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怎樣考扶貧

發布時間: 2021-01-29 13:01:07

1. 如何做到精準扶貧

如何做到精準扶貧:

一、堅持以產業發展扶貧

堅持以產業發展扶貧,要求准確摸清本地各個鄉鎮、村的總體底數,了解當地貧困地域的范圍、貧困人口的數量、貧困程度、具體致貧原因和潛在的資源優勢,從而有針對性地規劃當地貧困人口的扶貧計劃方案,科學制定未來五年內各階段的工作任務指標,使扶貧工作的開展透明化,且使得扶貧成果有數據可依。

對於部分貧困程度嚴重的地區,扶貧工作可能需要先「輸血」,以完善貧困地區的基礎設施建設,穩定政治經濟大環境,改變貧困者的思想理念,為吸引產業投資做好鋪墊,為產業引進等「造血」措施的實施打下良好基礎。扶貧前期應注重「輸血」,中期力爭「輸血」、「造血」兩手抓,到後期以「造血」為主。

二、社會工作介入精準扶貧

隨著扶貧政策執行方法的多樣化,以及救助對象需求的多元化,社會工作將成為我國農村扶貧事業發展的新路徑和必要補充。現代扶貧問題和社會工作在價值理念上具有一致性,在受助對象上具有相通性。現代扶貧問題和社會工作在價值理念上具有一致性,在受助對象上具有相通性。

三、堅持「提升內生力、提升益貧性」戰略機制

在精準扶貧中應堅持「提升內生力、提升益貧性」的戰略機制。「提升內生力」,就是以貧困地區自力更生為主,外部力量幫扶為輔。「提升益貧性」,就是開發等一切經濟社會活動要有益於貧困地區貧困人口脫貧致富。

一方面,依靠自身努力改變劣勢。貧困地區應揚長避短,立足本地特色生態資源,發揮自身優勢。另一方面,創新特色「造血」方式。這就要求從實際出發,大力推進本地區的資源型工業、勞務經濟、特色農業、民族和地區特色旅遊等。

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精準扶貧如何助推社會公平:

一、通過「對象精準」有利於實現起點公平

精準扶貧通過合理有效地確立識別指標,創新識別方法,精準識別貧困人口,可以有的放矢,扶到最需要扶持的群眾,有效解決「扶持誰」的問題,真正提高扶貧資源供給的質量和效率,也即通過再次分配減少資源稟賦的初始差距,最大限度地保證起點狀態下每個公民所擁有的要素稟賦是相近的,從而實現起點公平。

二、通過「方法精準」有利於實現機會公平

精準扶貧通過科學評估、創新扶貧資源配置方法,找准著力點,精準發力,精準施策,因地制宜,確保扶貧扶在「點」上,有效解決「如何扶」的問題,真正發揮扶貧資源的效用,才能使貧困者真正享有在市場競爭中的公平機會,才能生長出發展的自信,更公平地享有改革發展帶來的機會,以實現機會公平。

三、通過「成效精準」有利於實現結果公平

精準扶貧通過創新扶貧措施,不僅扶到最需要扶持的群眾和地區,真正做到「扶真貧」「真扶貧」,而且通過可持續的扶貧方式,從根源上改變了弱勢群體的弱勢地位,解決了弱勢群體權益的弱化,有助於增強貧困者獲取新的資本性資源的能力,從而有利於阻斷貧困代際傳遞,以實現結果公平。

參考資料來源:人民網—新時期精準扶貧四個要點

2. 如何辦理扶貧證

一、《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出:加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務實施力度。申請精準扶貧證明的條件:

1、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力。

2、持有效身份證件,具有還款能力,並且無不良信記錄。

3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策。

4、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;

5、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議,使用貧困農戶的貸款額度,並作為承貸主體,承擔貸款全部償還責任.

