生態修復扶貧
㈠ 國家扶貧有哪些政策
2016年11月23日國務院印發《「十三五」脫貧攻堅規劃》 ,《規劃》按照精準扶貧精準脫貧基本方略要求,因地制宜,分類施策,從8個方面實化細化了相關路徑和措施:
一是產業發展脫貧,主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面,提出了13項產業扶貧工程或具體措施;
二是轉移就業脫貧,主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面,提出了6項就業扶貧行動;
三是易地搬遷脫貧,對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,實現搬得出、穩得住、能脫貧;
四是教育扶貧,主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面,提出了一系列行動計劃和措施,不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能,逐步消除因學致貧問題,阻斷貧困代際傳遞;
五是健康扶貧,主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面,提出了6大健康扶貧工程,加快推進基本公共衛生服務均等化,有效緩解因病致貧返貧問題;
六是生態保護扶貧,主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面,提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式,使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧;
七是兜底保障,主要從社會救助、基本養老保障、農村「三留守」人員和殘疾人等方面,提出了社會保障兜底措施,通過築牢社會保障安全網,解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題;
八是社會扶貧,主要從東西部扶貧協作、定點幫扶、企業幫扶、軍隊幫扶、社會組織和志願者幫扶,以及國際交流合作等方面,提出了相關措施和要求。
扶貧是保護貧困戶的合法權益,取消貧困負擔。政府幫助貧困地區加大人才開發、完善農民工市場。臨時工基本待遇,建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作,對貧困農村實施規劃,旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產,改變窮困面貌。
截至2015年底,我國還有5630萬農村建檔立卡貧困人口,主要分布在832個國家扶貧開發工作重點縣、集中連片特困地區縣(以下統稱貧困縣)和12.8萬個建檔立卡貧困村,多數西部省份的貧困發生率在10%以上,民族8省區貧困發生率達12.
㈡ 扶貧政策有哪些
2016年11月23日國務院印發《「十三五」脫貧攻堅規劃》,《規劃》按照精準扶貧精準脫貧基本方略要求,因地制宜,分類施策,從8個方面實化細化了相關路徑和措施:
1、產業發展脫貧,主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面,提出了13項產業扶貧工程或具體措施;
2、轉移就業脫貧,主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面,提出了6項就業扶貧行動;
3、易地搬遷脫貧,對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,實現搬得出、穩得住、能脫貧;
4、教育扶貧,主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面,提出了一系列行動計劃和措施,不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能,逐步消除因學致貧問題,阻斷貧困代際傳遞;
5、健康扶貧,主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面,提出了6大健康扶貧工程,加快推進基本公共衛生服務均等化,有效緩解因病致貧返貧問題;
6、生態保護扶貧,主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面,提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式,使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧;
7、兜底保障,主要從社會救助、基本養老保障、農村「三留守」人員和殘疾人等方面,提出了社會保障兜底措施,通過築牢社會保障安全網,解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題;
8、社會扶貧,主要從東西部扶貧協作、定點幫扶、企業幫扶、軍隊幫扶、社會組織和志願者幫扶,以及國際交流合作等方面,提出了相關措施和要求。
(2)生態修復扶貧擴展閱讀:
扶貧方式:
1、因地制宜地發展種植業、養殖業和加工業,合理地開發礦業,有計劃地進行能源建設,發展交通運輸業。
2、發展橫向經濟聯合,把貧困地區開發和發達地區發展結合起來,引進信息、資金、技術、人才和管理經驗。
3、組織發達地區和城市的工商企業、科研單位和中等專業學校、高等院校等與貧困地區建立長期聯系,開展對口支援;組織能工巧匠和技術力量幫助貧困地區培訓科技人才。
