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固定資產的內控內容有哪些內容

發布時間: 2021-01-29 07:43:22

A. 行政事業單位固定資產內部控制有哪些內容

《行政事業單位內部控制規范(試行)》中沒有專門對固定資產的內部控製作出具體規定,但對包括固定資產在內的實物資產的控制提出了要求。有關規定如下:
1、第四十條 單位應當對資產實行分類管理,建立健全資產內部管理制度。單位應當合理設置崗位,明確相關崗位的職責許可權,確保資產安全和有效使用。
2、第四十四條 單位應當加強對實物資產和無形資產的管理,明確相關部門和崗位的職責許可權,強化對配置、使用和處置等關鍵環節的管控。
(1)對資產實施歸口管理。明確資產使用和保管責任人,落實資產使用人在資產管理中的責任。貴重資產、危險資產、有保密等特殊要求的資產,應當指定專人保管、專人使用,並規定嚴格的接觸限制條件和審批程序。
(2)按照國有資產管理相關規定,明確資產的調劑、租借、對外投資、處置的程序、審批許可權和責任。
(3)建立資產台賬,加強資產的實物管理。單位應當定期清查盤點資產,確保賬實相符。財會、資產管理、資產使用等部門或崗位應當定期對賬,發現不符的,應當及時查明原因,並按照相關規定處理。
(4)建立資產信息管理系統,做好資產的統計、報告、分析工作,實現對資產的動態管理。

B. 行政事業單位固定資產內部控制有哪些內容

《行政事業單位內部控制規范(試行)》中沒有專門對固定資產的內部控製作出具體規定內,但容對包括固定資產在內的實物資產的控制提出了要求。有關規定如下:
1、第四十條 單位應當對資產實行分類管理,建立健全資產內部管理制度。單位應當合理設置崗位,明確相關崗位的職責許可權,確保資產安全和有效使用。
2、第四十四條 單位應當加強對實物資產和無形資產的管理,明確相關部門和崗位的職責許可權,強化對配置、使用和處置等關鍵環節的管控。
(1)對資產實施歸口管理。明確資產使用和保管責任人,落實資產使用人在資產管理中的責任。貴重資產、危險資產、有保密等特殊要求的資產,應當指定專人保管、專人使用,並規定嚴格的接觸限制條件和審批程序。
(2)按照國有資產管理相關規定,明確資產的調劑、租借、對外投資、處置的程序、審批許可權和責任。
(3)建立資產台賬,加強資產的實物管理。單位應當定期清查盤點資產,確保賬實相符。財會、資產管理、資產使用等部門或崗位應當定期對賬,發現不符的,應當及時查明原因,並按照相關規定處理。
(4)建立資產信息管理系統,做好資產的統計、報告、分析工作,實現對資產的動態管理。

