機關組合拳

❶ 如何加強機關制度建設

反腐倡廉建設黨建設重任務永葆黨先進性、純潔性戰略舉措黨民所向總書記十八屆紀委五全指面黨風廉政建設反腐敗斗爭依嚴峻復雜形勢必須黨家死存亡高度強烈歷史責任、深沉使命憂患、頑強意志品質推進黨風廉政建設反腐敗斗爭堅持禁區、全覆蓋、零容忍嚴肅查處腐敗堅決遏制腐敗現象蔓延勢著力營造敢腐、能腐、想腐政治氛圍深入貫徹落實總書記重要講精神扎實推進黨風廉政建設反腐敗斗爭必須堅持懲治預防相結合、治標與治本同推進、自律與律相統著力保持懲治高壓態勢、強化權力制約監督、築牢拒腐思想根基功夫努力構建黨員領導幹部敢腐、能腐、想腐效機制 、高懸懲腐劍形強力震懾著力構建黨員領導幹部敢腐懲戒機制 貪似火制則燎原；欲水遏必滔總書記指嚴治黨懲治手決能放鬆堅持零容忍態度懲治腐敗嚴格依紀依查處各類腐敗案件黨內決允許腐敗藏身表明我黨懲治腐敗、堅決清除腐敗堅決態度、堅強意志堅定決深入推進反腐敗斗爭必須刮骨療毒、壯士斷腕勇氣繼續保持懲治高壓態勢牢固樹立期作戰思想切實形反腐整體合力腐敗蔓延勢遏制住讓政治態空清朗起 1．堅持腐必反全力打攻堅戰腐敗問題影響惡劣、反響強烈懲治腐敗決能諱疾忌醫、養癰遺患必須堅持猛葯痾、重典治亂始終保持懲治腐敗高壓態勢要懲治態度堅持零容忍堅持貪必肅、案必查虎、蒼蠅起打於腐敗要堅持腐敗沒特區、反腐沒禁區管級別高、貢獻要觸犯黨紀都要堅決予嚴懲絕允許權、外真做權重例外、根深卻步；於貪腐行哪怕情節再輕、數額再低要惡必除、責必究惡知理初犯例面廣責眾讓每幹部牢記手莫伸伸手必捉道理要懲治力度做滿功率堅持案、案起查既堅決查處案要案嚴肅查辦發領導機關領導幹部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件著力解決發群眾身邊風腐敗問題嚴肅查處損害群眾利益各類案件壓黃線問責闖紅燈拳涉禁區亮劍進步增強查辦案件震懾力形觸高壓線飛蛾撲火懲戒態勢要懲治式推進治化反腐倡廉規建設既懲治預防腐敗體系建設重要基礎做黨風廉政建設重要保障要善於運用治思維治式反腐敗加強反腐家立加強反腐倡廉黨內規制度建設前要重點完善懲治預防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突、領導幹部報告關事項等律規同切實提高反腐敗律規執行力嚴肅查處執違行讓律規剛性運行斷提高反腐敗治化水平 2．堅持久久功著力打持久戰黨風廉政建設反腐敗斗爭項期、復雜、艱巨任務能畢其功於役必須抓懈、警鍾鳴要期抓黨十八新屆央領導集體堅持黨要管黨、嚴治黨反腐倡廉建設提新高度連續打懲貪治腐、風肅紀組合拳批虎、蒼蠅應聲落馬滋腐敗土壤依存反腐形勢依嚴峻反腐道路依漫必須牢固樹立反腐敗斗爭永遠路思想做期作戰准備黨風廉政建設反腐敗斗爭緊緊抓住放持恆堅持要反復抓腐敗問題具反復性、頑固性治理轉放鬆肯定反彈必須氣力反復抓、抓反復、抓底決能陣風刮停途鬆口氣、歇腳能反彈甚至更范圍、更規模反彈絲毫都放鬆、刻都停頓堅持懈加懲治腐敗力度強度才能斷絕腐敗眾態、僥幸理步步營實現久久功要及早抓抓早抓防微杜漸、遏制腐敗效辦抓早抓落實挽救批幹部凈化風氣起治病救、加快治本功效要著眼於未雨綢繆本著黨負責、幹部負責態度堅持抓放、抓養黨員幹部身苗性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾、早查處做病馬治、病及醫避免溫蛙效應防止腠理疾變膏肓患問題演變案件 3．堅持全黨手合力打整體戰反腐敗斗爭全黨重工作必須全黨手、齊抓共管形黨風廉政建設整體合力要落實黨委主體責任總書記指：黨委主體責任主要加強領導落實黨委主體責任重要思想反腐倡廉建設提關系黨家死存亡高度認識黨風廉政建設作硬性任務重視牢固樹立懲腐治貪力嚴重失職意識；行敢於擔承擔領導責任黨風廉政建設牢牢抓手、扛肩；勇於亮劍承擔推進責任反腐敗斗爭加強協調、靠前指揮；善於統籌承擔支持責任紀檢監察機關展工作撐腰壯膽、全力保障實際行主體責任落實處要落實紀委監督責任各級紀檢監察部門黨內監督專門機關要增強黨意識、責任意識切實負起組織協調、督促檢查、查辦案件、責任追究等職責協助黨委加強黨風廉政建設督辦相關部門落實反腐任務嚴肅查處腐敗問題追究各級黨委、職能部門治腐力責任同要堅持先、打鐵自身硬管紀檢監察隊伍解決燈黑問題自覺遵紀守模範、廉潔政表率要落實部門協同責任黨政機關、企事業單位、民團體等部門落實反腐倡廉任務具體單位每單位治貪中國眼織牢收緊黨反腐中國才能百密疏、堅摧定要堅持守土責、守土負責、守土盡責管自內事種自責任田本部門黨風廉政建設抓細做實領導幹部要堅決杜絕麻木仁、明哲保身現象做護短、縱容、留情實際行使氣充盈起確保幹部清、政府清廉、政治清明讓民群眾看實實效變化 二、扎緊制度籠鏟除腐敗土壤著力構建黨員領導幹部能腐防範機制 揚湯止沸釜底抽薪腐敗實質權謀私反腐核管住權力總書記強調沒健全制度權力沒關進制度籠腐敗現象控制住要制度嚴密性功夫要緊點朝嚴點標准努力切牛欄關貓強化權力運行制約監督體系建設必須針權力配置、權力行使、權力運行存突問題積極推進制度創新探索建立結構合理、配置科、程序嚴密、制約效、監督力權力運行體系管權制度籠扎緊關嚴 1．強化制約保證權力科配置權力於集缺乏效制約必產腐敗必須構建科效權力制約協調機製作全面深化行政管理體制改革重點要簡政放權簡政放權激發市場、社創造力直接改革舉措要簡政放權、放管結合作政府權力瘦身、廉政強身先手棋決該放權力放限度減少政府微觀事務管理市場機制能效調節交給市場社力量能落實辦交給社直接面向基層、量面廣、由管理更便效交給基層政府該管管住管行政審批行政權力具體表現要堅持市場化改革取向改革審批制度幅度減少放行政審批事項通瘦身、放權、讓利鏟除行政審批滋腐敗土壤要依確權權力理依據決定權力行使邊界要依照現行律規章行政權力進行清理規范全面展省市縣三級行政權力清理規范工作明確權力行使依據、范圍責任堅決取消律設定依據、部門用紅文件自行設定、與經濟社發展相適應行政權力確保權力源合、行使據科設定各項行政權力運行程序工作流程固化權力運行環節、步驟限壓縮自由裁量權尋租空間努力使行政行程序合、流程序要科權權力科解才能實現效制衡要權力行使既廉潔高效目標規范各級黨政主要領導幹部職責許可權實行手直接管、財、物、項目等具體事務制度末位表態制度建立健全副職管、職監管、集體領導、民主決策工作機制形領導班員內部相互制約協調權力運行系統按照審查與批准相離、定事與辦事相離、承辦與監督相離要求科配置黨政部門及內設機構權力職能形各負其責、相互制約權力結構運行機制 2．強化監督保證權力確行使權力論要受監督都能濫用要突監督重點黨政主要負責同志身居要位、責任重、權力相集管、管錢、管物、管政策、管項目等部門腐敗易發發強化監督重點象要強化手行使權力監督於重問題決定、重要事任免、重項目安排、額資金使用實行集體決策明確決策許可權、決策內容決策程序建立決策考核評價、失誤糾錯終身追責制度防止手遮同緊緊抓住容易滋腐敗現象風領域環節建立健全監督制度防止權力濫用、尋租、擴張異化要形監督合力黨內監督、行政監察、審計監督、律監督司監督、巡視監督、輿論監督等監督力量整合起努力實現監督內容監督領域全覆蓋高度重視中國絡監督運用規范建立健全中國絡舉報信息收集、研判、處置機制推中國絡監督走治化、規范化軌道進步拓展群眾監督渠道扎實推進黨員幹部聯系基層、領導幹部信訪接待制度信訪約談制度推行領導幹部公述廉並接受群眾評議積極展政風行風評議群眾監督積極性保護、調要自覺接受監督監督既權力行使約束權力主體保護黨員幹部特別領導幹部定要則改、則加勉態度俯首聆聽自各面意見、建議批評切忌橫眉冷甚至抓辮、打棍真使接受監督態、習慣、自覺 3．強化公保證權力陽光運行陽光防腐劑馬克思、恩格斯說：切公職員必須公眾監督進行工作能靠防止追求陞官發財追求自特殊利益要提升政府信息公度按照減少層、優化流程、提高效能、便辦事原則推行各級政府及其工作部門權力清單制度進步完善黨務公、政務公各領域辦事公制度力推進三公經費支預決算公、重建設項目社公益事業經費使用信息公形決策公、管理公、服務公、結公完整鏈條建立健全政府信息公監督保障機制定期政府信息公工作進行考核評價確保落實位要提升權力運行透明度逐步推縣委權力公透明運行試點工作進步推進電政務建設建立完善行政權力運行管理、電監督、中國服務等平台疏通拓展政府公報、政府中國站、新聞發布等主公渠道積極運用微博、微信、簡訊等現代傳播式准確、全面、及公信息擴幹部群眾知情權讓陽光照徹權力運行每角落要提升公民議政參與度提升公民議政參與度建設民主政府、制政府斷密切黨群關系內要求各級黨委政府要斷拓展群眾參政議政廣度深度作決策、定政策候堅持門納言、集聚智慧廣泛傾聽各面聲音特別相關利益群體意見建議使各項部署更加切合實際、更加貼近民意斷提升決策民主化、科化水平 三、築牢思想堤增強拒腐定力著力構建黨員領導幹部想腐自律機制 求木者必固其根本；欲流遠者必浚其泉源總書記指共產黨要煉金剛壞身必須斷培植自精神家園切實解決世界觀、觀、價值觀問題始終思想防線築牢牢物必先腐蟲量事實表明些領導幹部蛻化變質往往思想道德防線失守始推進反腐倡廉建設必須斷提高黨員幹部思想素質道德修養築牢拒腐防變自律基石思想堤阻擋貪腐濁流侵襲 1．堅定理想信念擰緊防變總關屋信念柱理想信念搖能導致政治變質、經濟貪婪、道德墮落、腐化必須堅定理想信念作抵禦各種誘惑決定性素毫放鬆加強化要習強志鄧平同志曾經說注意習忙於事務思想容易庸俗化要習作種政治責任作種工作狀態作種習慣深入習馬列主義、毛澤東思想、特色社主義理論特別總書記系列重要講精神深入習黨史史斷增強道路自信、理論自信、制度自信切實做共產主義遠理想堅守失特色社主義理論體系堅信疑實現華民族偉復興夢堅定移要忠誠勵志黨忠誠黨員幹部必須遵循黨性原則黨員幹部始終做黨忠誠才能保持昂揚向狀態、敢於擔韌勁、拒腐防變自覺作領導幹部定要增強組織意識始終黨放高位置刻忘自第身份共產黨員、第職責黨工作真做黨黨、黨黨、黨憂黨要行踐志共產主義符合歷史發展規律、順應歷史發展趨勢科理想我強調堅定共產主義信仰說要高喊共產主義口號干跑步進入共產主義種事要遠理想現實任務緊密結合起既仰望星空腳踏實我做事情踏石留印、抓鐵痕實干精神實現黨現階段基本綱領懈努力接力賽棒積累較快基礎速度 2．恪守民宗旨用權向盤權力柄雙刃劍公則壯黨威私必斬自查處些典型案例看腐敗問題幾乎都殊途同源由公權私用所致黨員幹部必須全全意民服務作全部執政行發點落腳點牢牢握權力行使確指向要弄清我誰公權姓公民賦予每幹部都權力行使者權力擁者能用民群眾謀取利益黨員幹部定要視群眾親、群眾主更認清自、定位自始終牢記自公僕身份堅持政移公僕責任舉頂私利踩腳百姓裝赤誠贏片民要明確依靠誰民擁護支持我黨執政牢固根基我黨自民、植根民、服務民黨根基民、血脈民、力量民實踐證明充相信群眾、緊緊依靠群眾、緊密團結群眾才能保證黨事業斷勝利走向勝利黨員領導幹部必須牢固樹立民至價值觀、立黨公執政觀任何候任何情況都要做與同呼吸共命運立場變全全意民服務宗旨忘群眾真英雄歷史唯物史觀丟始終保持同民群眾血肉聯系要牢記誰任何政黨都自權力指向誰立命、誰謀利始終根本性、向性問題我黨誕起實現民解放幸福鮮明寫自旗幟融入全部奮斗實踐黨員領導幹部定要民、服務民、獻身民作自鮮明政治立場否實現發展民福祉作檢驗切工作效第標准使我黨執政位獲更加廣泛深厚群眾基礎 3．堅守政底線系牢廉潔安全帶總書記指：幹部廉潔自律關鍵於守住底線底線低標准黨員領導幹部必須始終堅守硬性要求要嚴修身失官德防線崇德修身於增強自律能力具基礎性意義黨員領導幹部沒高尚品行操守思想容易錯、道路容易走偏、行容易失范要始終保持自勵確認識自經省察吾身斷完善自我、修自我要始終保持平確看待職務升遷、確看待崗位留轉、確看待名利失要始終保持自強爭先進創流永自滿、永停頓、永懈怠事業責任撲身事做實干要嚴用權越紀律紅線紀律霸道黨紀律擺設形破窗效應黨員領導幹部必須嚴守政治紀律牢固樹立局觀念全局意識堅決克服部門保護主義、本位主義始終做部門部署央精神前提必須嚴守組織紀律認真貫徹執行民主集制確處理組織意圖領導意圖關系班集體智慧發揮充民主保證決策科必須嚴守財經紀律物慾所累金錢所惑管住自、管親友身邊真做公權民、絲毫都私用要嚴律碰律高壓線畏度者快律種剛性約束嚴格守才能輕松愉快律鬆弛低壓線觸碰寢食難安、整提吊膽終東窗事發、受律嚴懲所定要手握戒尺、慎初慎微除非想思貪欲害懷敬祛僥幸理真做自警自省、防微杜漸自覺尊、守模