4、國家在資金、稅收等方面採取特殊的優惠政策。分別情況減免一定的稅收,資金適當集中,統籌安排,配套使用。
扶貧的基本內容與特點:
1、有近期、遠期的規劃和明確的目標,並有為實現規劃要求而制訂的具體計劃、步驟和措施。把治標和治本有機地結合起來,以治本為主。
2、不僅幫助貧困戶通過發展生產解決生活困難,更重要的是幫助貧困地區開發經濟,從根本上擺脫貧困,走勤勞致富的道路。
3、把政府各有關部門和社會各方面的力量,全面調動起來,互相配合,共同為貧困戶和貧困地區開發提供有效的幫助。
㈢ 產業扶貧,教育扶貧還有什麼扶貧
精準扶貧十大工程分別為:幹部駐村幫扶、職業教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅遊扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創業培訓、龍頭企業帶動。這其中,既包括幹部駐村幫扶、職業教育培訓等「傳統項目」,也包括電商扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧等新手段新方法。
政府幫助貧困地區加大人才開發、完善農民工人才市場。臨時工基本待遇,建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作,對貧困農村實施規劃,旨在幫扶改善貧困戶生活生存條件和扶助貧困地區發展生產,改變窮困面貌。
(3)生態修復扶貧擴展閱讀:
扶貧的意義
1、採取積極扶持措施,幫助貧困地區和貧困戶致富,加快貧困地區的經濟發展,對加強社會安定團結,加速社會主義建設,正確處理民族關系,發揚革命傳統,鞏固國防都有重要的作用。扶貧在構架和諧社會,增進城鄉居民親情等方面的作用和意義更為突出。
2、許多貧困地區的地下礦產資源和地表生物資源都比較豐富,有些還是國家經濟建設重要的急需的資源,有計劃地開發這些地方的經濟,可以帶動社區的發展;從全國整體考慮,開發這些地區可為將來國家經濟建設戰略重點轉移,有計劃地大規模地建設大西北、大西南打下基礎。
㈣ 國家扶貧政策是什麼
國家精準扶貧施策
1、進一步被納入國家扶貧開發大局,並重點推進。
《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出:加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務實施力度,國家有關部門制定出台了一系列政策文件,可以說,精準扶貧精準脫貧戰略下的貧困殘疾人脫貧的頂層設計基本完成。
2、貧困殘疾人數量逐年減少。
在地方各級黨委政府的有力扶持下,貧困殘疾人家庭「兩不愁、三保障」得到較好落實。
5年來,有超過500萬的貧困殘疾人擺脫貧困,家庭生產生活狀況得到明顯改善,300多萬有勞動能力和意願的貧困殘疾人通過實用技術培訓掌握了1門以上的勞動技能,44.5萬貧困殘疾人家庭通過實施農村危房改造,住房條件得到明顯改善,8.3萬貧困殘疾人通過康復扶貧貸款支持,有效緩解了生產資金短缺的困難。
3、助推了保障貧困殘疾人脫貧制度的建立。
國務院制定困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼(下稱「兩項補貼」)制度、殘疾兒童康復救助制度,其中「兩項補貼」制度已在全國所有行政區劃內建立,2100萬人次殘疾人從中受益,「兩項補貼」已成為當前貧困殘疾人擺脫貧困的重大制度支撐。
(4)生態修復扶貧擴展閱讀
背景概述
我國扶貧開發始於上世紀80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了舉世公認的輝煌成就,但是,長期來貧困居民底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。
其中一個重要原因是目前全國農村貧困居民8249萬人(其中四川為602萬人),實際遠遠不止8000萬,這個數據是國家統計局根據全國7.40萬戶農村住戶調查樣本數據推算出來的。
這個數據對於研究貧困居民規模、分析貧困發展趨勢不是很科學,但在具體工作中卻存在「誰是貧困居民」「貧困原因是什麼」「怎麼針對性幫扶」「幫扶效果又怎樣」等不確定問題。
由於全省乃至全國都沒有建立統一的扶貧信息系統,因此對於具體貧困居民、貧困農戶的幫扶工作就存在許多盲點,真正的一些貧困農戶和貧困居民沒有得到幫扶。
扶貧標准
我國在2008年前有兩個扶貧標准,第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標准,該標准以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準,再根據最低收入人群的消費結構來進行測定,第二個是2000年制定的865元的低收入標准。
2008年,絕對貧困標准和低收入標准合一,統一使用1067元作為扶貧標准。
此後,隨著消費價格指數等相關因素的變化,標准進一步上調至1196元。
2011年11月19日,中央扶貧開發工作會議宣布,根據到2020年全面建設小康社會目標的要求,適應我國扶貧開發轉入新階段的形勢。
中央決定將農民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標准,這個標准比2009年1196元的標准提高了92%,對應的扶貧對象規模到今年年底約為1.28億人,占農村戶籍人口比例約為13.4%。
標准變化
2007年,按絕對貧困標准年人均收入低於785元,按低收入標准年人均收入低於1067元。
2008年,絕對貧困標准和低收入標准統一為年人均收入低於1067元。
2009年,年人均收入低於1196元。