C. 固定資產業務內部控制設計的主要內容是什麼

固定資產主要包括房屋、建築物、機器、機械、運輸工具,以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等。固定資產屬於企業的非流動資產,是企業開展正常的生產經營活動必要的物資條件,其價值隨著企業生產經營活動逐漸轉移到產品成本中。固定資產的安全、完整直接影響到企業生產經營的可持續發展能力。
企業應當根據固定資產特點,分析、歸納、設計合理的業務流程,查找管理的薄弱環節,健全全面風險管控措施,保證固定資產安全、完整、高效運行。固定資產業務流程,通常可以分為取得、驗收移交、日常維護、更新改造和淘汰處置等五個環節。
(一)固定資產取得
固定資產涉及外購、自行建造、非貨幣性資產交換換入等方式。生產設備、運輸工具、房屋建築物、辦公傢具和辦公設備等不同類型固定資產有不同的驗收程序和技術要求,同一類固定資產也會因其標准化程度、技術難度等的不同而對驗收工作提出不同的要求。通常來說,辦公傢具、電腦、列印機等標准化程度較高的固定資產驗收過程較為簡化,對一些復雜的大型生產設備,尤其是定製的高科技精密儀器,以及建築物竣工驗收等,需要一套規范、嚴密的驗收制度。該環節的主要風險是:新增固定資產驗收程序不規范,可能導致資產質量不符要求、進而影響資產運行;固定資產投保制度不健全,可能導致應投保資產未投保、索賠不力,不能有效防範資產損失風險。
主要管控措施:
1.建立嚴格的固定資產交付使用驗收制度。企業外購固定資產應當根據合同、供應商發貨單等對所購固定資產的品種、規格、數量、質量、技術要求及其他內容進行驗收,出具驗收單,編制驗收報告。企業自行建造的固定資產,應由建造部門、固定資產管理部門、使用部門共同填制固定資產移交使用驗收單,驗收合格後移交使用部門投入使用。未通過驗收的不合格資產,不得接收,必須按照合同等有關規定辦理退換貨或其他彌補措施。對於具有權屬證明的資產,取得時必須有合法的權屬證書。
2.重視和加強固定資產的投保工作。企業應當通盤考慮固定資產狀況,根據其性質和特點,確定和嚴格執行固定資產的投保范圍和政策。投保金額與投保項目力求適當,對應投保的固定資產項目按規定程序進行審批,辦理投保手續,規范投保行為,應對固定資產損失風險。對於重大固定資產項目的投保,應當考慮採取招標方式確定保險人,防範固定資產投保舞弊。已投保的固定資產發生損失的,及時調查原因及受損金額,向保險公司辦理相關的索賠手續。
(二)資產登記造冊
企業取得每項固定資產後均需要進行詳細登記,編制固定資產目錄,建立固定資產卡片,便於固定資產的統計、檢查和後續管理。該環節的主要風險是:固定資產登記內容不完整,可能導致資產流失、資產信息失真、賬實不符。
主要管控措施:
1.根據固定資產的定義,結合自身實際情況,制定適合本企業的固定資產目錄,列明固定資產編號、名稱、種類、所在地點、使用部門、責任人、數量、賬面價值、使用年限、損耗等內容,有利於企業了解固定資產使用情況的全貌。
2.按照單項資產建立固定資產卡片,資產卡片應在資產編號上與固定資產目錄保持對應關系,詳細記錄各項固定資產的來源、驗收、使用地點、責任單位和責任人、運轉、維修、改造、折舊、盤點等相關內容,便於固定資產的有效識別。固定資產目錄和卡片均應定期或不定期復核,保證信息的真實和完整。
(三)固定資產運行維護
該環節的主要風險是:固定資產操作不當、失修或維護過剩,可能造成資產使用效率低下、產品殘次率高,甚至發生生產事故,或資源浪費。
主要管控措施:
1.固定資產使用部門會同資產管理部門負責固定資產日常維修、保養,將資產日常維護流程體制化、程序化、標准化,定期檢查,及時消除風險,提高固定資產的使用效率,切實消除安全隱患。
2.固定資產使用部門及管理部門建立固定資產運行管理檔案,並據以制定合理的日常維修和大修理計劃,並經主管領導審批。
3.固定資產實物管理部門審核施工單位資質和資信,並建立管理檔案;修理項目應分類,明確需要招投標項目。修理完成,由施工單位出具交工驗收報告,經資產使用和實物管理部門核對工程量並審批。重大項目應專項審計。
4.企業生產線等關鍵設備的運作效率與效果將直接影響企業的安全生產和產品質量,操作人員上崗前應由具有資質的技術人員對其進行充分的崗前培訓,特殊設備實行崗位許可制度,需持證上崗,必須對資產運轉進行實時監控,保證資產使用流程與既定操作流程相符,確保安全運行,提高使用效率。