6、貸款人是企業法人的,其法定代表人除具備前1至4款條件外,企業法人必須有營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、生產經營許可證等合法有效證件。

二、精準扶貧政策:

1、是農村薄弱學校改造和高中辦學條件改善等政策向貧困區縣傾斜。

2、是完善家庭經濟困難學生教育資助政策,將貧困戶子女優先納入資助范圍。

3、是深入推進文化信息資源共享工程入戶(站),完善貧困村文化室,培育1—2名文化中心戶。

三、精準開展醫療衛生扶貧:

1、是符合醫療救助條件的因病致貧扶貧對象納入醫療救助范圍,資助其參加城鄉居民合作醫療保險。

2、是貧困戶大病醫療補充商業保險實現全覆蓋。


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一、扶貧標准

我國在2008年前有兩個扶貧標准,第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標准,該標准以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準,再根據最低收入人群的消費結構來進行測定。第二個是2000年制定的865元的低收入標准。

2008年,絕對貧困標准和低收入標准合一,統一使用1067元作為扶貧標准。此後,隨著消費價格指數等相關因素的變化,標准進一步上調至1196元。

2011年11月19日,中央扶貧開發工作會議宣布,根據到2020年全面建設小康社會目標的要求,適應我國扶貧開發轉入新階段的形勢;

中央決定將農民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標准,這個標准比2009年1196元的標准提高了92%,對應的扶貧對象規模到今年年底約為1.28億人,占農村戶籍人口比例約為13.4%。

一、扶貧證辦理流程

申請(本人或委託村民小組和其他村民)→民主評議(鄉鎮或街道組織、村居幹部和村居民代表參加)→審核(鄉鎮政府、街道辦事處)→公示(村居委會或村民組)→審批(縣民政局)→扶貧卡的發放(縣民政局或鄉鎮、街道委託縣鄉金融機構發放)。

已獲得過資助的農村建檔立卡貧困學生,入學報到時直接按資助標准免除國家免學費和貴州省教育精準扶貧學生資助免學費、教科書費、住宿費資助項目的費用。

農村建檔立卡一年級貧困新生憑縣級扶貧部門發放的具有二維碼標識的「貴州省貧困戶登記卡」和錄取通知書,入學報到時直接按資助標准免除國家免學費和貴州省教育精準扶貧學生資助免學費、教科書費、住宿費資助項目的費用。扶貧專項助學金資助項目由學校在每年秋季學期開學後一個月內,通過學生資助卡發放。

3. 三支一扶中的扶貧考什麼

1.黨和國家有關基層工作的方針政策; 2、省情及新農村建設專題;3.如何適應版基層工作;4、專項計劃的權有關政策介紹。三支一扶」,是指大學生在畢業後到農村基層從事支農、支教、支醫和扶貧工作。計劃的政策依據是國家人事部2006年頒布的第16號文件《關於組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》,其目的在於為高校畢業生向基層單位落實就業問題提供具體的指導和保障。考試不難,但是也不能輕視

4. 三支一扶怎麼考

大學專科以來上學歷,具自有工作崗位所需要的專業知識;政治素質好,熱愛社會主義祖國,擁護黨的基本路線和方針政策;身體健康;具有敬業奉獻精神,遵紀守法,作風正派。
三支一扶」,是指大學生在畢業後到農村基層從事支農、支教、支醫和扶貧工作。計劃的政策依據是國家人事部2006年頒布的第16號文件《關於組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》。
其目的在於為高校畢業生向基層單位落實就業問題提供具體的指導和保障。
實施高校畢業生「三支一扶」計劃,要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面落實科學發展觀和中央關於做好大學生志願服務西部、服務基層工作的重要指示精神,引導和鼓勵高校畢業生到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去,經受鍛煉,健康成長,為促進農村基層教育、農業、衛生、扶貧等社會事業的發展、建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會做出貢獻。

5. 扶貧證怎麼辦理

《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出:加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務實施力度。申請精準扶貧證明的條件:

1、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力。

2、持有效身份證件,具有還款能力,並且無不良信記錄。

3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策。

4、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;

5、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議,使用貧困農戶的貸款額度,並作為承貸主體,承擔貸款全部償還責任.

6、貸款人是企業法人的,其法定代表人除具備前1至4款條件外,企業法人必須有營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、生產經營許可證等合法有效證件。

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扶貧對象

當今世界多數國家大多是以人們的收入狀況來確定貧困線。中國的貧困線主要以是否達到溫飽為標准來確定。根據國家統計局規定,1985年農民的消費水平,以年人均收入在 150元人民幣以下者為貧困型。以後各地實行的標准有些上升為 200元,有的發達地區多至1000元。

列入貧困線內的扶貧對象分為兩類:

第一類,集中連片貧困地區。全國有18個片,包括革命老根據地、少數民族地區和邊遠山區。這類地區生活條件差,生產力發展緩慢,經濟、文化落後,部分農民溫飽問題尚未完全解決。

