縣直機關黨建

⑴ 縣直機關開展黨建理論文章交流可發獎金嗎

在黨的建設中，機關黨的建設有著重要的地位和作用，機關黨的建設，是完成機關各項任務，促進機關建設的重要保證。切實加強縣直機關基層黨組織建設，對於抓好縣直機關各項工作，促進我縣縣域經濟快速健康發展具有重要的意義。
一、基本現狀
目前，我縣縣直機關工委下設有8個機關黨總支（其中：離退休黨總支1個），116個黨支部（其中：企業黨支部12個，離退休黨支部24個，非公有制黨組織2個），黨員1555人。近年來，特別是保持共產黨員先進性教育和黨的基層組織建設年活動開展以來，縣直機關各級黨組織在縣委的堅強領導下，堅持「圍繞中心、服務大局」的思路，樹立「機關黨建工作必須『走前頭』」的思想，努力加強縣直機關黨的思想、組織、作風、制度、黨風廉政和以執行力、公信力、創造力為重點的「三力」建設，我縣縣直機關黨建工作實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動的新局面。
1、健全制度，明確責任。縣直機關工委建立縣直機關工委委員分工聯系指導基層黨支部制度，黨務公開制度，目標管理等制度，進一步明確了縣直機關工委委員和各黨支部書記抓黨建負責制，從而保證了縣委、縣政府的各項要求和部署落實到基層，有效促進了各項工作的開展。
2、抓典型，以點帶面。縣直機關工委根據縣直機關各單位具體實際，進行分類指導，近幾年，縣直機關涌現出了一批先進基層黨組織，先後有縣人大離退休黨支部、縣二中黨支部、縣水利局黨支部、縣檔案局黨支部、縣財政局黨支部、縣離退休黨總支等獲得省、州命名的先進基層黨組織稱號，同時各單位結合本單位的實際，創造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如縣法院黨支部開展了發展黨員實行票決制，縣文物局黨支部為了探索加強景區黨建工作，建立了青龍洞黨小組等，機關黨建工作呈現出了新的生機和活力。
3、抓作風，促「三力」。縣直機關工委結合縣直機關的實際，以省委在全省開展的機關作風教育整頓為契機，開展以提高工作質量、服務水平和黨員素質為目標，切實轉變機關作風，幾年來縣直機關各單位的執行力、公信力、創造力得到了進一步加強，機關黨組織的戰斗堡壘作用和機關黨員的先鋒模範作用得到了充分發揮，對全縣經濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
二、存在的主要問題
在發展社會主義市場經濟的條件下，縣直機關黨建面臨著創新發展的新要求。改革開放以來縣直機關黨的基層組織建設最基本的任務是：加強對機關黨員的教育和管理；協助行政領導，團結帶領黨員幹部和群眾，完成任務，改進工作；搞好黨內監督。當前，新形勢下機關黨的基層組織完成這些任務面臨著一些新問題，
1、機關基層黨組織對黨員特別是領導幹部監督不力。在實際工作中，機關黨的基層組織實際上是機關的一個工作部門，人事安排、經費使用以及一些重要活動，都是由行政領導決定。在這種情況下，機關黨的基層組織實際上難以履行對黨員特別是領導幹部的監督職責，主要靠黨員特別是領導幹部建立在黨性基礎上的自我約束，自我監督。在新的歷史條件下，黨員幹部面臨著各種嚴峻考驗，機關黨的建設任務比過去更加艱巨，僅靠黨員幹部的自我約束，去自覺接受基層黨組織的監督、教育和管理是遠遠不夠的。
2、部分單位和部門的領導對機關黨建工作認識重視程度不夠。在縣直機關中，有部分單位和部門的同志對機關黨建工作的重要性認識不足，認為機關黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作只求一般，要求不高，黨建工作是軟任務、軟考核，形式「虛」，忽視「以黨建促業務」的重要性，沒有系統研究黨建工作和業務工作的結合點，導致部分領導存在重業務輕黨建的思想。有的單位和部門抓黨建工作完全是流於形式，被動應付，少數部門的黨務幹部對黨建工作熱情不高、工作不實。
3、縣直機關基層黨組織專職黨務幹部少，兼職多。目前，一是我縣直機關基層黨組織的黨務幹部，除了縣直機關工委僅有的三名專職黨務幹部外，其它縣直機關基層黨組織的黨務幹部都是兼職的；二是相當一部分兼職黨務幹部是本單位的業務骨幹，承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作；三是機關基層黨組織中的黨支部書記，多數是各單位和部門的副職領導兼任，在實際工作中，有的認為黨建工作靠「一把手」抓，是「一把手」工程，因而在工作上不主動，不積極，出現推諉、應付、消極等現象。
4、黨建經費保障投入不足，支部活動開展不正常。目前，一是除縣直離退休黨支部，按照要求給予其黨員繳納黨費的50%返回用於支部開展活動外，其他在職黨支部的黨建工作經費都是由單位行政經費列支，但是大多數單位沒有安排黨務經費預算，開展活動時，要臨時打報告，多數單位由於經費緊張，黨的活動就沒保障。就縣直離退休黨支部返回的50%經費，用於黨支部開展活動也是杯水車薪，因此，在縣直機關，黨建工作經費不足已成為一個普遍問題。二是組織黨員開展豐富多彩的黨內活動是激發黨員積極性、創造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現實當中，有的單位經濟條件好一點，機關支部一年能夠多次組織機關黨員開展學習黨章、爭先創優、集體勞動、結對幫扶、文藝聯歡等活動，豐富了黨建內容，充實了黨員身心；但也有一部分單位由於單位經濟條件差，機關黨建工作經費不足，從而使機關支部的黨建工作與業務工作不在一個層面上，受到漠視、忽視、輕視的現象，僅將開展黨的活動停留在收繳黨費、傳達黨的有關會議精神等方面，使得機關黨建缺乏生機和活力。三是多數單位由於機關辦公用房、資金來源等問題的限制和制約，目前，一些機關的黨員活動室屬於兼容性的，黨建內容與其它內容合並在一起，黨員活動室布置過於簡陋，設置內容過於簡單；有部分機關單位根本就沒有黨員活動室，黨員的集體生活有時在領導辦公室進行，這些問題的存在，在一定的程度上制約了機關黨建工作的深入開展。