❷ 如何加強三轉後紀檢監察機關自身建設

「三轉」是一個有機統一的整體，轉職能是核心，轉方式是關鍵，轉作風是保障，三者專相輔相成，構屬成促進紀檢監察機關科學履職的「組合拳」。
轉職能，做到聚焦主業、突出主責。調整和優化機構設置是「三轉」的著力點。通過調整內設機構，優化職能設置，整合工作力量，有利於推動職能轉變，達到聚焦主業、突出主責的目的。
轉方式，做到運轉有方、落實有效。在工作責任方面，從責任不清向落實「兩個責任」轉變。
轉作風，做到政治堅定、自身過硬。轉職能、轉方式難，轉作風更難。紀檢監察機關的專責是監督執紀，轉變作風尤為重要。

❸ 省級公務員考試職位的ABC是什麼意思

中中央、的國家機關的各招考職位將按性質和權責的不同大體分為\"A類\"和\"B類\"。 \"A類\"職位主要包括在中央、的國家機關和中央國家行政機關派駐機構與中央垂直管理系統所屬機構中，從事政策、的法律法規、的規劃等的研究起草工作和政策、的法律法規、的規劃實施的指導、的監督檢查工作，以及從事機關內部綜合性管理工作的職位（如，國家計委綜合司從事經濟形勢分析和政策研究的職位）。
B類\"職位主要包括在中央、的國家機關和中央國家行政機關派駐機構與中央垂直管理系統所屬機構中，從事機關內的專業技術工作、的對機關的業務工作提供專業技術支持的職位（如，某些機關內部的財務會計職位）；實行中央垂直管理的行政機關中直接將各項具體規定施於公民、的法人和其他組織的行政執法職位（如，基層海關中從事海上緝私或現場查驗工作的職位）。
根據報考職位的分類，公共科目考試設置相應作了調整。具體是：報考\"A類\" 職位的考生筆試公共科目為《行政職業能力測驗》（A）和《申論》（即閱讀基本素材的基礎上，就素材中的某一點針對實際進行論述）；報考\"B類\"職位的考生筆試公共科目則只有《行政職業能力測驗》（B）一科。兩類考試都取消了較為死板的《公共基礎知識》科目，並取消了考試指定用書。