2010年,年人均收入低於1196元。
2011年,年人均收入低於2300元。
㈤ 請結合國情 談談消除貧困的基本途徑和措施有哪些
1、扶貧先要扶志。
思想決定思路,思路決定出路。過去一些地方扶貧幫困過於注重物質層面,忽略精神層面的幫扶,影響了扶貧成效。實踐表明,貧困戶樹立志氣、更新觀念,對於找尋致富辦法、增添致富干勁至關重要。
這一科學觀點是對當代中國扶貧開發一系列問題的准確號脈。當前,全面建成小康社會的決勝戰役已經打響,應堅持開發式扶貧方針,把發展作為解決貧困的根本途徑,既扶貧又扶志,調動扶貧對象的積極性,提高其發展能力,發揮其主體作用。
2、關鍵在於精準。
扶貧要實事求是,因地制宜,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標。精準扶貧的思想方法與工作方法,不僅強調扶貧的針對性與有效性,更強調堅持我們黨實事求是的思想傳統與工作作風。我們要打贏脫貧攻堅戰,就必須秉承實事求是的優良傳統與作風。
按照「精準」要求,堅持一切從實際出發,因地制宜,以更加明確的目標、更加對路的政策、更加有力的舉措和更加扎實的行動量身定做、靶向治療、對症下葯,出實招、求實效,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。
3、激發內生動力。
貧困群眾是扶貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。政府幫扶是必要的,但脫貧解困根本上還得靠貧困群眾通過自己的辛勤勞動來實現。做好扶貧開發工作,必須最大限度調動貧困群眾的積極性。只有貧困群眾的積極性與創造性被充分調動起來、內生動力不斷增強,脫貧才有基礎。
3、推進體制機制創新。
扶貧開發能不能收獲成效,成效能不能得到鞏固,「關鍵是要找准路子、構建好的體制機制」。要動員和凝聚全社會力量廣泛參與」,形成政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發格局。
努力突破傳統體制機制的禁錮,盡快建立和不斷完善更加符合我國扶貧開發實際,能夠及時識貧、精準幫扶、快速脫貧並有效鞏固扶貧成果的一系列新型管理體制與運行機制。
(5)生態修復扶貧擴展閱讀:
貧困是一個全球性的社會問題,反貧困也一直是世界各國共同面臨的任務。近代以來,中國就是世界上最貧窮的國家之一。但新中國成立以後,特別是進入改革開放新時期以後,中國在消除貧困、改善民生方面取得了歷史性的進步。
但是,與發達國家的貧困特徵有所不同,中國屬於發展中國家,不僅絕對貧困與相對貧困並存,且以絕對貧困居多,甚至部分貧困群體還存在著食不果腹、衣不蔽體的狀況。同時,城鄉二元結構導致了農村貧困發生率高於城市,農村貧困與城市貧困共存的情況。
㈥ 扶貧包括哪些項目
教育、醫療、產業、人員培訓、整村推進
㈦ 生態移民是指為了保護某個地區特殊的生態或讓某個地區的生態得到修復而進行的移民
A
[解析]抄 A項村民遷移是由於土地出現石質化現象,是自然環境惡化而遷移的,符合定義。B、C、D三項的遷移都不是由於自然環境的惡劣,也不是出於保護生態的目的。
[華圖名師點評] 此定義的關鍵是整體遷移的目的:為了保護某個地區特殊的生態或讓某個地區的生態得到修復,或者是因自然環境惡劣,不具備就地扶貧的條件。
㈧ 我國在消除貧困方面採取的措施
堅持精準扶貧、精準脫貧,找准路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效,解決好「扶持誰」、「誰來扶」、「怎麼扶」的問題,按照貧困地區和貧困人口的具體情況,實施「五個一批」工程。
1、發展生產脫貧一批,引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天,立足當地資源,實現就地脫貧。
2、易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實現就地脫貧的要實施易地搬遷,按規劃、分年度、有計劃組織實施,確保搬得出、穩得住、能致富。
3、生態補償脫貧一批,加大貧困地區生態保護修復力度,增加重點生態功能區轉移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員。
4、發展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經費繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜,幫助貧困地區改善辦學條件,對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。
5、社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統籌協調農村扶貧標准和農村低保標准,加大其他形式的社會救助力度。
(8)生態修復扶貧擴展閱讀:
消除貧困的意義:
扶貧不是單純的給扶貧的人補貼這么簡單,只有讓他們有一個穩定的收入,他們才能一直擺脫貧困的枷鎖,所以我們國家政府地方政府因地制宜,結合當地特色,發展旅遊業等相關產業,讓他們有事可做,有錢可拿。
打贏脫貧攻堅站事關祖國長治久安,改革開放以來,我國的扶貧開發事業踏步發展。促進了社會的進步,民族的團結,對國家長治久安發揮著重要作用,只有讓全體人民安居樂業,社會才能和諧穩定,國家才能穩定發展,完成祖國的復興之夢。
㈨ 什麼是生態搬遷國家給的補償大概是多少
【1】生抄態搬遷就是為了保襲護當地的環境而搬遷。
【2】生態移民各地補助因地區不同差異較大。按照上級文件精神,補助標准為人均12000元。