三、下步工作建議
在新的歷史條件下，縣直機關黨的建設工作任務比過去更加艱巨，標准要求更加高，工作難度更加大。做好新時期機關黨建工作，必須以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，用科學發展觀統領機關黨建工作，樹立
「機關黨的建設必須走前頭」的思想，充分發揮機關黨組織的教育管理和監督作用，使縣直機關黨的建設適應新形式新任務的需要，更有活力，更有戰鬥力。具體來說，應從以下幾方面加強機關黨建工作：
1、更新思想觀念，消除認識上的「五個誤區」。一是認為機關黨員幹部的各種素質都相對較高、機關黨建工作去做和不做都一樣、抓與不抓無關緊要的錯誤認識；二是認為機關黨建工作就是抓人的思想工作，也就是組織一下學習、發展幾個黨員、收點黨費，其他就沒有事幹了，工作要求又不高的錯誤認識；三是認為機關黨建工作任務較軟、是務虛的工作、搞的都是形式主義、不直接從事經濟和業務工作，體現不出工作成績，沒有多大乾的，難有大的作為的錯誤認識；四是認為機關黨建工作做多了會越位，容易被人誤解和反對，引起黨員、幹部和職工的反感，工作少干為妙的錯誤認識；五是認為機關從事黨務工作的幹部，只會做一些務虛的工作，不懂經濟和業務工作，因而是沒有什麼能力的幹部的錯誤認識。針對以上的一些不正確認識，我們要根據黨政機關的重要地位和作用，新形勢，新任務對機關黨建工作的新要求和機關黨建工作的重要性及機關黨務幹部的重要職責，進一步抓好縣直機關黨建工作。機關黨的建設工作是確保黨的路線方針政策在機關得以正確執行的重要保證，建設「廉潔、勤政、務實、高效」的機關，需要強有力的機關黨建工作提供堅強的政治保障。因此我們必須樹立機關黨建工作必須「走前頭」的思想，堅持高標准、創造性開展機關黨建工作的思想，圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的思想，理直氣壯抓黨建、抓黨建就是抓發展的思想。縣委在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，根據縣情，提出了「保護古城建新城，科學發展上水平」這個主題，是縣委對縣直機關各級黨組織和黨員幹部提出的工作新要求和新任務，如何圍繞這個主題做好工作，我認為，縣直機關各級黨組織和黨員幹部，要結合各自所在部門的工作職能和工作職責，黨員幹部所在的工作崗位，按照科學發展觀的要求，改進工作方法，進一步增強工作的主動性、科學性、前瞻性和針對性，創新工作的體制和機制，推動我縣經濟社會跨越式發展。
2、進一步理順抓機關黨建工作責任體系。根據中共中央《關於建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和貴州省委保持共產黨員先進性「1+9」文件，繼續深化保持共產黨員先進性教育活動和拓展黨的基層組織建設年活動成果，進一步明確縣直機關工委、部門黨組、黨總支、黨支部在抓基層黨建的責任，把抓機關基層黨建工作情況納入領導班子和領導幹部考核內容，進一步建立完善機關工委直接領導、部門黨組指導、機關黨支部具體抓落實的黨建工作格局。
3、與時俱進，切實加強黨務幹部隊伍建設。一是把優秀的年輕黨員幹部選配到機關黨務工作崗位上來，進一步優化機關黨務幹部隊伍；二是強化對機關黨務幹部的教育培訓，制訂培訓規劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實機關黨務幹部的業務知識，開闊其工作視野，提高其工作水平；三是適當增加專職黨務幹部的編制，按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求，在縣直機關配備一定數量的專職黨務幹部，對有黨員20人以上的單位配備1名專職黨務幹部，享受相應級別幹部待遇；四是要從政治上、思想上、工作上、生活上關心機關黨務幹部，用感情留人，事業留人和適當的待遇留人；五是要進一步加大對機關黨務幹部的培養、提拔與交流力度。
4、強化保障措施。一是經費保障。除黨費外，按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的有關要求，應將機關黨建工作經費列入同級財政預算，多渠道解決縣直機關黨建經費不足的問題。二是場所保障。根據各單位的實際，不斷創造條件，逐步解決一些單位基層黨組織沒有黨員活動室和黨支部辦公室的問題，可採取縣財政補助一點，單位自籌一點的辦法來落實。
以上是本人對我縣機關黨建工作的一些粗淺認識，有的想法尚不夠成熟，不足之處還請諒解。