❹ 公務接待的管理規定有哪些

公務接待的管理規定有：

• 規范黨政機關國內公務接待管理，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，加強黨風廉政建設；

• 國內公務接待應當堅持有利公務、務實節儉、嚴格標准、簡化禮儀、高效透明、尊重少數民族風俗習慣的原則；

• 各級黨政機關公務接待管理部門應當結合當地實際，完善國內公務接待管理制度，制定國內公務接待標准；

• 縣級以上黨政機關公務接待管理部門負責管理本級黨政機關國內公務接待工作，指導下級黨政機關國內公務接待工作；

• 鄉鎮黨委、政府應當加強國內公務接待管理，嚴格執行有關管理規定和開支標准。

❺ 牢固總目標，打好維穩組合拳，黨員教師怎麼做

要堅決貫徹落實自治區黨委決策部署，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，始終把反恐維穩放在各項工作首位，打好反恐維穩組合拳，以嚴格的責任、嚴明的紀律、嚴實的作風狠抓落實，努力實現維穩常態化，確保首府社會大局持續穩定。 ??
自治區第九次黨代會提出，做好今後五年的工作，必須堅定不移貫徹落實黨中央治疆方略，樹牢社會穩定和長治久安總目標，堅持把總目標作為統領新疆工作的總綱，所有工作都要服從服務於這個總目標，圍繞這個總目標來展開、來謀劃、來推進。貫徹落實自治區黨代會精神，11月7日晚，市委召開穩定工作專題會，市級四套班子主要領導、市委常委，以及法院、檢察院、局負責人和各區(縣)主要負責人緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，用四個多小時時間進行了深入交流研討，談體會、談認識、談打算，統一思想、提高認識，明確目標、理清思路，為實現維穩常態化長效化奠定了堅實思想基礎。大家一致表示，通過認真學習，進一步深化了對總目標的認識，深感責任重大、任務艱巨、使命光榮。要全面貫徹黨中央治疆方略，認真落實自治區第九次黨代會精神，堅定堅決貫徹自治區黨委維護穩定的部署要求，敢於擔當、真抓實干，咬定青山不放鬆、鍥而不舍抓落實，全力以赴維護首府社會大局穩定。在此基礎上，此次動員部署會對進一步抓好穩定工作作出部署安排，提出了明確要求，會上，就緊緊圍繞總目標抓落實，李學軍強調要突出七個重點：
一是統一思想抓落實。要切實把思想和行動統一到總目標上來，統一到自治區黨委的部署要求上來，聚焦總目標、抓牢總目標、落實總目標，准確把握穩定形勢，迎難而上、百折不撓，堅定不移、雷厲風行地抓好各項任務落實，竭盡所能、不遺餘力地維護首府社會大局穩定，順應各族群眾思穩定、盼發展的願望。 ??
二是堅定信心抓落實。要深刻理解社會穩定和長治久安總目標是黨中央治疆方略的核心要義，是完全符合新疆實際、英明正確的。要充分認識自治區黨委堅決貫徹黨中央關於新疆工作的決策部署，保持了戰略定力，實施了反恐維穩組合拳，取得了明顯成效。要充分認識首府在維穩頂層設計、體制機制、打防措施、人員力量等方面有優勢、有條件，並形成了堅實的基層基礎、思想基礎、群眾基礎、社會基礎。 ??
三是明確責任抓落實。要堅持問題導向，樹牢底線思維，結合各自實際，主動研究問題，全力攻堅克難，做到守土有責、守土負責、守土盡責，市委、市要切實履行好維護穩定第一責任，各區縣要嚴格落實維穩主體責任，各級政法機關要履行維穩牽頭職責，公安派出所要履行維護社會治安第一責任，各駐烏單位要落實推動責任，管委會(街道)、社區主要領導要履行轄區維穩直接責任人職責，做到人人有責、人人履責、人人盡責、人人擔責。 ?
四是強化措施抓落實。要深入扎實貫徹落實好各項維穩舉措，綜合施策、持續發力，堅持不懈重打擊、嚴防範、實管控、強基礎、建機制、善調解、守陣地，全力推動各項部署要求向基層延伸、在一線落實。要高度警惕、警鍾長鳴，抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主動仗，謀長遠之策、行固本之舉，及時消除隱患漏洞，牢牢掌握反分裂斗爭的主動權。 ??
五是全面動員抓落實。要全面開展不同層面的反分裂斗爭教育，強化面向基層群眾的宣傳教育引導，築起反恐維穩鋼鐵長城。要落實好自治區黨委提出的安全、就業、教育、醫療、社保、扶貧、安居、暖心、興邊等「九大惠民工程」，不斷提升各族群眾幸福指數，打牢長治久安的民心基礎、群眾基礎。要把民族團結和宗教和諧工作做扎實，充分發揮愛國宗教人士的積極作用，深入持久開展「民族團結一家親」活動，促進各民族交往交流交融。 ??
六是轉變作風抓落實。要發揮首府首位度作用，始終保持不怕挫折、敢為人先的鬥志，一往無前、爭創一流的干勁，敢於亮劍、奮勇當先的氣魄，樹立敢打必勝的信心，銳意進取、勇於開拓，善作善成、善始善終，不達目的不罷休。各級領導幹部要帶頭弘揚優良作風，堅持在完善思路上下真功夫，在細化措施上下真功夫，在抓好落實上下真功夫，一級帶著一級干，發揮模範作用帶動廣大黨員幹部作風的轉變。廣大黨員幹部要堅持「干」字當頭、「實」字為先，講實話、鼓實勁、出實招、干實事，少說多干、干十說一，說了就干、干就干好，以實際行動夯實穩定基礎，以社會大局的持續穩定來檢驗工作效果。 ??
七要嚴明紀律抓落實。要堅持把嚴守政治紀律放在首位，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定堅決向以同志為核心的黨中央看齊，堅決維護黨中央權威，做到一切行動聽指揮。在反分裂斗爭這一原則問題上，要始終做到旗幟鮮明、立場堅定、表裡如一、態度堅決，決不能當旁觀者，決不能當「兩面人」。要時刻綳緊維穩這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒和僥幸心理，尤其要進一步嚴明反恐維穩、安全防範等工作紀律，嚴格落實各項規章制度。要落實維護社會穩定工作獎懲辦法，論功行賞、獎罰分明，在幹部中把正氣樹起來，在工作中把責任扛起來，決不允許干與不幹一個樣、干好乾壞一個樣，以鐵的紀律保證各項措施落到實處。

❻ 公務接待的管理規定

《黨政機關國內公務接待管理規定》全文如下。
黨政機關國內公務接待管理規定
第一條為了規范黨政機關國內公務接待管理，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，加強黨風廉政建設，根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》規定，制定本規定。
第二條本規定適用於各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理事業單位的國內公務接待行為。
本規定所稱國內公務，是指出席會議、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動。
第三條 國內公務接待應當堅持有利公務、務實節儉、嚴格標准、簡化禮儀、高效透明、尊重少數民族風俗習慣的原則。
第四條 各級黨政機關公務接待管理部門應當結合當地實際，完善國內公務接待管理制度，制定國內公務接待標准。
縣級以上黨政機關公務接待管理部門負責管理本級黨政機關國內公務接待工作，指導下級黨政機關國內公務接待工作。
鄉鎮黨委、政府應當加強國內公務接待管理，嚴格執行有關管理規定和開支標准。
第五條各級黨政機關應當加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內容、路線、頻率、人員數量，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅遊，禁止違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動。
公務外出確需接待的，派出單位應當向接待單位發出公函，告知內容、行程和人員。
第六條 接待單位應當嚴格控制國內公務接待范圍，不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。
國家工作人員不得要求將休假、探親、旅遊等活動納入國內公務接待范圍。
第七條接待單位應當根據規定的接待范圍，嚴格接待審批控制，對能夠合並的公務接待統籌安排。無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待。
公務活動結束後，接待單位應當如實填寫接待清單，並由相關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。
第八條國內公務接待不得在機場、車站、碼頭和轄區邊界組織迎送活動，不得跨地區迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯；地區、部門主要負責人不得參加迎送。嚴格控制陪同人數，不得層層多人陪同。
接待單位安排的活動場所、活動項目和活動方式，應當有利於公務活動開展。安排外出考察調研的，應當深入基層、深入群眾，不得走過場、搞形式主義。
第九條接待住宿應當嚴格執行差旅、會議管理的有關規定，在定點飯店或者機關內部接待場所安排，執行協議價格。出差人員住宿費應當回本單位憑據報銷，與會人員住宿費按會議費管理有關規定執行。
住宿用房以標准間為主，接待省部級幹部可以安排普通套間。接待單位不得超標准安排接待住房，不得額外配發洗漱用品。
第十條接待對象應當按照規定標准自行用餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，並嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。
工作餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜餚和用野生保護動物製作的菜餚，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。
第十一條 國內公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。
接待單位應當嚴格按照有關規定使用警車，不得違反規定實行交通管控。確因安全需要安排警衛的，應當按照規定的警衛界限、警衛規格執行，合理安排警力，盡可能縮小警戒范圍，不得清場閉館。
第十二條各級黨政機關應當加強對國內公務接待經費的預算管理，合理限定接待費預算總額。公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。
禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公務接待名義列支其他支出。
第十三條縣級以上地方黨委、政府應當根據當地經濟發展水平、市場價格等實際情況，按照當地會議用餐標准制定本級國內公務接待工作餐開支標准，並定期進行調整。接待住宿應當按照差旅費管理有關規定，執行接待對象在當地的差旅住宿費標准。接待開支標准應當報上一級黨政機關公務接待管理部門、財政部門備案。
第十四條 接待費報銷憑證應當包括財務票據、派出單位公函和接待清單。
接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理有關規定執行。具備條件的地方應當採用銀行轉賬或者公務卡方式結算，不得以現金方式支付。
第十五條機關內部接待場所應當建立健全服務經營機制，推行企業化管理，推進勞動、用工和分配製度與市場接軌，建立市場化的接待費結算機制，降低服務經營成本，提高資產使用效率，逐步實現自負盈虧、自我發展。
各級黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建內部接待場所，不得對機關內部接待場所進行超標准裝修或者裝飾、超標准配置傢具和電器。推進機關內部接待場所集中統一管理和利用，建立資源共享機制。
第十六條接待單位不得超標准接待，不得組織旅遊和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。
第十七條縣級以上黨政機關公務接待管理部門應當會同有關部門加強對本級黨政機關各部門和下級黨政機關國內公務接待工作的監督檢查。監督檢查的主要內容包括：
（一）國內公務接待規章制度制定情況；
（二）國內公務接待標准執行情況；
（三）國內公務接待經費管理使用情況；
（四）國內公務接待信息公開情況；
（五）機關內部接待場所管理使用情況。
黨政機關各部門應當定期匯總本部門國內公務接待情況，報同級黨政機關公務接待管理部門、財政部門、紀檢監察機關備案。
第十八條財政部門應當對黨政機關國內公務接待經費開支和使用情況進行監督檢查。審計部門應當對黨政機關國內公務接待經費進行審計，並加強對機關內部接待場所的審計監督。
第十九條縣級以上黨政機關公務接待管理部門應當會同財政部門按年度組織公開本級國內公務接待制度規定、標准、經費支出、接待場所、接待項目等有關情況，接受社會監督。
第二十條各級黨政機關應當將國內公務接待工作納入問責范圍。紀檢監察機關應當加強對國內公務接待違規違紀行為的查處，嚴肅追究接待單位相關負責人、直接責任人的黨紀責任、行政責任並進行通報，涉嫌犯罪的移送司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條積極推進國內公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源為國內公務接待提供住宿、用餐、用車等服務。推行接待用車定點服務制度。
第二十二條 地方各級黨委、政府應當依照本規定製定本地區國內公務接待管理辦法。
第二十三條地方各級政府因招商引資等工作需要，接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員，應當參照本規定實行單獨管理，明確標准，控制經費總額，注重實際效益，加強審批管理，強化審計監督，杜絕奢侈浪費。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資為名變相安排公務接待。
第二十四條 國有企業、國有金融企業和不參照公務員法管理的事業單位參照本規定執行。
第二十五條 本規定由國家機關事務管理局會同有關部門負責解釋。
第二十六條本規定自發布之日起施行。2006年10月20日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政機關國內公務接待管理規定》同時廢止。