(四)固定資產升級改造
企業需要定期或不定期對固定資產進行升級改造,以便不斷提高產品質量,開發新品種,降低能源資源消耗,保證生產的安全環保。固定資產更新有部分更新與整體更新兩種情形,部分更新的目的通常包括局部技術改造、更換高性能部件、增加新功能等方面,需權衡更新活動的成本與效益綜合決策;整體更新主要指對陳舊設備的淘汰與全面升級,更側重於資產技術的先進性,符合企業的整體發展戰略。該環節的主要風險是:固定資產更新改造不夠,可能造成企業產品線老化、缺乏市場競爭力。
主要管控措施:
1.定期對固定資產技術先進性評估,結合盈利能力和企業發展可持續性,資產使用部門根據需要提出技改方案,與財務部門一起進行預算可行性分析,並且經過管理部門的審核批准。
2.管理部門需對技改方案實施過程適時監控、加強管理,有條件企業建立技改專項資金並定期或不定期審計。
(五)資產清查
企業應建立固定資產清查制度,至少每年全面清查,保證固定資產賬實相符、及時掌握資產盈利能力和市場價值。固定資產清查中發現的問題,應當查明原因,追究責任,妥善處理。該環節的風險主要是:固定資產丟失、毀損等造成賬實不符、或資產貶值嚴重。
主要管控措施:
1.財務部門組織固定資產使用部門和管理部門需定期進行清查,明確資產權屬,確保實物與卡、財務賬表相符,在清查作業實施之前編制清查方案,經過管理部門審核後進行相關的清查作業。
2.在清查結束後,清查人員需要編制清查報告,管理部門需就清查報告進行審核,確保真實性、可靠性。
3.清查過程中發現的盤盈(盤虧),應分析原因,追究責任,妥善處理,報告審核通過後及時調整固定資產賬面價值,確保賬實相符,並上報備案。
(六)抵押質押
抵押是指債務人或者第三人不轉移對財產的佔有權,而將該財產抵押作為債權的擔保,當債務人不履行債務時,債權人有權依法以抵押財產折價或以拍賣、變賣抵押財產的價款優先受償。質押也稱質權,就是債務人或第三人將其動產移交債權人佔有,將該動產作為債權的擔保,當債務人不履行債務時,債權人有權依法就該動產賣得價金優先受償。企業有時因資金周轉等原因以其固定資產作抵押物或質物向銀行等金融機構借款,如到期不能歸還借款,銀行則有權依法以該固定資產折價或拍賣。該環節的主要風險是:固定資產抵押制度不完善,可能導致抵押資產價值低估和資產流失。
主要管控措施:
1.加強固定資產抵押、質押的管理,明晰固定資產抵押、質押流程,規定固定資產抵押、質押的程序和審批許可權等,確保資產抵押、質押經過授權審批及適當程序。同時,應做好相應記錄,保障企業資產安全。
2.財務部門辦理資產抵押時,如需要委託專業中介機構鑒定評估固定資產的實際價值,應當會同金融機構有關人員、固定資產管理部門、固定資產使用部門現場勘驗抵押品,對抵押資產的價值進行評估。對於抵押資產,應編制專門的抵押資產目錄。
(七)固定資產處置
該環節的主要風險是:固定資產處置方式不合理,可能造成企業經濟損失。主要管控措施:企業應當建立健全固定資產處置的相關制度,區分固定資產不同的處置方式,採取相應控制措施,確定固定資產處置的范圍、標准、程序和審批許可權,保證固定資產處置的科學性,使企業的資源得到有效的運用。
1.對使用期滿、正常報廢的固定資產,應由固定資產使用部門或管理部門填制固定資產報廢單,經企業授權部門或人員批准後對該固定資產進行報廢清理。
2.對使用期限未滿、非正常報廢的固定資產,應由固定資產使用部門提出報廢申請,註明報廢理由、估計清理費用和可回收殘值、預計處置價格等。企業應組織有關部門進行技術鑒定,按規定程序審批後進行報廢清理。
3.對擬出售或投資轉出及非貨幣交換的固定資產,應由有關部門或人員提出處置申請,對固定資產價值進行評估,並出具資產評估報告。報經企業授權部門或人員批准後予以出售或轉讓。企業應特別關注固定資產處置中的關聯交易和處置定價,固定資產的處置應由獨立於固定資產管理部門和使用部門的相關授權人員辦理,固定資產處置價格應報經企業授權部門或人員審批後確定。對於重大固定資產處置,應當考慮聘請具有資質的中介機構進行資產評估,採取集體審議或聯簽制度。涉及產權變更的,應及時辦理產權變更手續。
4.對出租的固定資產由相關管理部門提出出租或出借的申請,寫明申請的理由和原因,並由相關授權人員和部門就申請進行審核。審核通過後應簽訂出租或出借合同,包括合同雙方的具體情況,出租的原因和期限等內容。