第二類,零星的貧困縣和貧困戶。造成貧困的原因主要是人口多、勞力少,或家底薄,缺少基本生產和生活資料。

6. 怎樣做到精準扶貧

精準扶貧需要看你要精準到什麼程度,我認為如果想做到精準扶貧需要從以下方面考慮:

  1. 信息搜集渠道的暢通。所謂精準扶貧和精準打假其實是一個道理,都是要有精確的信息渠道。現在的形勢不是說精準扶貧有難度,而是信息渠道閉塞了。很多切實需要被扶貧的對象被屏蔽了。所以疏通信息渠道是前提。

  2. 敢做敢為的決心。真想做好扶貧必須有一顆純粹的心,不是為了政治因素而去扶貧。水過地皮濕的扶貧其實不但沒有益處,反而會滋生很多不好的現象,比如原本和睦的村鄰會因為名額的問題怨氣橫生。

  3. 對扶貧款物非法佔有行為的嚴厲打擊也是保證精準扶貧的重要手段。這里就不展開說了,大家都懂。

  4. 個人認為授人以魚不如授人以漁,扶貧不是獨立命題,是政府的基本職責所在,把相關的條件搞好了,想貧都難。

    真正的精準扶貧要充分發揮個人的積極主動性,個人的扶貧才是真正的精準扶貧,不會摻雜各種別的因素。

7. 請問,三支一扶裡面扶貧的報考條件是什麼

1.
扶貧的報考條件跟其他的支醫支教支農是一樣的。
2.
通常都要求30周歲以下或25周歲以下的全日制大專及以上學歷
3.
有的有戶籍要求有的沒有,具體看你所報崗位的要求

8. 老百姓怎樣申請扶貧

你看是哪一類扶貧?