❼ 如何加強督辦體系建設

反腐倡廉建設是黨的建設的重大任務，是永葆黨的先進性、純潔性的戰略舉措，是黨心民心所向。總書記在十八屆中紀委五次全會上指出，面對黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，「必須從黨和國家生死存亡的高度，以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。」深入貫徹落實總書記重要講話精神，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須堅持懲治和預防相結合、治標與治本同推進、自律與他律相統一，著力在保持懲治高壓態勢、強化權力制約監督、築牢拒腐思想根基上下功夫，努力構建黨員領導幹部不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。一、高懸懲腐之「劍」，形成強力震懾，著力構建黨員領導幹部「不敢腐」的懲戒機制貪似火，無制則燎原；欲如水，不遏必滔天。總書記指出，從嚴治黨，懲治這一手決不能放鬆，堅持以零容忍的態度懲治腐敗，嚴格依紀依法查處各類腐敗案件，黨內決不允許腐敗分子有藏身之地。這表明了我們黨懲治腐敗、堅決清除腐敗分子的堅決態度、堅強意志和堅定決心。深入推進反腐敗斗爭，必須以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，繼續保持懲治高壓態勢，牢固樹立長期作戰思想，切實形成反腐整體合力，把腐敗蔓延的勢頭遏制住，讓政治生態的天空清朗起來。1．堅持有腐必反，全力打好「攻堅戰」。腐敗問題影響惡劣、反響強烈。懲治腐敗決不能諱疾忌醫、養癰遺患，必須堅持猛葯去痾、重典治亂，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。要在懲治態度上堅持零容忍。堅持有貪必肅、有案必查，「老虎」、「蒼蠅」一起打。對於腐敗分子，要堅持腐敗沒有「特區」、反腐沒有「禁區」，不管級別多高、貢獻多大，只要觸犯黨紀國法，都要堅決予以嚴懲，絕不允許有法上之權、法外之人，真正做到不因權重而例外、不因根深而卻步；對於貪腐行為，哪怕情節再輕、數額再低，也要有惡必除、有責必究，不因惡小而「知之不理」，不因初犯而「下不為例」，不因面廣而「法不責眾」，讓每一個幹部牢記「手莫伸，伸手必被捉」的道理。要在懲治力度上做到滿功率。堅持大案、小案一起查，既堅決查處大案要案，嚴肅查發生在領導機關和領導幹部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，又著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，嚴肅查處損害群眾利益的各類案件，對「壓黃線」的問責，對「闖紅燈」的出拳，對「涉禁區」的亮劍，進一步增強查案件的震懾力，形成觸高壓線如飛蛾撲火的懲戒態勢。要在懲治方式上推進法治化。反腐倡廉法規建設既是懲治和預防腐敗體系建設的重要基礎，也是做好黨風廉政建設的重要保障。要善於運用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設。當前，要重點完善懲治和預防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突、領導幹部報告個人有關事項等法律法規。同時，切實提高反腐敗法律法規的執行力，嚴肅查處執法違法行為，讓法律法規剛性運行，不斷提高反腐敗的法治化水平。2．堅持久久為功，著力打好「持久戰」。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務，不可能畢其功於一役，必須常抓不懈、警鍾長鳴。要長期抓。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體堅持黨要管黨、從嚴治黨，把反腐倡廉建設提到了新的高度，連續打出懲貪治腐、正風肅紀的組合拳，一大批「老虎」、「蒼蠅」應聲落馬。但是，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐的形勢依然嚴峻，反腐的道路依然還很漫長。必須牢固樹立反腐敗斗爭「永遠在路上」的思想，做好長期作戰准備，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭緊緊抓住不放，持之以恆地堅持下去。要反復抓。腐敗問題具有反復性、頑固性，治理一下就會好轉，放鬆一會肯定反彈，必須下大氣力反復抓、抓反復、一抓到底。決不能一陣風刮過就停。如果中途鬆口氣、歇個腳，就可能反彈，甚至是更大范圍、更大規模的反彈。只有一絲一毫都不放鬆、一時一刻都不停頓，堅持不懈地加大懲治腐敗的力度和強度，才能斷絕腐敗分子的從眾心態、僥幸心理，以步步為營實現久久為功。要及早抓。抓早抓小是防微杜漸、遏制腐敗的有效法。把抓早抓小落實好，可以挽救一批幹部，凈化一方風氣，起到治病救人、加快治本的功效。要著眼於未雨綢繆，本著對黨負責、對幹部負責的態度，堅持抓大不放小、抓小不養大，對黨員幹部身上的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，做到有病馬上治、小病及時醫，避免「溫蛙」效應，防止「腠理之疾」變成「膏肓之患」，小問題演變成大案件。3．堅持全黨動手，合力打好「整體戰」。反腐敗斗爭是全黨的重大工作。必須全黨動手、齊抓共管，形成黨風廉政建設的整體合力。要落實黨委的主體責任。總書記指出：「黨委的主體責任，主要是加強領導。」落實黨委主體責任，最重要的，就是在思想上把反腐倡廉建設提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，把黨風廉政建設作為硬性任務來重視，牢固樹立懲腐治貪不力就是嚴重失職的意識；在行動上敢於擔當，承擔領導責任，把黨風廉政建設牢牢抓在手上、扛在肩上；勇於亮劍，承擔推進責任，在反腐敗斗爭中加強協調、靠前指揮；善於統籌，承擔支持責任，為紀檢監察機關開展工作撐腰壯膽、全力保障，以實際行動把主體責任落到實處。要落實紀委的監督責任。各級紀檢監察部門是黨內監督的專門機關，要增強黨的意識、責任意識，切實負起組織協調、督促檢查、查案件、責任追究等職責，協助黨委加強黨風廉政建設，督相關部門落實反腐任務，嚴肅查處腐敗問題，追究各級黨委、職能部門治腐不力的責任。同時，要堅持正人先正己、打鐵自身硬，管好紀檢監察隊伍，解決好「燈下黑」問題，自覺當好遵紀守法的模範、廉潔從政的表率。要落實部門的協同責任。黨政機關、企事業單位、人民團體等部門，是落實反腐倡廉任務的具體單位。只有每個單位的治貪網眼織牢收緊，黨的反腐大網才能百密不疏、堅而不摧。一定要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，管好自己的分內事，種好自己的「責任田」，把本部門的黨風廉政建設抓細做實。領導幹部要堅決杜絕麻木不仁、明哲保身的現象，做到不護短、不縱容、不留情，以實際行動使正氣充盈起來，確保幹部清正、政府清廉、政治清明，讓人民群眾看到實實在在的成效和變化。二、扎緊制度之「籠」，鏟除腐敗土壤，著力構建黨員領導幹部「不能腐」的防範機制揚湯止沸，不如釜底抽薪。腐敗的實質是以權謀私，反腐的核心是管住權力。總書記強調，沒有健全的制度，權力沒有關進制度的籠子里，腐敗現象就控制不住，要在制度的嚴密性上下功夫，要緊一點，朝嚴一點的標准努力，切不可「牛欄關貓」。強化權力運行制約和監督體系建設，必須針對權力配置、權力行使、權力運行中存在的突出問題，積極推進制度創新，探索建立「結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效、監督有力」的權力運行體系，把管權制度之「籠」扎緊關嚴。1．強化制約，保證權力科學配置。權力過於集中而缺乏有效制約，必然產生腐敗。必須把構建科學有效的權力制約和協調機製作為全面深化行政管理體制改革的重點。要簡政放權。簡政放權是激發市場、社會創造活力最直接的改革舉措。要把簡政放權、放管結合作為政府權力「瘦身」、廉政「強身」的「先手棋」，下決心把該放的權力放下去，最大限度地減少政府對微觀事務的管理，把市場機制能有效調節的交給市場，把社會力量能落實好的交給社會，把直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的交給地方和基層，把政府該管的管住管好。行政審批是行政權力的具體表現，要堅持市場化改革取向，改革審批制度，大幅度減少和下放行政審批事項，通過「瘦身、放權、讓利」，鏟除行政審批中滋生腐敗的土壤。要依法確權。權力的法理依據決定權力的行使邊界。要依照現行法律規章對行政權力進行清理和規范，全面開展省市縣三級行政權力清理規范工作，明確權力行使的依據、范圍和責任，堅決取消無法律設定依據、部門用紅頭文件自行設定、與經濟社會發展不相適應的行政權力，確保權力來源合法、行使有據。科學設定各項行政權力的運行程序和工作流程，固化權力運行的環節、步驟和時限，壓縮自由裁量權的尋租空間，努力使行政行為程序合法、流程有序。要科學分權。權力只有科學分解，才能實現有效制衡。