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內控管理組織架構

發布時間: 2021-02-04 03:53:07

① 組織架構內部控制審計內容有哪些

組織架構審計概念
組織架構內部控制審計,就是對被審計單位組織架構內部控制設計與運行的有效性的審查和評價活動,對促使被審計單位加強組織架構內部控制建設、防範組織架構風險具有重要意義。COSO(美國全國虛假財務報告委員會下屬的發起人委員會)內部控制整合框架和企業風險管理整合框架認為,一個企業的組織結構提供了計劃、執行、控制和監督其活動的框架。組織架構在企業組織系統中起著框架作用,有了它,組織系統中的人流、物流、信息流才能正常流通,使組織目標的實現成為可能。組織架構對企業有效實施內部控制至關重要。
企業應當建立對組織架構內部控制的審計制度,明確審計機構及人員的職責許可權,定期或不定期地進行檢查。內部審計部門及人員應檢查組織架構的設計、是否健全,運行是否有效, 各項規定是否得到有效執行。
審計依據
組織架構內控審計依據除了國家關於組織架構管理方面的法律法規、企業制定的組織架構管理制度及其《企業內部控制手冊》有關組織架構部分的內容外,還應包括國家、行業協會、被審計單位有關審計方面的規范及標准等。
審計目標
組織架構內部控制審計目標,就是審計人員通過對組織架構內部控制設計和運行情況的審查評價,確認組織架構內部控制設計和運行的有效性,促使企業持續不斷地建立健全和有效實施組織架構內部控制,有效預防和控制組織架構風險,這實際上是組織架構內部控制審計的總體目標。在內部控制審計實踐中,更重要的是要確定組織架構關鍵控制審計的具體目標。由於組織架構的關鍵控制因企業不同而有所不同,因此,組織架構內部控制審計的具體目標也不可能完全一樣。一般來說,以下幾個方面是較為重要的。
(一)治理結構內部控制審計目標
1.董事會。通過對董事會內控審計,預防和控制企業因不符合國家監管部門有關董事會的規定,而可能受到處罰;獨立董事不能充分發揮其作用,有可能出現損害中小股東利益的情況;非執行董事之間的交流不充分,可能無法充分發揮對管理層的監督職能等方面的風險。
2.監事會。通過對監事會內控審計,預防和控制因不符合國家監管部門有關監事會的規定,可能無法充分和及時地實施對董事、總經理、副總經理和其他高級管理人員的監督等方面的風險。
3.審計委員會。通過對審計委員會內控審計,預防和控制企業因不符合國家監管部門有關審計委員會的規定,而可能受到的處罰;審計委員會的職能不全,無法充分發揮作用,可能無法發現內控機制不完善及財務報告存在不真實陳述等方面的風險。
4.內部審計。通過對內部審計內控審計,預防和控制企業因不符合國家監管部門有關內部審計的規定及內部審計獨立性不強,不能充分履行其職能,無法有效協助公司管理層完善經營管理等方面的風險。
(二)組織機構設置內部控制審計目標
1.職責認知。通過對職責認知內控審計,預防和控制企業因高級管理人員及員工對各自職責沒有清楚的認知,而造成公司管理的空檔,且無法進行責任追究等方面的風險。
2.勝任能力。通過對勝任能力內控審計,預防和控制企業因高級管理人員和其他主要管理人員不具備適當的經驗和知識水平,導致決策失誤等方面的風險。
3.組織機構調整。通過對內控審計組織機構的調整,預防和控制企業因固守原有的組織架構可能不足以有效應對不斷變化的競爭環境;以及因沒有一個合理的組織機構調整程序,可能會出現違背法律規定的問題等方面的風險。
(三)權責分配內部控制審計目標
1.崗位職責描述。通過對崗位職責描述內控審計,預防和控制企業因實施控制的職責和許可權無法得到充分保證和正確描述,可能造成控制被忽視或被廢棄,在現實中失去效力等方面的風險。
2.職責分解。通過對崗位職責分解內控審計,預防和控制企業因職責分解不當,可能導致控制缺失或失效等方面的風險。
3.權責匹配。通過對權責匹配內控審計,預防和控制企業因員工沒有得到與其所承擔的職責相對應的決策權時,將影響工作完成水平和工作效率等方面的風險。
審計內容
關於組織架構內部控制審計內容,理論界認為主要包括組織內部機構的設置是否能夠適應組織經營管理的實際需要和外部環境的變化,是否符合減少管理層級和提高效能的原則,有無機構重疊和效率低下的情況;組織是否根據經營目標、職能劃分和管理要求,明確高管人員、職能部門和分支機構及基層作業單位的職責許可權,權利與責任是否分解到具體崗位;組織有無通過有效途徑和方式使所有員工了解和掌握內部機構設置及權責分配情況,各層級員工是否明確自己的職責和如何履行自己的職責,以及如何正確接受對權責履行的監督;組織有無內部管理制度匯編、員工手冊、組織結構圖、業務流程圖、職務說明書、許可權指引等。這些是在組織架構內控審計中必須重點關注的問題,但其仍不具有操作性,組織架構內部控制審計的重點是控制措施的設計和運行的有效性。
《企業內部控制應用指引第1號———組織架構》重點對組織架構的設計、組織架構的運行進行了規范,涉及的控制要點主要是治理結構的確定、三重一大審批、內部機構設置、職能分解、制度制定、全面梳理、子公司管控、組織架構改進等。這些控制是企業組織架構的重要控制,是企業構建和實施組織架構內部控制時必須關注的控制要點,是組織架構內部控制審計的重要內容。

