器」,是國家的一項重要社會制度,是維
護社會穩定和國家長治久安的重要保障。改革開放以來特別是近些年,我國社會保障體系建設取得了重要進展,但總的看還不夠完善,存在著覆蓋面小、保障水平
低、制度不健全等問題。在新的形勢下,必須加快完善社會保障體系。總的要求是:堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的指導方針,以社會保險、社會救助、社
會福利為基礎,以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業、商業保險為補充,加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。為此,需要著重抓好以
下幾方面:一是完善基本養老保險制度。要促進城鎮職工基本養老保險制度規范化,完善社會統籌與個人賬戶相結合的企業職工基本養老保險制度,促進機關、事業單位基本養老保險制度改革,探索建立農村養老保險制度。二是完善基本醫療保險制度。要全面推進城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、
新型農村合作醫療制度建設,使基本醫療保險制度覆蓋城鄉全體居民。三是完善最低生活保障制度。在城市要繼續健全最低生活保障制度,做到應保盡保。在農村要
將符合條件的貧困人口全部納入最低生活保障范圍,切實解決他們的基本生活問題。此外,社會救助與慈善事業也是中國特色社會保障體系的重要組成部分,具有不
可替代的促進社會和諧的特殊功能,應當支持其加快發展。完善社會保障體系,還要積極發揮商業保險的補充作用。商業保險能夠滿足人們更高層次和多樣化的社會
保障需要,也應支持其加快發展。同時,要採取多種方式充實社會保障基金,搞好基金投資運營,實現保值增值;加強基金監管,杜絕非法侵佔、挪用,確保社保基
金安全。要逐步提高社會保險統籌層次,制定全國統一的社會保險關系轉續辦法,這有利於發揮社會保障制度的功能,也有利於促進勞動人口在全國范圍的流動就
業。住房是重要的民生問題,也是當前人民群眾十分關注的問題,應當把解決住房問題擺在重要位置,加快建立適應全體居民需要的多層次住房保障體系,特別要健
全廉租住房制度。廉租住房制度是解決城市低收入家庭住房困難的重要制度,要合理確定廉租住房保障標准,健全廉租住房保障方式,加大廉租住房建設力度。
建立基本醫療衛生制度,提高全民健康水平。健康是國民素質的重要體現,是人全面發展的基礎,關系千家萬戶幸福。多年來,我國醫療衛生事業取得了顯著成就,
但與人民群眾對醫療衛生的需求仍然差距較大,存在著看病難、看病貴的問題。大力發展醫療衛生服務,是廣大人民群眾的迫切願望。要加快建立基本醫療衛生制
度,實現人人享有基本醫療服務的目標。總的原則和要求是:堅持公共醫療衛生的公益性質,堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重,實行政事分開、管辦分
開、醫葯分開、營利性和非營利性分開,強化政府責任和投入,完善國民健康政策,鼓勵社會參與,建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保
障體系、葯品供應保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。這是我國基本醫療衛生制度建設的基本框架和主要目標,要圍繞這個框架和目
標,加快推進醫療衛生事業改革和發展。同時,要完善重大疾病防控體系,提高突發公共衛生事件應急處置能力。加強農村三級衛生服務網路和城市社區衛生服務體系建設。要以深化公立醫院改革為突破口,深化醫療衛生管理體制、醫療機構運行機制、衛生投入體制、醫療服務和葯品價格形成機制改革。建立國家基本葯物制度,
保證群眾基本用葯。扶持中醫葯和民族醫葯事業發展。要堅持計劃生育的基本國策,穩定低生育水平,提高出生人口素質。開展愛國衛生運動,發展婦幼衛生事業。
這些對於提高全體國民健康水平、增強健康體魄,都具有重要意義。完善社會管理,維護社會安定團結。社會穩定是人民群眾的共同心願,是改革發展的重要前
提。隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經濟不斷發展,我國的經濟體制、社會結構、利益格局和人們思想觀念發生深刻變化。這種空前的社會變革,給我國經濟
社會發展帶來巨大活力,同時也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題,增加了社會管理的難度和復雜性,必須把完善社會管理作為改善民生和促進社會和諧的重要任務。
第一,推進社會管理體制改革創新。要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,健全基層社會管理體制。堅持以人為本,創新社會管理理念
和管理方式,在服務中實施管理,在管理中實現服務,最大限度地激發社會創造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。第二,妥善處理人民
內部矛盾。要完善信訪制度,健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,統籌協調各方面利益關系,有效預防和化解各類社會矛盾。第三,重視社會組織建設和管理。
社會組織具有提供服務、反映訴求、規范行為的積極作用,把它們的作用利用好、保護好、發揮好,有利於降低政府社會管理成本,有利於增強公民的社會認同感。
要支持各類社會組織承擔社會事務,參與社會管理和服務。第四,強化安全生產管理和監督。要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,完善安全生產體制機
制,健全安全生產責任制度,維護安全生產秩序,有效遏制重特大安全事故,維護人民生命財產安全。要完善突發事件應急管理機制,提高保障公共安全和處置突發
事件的能力;全面加強綜合減災能力建設,提高防範和應對自然災害能力。第五,健全社會治安防控體系。要加強社會治安綜合治理,深入開展平安創建活動,改革
和加強城鄉社區警務工作,依法防範和打擊違法犯罪活動。完善國家安全戰略,高度警惕和堅決防範各種分裂、滲透、顛覆活動,切實維護國家安全
❽ 你在扶貧工作中具體開展了哪些幫扶工作是如何做的
精準扶貧是指運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管專理的治貧方式。屬實施精準扶貧應該注意做好以下幾個環節工作。
——改善民生,夯實基礎是做好精準扶貧的前提。
做好精準扶貧工作要提高農牧民的生產生活條件,改善人居生活環...
❾ 社區民生和扶貧有什麼區別
什麼政策岀發點是優秀的但體質不適應現狀,象一盒水倒入一條干\溝里到目的地的時候水以經沒有了。
❿ 精準扶貧如何體現以民生為導向執政理念
日前,世界經濟論壇2018年年會在瑞士小鎮達沃斯落下帷幕,中國的減貧經驗也為與會嘉賓所熱議。聯合國負責經濟和社會事務的副秘書長劉振民在達沃斯表示,中國在落實消除貧困等2030年可持續發展目標中處於領先位置。
俄羅斯莫斯科國際關系學院分析中心高級研究員古謝夫表示,有一句話讓他感觸很深——「不以國內生產總值論英雄」。在世界羨慕中國經濟一直保持較高增速的時候,中國已經將目光轉向更深層次的增長質量問題。很多省市開始把困難群眾生活水平改善、農業發展等與基層人民利益息息相關的指標作為衡量經濟發展的標准。中國人民生活水平的提高已經讓世界各國感受到了利好,各國紛紛抓住中國走向小康的機遇發展本國貿易、旅遊等。「消除貧困的中國將形成更大的消費市場,給世界經濟帶來更多活力。中國的減貧經驗,同樣也適合與廣大發展中國家分享。」