要以權力行使既廉潔又高效為目標，規范各級黨政主要領導幹部職責和許可權，實行一把手不直接分管人、財、物、項目等具體事務的制度和末位表態制度，建立健全「副職分管、正職監管、集體領導、民主決策」的工作機制，形成領導班子成員內部相互制約和協調的權力運行系統。按照「審查與批准相分離、定事與事相分離、承與監督相分離」的要求，科學配置黨政部門及內設機構權力和職能，形成各負其責、相互制約的權力結構和運行機制。2．強化監督，保證權力正確行使。權力不論大小，只要不受到監督，都可能被濫用。要突出監督重點。黨政主要負責同志身居要位、責任重大、權力相對集中，管人、管錢、管物、管政策、管項目等部門腐敗易發多發，是強化監督的重點對象。要強化對一把手行使權力的監督，對於重大問題決定、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用，實行集體決策，明確決策許可權、決策內容和決策程序，建立決策考核評價、失誤糾錯和終身追責制度，防止「一手遮天」。同時，緊緊抓住容易滋生腐敗現象和不正之風的領域和環節，建立健全監督制度，防止權力濫用、尋租、擴張和異化。要形成監督合力。把黨內監督、行政監察、審計監督、人大法律監督和司法監督、巡視監督、輿論監督等監督力量整合起來，努力實現監督內容和監督領域全覆蓋。高度重視網路監督的運用和規范，建立健全網路舉報信息收集、研判、處置機制，推動網路監督走上法治化、規范化軌道。進一步拓展群眾監督渠道，扎實推進黨員幹部聯系基層、領導幹部信訪接待日制度和信訪約談制度，推行領導幹部公開述廉並接受群眾評議，積極開展政風行風評議活動，把群眾監督的積極性保護好、調動好。要自覺接受監督。監督既是對權力行使的約束，也是對權力主體的保護。黨員幹部特別是領導幹部一定要以「有則改之、無則加勉」的態度，俯首聆聽來自各方面的意見、建議和批評，切忌橫眉冷對，甚至抓辮子、打棍子，真正使接受監督成為常態、成為習慣、成為自覺。3．強化公開，保證權力陽光運行。陽光是最好的防腐劑。馬克思、恩格斯說過：一切公職人員必須「在公眾監督之下進行工作」，這樣「能可靠地防止人們去追求陞官發財」和「追求自己的特殊利益」。要提升政府信息公開度。按照「減少層次、優化流程、提高效能、方便事」的原則，推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度。進一步完善黨務公開、政務公開和各領域事公開制度，大力推進「三公」經費開支和預決算公開、重大建設項目和社會公益事業經費使用信息公開，形成決策公開、管理公開、服務公開、結果公開的完整鏈條。建立健全政府信息公開的監督和保障機制，定期對政府信息公開工作進行考核評價，確保落實到位。要提升權力運行透明度。逐步推開縣委權力公開透明運行試點工作。進一步推進電子政務建設，建立完善行政權力運行管理、電子監督、網上服務等平台。疏通拓展政府公報、政府網站、新聞發布等主動公開渠道，積極運用微博、微信、簡訊等現代傳播方式，准確、全面、及時地公開信息，擴大幹部群眾的知情權，讓陽光照徹權力運行的每一個角落。要提升公民議政參與度。提升公民議政參與度，是建設民主政府、法制政府，不斷密切黨群關系的內在要求。各級黨委政府要不斷拓展群眾參政議政的廣度和深度，在作決策、定政策的時候，堅持開門納言、集聚智慧，廣泛傾聽各方面聲音，特別是相關利益群體的意見建議，使各項部署更加切合實際、更加貼近民意，不斷提升決策民主化、科學化水平。三、築牢思想之「堤」，增強拒腐定力，著力構建黨員領導幹部「不想腐」的自律機制求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。總書記指出，共產黨人要煉就「金剛不壞之身」，必須不斷培植自己的精神家園，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀問題，始終把思想防線築得牢牢的。物必先腐，而後蟲生。大量事實表明，一些領導幹部蛻化變質，往往是從思想道德防線失守開始的。推進反腐倡廉建設，必須不斷提高黨員幹部的思想素質和道德修養，築牢拒腐防變自律基石，以思想之「堤」阻擋貪腐濁流的侵襲。1．堅定理想信念，擰緊防變「總開關」。人生如屋，信念如柱。理想信念動搖，就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。必須把堅定理想信念作為抵禦各種誘惑的決定性因素，毫不放鬆地加以強化。要以學習強志。鄧小平同志曾經說過，不注意學習，忙於事務，思想就容易庸俗化。要把學習作為一種政治責任，作為一種工作狀態，作為一種生活習慣，深入學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論特別是總書記系列重要講話精神，深入學習黨史國史，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，切實做到對共產主義遠大理想堅守不失，對中國特色社會主義理論體系堅信不疑，對實現中華民族偉大復興的中國夢堅定不移。要以忠誠勵志。對黨忠誠，是黨員幹部必須遵循的黨性原則。黨員幹部只有始終做到對黨忠誠，才能保持昂揚向上的狀態、敢於擔當的韌勁、拒腐防變的自覺。作為領導幹部，一定要增強組織意識，始終把黨放在心中最高位置，時刻不忘自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作，真正做到在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。要以行動踐志。共產主義是符合歷史發展規律、順應歷史發展趨勢的科學理想。我們強調堅定共產主義信仰，不是說要天天高喊共產主義口號，去干「跑步進入共產主義」那種事，而是要把遠大理想和現實任務緊密結合起來，既仰望星空，又腳踏實地，以我們正在做的事情為中心，以踏石留印、抓鐵有痕的實干精神，為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力，為「接力賽」中的下一棒積累一個較快的基礎速度。2．恪守為民宗旨，把正用權「方向盤」。權力是柄「雙刃劍」，為公則壯黨威，為私必斬自己。從查處的一些典型案例來看，腐敗問題幾乎都殊途同源，由公權私用所致。黨員幹部必須把全心全意為人民服務作為全部執政行為的出發點和落腳點，牢牢把握權力行使的正確指向。要弄清「我是誰」。公權姓公，人民賦予，每個幹部都只是權力的行使者，不是權力的擁有者，只能用它來為人民群眾謀取最大利益。黨員幹部一定要視群眾為親人、把群眾當主人，更好地認清自己、定位自己，始終牢記自己的公僕身份，堅持為政不移公僕之心，把責任舉過頭頂，把私利踩在腳下，把百姓裝在心中，以赤誠之心贏得一片民心。要明確「依靠誰」。人民的擁護和支持是我們黨執政的最牢固根基。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。實踐證明，只有充分相信群眾、緊緊依靠群眾、緊密團結群眾，才能保證黨的事業不斷從勝利走向勝利。黨員領導幹部必須牢固樹立人民至上的價值觀、立黨為公的執政觀，在任何時候任何情況下，都要做到與人同呼吸共命運的立場不變，全心全意為人民服務的宗旨不忘，群眾是真正英雄的歷史唯物史觀不丟，始終保持同人民群眾的血肉聯系。要牢記「為了誰」。任何一個政黨都有自己的權力指向，為誰立命、為誰謀利始終是一個根本性、方向性問題。我們黨從誕生之日起，就把實現人民解放和幸福鮮明地寫在自己的旗幟上，融入到全部奮斗實踐中。黨員領導幹部一定要把為了人民、服務人民、獻身人民作為自己的鮮明政治立場，把是否實現和發展人民福祉作為檢驗一切工作成效的第一標准，使我們黨的執政地位獲得更加廣泛而深厚的群眾基礎。3．堅守從政底線，系牢廉潔「安全帶」。總書記指出：「幹部廉潔自律的關鍵在於守住底線。」這里的底線，不是最低標准，而是黨員領導幹部必須始終堅守的硬性要求。要嚴以修身，不失官德防線。崇德修身對於增強自律能力具有基礎性意義。黨員領導幹部如果沒有高尚的品行操守，思想就容易出錯、道路就容易走偏、行為就容易失范。要始終保持自勵之心，正確認識自己，經常省察吾身，不斷完善自我、修正自我。要始終保持平和之心，正確看待職務升遷、正確看待崗位留轉、正確看待名利得失。要始終保持自強之心，爭先進，創一流，以永不自滿、永不停頓、永不懈怠的事業心和責任感，撲下身子把事做實干好。要嚴以用權，不越紀律紅線。「紀律是霸道」。如果黨的紀律成了擺設，就會形成「破窗效應」。黨員領導幹部必須嚴守政治紀律，牢固樹立大局觀念和全局意識，堅決克服地方和部門保護主義、本位主義，始終做到地方和部門部署以中央精神為前提。必須嚴守組織紀律，認真貫徹執行民主集中制，正確處理好組織意圖和領導個人意圖關系，把班子集體智慧發揮好，以充分民主保證決策科學。必須嚴守財經紀律，不為物慾所累，不為金錢所惑，管住自己、管好親友和身邊人，真正做到公權為民、一絲一毫都不私用。要嚴以律己，不碰法律高壓線。「畏法度者最快活！」法律是種剛性約束，只有嚴格守法，人生才能輕松愉快。如果把法律當成最鬆弛的低壓線，時不時地去觸碰，就會常常寢食難安、整天提心吊膽，終會東窗事發、受到法律嚴懲。所以，一定要手握戒尺、慎初慎微，常除非分之想，常思貪欲之害，常懷敬法之心，常祛僥幸心理，真正做到自警自省、防微杜漸，自覺當好尊法、守法的模範。（作者系中共黑龍江省委常委，宣傳部長）