② 如何建立內控體系包括如何建內控制度,內控組織架構,內控崗位設置,內控崗位職責,內控日常業務開展

內控體系建立的原則

企業建立財務內控制度體系既要以《會計法》、《公司法》、《會計基礎工作規范》等法律法規作為依據,又要結合企業的具體情況,便於企業有效增強內部管理,防範經營風險,保護單位財產,保護國家、集體和職工三者利益,增強企業效益。具體來講,企業財務內控制度體系的建立要符合以下原則:

1.合法性原則,就是指企業必須以國家的法律法規為准繩,在國家的規章制度范圍內,制定本企業切實可行的財務內控制度。這是企業建立內控制度體系的基礎,在大量的違法違規的企業中,一則是因為不依法辦事,更重要的是因為企業財務內控制度本身就脫離了國家的規章制度,任意枉為,最後給國家給企業造成了損失,給社會帶來了不良影響。

2.整體性原則,就是指企業的財務內控制度必須充分涉及到企業財務會計工作的各個方面的控制,它既要符合企業的長期規劃,又要注重企業的短期目標,還要與企業的其他內控制度相互協調。我們在工作中通常存在著很多局限性或「近視症」,往往就事論事,僅從財務單方面出發考慮問題,結果顧此失彼,與其他內控制度執行相互矛盾,或不受廣大幹部職工的理解,而造成制度的「名存實亡」,因此,在建立財務內控制度體系時應把握全局,注重企業的整體實施效果。

3.針對性原則,是指內控制度的建立要根據企業的實際情況,針對企業財務會計工作中的薄弱環節,針對企業容易出現錯誤的細節,制定企業切實有效的內控制度,將各個環節和細節加以有效控制,以提高企業的財務會計水平。目前我們很多企業沒有一套根據企業實際制定的財務會計制度與規范,從而造成會計工作薄弱,財務管理混亂。

4.一貫性原則,就是指企業的財務內控制度必須具有連續性和一致性,不能朝令夕致,隨時變動,否則就無法貫徹執行。我們在制定企業財務內控制度時,要高度重視這一點,要力求制度盡可能連續,保證會計工作的嚴肅性。

5.適應性原則,指企業財務內控制度應根據企業變化了的情況及財務會計專業的發展及社會發展狀況及時補充企業的財務內控制度。適應性可分為兩個方面,一方面是對外部的適應性,另一方面是對企業內部的適應。外部適應性是指企業的財務內控制度要適應國家的宏觀經濟發展,產業的發展和對企業競爭對手機制的適應。而內部適應性是指要適應企業本身的戰略規劃、發展規模和企業的現狀。企業要把握這兩個方面,制定適時適用的財務內控制度,並將企業財務會計水平向更高、更好的方向發展。

