對策機關
❶ 申論必備：常用對策手段有哪些
公務員考試筆試申論提出對策題，對策手段，比如：
1）法律手段
2）行政手段
比如，制訂機關政策、貫徹執行政策；實施職能管理；改革行政審批運行機制，切實轉變職能；推進行政民主化進程，實行透明管理;轉變工作作風，改進工作方法；等。
3）經濟手段
①宏觀經濟調控和：政府要運用財政、金融、收入、產業政策等手段，採用參數調節的方法對經濟進行宏觀調節。
②微觀經濟規制：解決問題往往要求採用經濟手段，引導人們的行為，使人們配合行政措施。
4）管理手段
比如，實現管理規范化、制度化、科學化；提高管理水平；樹立「人本」意識，加強人性管理、柔性管理；等。
5）教育手段
比如，普法教育；充分利用新聞媒體和計算機網路，加強宣傳教育，做好輿論引導工作等。
6）監督手段
包括司法監督、新聞監督、群眾監督、輿論監督、內部監督、審計監督等。
7）協調手段
包括樹立協調意識和利他觀念。
比如，注意協調溝通，形成工作合力；統籌兼顧，綜合治理；注意上下級協調、干群關系協調、矛盾各方協調等。
8）自律手段
比如，領導幹部要接受監督，加強自律；自覺樹立誠信觀念；等。
公務員考試分為國考、各省省考。
由於各省省考參照國考考試大綱，考生可參考國家公務員筆試申論復習資料夯實理論基礎、掌握答題技巧。
❷ 機關黨員幹部存在的問題及對策
【摘 要】強化幹部隊伍建設，有利於提高基層幹部的整體素質和辦事能力；有利於維護民族團結，促進農牧區經濟社會各項事業的發展；有利於鞏固基層政權，是黨和政府執政為民理念的直接體現。目前，X縣幹部隊伍存在著幹部年輕化、知識結構不合理、人才流失嚴重、基層男女失衡和人才分布不均等問題，因此，需要努力改善幹部隊伍結構、著力提高幹部隊伍素質和創新幹部選拔任用機制。
【關鍵詞】幹部隊伍；幹部年輕化；結構失衡；人才流失；人才不均
一、強化幹部隊伍建設的現實意義
（一）有利於提高基層幹部整體素質，提高幹部的辦事能力
幹部隊伍建設，是從自身結構與素養出發，是自我的一種鑒定和反省過程。發現自身的不足，採取有效手段予以彌補，最終使整個幹部隊伍的素質處於最優發展狀態，並使幹部的辦事能力得到提高。
（二）有利於維護民族團結，促進農牧區經濟社會各項事業的發展
西藏是我國藏民的聚集地，更是我國領土的重要組成部分。民族團結是福，治邊先治藏，可見西藏的重要性和特殊性。加強西藏的幹部隊伍建設，各民族榮辱與共，共同管理，共享繁榮，能夠維護民族團結，農牧區全面發展。
（三）有利於鞏固基層政權，是黨和政府執政為民理念的直接體現
基層幹部是
❸ 機關存在的問題及對策
（一）價格工作創新不夠，充分運用價格杠桿發揮作用不夠。主要表現在：面對市場經濟條件下價格工作的新情況、新問題，從宏觀調控的高度進行預測和把握不夠，習慣於用一些老辦法、老手段進行管理，顯得新辦法少、老辦法多；進一步解放思想、拓寬思路，發揮職能作用，創造性地開展物價工作還做得不夠好，措施的力度不夠大；開展價格調查研究的深度尚不夠，缺乏戰略性的思維和對策。因此，工作上缺乏一定的前瞻性和高度性，發揮系統整體優勢顯得不足。
（二）部分黨員服務意識不夠強，辦事效率不夠高。主要表現在：精神狀態不夠佳，存在工作上安於現狀，思想上不思進取，事業上無所作為；依法行政觀念不很強，宗旨意識和服務意識不夠，辦事拖拉，效率低下的現象時有發生。
（三）機關內部管理不盡規范，各項管理制度落實情況不夠好。主要表現在：機關勞動紀律時好時壞，有遲到早退現象，機關車輛管理公車私用督促按時足額交費不力；抓幹部隊伍建設、提高幹部素質方面缺乏計劃性和相應的保障措施。
三、具體整改措施
針對存在的三大主要問題，市物價局將採取相應的整改措施，以達到預期的效果。
（一）認真解決好價格工作創新不夠，價格杠桿發揮不夠的問題。6月10日前，制定出運用價格政策，促進綿陽發展新跨越的意見和各項價格工作制度。11月30日前，在價格管理、價格誠信、價格服務、價格檢查等方面取得1—2項創新性工作成果。
1、進一步加強政治理論和業務知識學習，不斷提高綜合素質，增強與時俱進的意識。要加大理論學習之風，改進學習方法，提高學習質量，用鄧小平理論和「三個代表」重要思想來統領政治和業務工作，要完善落實周五政治學習制度和每季度一次的局中心組學習制度，開展價格知識、價格法律以及新興科學技術手段等方面的知識培訓；要建立幹部學習檔案，把學習情況作為評價、考察、使用幹部的重要依據。通過學習制度的建立完善，努力把綿陽市物價局建成學習型機關、學習型組織。並將這一有效制度長期堅持下去。責任人：周仁貴、段啟華；承辦單位：機關黨總支、局辦公室。