⑵ 縣直機關黨建工作中存在哪些突出問題

1、黨建、業務「兩張皮」問題不同程度存在。少數單位對黨務工作的重要性認識不足，有的單位看不到思想政治工作對業務工作的促進作用，就黨建抓黨建，使黨建工作與業務脫節。有的認為業務是實的，黨建是虛的，業務指標是硬指標，而黨建目標是軟任務，重業務、輕黨建思想嚴重。有的認為抓黨務不如抓經濟見成效、有政績。甚至極個別領導幹部認為黨建工作就是讀報紙、聽報告、補材料，把黨建工作當成了工作中的「累贅」，影響了黨務工作的健康開展。
2、黨務幹部隊伍建設需要進一步加強。按照機構改革精神要求，目前，縣政府組成部門不再設專職黨組書記，一般都由行政「一把手」兼任。而「一把手」事務多，在一定程度上使黨務工作弱化，特別是有些單位沒有明確副職分管這項工作，更容易造成黨建工作無人管。另一方面，許多黨務幹部同時也是本單位的業務骨幹，承擔較多的業務工作，以致於無時間、無精力去抓黨務工作。再者，由於一些單位更換黨務幹部頻繁，造成黨務工作者業務不熟、想抓抓不好等。
3、「燈下黑」現象不容忽視。一些單位抓黨建「要求下級多、要求自己少，檢查別人多、檢查自己少」，形成「燈下黑」現象。從主觀上講，思想認識的偏差是造成這一現象的根源，只管別人，「忘」了自己。從客觀上講，監督管理的缺位是造成這一現象的重要原因。有的認為機關黨員素質較高不用管；有的是礙於情面不願管；有的是級別不高不敢管；更有的是落得清閑懶得管，這都在一定程度上助長了「燈下黑」現象的滋生蔓延。
4、少數黨員的先進性沒有充分發揮。表現在少數黨員不能以黨員標准嚴格要求自己，甚至所做所為還不如普通群眾，時時處處把個人利益放在第一位，甚至追名逐利嚴重；個別黨員無視組織紀律，不講原則講交情、不搞工作搞關系，甚至走向違紀違法的境地。出現這些問題的黨員：首先是不注重學習，沒有樹立起正確的世界觀、價值觀、人生觀，讓市場經濟的負面影響沖淡了宗旨意識；其次是少數黨員因為改革觸及到自己的利益，就以消極情緒對待工作；第三是個別黨員不能嚴於律己，自我降低標准，在黨員幹部和群眾中造成了不良影響。
5、離退休黨員教育管理仍是難點。離退休黨員是我們黨的寶貴財富，但在目前，對離退休黨員的教育管理仍是一個難點問題。主要表現在：一是關系不轉。一些老同志「戀舊」，不願意離開自己曾朝夕相處的單位，但又不能保證正常到單位過組織生活；另一方面，所居住的居委會（村委會）出於多種考慮，也不願接收老黨員組織關系。二是居住分散。離退休後，老黨員居住在不同地方，有的又沒有聯系方法，集中過組織生活難以保證。三是行動不便。由於年齡、身體情況千差萬別，在離退休老黨員中開展各種活動，難以統一組織。四是管理不嚴。少數單位認為老黨員資歷深、級別高，管得多了、嚴了怕老同志感情上接受不了，既擔心他們的安全，又害怕惹人，因此就放鬆了管理。
6、黨費收繳存在「三不」現象。即個別黨員不願意、不按時、不足額繳納黨費。出現這種情況的原因有以下幾個方面：首先，由於物價水平和工資標准不斷上漲，使機關黨員按原工資標准繳納黨費額迅速提高，特別是目前與農村黨員每月繳2角錢相比，少數黨員心理不平衡；其次，個別黨員黨性觀念、組織觀念、紀律觀念淡薄，認為黨費繳了白繳，沒有任何回報；第三，個別單位對不按時、不足額繳納黨費的「特殊黨員」處置力度不夠，在一定程度上縱容了這種不正之風的存在。