6.經濟性原則,是指企業的財務內控制度的建立要考慮成本效益原則,就是說在運用過程中,從經濟角度看必須是合理的。一項制度的制定是為控制企業的某些環節、關鍵點,並最終落實到提高企業管理水平及增加效益上,若違背了這個觀點,就變得得不償失。

7.適用性原則,是指企業財務內控制度應便於各部門、各職工實際運用,也就是說企業財務控制度的操作性要強,要切實可行。這是制定財務內控制度的一個關鍵點。企業內控制度的適應性可概括為「內容規范、易於理解、便於操作,靈活調整」。

8.發展性原則,制定企業財務內控制度要充分考慮宏觀政策和企業的發展,密切洞察競爭者的動向,制定出具有發展性或未來著眼點的規章制度。企業財務內控制度是企業的一項重要制度,它能促進企業財務會計水平的提高,為此,我們要具有戰略的高度把它引向更完備的發展方向。

內控體系的目標

企業財務內控制度是為企業的經營目標服務的,我們制定財務內控制度體系必須達到以下五個目標:1保證業務活動按照適當的授權進行。2保證所有交易事項以正確的金額,在恰當的會計期間及時記錄於適當的賬戶,使財務會計報告的編制符合有關財務會計制度和會計准則的要求。3保證對資產和記錄的接觸、處理均經過適當的授權。4保證賬面資產和實存資產定期核對相符。5保證財務會計監督的及時性和准確性。

內控體系控制的要點

企業的財務內控制度要達到服務於企業經營目標,要達到對經營活動的控制,必須使財務內控制度對每個環節進行控制,控制好各個要點。實行企業財務內部控制要實現以下要點:

1.明確管理職責、縱向與橫向的監督關系;2.職責分工,權利分割,相互制約;3.交易授權,建立恰當的審批手續;4.設計並使用適當的憑證和記錄;5.資產接觸與記錄使用的授權;6.資產和記錄的保管制度;7.獨立稽核,例行的復核與自動的查對;8.制訂和執行恰當的會計方法和程序;9.工作輪換;10.獨立檢查,包括外部和內部審計等。

內控體系框架

在國家有關法律法規的指導下,在解決了企業財務內控制度體系建立的前提下,按照企業內控制度建立的原則、目標、要點的要求,企業應建立起本單位的完備的財務內控制度體系。我認為企業財務內控制度體系應包括以下七個方面的基本財務會計控制制度:

1.可靠的憑證制度;2.完整的簿記制度;3.嚴格的核對制度;4.合理的會計政策和會計程序;5.科學的預算制度;6.定期的資產盤點制度;7.適時適用的監督考核制。

具體地講,財務內控制度體系框架可分為以下五個方面:

(一)原則性的財務、會計制度

1.會計核算制度:

(1)會計核算的體制;(2)主要會計政策;(3)會計科目名稱和編號;(4)會計科目使用說明;(5)會計報表種類及其格式;(6)會計報表編制說明(附註)。

2.財務管理制度:

(1)企業內部財務管理體制;(2)貨幣資金管理;(3)往來結算管理;(4)存貨管理;(5)短期、長期投資管理;(6)固定資產管理;(7)在建工程管理;(8)無形資產、遞延資產管理;(9)其他資產管理;(10)銷售收入管理;(11)成本費用管理;(12)盈利及分配管理;(13)財務會計報告與財務評價管理。

(二)綜合性管理制度

1.賬務處理程序制度(對會計核算基本流程,有關會計事項處理的必需手續以及具體操作規范作出規定);2.財務預算管理制度;3.會計稽核制度;4.內部牽制制度(根據需要,對會計核算中需強調的內部牽制、制約程序作出集中的規定);5.財產清查制度;6.財務分析制度;7.會計檔案管理辦法;8.會計電算化管理辦法;9.對子(分)公司等所屬單位的財務會計管理辦法。

(三)財務收支審批報告制度

1.財務收支審批管理辦法;2.重大資本性支出審批與授權審批制度;3.重大費用支出審批與授權審批制度;4.財務重大事項報告制度。

(四)財務機構與人員管理制度

1.財務管理分級負責制;2.會計核算組織形式;3.會計人員崗位責任制;4.內部會計人員管理辦法(含會計工作崗位輪換管理辦法、會計人員委派管理辦法等);5.對違反財經紀律及企業財會規章制度事項的處罰規定。