❽ 如何加強黨政機關制度建設

反腐倡廉建設是黨的建設的重大任務，是永葆黨的先進性、純潔性的戰略舉措，是黨心民心所向。總書記在十八屆中紀委五次全會上指出，面對黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，「必須從黨和國家生死存亡的高度，以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。」深入貫徹落實總書記重要講話精神，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須堅持懲治和預防相結合、治標與治本同推進、自律與他律相統一，著力在保持懲治高壓態勢、強化權力制約監督、築牢拒腐思想根基上下功夫，努力構建黨員領導幹部不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
一、高懸懲腐之「劍」，形成強力震懾，著力構建黨員領導幹部「不敢腐」的懲戒機制
貪似火，無制則燎原；欲如水，不遏必滔天。總書記指出，從嚴治黨，懲治這一手決不能放鬆，堅持以零容忍的態度懲治腐敗，嚴格依紀依法查處各類腐敗案件，黨內決不允許腐敗分子有藏身之地。這表明了我們黨懲治腐敗、堅決清除腐敗分子的堅決態度、堅強意志和堅定決心。深入推進反腐敗斗爭，必須以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，繼續保持懲治高壓態勢，牢固樹立長期作戰思想，切實形成反腐整體合力，把腐敗蔓延的勢頭遏制住，讓政治生態的天空清朗起來。
1．堅持有腐必反，全力打好「攻堅戰」。腐敗問題影響惡劣、反響強烈。懲治腐敗決不能諱疾忌醫、養癰遺患，必須堅持猛葯去痾、重典治亂，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。要在懲治態度上堅持零容忍。堅持有貪必肅、有案必查，「老虎」、「蒼蠅」一起打。對於腐敗分子，要堅持腐敗沒有「特區」、反腐沒有「禁區」，不管級別多高、貢獻多大，只要觸犯黨紀國法，都要堅決予以嚴懲，絕不允許有法上之權、法外之人，真正做到不因權重而例外、不因根深而卻步；對於貪腐行為，哪怕情節再輕、數額再低，也要有惡必除、有責必究，不因惡小而「知之不理」，不因初犯而「下不為例」，不因面廣而「法不責眾」，讓每一個幹部牢記「手莫伸，伸手必被捉」的道理。要在懲治力度上做到滿功率。堅持大案、小案一起查，既堅決查處大案要案，嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，又著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，嚴肅查處損害群眾利益的各類案件，對「壓黃線」的問責，對「闖紅燈」的出拳，對「涉禁區」的亮劍，進一步增強查辦案件的震懾力，形成觸高壓線如飛蛾撲火的懲戒態勢。要在懲治方式上推進法治化。反腐倡廉法規建設既是懲治和預防腐敗體系建設的重要基礎，也是做好黨風廉政建設的重要保障。要善於運用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設。當前，要重點完善懲治和預防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突、領導幹部報告個人有關事項等法律法規。同時，切實提高反腐敗法律法規的執行力，嚴肅查處執法違法行為，讓法律法規剛性運行，不斷提高反腐敗的法治化水平。
2．堅持久久為功，著力打好「持久戰」。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務，不可能畢其功於一役，必須常抓不懈、警鍾長鳴。要長期抓。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體堅持黨要管黨、從嚴治黨，把反腐倡廉建設提到了新的高度，連續打出懲貪治腐、正風肅紀的組合拳，一大批「老虎」、「蒼蠅」應聲落馬。但是，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐的形勢依然嚴峻，反腐的道路依然還很漫長。必須牢固樹立反腐敗斗爭「永遠在路上」的思想，做好長期作戰准備，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭緊緊抓住不放，持之以恆地堅持下去。要反復抓。腐敗問題具有反復性、頑固性，治理一下就會好轉，放鬆一會肯定反彈，必須下大氣力反復抓、抓反復、一抓到底。決不能一陣風刮過就停。如果中途鬆口氣、歇個腳，就可能反彈，甚至是更大范圍、更大規模的反彈。只有一絲一毫都不放鬆、一時一刻都不停頓，堅持不懈地加大懲治腐敗的力度和強度，才能斷絕腐敗分子的從眾心態、僥幸心理，以步步為營實現久久為功。要及早抓。抓早抓小是防微杜漸、遏制腐敗的有效辦法。把抓早抓小落實好，可以挽救一批幹部，凈化一方風氣，起到治病救人、加快治本的功效。要著眼於未雨綢繆，本著對黨負責、對幹部負責的態度，堅持抓大不放小、抓小不養大，對黨員幹部身上的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，做到有病馬上治、小病及時醫，避免「溫蛙」效應，防止「腠理之疾」變成「膏肓之患」，小問題演變成大案件。
3．堅持全黨動手，合力打好「整體戰」。反腐敗斗爭是全黨的重大工作。必須全黨動手、齊抓共管，形成黨風廉政建設的整體合力。要落實黨委的主體責任。總書記指出：「黨委的主體責任，主要是加強領導。」落實黨委主體責任，最重要的，就是在思想上把反腐倡廉建設提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，把黨風廉政建設作為硬性任務來重視，牢固樹立懲腐治貪不力就是嚴重失職的意識；在行動上敢於擔當，承擔領導責任，把黨風廉政建設牢牢抓在手上、扛在肩上；勇於亮劍，承擔推進責任，在反腐敗斗爭中加強協調、靠前指揮；善於統籌，承擔支持責任，為紀檢監察機關開展工作撐腰壯膽、全力保障，以實際行動把主體責任落到實處。要落實紀委的監督責任。各級紀檢監察部門是黨內監督的專門機關，要增強黨的意識、責任意識，切實負起組織協調、督促檢查、查辦案件、責任追究等職責，協助黨委加強黨風廉政建設，督辦相關部門落實反腐任務，嚴肅查處腐敗問題，追究各級黨委、職能部門治腐不力的責任。同時，要堅持正人先正己、打鐵自身硬，管好紀檢監察隊伍，解決好「燈下黑」問題，自覺當好遵紀守法的模範、廉潔從政的表率。要落實部門的協同責任。黨政機關、企事業單位、人民團體等部門，是落實反腐倡廉任務的具體單位。只有每個單位的治貪網眼織牢收緊，黨的反腐大網才能百密不疏、堅而不摧。一定要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，管好自己的分內事，種好自己的「責任田」，把本部門的黨風廉政建設抓細做實。領導幹部要堅決杜絕麻木不仁、明哲保身的現象，做到不護短、不縱容、不留情，以實際行動使正氣充盈起來，確保幹部清正、政府清廉、政治清明，讓人民群眾看到實實在在的成效和變化。
二、扎緊制度之「籠」，鏟除腐敗土壤，著力構建黨員領導幹部「不能腐」的防範機制
揚湯止沸，不如釜底抽薪。腐敗的實質是以權謀私，反腐的核心是管住權力。總書記強調，沒有健全的制度，權力沒有關進制度的籠子里，腐敗現象就控制不住，要在制度的嚴密性上下功夫，要緊一點，朝嚴一點的標准努力，切不可「牛欄關貓」。強化權力運行制約和監督體系建設，必須針對權力配置、權力行使、權力運行中存在的突出問題，積極推進制度創新，探索建立「結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效、監督有力」的權力運行體系，把管權制度之「籠」扎緊關嚴。
1．強化制約，保證權力科學配置。權力過於集中而缺乏有效制約，必然產生腐敗。必須把構建科學有效的權力制約和協調機製作為全面深化行政管理體制改革的重點。要簡政放權。簡政放權是激發市場、社會創造活力最直接的改革舉措。要把簡政放權、放管結合作為政府權力「瘦身」、廉政「強身」的「先手棋」，下決心把該放的權力放下去，最大限度地減少政府對微觀事務的管理，把市場機制能有效調節的交給市場，把社會力量能落實辦好的交給社會，把直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的交給地方和基層，把政府該管的管住管好。行政審批是行政權力的具體表現，要堅持市場化改革取向，改革審批制度，大幅度減少和下放行政審批事項，通過「瘦身、放權、讓利」，鏟除行政審批中滋生腐敗的土壤。要依法確權。權力的法理依據決定權力的行使邊界。要依照現行法律規章對行政權力進行清理和規范，全面開展省市縣三級行政權力清理規范工作，明確權力行使的依據、范圍和責任，堅決取消無法律設定依據、部門用紅頭文件自行設定、與經濟社會發展不相適應的行政權力，確保權力來源合法、行使有據。科學設定各項行政權力的運行程序和工作流程，固化權力運行的環節、步驟和時限，壓縮自由裁量權的尋租空間，努力使行政行為程序合法、流程有序。要科學分權。權力只有科學分解，才能實現有效制衡。要以權力行使既廉潔又高效為目標，規范各級黨政主要領導幹部職責和許可權，實行一把手不直接分管人、財、物、項目等具體事務的制度和末位表態制度，建立健全「副職分管、正職監管、集體領導、民主決策」的工作機制，形成領導班子成員內部相互制約和協調的權力運行系統。按照「審查與批准相分離、定事與辦事相分離、承辦與監督相分離」的要求，科學配置黨政部門及內設機構權力和職能，形成各負其責、相互制約的權力結構和運行機制。