中國農業發展銀行廣西區分行轉發總行《中國農業發展銀行扶貧貸款管理辦法》的通知農發銀發[1998]5號 1998-2-18 各地市分行,國定貧困縣支行(派駐信貸組):現將總行印發的《中國農業發展銀行扶貧貸款管理辦法》(農發行字〔1998〕10號)轉發給你們。各級行要組織職工認真學習,嚴格按新《辦法》的規定規范項目的申報、審批、貸款的發放手續;嚴把貸款投向投量關,落實種養業貸款的比例要達到總行規定的要求;盤活貸款存量,做好到逾期貸款的收回再貸工作。執行新《辦法》的實施細則區分行待後制定下發,原《辦法》同時廢止。附件:中國農業發展銀行扶貧貸款管理辦法附件:中國農業發展銀行扶貧貸款管理辦法第一章總則第一條為管好用好扶貧貸款,提高扶貧效益,根據《中共中央國務院關於盡快解決農村貧困人口溫飽問題的決定》、《國家扶貧資金管理辦法》、《國家八七扶貧攻堅計劃》和《中國農業發展銀行章程》,參照《貸款通則》,特製定本辦法。第二條貸款性質。扶貧貸款是為實施扶貧攻堅計劃而安排的政策性貸款,是有償、有息信貸資金,專項用於支持解決農村貧困人口的溫飽問題。第三條貸款原則。扶貧貸款堅持「效益到戶、自主審批、有借有還、到期收回」的基本原則,依法管理,確保扶貧貸款的流動性、周轉性和效益性。第四條貸款方針。扶貧貸款堅持開發式扶貧方針,以解決貧困戶溫飽為目標,優化貸款結構,促進貧困地區資源優勢轉化為經濟優勢,促進貧困地區經濟發展,不斷提高信貸資金使用效益。第二章貸款范圍、種類和用途第五條貸款范圍。扶貧貸款投放范圍是列入《國家八七扶貧攻堅計劃》的貧困縣。省(區、市)政府確定的貧困縣和非貧困縣中零星分散的貧困鄉、村、戶不得使用國家扶貧貸款。第六條貸款種類。扶貧貸款分扶貧貼息貸款和扶貧非貼息貸款兩種。其中,扶貧貼息貸款全部用於貧困戶以及覆蓋面廣、直接解決農村貧困人口溫飽的種植業、養殖業、林果業中效益好、有還貸能力的項目;非貼息扶貧貸款,主要用於種植業、養殖業、林果業,適量用於周期短、收益率較高和扶貧效益好的產業和項目。第七條貸款用途。扶貧貸款主要用於:(一)投資少、見效快、履蓋面廣、效益高,有助於直接解決群眾溫飽的種植業、養殖業、林果業和相關的加工業。(二)荒地、荒山、荒坡、荒灘、荒水的開發利用,建設適度規模的農林牧漁商品基地及支柱產業。(三)發展能充分發揮貧困地區資源優勢、大量安排貧困戶勞動力就業的資源開發型和勞動密集型的加工業項目。(四)極少數生存和發展條件特別困難的村和農戶,開展勞務輸出,實行異地開發或移民。第三章貸款對象與條件第八條貸款對象(一)列入扶貧開發規劃的貧困戶。(二)貧困鄉村合作經濟組織。(三)承擔扶貧開發任務的各類經濟實體和服務組織。第九條貸款基本條件(一)生產經營項目列入扶貧開發規劃,扶貧任務明確,措施具體,產品符合社會需要,預測經濟效益可靠。(二)項目權屬清晰,承貸主體明確,債務落實。(三)貧困戶要有獨立的生產經營能力。(四)對於種植業、養殖業、林果業的到戶小額貸款,原則上實行信用放款。小額貸款標準的劃定由各分行根據政策要求,結合當地實際情況自行規定。(五)以種植業、養殖業、林果業產品為原料的加工業和直接解決貧困戶溫飽的扶貧項目,嚴格執行擔保和項目資本金制度。借款人要參加相應的財產保險。(六)貸款企業必須持有工商行政部門頒發的營業執照;在經辦行開立基本帳戶或由縣農發行指定開戶行;確需組織銀團貸款的項目,在落實主辦行責任後,項目單位與各貸款行簽訂同比例還款收息合同,並向各貸款行報送經營計劃和財務報表。(七)貸款對象必須接受銀行的信貸監督,恪守信用,保證按期歸還貸款本息。第四章貸款期限和利率第十條貸款期限。根據貸款項目的生產經營周期和借款者綜合還款能力合理確定,宜長則長,宜短則短。五年期以上的貸款,寬限期為二至三年。第十一條貸款延期。(一)不能按期歸還貸款的,貸款人必須在貸款到期10日前向經辦行申請貸款延期。擔保貸款延期還應當由保證人、擔保人出具同意的書面證明。(二)一年以下貸款,貸款延期不得超過原貸款期限;一年至五年期貸款,貸款延期不得超過原貸款期限的一半;五年期以上的貸款,貸款延期不得超過三年。第十二條貸款利率。扶貧貸款嚴格執行國家利率政策和規定,利率不上浮。除違約違規外,不加息,不罰息。企業貸款,實行按季收息;貧困戶貸款,實行按年或按半年收息。第十三條貸款貼息。扶貧貸款貼息方式有三種:中央財政貼息、地方財政貼息和部門貼息。(一)中央財政貼息貸款的貼息,由總行與財政部統一結算。(二)地方財政貼息貸款的利息貼補辦法由各省(區、市)分行與地方財政部門商定。(三)部門貼息,由主管部門將應貼補的貸款利息直接貼給借款人。第五章辦理貸款基本程序第十四條辦理扶貧貸款必須遵循以下基本程序:(一)受理借款申請。經辦行受理借款單位或貧困戶提出的借款申請後,要對所報貸款項目進行初審,並簽署審查意見逐級上報。(二)貸款評估。經初審同意的項目報上級行列入計劃。按貸款審批許可權組織項目評估,並寫出評估報告;續建項目、流動資金貸款和貧困戶貸款要寫出調查報告,上報上級行。(三)貸款審批。審批行對經過評估的項目,按照貸款條件進行審查、決策,並履行審批手續。(四)簽定借款合同。對已經審查批準的貸款,借貸雙方按照《借款合同條例》和有關規定簽訂書面借款合同,辦理借款手續,按生產進度適時發放貸款。