(五)成本費用管理制度

1.費用報銷管理辦法;2.成本核算辦法;3.成本計劃管理辦法;4.成本控制管理辦法;5.成本分析管理辦法;6.成本費用考核管理辦法。

③ 企業內部組織結構和管理方式

企業內部組織結構是為了企業的目標服務的,企業的管理方式是達到目標的手段。

④ 公司內部組織架構如何設置

一般根據企業規模或者企業盈利模式有所不同。
一般微型企業(創業階段),領導領著銷售跑單子,有個會計兼行政後勤,就成,等於說兩個部門、行政和銷售(不找客戶,也可做售後)。
看具體情況吧、

⑤ 企業的內部組織架構有哪些主要形式

直線制直線制是一種最早也是最簡單的組織形式。它的特點是企業各級行政單位從上到下實行垂直領導,下屬部門只接受一個上級的指令,各級主管負責人對所屬單位的一切問題負責。廠部不另設職能機構(可設職能人員協助主管人工作),一切管理職能基本上都由行政主管自己執行。直線制組織結構的優點是:結構比較簡單,責任分明,命令統一。缺點是:它要求行政負責人通曉多種知識和技能,親自處理各種業務。這在業務比較復雜、企業規模比較大的情況下,把所有管理職能都集中到最高主管一人身上,顯然是難以勝任的。因此,直線制只適用於規模較小,生產技術比較簡單的企業,對生產技術和經營管理比較復雜的企業並不適宜。
職能制職能制組織結構,是各級行政單位除主管負責人外,還相應地設立一些職能機構。如在廠長下面設立職能機構和人員,協助廠長從事職能管理工作。這種結構要求行政主管把相應的管理職責和權力交給相關的職能機構,各職能機構就有權在自己業務范圍內向下級行政單位發號施令。因此,下級行政負責人除了接受上級行政主管人指揮外,還必須接受上級各職能機構的領導。
職能制的優點是能適應現代化工業企業生產技術比較復雜,管理工作比較精細的特點;能充分發揮職能機構的專業管理作用,減輕直線領導人員的工作負擔.但缺點也很明顯:它妨礙了必要的集中領導和統一指揮,形成了多頭領導;不利於建立和健全各級行政負責人和職能科室的責任制,在中間管理層往往會出現有功大家搶,有過大家推的現象;另外,在上級行政領導和職能機構的指導和命令發生矛盾時,下級就無所適從,影響工作的正常進行,容易造成紀律鬆弛,生產管理秩序混亂。由於這種組織結構形式的明顯的缺陷,現代企業一般都不採用職能制。
直線-職能制直線-職能制,也叫生產區域制,或直線參謀制。它是在直線制和職能制的基礎上,取長補短,吸取這兩種形式的優點而建立起來的。我們絕大多數企業都採用這種組織結構形式。這種組織結構形式是把企業管理機構和人員分為兩類,一類是直線領導機構和人員,按命令統一原則對各級組織行使指揮權;另一類是職能機構和人員,按專業化原則,從事組織的各項職能管理工作。直線領導機構和人員在自己的職責范圍內有一定的決定權和對所屬下級的指揮權,並對自己部門的工作負全部責任。而職能機構和人員,則是直線指揮人員的參謀,不能對直接部門發號施令,只能進行業務指導。
直線-職能制的優點是:既保證了企業管理體系的集中統一,又可以在各級行政負責人的領導下,充分發揮各專業管理機構的作用。其缺點是:職能部門之間的協作和配合性較差,職能部門的許多工作要直接向上層領導報告請示才能處理,這一方面加重了上層領導的工作負擔;另一方面也造成辦事效率低。為了克服這些缺點,可以設立各種綜合委員會,或建立各種會議制度,以協調各方面的工作,起到溝通作用,幫助高層領導出謀劃策。
事業部制事業部制最早是由美國通用汽車公司總裁斯隆於1924年提出的,故有「斯隆模型」之稱,也叫「聯邦分權化」,是一種高度(層)集權下的分權管理體制。它適用於規模龐大,品種繁多,技術復雜的大型企業,是國外較大的聯合公司所採用的一種組織形式,近幾年我國一些大型企業集團或公司也引進了這種組織結構形式。?事業部制是分級管理、分級核算、自負盈虧的一種形式,即一個公司按地區或按產品類別分成若干個事業部,從產品的設計,原料采購,成本核算,產品製造,一直到產品銷售,均由事業部及所屬工廠負責,實行單獨核算,獨立經營,公司總部只保留人事決策,預算控制和監督大權,並通過利潤等指標對事業部進行控制。也有的事業部只負責指揮和組織生產,不負責采購和銷售,實行生產和供銷分立,但這種事業部正在被產品事業部所取代。還有的事業部則按區域來劃分。