2、要進一步解放思想，更新觀念，用發展的要求和改革創新的精神來審視當前的價格工作，自覺地從那些不合時宜的觀念、作法和體制的束縛下解放出來，牢固樹立發展是執政興國第一要務的思想，牢固樹立與時俱進、開拓創新的思想，牢固樹立執政為民和勤政為民的思想，用新的思想觀念、思維方式和行為方式進行工作思路創新、工作體制的創新和工作方式創新，例如抓價格杠桿作用發揮、抓物價試點縣工作、抓典型事例推廣、抓農村物價管理、抓價格行政審批制度改革等等，進一步深化價格形成機制和管理體制改革，加強對「定規則、當裁判、服好務」的認識，深入研究價格工作的職能定位，履行好經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務的職能，全面加強和改善價格工作，並長期堅持下去。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：各科、室、隊、中心、分局。
3、圍繞貫徹落實市委《關於推進綿陽發展新跨越若干問題的決定》和市政府關於加強政務環境建設的要求，在6月10日前制定出綿陽市物價局關於運用價格杠桿促進綿陽經濟發展的實施意見。其主要內容：改革價格管理體制，減少價格審批事項，開展「價格誠信在綿陽」的主題活動；採取積極價格政策籌集建設資金，促進城市基礎設施建設，推進城市化進程；整頓規范土地和建設市場價格管理，促進房地產市場有序發展；積極培育新的經濟增長點，促進城市消費需求；加強價格法制建設，依法開展價格監督檢查，在今後實施《意見》的工作中不斷完善《意見》。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：各科、室、隊、中心、分局。
4、圍繞貫徹落實《市委、市政府關於加快民營經濟發展的決定》，6月30日前制定出台綿陽市物價局關於進一步促進民營經濟發展的實施意見，並在今後實施《意見》的實踐中對《意見》進一步完善。其主要內容為：要進一步放寬適合民營經濟發展的價格政策，促進民營經濟全方位發展；要加強收費管理，減輕民營企業的社會負擔；要加強對民營經濟價格行為的指導、協調、規范、管理，提供優質的價格服務；要進一步轉變工作作風，提高工作效率。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：各科室、隊、中心、分局。
5、創新價格監督檢查工作，擴大價格監督檢查的覆蓋面。要採取集中力量、集中時間、集中辦案的形式，對重要商品和服務價格開展專項治理；要提高行政執法效能，加強價格行政執法責任制，開展執法回訪活動，建立錯案追究制度，逐步實行價格違法案件公開審理及查處、查審分離；加強12358舉報工作，開展價格計量信得過、價格誠信體系建設和創建規范化物價檢查所等活動；要繼續依法制止價格欺詐、價格暴利等各種不正當的價格競爭行為。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：各科室、隊、中心、分局。
6、要繼續轉變工作職能，研究制定科學有效的價格管理制度和辦法，提高價格工作水平。要改革價格審批制度，減少審批項目。要完善價格聽證制度、政府定價集體審議制度、重大價格違法案件審理制度、成本監審制度等四項制度，提高價格工作的科學性和民主性。要建立價格工作新聞發言人制度，確定綿陽市物價局新聞發言人，組成新聞發言人工作班子，加強對社會和政府關注的重要價格問題、重要價格政策、重要價格工作措施的宣傳，樹立物價部門的良好社會形象，並長期堅持。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：綜合農價科、工價科、收費科、成本隊、監測中心、檢查分局。
（二）認真解決部分黨員服務意識不強，服務效率不高的問題。6月30日前，制定出有關教育、人事、培訓的考核檢查辦法；7月30日前，完善局機關各項辦事制度，局機關工作作風、服務態度和服務質量在近期有較大改觀，無服務態度和服務質量方面的投訴，並長期堅持下去。
1、本著「內強素質、外樹形象」的原則，進一步強化勤政為民和執政為民的服務教育，牢固樹立「權為民用，情為民系，利為民謀」的思想，一切對人民負責，一切為人民著想，自覺地用「三個代表」重要思想來規范自己的言行，用好黨和人民賦予的權力，為人民服好務。責任人：周仁貴、段啟華；承辦單位：機關黨總支、局辦公室。