(五)建立貸款登記簿。經辦行在貸款業務發生後,要逐戶建立貸款登記簿,記載、反映貸款發放、收回、佔用形態、資產、負債及所有者權益等內容。(六)貸款監督檢查。貸款發放以後,對借款人借款合同的執行情況、貸款使用效益進行跟蹤監督檢查,對違反政策和違約行為要及時糾正處理。(七)按期收回貸款。要堅持按照借款雙方商定的貸款期限收回貸款。貸款到期前,書面通知借款人准備歸還借款本息。借款人因正當理由不能如期償還貸款,可以在到期前申請延期歸還,經銀行審查同意後,銀行可以按照新約定的期限收回。(八)經濟活動分析。經營扶貧貸款業務要注重經濟活動分析,掌握扶貧貸款運用狀況,研究改善貸款管理和提高貸款經濟效益的政策與措施。(九)總結報告。要經常或定期總結貸款管理工作經驗,並向上級行報告。要在項目建成和收回全部固定資產貸款後,按項目分別進行項目總結。第六章貸款管理第十五條計劃管理。扶貧貸款計劃實行指令性計劃管理,採取自下而上編報、自上而下審批下達方式,年初總行一次下達。扶貧貸款計劃不搞基數化,根據有關考核指標一年一定。編制扶貧貸款計劃的依據:(一)國定貧困縣、貧困人口的數量及貧困程度。(二)扶貧貸款計劃執行情況和貸款管理、效益水平。(三)申報的貸款項目計劃和財政資金配套情況。第十六條項目管理。扶貧貸款實行項目管理。要做好貸款項目選定、評估、執行、監測和總結評價工作,並建立項目備選庫和執行庫。縣支行依據縣級扶貧開發部門提出的扶貧貸款意向項目計劃,按照當年扶貧貸款計劃的150%編制扶貧貸款項目計劃,逐級單獨行文上報。第十七條合同管理。(一)扶貧貸款要按照國家發布的《經濟合同法》、《借款合同條例》和有關金融法規,由借貸雙方簽訂書面借款合同,明確借貸雙方權利義務。(二)依法業已收回的貸款,任何單位和個人不得追索。第十八條核算管理。(一)各項扶貧貸款要准確記入總行規定的會計科目。各分行根據核算管理的需要,設立有關二級科目。(二)收回再貸的扶貧貸款要在總行規定的扶貧貸款有關科目中記載、核算和反映。第十九條存量管理。各級行要及時收回到期貸款,收回的到期貸款繼續用於國定貧困縣。各級行要下達年度扶貧貸款回收計劃,並將回收計劃完成情況與下年度貸款計劃掛鉤分配。第二十條風險管理。各級行要建立風險防範和補償機制,建立健全信貸崗位責任制和貸款審貸分離制,提高貸款決策水平,降低貸款風險;要建立健全貸款質量監測報告制度,及時按規定核銷呆帳呆款。第二十一條檔案管理。各級行都要建立健全扶貧貸款經濟檔案和項目檔案。檔案按項目分別設立備選庫、執行庫,記載借款人的基本情況、生產經營情況、貸款發放、信貸制裁、貸款檢查及經濟活動分析等情況。第二十二條審批許可權。建立貸款的分級審批制度。貧困戶貸款由經辦行直接審批,間接到戶的種植業、養殖業、林果業貸款和加工業貸款,要根據貸款項目風險度、貸款用途、管理水平以及自有資金比例確定各級行的貸款審批許可權。在審批許可權以上的貸款,必須報上級行審批。許可權內審批的項目必須報上級行備案。第七章貸款監督與獎懲第二十三條建立嚴格的扶貧貸款年度審計制度,嚴禁擠占、挪用、截留扶貧貸款,不準以新貸抵舊貸,不準從貸款中預收風險保證金,不準任何單位和個人從貸款中收取立項手續費、設置扶貧基金等。一經發現,按有關規定嚴肅處理。第二十四條建立貸後檢查制度。檢查採取四結合方式,即上級行檢查與下級行自查相結合;定期全面檢查與不定期抽查相結合;信貸部門檢查與審計部門審計相結合;檢查與通報相結合。主要檢查下列內容:(一)執行國家扶貧政策和有關規章制度情況。(二)貸款使用情況。(三)信貸管理情況。第二十五條建立信貸制裁製度。對借款人和借款企業擠占、挪用、截留扶貧貸款的,要依據情況給予下列信貸制裁:(一)加息或罰息。(二)停止新貸款。(三)提前收回貸款。對一個貸款對象可同時適用兩種以上的信貸制裁。第二十六條建立扶貧貸款監測考核制度。(一)建立統計報告制度。各級行必須按總行頒發的統計報表,准確及時反映扶貧貸款進度和執行效果。(二)考核指標。1、種植業、養殖業、林果業、加工業貸款及到戶貸款所佔的比例。2、貸款效益指標。分為社會效益指標和自身經濟效益。社會效益主要包括解決溫飽問題的貧困人口和貧困人口收入增加情況等;自身經濟效益分為貸款回收率與貸款利息回收率。3、不良貸款回收率指標。不良貸款的實際回收數與不良貸款年初余額的比率。(三)建立考核通報制度。對考核結果,要進行定期和不定期通報。(四)獎征措施。對於完成考核目標好的分支行,要給予獎勵,同時在下年度扶貧貸款計劃分配時給予傾斜。第八章附則第二十七條本辦法由中國農業發展銀行總行制訂、解釋和修改。第二十八條各省(區、市)分行可根據本辦法制定實施細則,並報總行備案。第二十九條本辦法自公布之日起實行。註:寬限期——系指銀行規定的借款人開始第一次還款的最低期限,在這期間內只付息不還本。該期限不是貸款期限的延長或附加,而是小於或至多等於貸款期限。如某借款人向銀行借得貸款100萬元,銀行定的貸款期限為5年,寬限期2年,即該借款人從第三年起,按一定比例或數額開始歸還貸款,直至第五年要全部還清100萬元貸款的本金和利息。採用寬限期做法,這是國際慣例,目的是為了減輕借款人在貸款到期時一次性還清全部貸款的壓力。 按以上條件辦!