⑥ 內部控制體系包括哪些內容

制定內控體包括的內容:職責分離、授權批准、相互制約、監督檢查,企業建立與實施內控體系應當遵循的五項原則:全面性原則;重要性原則;制衡性原則;適應性原則;成本效益原則。

(6)內控管理組織架構擴展閱讀:

企業的內控體系應當貫穿於企業經營活動的決策、執行和監督的各個階段、各個層級,涵蓋了營管企業每一項經理活動的過程始終,體現了內部控制的全面、全員、全過程式控制制的特性。

內部控制體系是為合理保證單位經營活動的效益性、財務報告的可靠性和法律法規的遵循性,而自行檢查、制約和調整內部業務活動的自律系統。

參考資料:網路-內控體系

⑦ 如何架構內部控制體系

企業的組織架構決定了有關部門和人員的職責及關系模式,是企業能夠良好運行的基礎,有助於提高企業運行的效果和效率,從而實現企業的目標。組織結構在組織系統中起著框架作用,有了它,組織系統中的人流、物流、信息流才能正常流通,使組織目標的實現成為可能。正如COSO內部控制報告所說企業的組織結構提供了一個構架,在此構架中規劃、執行、控制和監督為實現企業目標而進行的活動。一個合理有效的組織結構,是企業成功的基礎。它可以使整個企業指揮自如,協調配合,信息暢通,使上級的指令及時下傳,下級的意見和建議及時上達,還可以使部門之間、上下級之間相互監督、互相制衡。因此,企業應當重視組織結構的設置和改進。實際當中,企業存在著治理結構形同虛設,可能導致企業缺乏科學決策和運行機制,難以實現發展戰略和經營目標;組織構架設計不適當,結構層次不科學,權責分配不合理,可能導致機構重疊、職能交叉或缺位、推諉扯皮,運行效率低下等風險。因此,組織架構的設置,對優化企業治理結構、管理體制和經營機制,建立現代企業制度,進而促進企業實現發展戰略和經營目標都具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
組織架構對企業有效構建和實施內部控制是至關重要的,是企業設立具體內部控制制度的前提,直接影響著企業內部控制體系的整體有效性。企業構建內部控制體系,首先要從規劃組織結構開始,這是最基礎性的工作,可以說組織結構使有效的企業內部控製成為可能。一個企業的組織機構設置決定了內部控制的結構和流程,也就是說,對於一個有效的內部控制企業應該有相適宜的組織。因此企業在進行組織設計時,應該而且必須顧及內部控制的要求,既能夠保證組織高效運營,又能適應內部控制環境的需要進行相應的調整和變革。企業應當依據公司法和其他相關法律法規和企業的實際情況,建立規范的法人治理結構。同時,企業應當根據經營目標、職能劃分和管理要求,明確高級管理人員、各職能部門和分支機構、以及基層作業單位的職責許可權,將權利與責任分解到具體崗位。企業應當通過內部管理制度匯編、員工手冊、組織結構圖、業務流程圖、崗位描述、許可權指引等適當方式,使企業員工了解和掌握內部機構設置及權責分配情況。企業的組織結構必須反映企業的目標和計劃、管理人員可利用的職權、企業所處的環境條件,同時必須為組織配備恰當的人員。組織結構的設計應當明確誰去做什麼,誰要對什麼結果負責,並且消除由於分工含糊不清造成的執行中的障礙,還要提供能反映和支持企業目標的決策和溝通網路。

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