2．強化監督，保證權力正確行使。權力不論大小，只要不受到監督，都可能被濫用。要突出監督重點。黨政主要負責同志身居要位、責任重大、權力相對集中，管人、管錢、管物、管政策、管項目等部門腐敗易發多發，是強化監督的重點對象。要強化對一把手行使權力的監督，對於重大問題決定、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用，實行集體決策，明確決策許可權、決策內容和決策程序，建立決策考核評價、失誤糾錯和終身追責制度，防止「一手遮天」。同時，緊緊抓住容易滋生腐敗現象和不正之風的領域和環節，建立健全監督制度，防止權力濫用、尋租、擴張和異化。要形成監督合力。把黨內監督、行政監察、審計監督、人大法律監督和司法監督、巡視監督、輿論監督等監督力量整合起來，努力實現監督內容和監督領域全覆蓋。高度重視網路監督的運用和規范，建立健全網路舉報信息收集、研判、處置機制，推動網路監督走上法治化、規范化軌道。進一步拓展群眾監督渠道，扎實推進黨員幹部聯系基層、領導幹部信訪接待日制度和信訪約談制度，推行領導幹部公開述廉並接受群眾評議，積極開展政風行風評議活動，把群眾監督的積極性保護好、調動好。要自覺接受監督。監督既是對權力行使的約束，也是對權力主體的保護。黨員幹部特別是領導幹部一定要以「有則改之、無則加勉」的態度，俯首聆聽來自各方面的意見、建議和批評，切忌橫眉冷對，甚至抓辮子、打棍子，真正使接受監督成為常態、成為習慣、成為自覺。
3．強化公開，保證權力陽光運行。陽光是最好的防腐劑。馬克思、恩格斯說過：一切公職人員必須「在公眾監督之下進行工作」，這樣「能可靠地防止人們去追求陞官發財」和「追求自己的特殊利益」。要提升政府信息公開度。按照「減少層次、優化流程、提高效能、方便辦事」的原則，推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度。進一步完善黨務公開、政務公開和各領域辦事公開制度，大力推進「三公」經費開支和預決算公開、重大建設項目和社會公益事業經費使用信息公開，形成決策公開、管理公開、服務公開、結果公開的完整鏈條。建立健全政府信息公開的監督和保障機制，定期對政府信息公開工作進行考核評價，確保落實到位。要提升權力運行透明度。逐步推開縣委權力公開透明運行試點工作。進一步推進電子政務建設，建立完善行政權力運行管理、電子監督、網上服務等平台。疏通拓展政府公報、政府網站、新聞發布等主動公開渠道，積極運用微博、微信、簡訊等現代傳播方式，准確、全面、及時地公開信息，擴大幹部群眾的知情權，讓陽光照徹權力運行的每一個角落。要提升公民議政參與度。提升公民議政參與度，是建設民主政府、法制政府，不斷密切黨群關系的內在要求。各級黨委政府要不斷拓展群眾參政議政的廣度和深度，在作決策、定政策的時候，堅持開門納言、集聚智慧，廣泛傾聽各方面聲音，特別是相關利益群體的意見建議，使各項部署更加切合實際、更加貼近民意，不斷提升決策民主化、科學化水平。
三、築牢思想之「堤」，增強拒腐定力，著力構建黨員領導幹部「不想腐」的自律機制
求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。總書記指出，共產黨人要煉就「金剛不壞之身」，必須不斷培植自己的精神家園，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀問題，始終把思想防線築得牢牢的。物必先腐，而後蟲生。大量事實表明，一些領導幹部蛻化變質，往往是從思想道德防線失守開始的。推進反腐倡廉建設，必須不斷提高黨員幹部的思想素質和道德修養，築牢拒腐防變自律基石，以思想之「堤」阻擋貪腐濁流的侵襲。
1．堅定理想信念，擰緊防變「總開關」。人生如屋，信念如柱。理想信念動搖，就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。必須把堅定理想信念作為抵禦各種誘惑的決定性因素，毫不放鬆地加以強化。要以學習強志。鄧小平同志曾經說過，不注意學習，忙於事務，思想就容易庸俗化。要把學習作為一種政治責任，作為一種工作狀態，作為一種生活習慣，深入學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論特別是總書記系列重要講話精神，深入學習黨史國史，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，切實做到對共產主義遠大理想堅守不失，對中國特色社會主義理論體系堅信不疑，對實現中華民族偉大復興的中國夢堅定不移。要以忠誠勵志。對黨忠誠，是黨員幹部必須遵循的黨性原則。黨員幹部只有始終做到對黨忠誠，才能保持昂揚向上的狀態、敢於擔當的韌勁、拒腐防變的自覺。作為領導幹部，一定要增強組織意識，始終把黨放在心中最高位置，時刻不忘自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作，真正做到在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。要以行動踐志。共產主義是符合歷史發展規律、順應歷史發展趨勢的科學理想。我們強調堅定共產主義信仰，不是說要天天高喊共產主義口號，去干「跑步進入共產主義」那種事，而是要把遠大理想和現實任務緊密結合起來，既仰望星空，又腳踏實地，以我們正在做的事情為中心，以踏石留印、抓鐵有痕的實干精神，為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力，為「接力賽」中的下一棒積累一個較快的基礎速度。
2．恪守為民宗旨，把正用權「方向盤」。權力是柄「雙刃劍」，為公則壯黨威，為私必斬自己。從查處的一些典型案例來看，腐敗問題幾乎都殊途同源，由公權私用所致。黨員幹部必須把全心全意為人民服務作為全部執政行為的出發點和落腳點，牢牢把握權力行使的正確指向。要弄清「我是誰」。公權姓公，人民賦予，每個幹部都只是權力的行使者，不是權力的擁有者，只能用它來為人民群眾謀取最大利益。黨員幹部一定要視群眾為親人、把群眾當主人，更好地認清自己、定位自己，始終牢記自己的公僕身份，堅持為政不移公僕之心，把責任舉過頭頂，把私利踩在腳下，把百姓裝在心中，以赤誠之心贏得一片民心。要明確「依靠誰」。人民的擁護和支持是我們黨執政的最牢固根基。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。實踐證明，只有充分相信群眾、緊緊依靠群眾、緊密團結群眾，才能保證黨的事業不斷從勝利走向勝利。黨員領導幹部必須牢固樹立人民至上的價值觀、立黨為公的執政觀，在任何時候任何情況下，都要做到與人同呼吸共命運的立場不變，全心全意為人民服務的宗旨不忘，群眾是真正英雄的歷史唯物史觀不丟，始終保持同人民群眾的血肉聯系。要牢記「為了誰」。任何一個政黨都有自己的權力指向，為誰立命、為誰謀利始終是一個根本性、方向性問題。我們黨從誕生之日起，就把實現人民解放和幸福鮮明地寫在自己的旗幟上，融入到全部奮斗實踐中。黨員領導幹部一定要把為了人民、服務人民、獻身人民作為自己的鮮明政治立場，把是否實現和發展人民福祉作為檢驗一切工作成效的第一標准，使我們黨的執政地位獲得更加廣泛而深厚的群眾基礎。
3．堅守從政底線，系牢廉潔「安全帶」。總書記指出：「幹部廉潔自律的關鍵在於守住底線。」這里的底線，不是最低標准，而是黨員領導幹部必須始終堅守的硬性要求。要嚴以修身，不失官德防線。崇德修身對於增強自律能力具有基礎性意義。黨員領導幹部如果沒有高尚的品行操守，思想就容易出錯、道路就容易走偏、行為就容易失范。要始終保持自勵之心，正確認識自己，經常省察吾身，不斷完善自我、修正自我。要始終保持平和之心，正確看待職務升遷、正確看待崗位留轉、正確看待名利得失。要始終保持自強之心，爭先進，創一流，以永不自滿、永不停頓、永不懈怠的事業心和責任感，撲下身子把事做實干好。要嚴以用權，不越紀律紅線。「紀律是霸道」。如果黨的紀律成了擺設，就會形成「破窗效應」。黨員領導幹部必須嚴守政治紀律，牢固樹立大局觀念和全局意識，堅決克服地方和部門保護主義、本位主義，始終做到地方和部門部署以中央精神為前提。必須嚴守組織紀律，認真貫徹執行民主集中制，正確處理好組織意圖和領導個人意圖關系，把班子集體智慧發揮好，以充分民主保證決策科學。必須嚴守財經紀律，不為物慾所累，不為金錢所惑，管住自己、管好親友和身邊人，真正做到公權為民、一絲一毫都不私用。要嚴以律己，不碰法律高壓線。「畏法度者最快活！」法律是種剛性約束，只有嚴格守法，人生才能輕松愉快。如果把法律當成最鬆弛的低壓線，時不時地去觸碰，就會常常寢食難安、整天提心吊膽，終會東窗事發、受到法律嚴懲。所以，一定要手握戒尺、慎初慎微，常除非分之想，常思貪欲之害，常懷敬法之心，常祛僥幸心理，真正做到自警自省、防微杜漸，自覺當好尊法、守法的模範。