D. 健全的固定資產內部控制制度應當包括哪些內容

固定資產采購與驗收、固定資產記錄、固定資產的盤點、固定資產的出售、固定資產的報廢、固定資產的調撥、固定資產的折舊等等。

E. 固定資產管理制度應包含哪些內容

固定資產管理制度範本

為了加強公司固定資產的管理,
明確部門及員工的職責,
現結合公司實際,
特製定本制度。

1
、固定資產標准:

1.1
固定資產是指公司生產經營中使用期在一年以上,
單位價值在
2000
元以上,
並在使用過
程中保持原來物質形態的資產。

1.2
除固定資產以外的物質資產,列入低值易耗品的管理。

2
、固定資產內容:

2.1
土地;
2.2
房屋及建築物;
2.3
機器設備;
2.4
電子設備;

2.5
運輸設備;
2.6
工具、器具;
2.7
管理用具等。

3
、固定資產管理部門:

3.1
人事行政部為公司固定資產管理部門;

3.2
人事行政部設置固定資產實物台帳及卡片;

3.3
人事行政部設專人負責對固定資產進行分類編號、購建、驗收、保管、調撥、出售、報
廢、定期盤點等有關事項;

3.4
人事行政部對每項固定資產的使用落實到人,並訂立相關的使用、交接,丟失、損壞賠
償規定。

4
、固定資產核算部門:

4.1
財務部為公司固定資產的核算部門;

4.2
財務部設置固定資產總帳及明細分類帳;

4.3
財務部負責對固定資產增減變動及時進行帳務處理;

4.4
財務部協助人事行政部每季進行一次固定資產盤點,做到帳實相符。

5
、固定資產的購置:

5.1
固定資產購置,由人事行政部統一購買(專用固定資產除外)


5.2
各部門填寫請購單,送人事行政部匯總後報總經理批准;

5.3
人事行政部安排專人負責采購,請購單應填寫名稱、規格、型號、性能、質量等資料以
備采購及驗收。

5.4
依據經總經理批準的請購單到財務部門請款。

6
、固定資產轉移、調撥:

6.1
固定資產在公司內部部門員工之間轉移調撥,須到人事行政部辦理固定資產轉移登記;

6.2
人事行政部將固定資產轉移登記情況書面通知財務部門,以便進行帳務處理。

7
、固定資產出售:

7.1
固定資產如需出售處理,人事行政部須申報出售處理固定資產的報告並列出明細表,注
明出售處理原因,報總經理批准;

7.2
財務部門根據總經理批準的固定資產出售處理報告進行帳務處理,並開具發票及收款;

7.3
人事行政部依據財務開具的發票及收據辦理發貨手續。

8
、固定資產報廢:

8.1
固定資產報廢,由人事行政部會同相關技術人員檢測後提出報廢申請報告,送總經理批
准;

8.2
財務部門依據總經理批準的固定資產報廢申請報告進行財務帳務處理;

8.3
人事行政部負責進行實物處理。

9
、固定資產盤盈、盤虧:

9.1
固定資產盤盈、盤虧由人事行政部按季盤點後提出固定資產盤盈、盤虧報告,並會同財
務部門核查落實後,報總經理審批;

9.2
財務部門依據總經理批準的固定資產盤盈、盤虧報告進行帳務處理。

10
、固定資產要按規定嚴格管理、定期維護保養,未經公司總經理批准不得外借。

11

財務部門每月按各類固定資產規定的使用年限,
折舊率計算固定資產折舊,
列入有關的
成本費用核算。

12
、對嚴格執行本制度的部門和個人,在工作中取得顯著成績的公司給予表彰和獎勵;

13
、對違反本制度的部門和個人,由公司根據情節輕重給予通報批評和經濟處罰。

14
、本制度由財務部制定並負責解釋。

15
、本制度自XX有限公司董事會批准之日起執行。

F. 固定資產管理制度應包含哪些內容

公司固定資產管理制度包括以下內容:

一、固定資產的標准固定資產是指使用期限超過一年的房屋、建築物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、器具、工具等。不屬於生產經營主要設備的物品,單位價值在2000元以上,並且使用期限超過2年的,也應作為固定資產管理。