9. 怎樣才能申請貧困戶

申請貧困戶方法:

1、規模分解。按照《貧困人口規模分解參考方法》(見附件2),各省將報國務院扶貧辦核定後的貧困人口識別規模逐級分解到行政村。

2、初選對象。在縣扶貧辦和鄉鎮人民政府指導下,按照分解到村的貧困人口規模,農戶自願申請,各行政村召開村民代表大會進行民主評議,形成初選名單,由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示,經公示無異議後報鄉鎮人民政府審核。

3、公示公告。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核,確定全鄉(鎮)貧困戶名單,在各行政村進行第二次公示,經公示無異議後報縣扶貧辦復審,復審結束後在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

4、結對幫扶。在省級人民政府指導下,各縣應統籌安排有關幫扶資源,研究提出對貧困戶結對幫扶方案,明確結對幫扶關系和幫扶責任人。

5、制定計劃。在鄉鎮人民政府指導下,由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶需求和實際,制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。

6、填寫手冊。在縣扶貧辦指導下,由鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。

7、數據錄入。在縣扶貧辦指導下,鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網路系統,並進行數據審核。《扶貧手冊》由國務院扶貧辦統一監制,各縣負責制發,貧困戶、村委會各執一冊。以上工作在2014年8月底前完成。

8、聯網運行。由各省扶貧辦負責,將錄入數據在本省內試運行,並在2014年10月底前完成。

9、數據更新。貧困戶信息要及時更新,並錄入全國扶貧信息網路系統,實現貧困戶動態調整。此工作在縣扶貧辦指導下,由鄉鎮人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。


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申請貧困戶的條件

1、農戶參加貧困戶評選的必要條件:家庭主要收入來源以務農和務工為主,且2013年家庭人均純收入低於2736元(相當於2010年2300元不變價)。

2.有下列情形之一的農戶,優先評為貧困戶

(1)發生重大災難,失去生活保障的;

(2)發生重大疾病,喪失勞動能力,導致因病致貧的;

(3)身體殘疾,沒有勞動能力的;

(4)多個子女在讀高中或全日制大專、本科等院校;

(5)未成年的孤兒;

(6)已扎二女戶困難家庭;

(7)軍烈屬困難家庭,困難老黨員,困難老村幹部。

3.有下列情形之一的農戶,不得評為貧困戶

(1)有汽車等高檔消費品的農戶;

(2)有工程機械設備或其它從事經營活動機動車輛的農戶;

(3)有擔任公務員、事業單位人員、教師、退休人員等國家公職人員的農戶(因重大疾病、重大災難致貧的除外);

(4)有長期僱傭他人從事生產經營活動的農戶;

(5)家庭成員中有現任村幹部的農戶;

(6)因賭博、吸毒、好逸惡勞等原因致貧的農戶;

(7)在縣城或集鎮有店面等非自身居住性用房的農戶。

要通過廣播的形式將初選名單進行公告(公示公告不得少於三天,並拍照留底備查),經公示無異議後將《關於審核確認貧困戶的報告》和《村貧困戶初選名單》(參考文本五)一並報鄉鎮人民政府審核。

國家對貧困戶的界定,有其嚴格的劃分標准:即絕對貧困人口(年人均純收入低於627元),相對貧困人口(年人均純收入628—865元),低收入人口(年人均純收入866—1205元);一般收入和高收入(年人均純收入1205元以上)。通常把年人均純收入低於1205元的家庭人口統稱為弱勢群體。

參考資料來源:網路——建檔立卡貧困戶

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