❾ 如何鑒別染色玉、染色翡翠

無論是翡翠界的菜鳥，還是老玩家，每次遇到新貨，都需要辨別它的真假。因為對於顏色、種水、質地、瑕疵等的評定，都是在「真翡翠」的基礎上才能作為評定標準的。
很多人對於低價入手的染色翡翠還以為是自己撿了漏。那麼染色翡翠要怎麼辨別呢？大深給大家介紹一些簡單、常用的鑒別方法。
天然翡翠（A貨）為玻璃光澤，而B
貨多為油脂光澤、蠟狀光澤；
A貨翡翠輕輕敲擊時，會發生清脆的聲音，B貨敲擊時聲音沉悶；
A貨表面光滑，
B貨的結構鬆散，表面顯微細裂張紋，見縱橫交錯的龜裂紋，是翡翠受強烈酸蝕，顆粒之間的間隙擴大，並充填了硬度較低的樹脂膠，在切磨拋光後形成的。
4.天然翡翠大多肉眼可見內部棉線、棉團，雜質等，而B
貨經酸洗去掉雜質使其很乾凈。仔細觀察翡翠的白色部分，如是」B貨「則特別白，沒有黃或灰色的成分，而天然的則常有灰黃色調。
5.染色翡翠（C貨)最主要的鑒定特徵是顏色在裂隙和顆粒間中加深，常呈」絲瓜瓤「狀。
6.價格有時也是一個驗證的方法，如果你看到的翡翠無雜質且顏色鮮艷，價格比大多數店的都便宜很多，那就請你注意了，最好請專家檢驗或出具可信的鑒定證書。
藉助工具實驗鑒別
1、開水浸泡
將翡翠投入80?100℃的開水中浸泡數小時，如果水變綠了，那麼就證明其是染色翡翠。不過這種方法僅限於那些用無機原料致色、綠色拋光粉致色的翡翠，不適合鑒別高科技染色翡翠。
2、白熾燈下觀察
將翡翠置於白熾燈下觀察，如果顏色現實的是紅色，那說明是人工染色；如果顏色不變紅，則有兩種可能：天然色或染色，此時需要藉助其他辦法進一步鑒定。
3、紫外線熒光燈
天然的紫色翡翠，在紫外線熒光燈的照射下一般沒有熒光反應，而被染色紫羅蘭翡翠在紫外燈光下，常有較明顯的熒光。
4、查氏濾色鏡鑒別
輻照改色的翡翠，其綠色僅在表面，呈環帶狀或斑塊狀分布，這樣的C貨翡翠在查氏鏡下呈紫紅色。用輻照改色的翡翠，雖透明度好，但翠里透藍，玉件表面有被轟擊的痕跡，受轟擊處與未受轟擊處相比，前者表面色深。
5、熱處理辨別
區別是天然色還是染色翡翠，可用熱處理的方法辨別，使翡翠出現紅色。天然紅色翡翠透明度較好，紅色部位光澤強，有靈氣；染色翡翠出現的紅色呆板、厚重且均勻。
6、化學試劑
在有的染色翡翠表面滴稀鹽酸，或用棉球蘸取「去字靈」擦洗C貨翡翠，其綠色或者紫色有褪除淡化的現象。
當然，最科學的方式便是送到權威檢測機關出證書，在高科技設備與專業知識的鑒定師手下，真真假假便有個水落石出
觀察鑒別
1、肉眼觀察
天然翡翠一般具有高於染色翡翠的潤澤度和透明度，並且水頭十足，顏色飽滿正常，而染色翡翠潤澤度和透明度都比較低，表面比較乾燥，而且顏色誇張、反差大、不不自然。
2、聲音辨別
天然翡翠通過敲擊發出的聲音相對清亮，而染色翡翠由於受到高溫處理或者化學葯品的侵蝕後，內部結構遭到破壞，因此如果敲擊染色翡翠，其發出的聲音比較沉悶。
3.染色的翡翠的色根呈絲狀，色邊緣分層模糊，分布不均，過渡不自然，從外看有色浮。不過不是所有的翡翠都有色根，比如如龍石種，芙蓉種翡翠、滿綠高檔的老坑玻璃種翡翠的顏色非常均勻，顏色跟底色幾乎一樣，所以是看不到色根的。此外，種水好的翡翠，色根擴散明顯，結構細密，精緻剔透。
4、放大鏡檢查
用這個辦法可以鑒別紫色翡翠。根據色根、色形以及觀察顏色與硬玉晶粒間的關系來作出判斷。比如白色包圍紫色還是紫色包圍白色？白色包圍紫色的是天然紫色翡翠，紫色包圍白色的是染色翡翠。

❿ 為了尊重和保障人權司法機關要什麼

一、確立無罪推定原則，堅決貫徹疑罪從無規則
保障被追訴人的權利是刑事司法人權保障的重心所在。因為國家專門機關以國家強制力為支撐和後盾，在追究和懲罰犯罪的過程中，往往自覺或不自覺地超越許可權，甚至濫用權力，進而侵犯被追訴者的權利。在刑事訴訟中，保障被追訴人人權的基礎條件在於確立無罪推定原則。根據該原則，被追訴犯罪的人在最後確定有罪以前應被假定為無罪的人，是訴訟的主體，不得強迫其自證其罪。而且公訴機關要承擔被告人有罪的舉證責任，法院要根據確實充分的證據達到排除合理懷疑的程度才能定罪，不能證實有罪，就應作無罪處理。
無罪推定要求「罪疑刑疑」作有利於被告人的處理。也就是說，定罪有疑作無罪處理，量刑輕重有疑作輕刑處理。無罪推定可以說是增強人權刑事司法保障的重要法寶。我國刑訴法尚未明文規定無罪推定原則，但其內容在刑訴法中已有較充分體現。如我國刑訴法不僅確立了「未經人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪」的基本原則，還規定了「不得強迫任何人證實自己有罪」「公訴案件中被告人有罪的舉證責任由人民檢察院承擔」以及證據不足不起訴、證據不足指控犯罪不能成立的疑罪從無規則等。
盡管如此，為了進一步完善人權刑事司法保障，還應在立法、司法解釋中確立無罪推定原則，並落實有關無罪推定原則的相關內容，尤其是對於達不到有罪證明標準的疑罪案件，司法人員應當寧縱勿枉，堅決依法貫徹疑罪從無規則。應當吸取過去冤、錯案發生的教訓，不容許搞疑罪從輕、留有餘地的做法。對於過去以疑罪從輕處理的案件，被判刑人不斷申訴的，應當主動審查，確屬證據不足的，應當予以改判糾正。唯有如此，才能進一步完善人權的刑事司法保障。
二、嚴禁刑訊逼供，嚴格實行非法證據排除規則
刑訊逼供不僅是最大的程序不公，也是造成刑事冤案的最重要原因。據統計，至少95%以上的冤案是由於刑訊（包括變相刑訊）造成的。每一起冤案錯案，不僅嚴重侵犯了被錯判者的人權，而且造成了惡劣的社會影響。為了有效遏制刑訊逼供，修改後的刑訴法在原有制度基礎上，用多個條文構成「組合拳」來嚴禁刑訊逼供的發生。如建立了訊問全程錄音錄像制度，規定了犯罪嫌疑人在拘留、逮捕後應及時送交看守所並在看守所訊問等等。修改後的刑訴法實施以來，刑訊逼供現象雖已得到明顯遏制，但是刑訊逼供仍未絕跡，特別是變相的刑訊逼供時有出現。
要杜絕刑訊逼供，還應當進一步堵塞法制上的漏洞，如防止犯罪嫌疑人在進入看守所之前、在看守所訊問中以及在監視居住期間，尤其是指定居所監視居住期間可能出現的刑訊逼供，防止偵查人員利用法律沒有規定的變相肉刑，如曬、凍、烤、餓和疲勞訊問等來取得供述。