2、本著「利民、公開、透明」的原則，實行「六公開」工作，即公開執法依據、公開辦事程序、公開辦事時限、公開辦事結果、公開責任科室和責任人、公開舉報投訴電話，並將形成的政務公開內容在局辦公樓以公示牌形式向社會公開，強化民主監督，增強工和透明度。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：各科、室、隊、中心、分局。
3、健全和完善鼓勵幹部學習的各種獎勵政策，從2005年6月起，對在職幹部參加各類研究生、本科、大專學歷教育的，經個人申請，組織批准，取得文憑後分別給予5000元、3000元和2000元的獎勵。加強崗位培訓，適時通過舉辦培訓政、研討會、專題講座等形式提高幹部素質，尤其是年輕幹部的培育和鍛煉，增強業務能力。同時，要採取切實措施，進一步加強和改進老幹部工作。責任人：周仁貴、李紹雲；承辦單位：局辦公室。
4、加強作風檢查，開展行風評比，實行行風責任制。每半年開展一次作風紀律整頓，適時開展對全局作風紀律情況的系統調研，每年開展一次全局作風評比，對作風較差的科室要通報批評，對相關人員要安排待崗或到基層學習、鍛煉。責任人：周仁貴、鄧遠安；承辦單位：局辦公室。
5、設立服務態度、服務質量舉報電話。制定實施首問責任制。推行「五個一」接待服務方式（即一張笑臉相迎、一杯茶解渴、一把椅子請坐，一句熱情問候、一個准確答復）。堅決制止公務接待生硬、冷漠、推諉等違背職業道德的行為。責任人：周仁貴、鄧遠安；承辦單位：紀檢室；6月10日前設立舉報電話：2266340
6、進一步深化「黨員先鋒工程」活動，設立「黨員示範崗」、「示範窗口」、「示範黨組織」。責任人：周仁貴、李紹雲；承辦單位：機關黨支部、檢查分局黨支部
（三）認真解決機關內部管理中的規范化問題。6月30日前，建立和完善相關的各項內部管理制度；7月6日前，抓好初步落實工作；7月30日前，機關內部管理達到規范化，存在的主要問題（如服務態度和上下班遲到及車輛管理等問題）得到有效解決，取得階段性成果，並長期堅持下去。
1、進一步落實黨員廉政責任制，抓好「三個重點、三個環節」的工作，規范機關各種公務行為。制定「七禁止」，即嚴禁下基層和管理對象打麻將輸贏財物，或以任何形式賭博錢財；嚴禁到下屬單位、企業報銷各項私人費用；嚴禁接受、索要監管、服務對象和案件當事人的錢物，宴請或安排私人旅遊；嚴禁開會、辦班發放禮品、紀念品；嚴禁利用價格審批，發放證照、價格檢查、價格認證等謀取私利；嚴禁以綿陽市物價局名義向企業、監管服務對象和下屬單位收取各種廣告、贊助等費用。嚴禁出具虛假的價格認證、價格評估、成本監審報告。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：各科、室、隊、中心、分局。
2、進一步完善機關人員管理，加強考勤工作，落實獎懲制度，建立考勤責任制實行每日簽到與專人登記相結合辦法，切實解決好勞動紀律時好時差的問題。責任人：周仁貴、段啟華、潘波； 承辦單位：局辦公室、檢查分局。
3、進一步改進車輛使用管理的辦法，落實車輛管理和安全責任制，實行車輛集中停放，鑰匙由局辦公室集中管理，解決好公車私用的問題。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：局辦公室。
4、進一步完善機關內部各項工作運行機制，理順各科、室、分局、隊、中心的工作關系，規范價格行政行為，整合價格工作資源。建立和完善綿陽市物價局的會議制度、會簽制度、主協辦制度、價格宣傳制度、集體審價制度、集體審案制度、成本監審制度等。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：各科室、隊、中心、分局。
5、抓好四川省人民政府關於行政執法隊伍「十不準」的貫徹落實工作。責任人：周仁貴、段啟華、潘波；承辦單位：紀檢室。
四、督查手段
（一）對以上整改措施，我們將定期對每一項具體工作落實情況進行檢查、總結，發現問題及時糾正，以達到預期效果。
（二）以上工作凡在所明確的時限內未能解決或完成 的，局黨組將追究相關責任人和科室的責任，並限期落實和改進，同時將落實情況與個人、科室的年度工作業績掛鉤，在年終目標考核中作出相應的經濟與行政處罰。