二、固定資產的分類

三、固定資產的管理部門

根據內部控制制度,固定資產由設備部對生產設備及相關設備進行管理;由IT部對計算機設備進行管理;由人事行政部門對辦公傢具及運輸工具進行管理。

四、固定資產核算部門

1、 財務部為公司固定資產的核算部門

2、 財務部設置固定資產總帳及明細分類帳

3、 財務部對固定資產的增減變動及時進行帳務處理

4、 財務部會同固定資產管理部門對固定資產每季進行一次盤點,做到帳實相符,保持帳、物、卡一致。

五、固定資產的購置

六、固定資產的轉移

七、固定資產的出售

固定資產使用部門應將閑置的固定資產書面告知管理部門,填寫「閑置固定資產明細表

八、固定資產報廢

九、固定資產編號

十、固定資產的清查

G. 固定資產內部控制措施主要有哪些

固定資產的內部控制措施主要有:
(1)崗位分工
企業不得由同一部門或個人辦理固定資產的全過程業務。
(2)授權批准
嚴禁未經授權的機構或人員辦理固定資產業務。
(3)取得與驗收控制
外購、自行建造固定資產,其驗收應符合相關規定。
(4)日常保管控制
企業應建立固定資產歸口分級管理制度,確保管理權責明晰、責任到人。
(5)處置與轉移控制
企業處置、出售或將固定資產對外投資,須經有關部門授權或批准。
(6)監督檢查
企業監督檢查機構對固定資產應定期或不定期地進行檢查。

H. 固定資產內部控制制度基本內容是什麼

(一)組織規劃控制。1.不相容職務的分離。應當加以分離的職務通常有:授權進行某項經濟業務的職務要分離;執行某項經濟業務的職務與審核該項業務的職務要分離;執行某項經濟業務的職務與記錄該項業務的職務要分離;保管某項財產的職務與記錄該項財產的職務要分離等等。2.組織機構的相互控制。一個單位組織機構的設置和職責分工應體現相互控制的要求。具體要求是:各組織機構的職責許可權必須得到授權,並保證在授權范圍內的職權不受外界干預;每類經濟業務在運行中必須經過不同的部門並保證在有關部門進行相互檢查;在對每項經濟業務的檢查中,檢查者不應從屬於被檢查者,以保證被檢查出的問題得以迅速解決。

(二)授權批准控制。授權批准控制指對單位內部部門或職員處理經濟業務的許可權控制。單位內部某個部門或某個職員在處理經濟業務時,必須經過授權批准才能進行,否則就無權審批。首先,要明確一般授權與特定授權的界限和責任;其次,要明確每類經濟業務的授權批准程序;再次,要建立必要的檢查制度,以保證經授權後所處理的經濟業務的工作質量。

(三)預算控制。預算控制是內部控制的一個重要方面,包括籌資、融資、采購、生產、銷售、投資、管理等經營活動的全過程。對單位各項經濟業務編制詳細的預算和計劃,並通過授權,由有關部門對預算或計劃的執行情況進行控制,其基本要求是:第一,所編制預算必須體現單位的經營管理目標,並明確責任;第二,預算在執行中,應當允許經過授權批准對預算進行調整,以便預算更加切合實際;第三,應當及時或定期反饋預算的執行情況。

(四)實物資產控制。第一,限制接近,以嚴格控制對實物資產及與實物資產有關的文件的接觸,如現金、銀行存款、有價證券和存貨等,除出納人員和倉庫保管人員外,其他人員則限制接觸,以保證資產的安全。第二,定期進行實物資產清查,保證實物資產實有數量與賬面記載相符,如賬實不符,應查明原因,及時處理。除上述外,實物資產控制從廣義上說,還包括對實物資產的采購、保管、發貨及銷售全過程進行控制。

(五)成本控制。現代成本控制可分為「粗放型」和「集約型」兩種。粗放型成本控制,是指在生產技術、產品工藝不變的情況下,單純依靠減少耗用材料,合理下料來降低成本的控製法;集約型成本控制,是指依靠提高技術水平來改善生產技術、產品工藝,從而降低成本的控製法。這兩種方法結合起來,就是現代成本控制。

(六)審計控制。審計控制主要是內部審計,內部審計是對會計的控制和再監督。對會計資料進行內部審計,既是內部控制的一個組成部分,又是內部控制的一種特殊形式。內部審計是在一個組織內部對各種經營活動與控制系統的獨立評價,以確定既定政策的程序是否貫徹,建立的標準是否遵循資源的利用、是否合理有效、以及單位的目標是否達到。內部審計的內容十分廣泛,一般包括內部財務審計和內部經營管理審計。內部審計對會計資料的監督、審查,不僅是內部控制的有效手段,也是保證會計資料真實、完整的重要措施。

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