⑶ 省直機關工委的日常工作是什麼

省直屬機關工委是省委的派出機構。主要職責是負責省直機關黨建工作，如，機關黨組織建設、黨員隊伍建設，搞一些黨內表彰、機關作風紀律檢查等等。

⑷ 縣委組織部的職能

縣委組織部的職能：

1、研究和指導黨的組織建設，特別是黨的基層組織建設；探索各類新的經濟組織中黨組織的設置和活動方式；主管黨員教育、黨員管理、黨員發展工作；組織新時期黨的建設調查研究。

2、負責辦理由市委管理的幹部職務任免、工資、退（離）休報批手續；提出對縣委管理的領導班子調整配備的意見和建議；負責縣委管理和組織部管理幹部的選拔、考察、調配、交流，辦理其任免，退（離）休審批手續；指導領導班子思想作風建設；組織實施全縣黨的機關和人大、政協、群團等機關參照公務員制度管理工作。

3、貫徹中央和省、市委制定的幹部隊伍建設的方針、政策，組織落實培養、選拔優秀中、青年幹部工作。

5、主管全縣的幹部教育工作，貫徹落實幹部培訓規劃。

6、調查了解知識分子工作情況，檢查貫徹執行知識分子政策的情況，組織協調有關部門共同開展知識分子工作。

7、負責全縣領導幹部監督工作的綜合、協調和指導，對幹部選拔使用工作和領導幹部進行監督。

8、管理縣委老幹部局。指導退（離）休幹部宏觀管理工作。

9、完成縣委和上級組織部門交辦的其他任務。

(4)縣直機關黨建擴展閱讀：

縣委組織部的機構設置及職責：

一、辦公室

1、綜合協調本部日常工作，督辦檢查部領導交辦的工作和部務會的決議事項；

2、負責文秘、機要、會務、信訪、建議、提案辦理、保密、行政後勤和文印、收發、文書檔案、印鑒管理等工作；

3、負責部機關及所屬事業單位的政工、人事、勞動工資、離退休人員管理服務工作；

4、負責機關黨務工作；協助部領導抓好組織部門的自身建設；

5、負責本部調查研究的綜合協調和綜合信息工作，承擔中央、省、市委組織部下達的有關組織建設和幹部工作的課題研究及本縣專題問題的調查研究，為領導決策提供意見和方案；

6、收集、綜合全縣組織工作情況編發，有關資料及專題材料；

7、 負責審核、起草部主要領導的報告和以部名義上報、下發、外傳的重要文稿、材料；

8、負責本部內刊編輯。

二、組織組

1、負責指導全縣黨的基層組織建設；

2、負責指導鄉鎮黨委建設、農村黨支部建設和整頓；負責指導全縣農村基層幹部隊伍建設；負責農村黨支部書記任免前備案工作；

3、負責抓好農村基層幹部、黨員實用技術培訓；負責指導社區（街道）、非公有制經濟組織、民辦非公企業單位、社團組織、機關、學校等黨的建設；

4、負責指導黨員管理工作，牽頭抓好黨員教育的協調；負責黨員因私出國審批 工作；負責指導各級黨組織的制度建設，健全黨內組織生活制度；

5、指導鄉鎮（區）、縣直副科級以上單位領導班子民主生活會；負責了解、掌握黨費收繳使用和管理情況，搞好黨員和黨組織統計工作；負責全縣黨員發展工作的指導和縣直機關的黨員發展工作；負責縣黨建學會的日常。

三、幹部組

1、負責全縣幹部工作的宏觀管理，調查研究有關幹部人事制度改革、幹部隊伍管理和幹部政策等問題，向部務會提出一個時期幹部工作的意見和建議；

2、負責鄉局級領導班子的思想作風建設；負責縣委管理幹部的考察工作；綜合分析縣委管理領導班子建設及幹部工作情況，搞好全縣幹部工作的業務指導；負責辦理市管幹部的任免、工資呈報手續；

3、負責綜合縣委管理幹部的任免、調配情況，並向書記碰頭會、常委會匯報，作好研究幹部的記錄；負責承辦縣委管理幹部任免通氣、談話、公示、發文及到位工作；負責全縣鄉局級單位領導班子建設的指導；負責縣委管理幹部工資升級的審批和年度考核工作；

4、負責管理縣委管理的副 科級以上幹部及參照管理幹部的檔案、幹部信息工作和全縣幹部統計工作；負責營職以上軍轉幹部的安置工作；負責做好乾部雙重管理工作；協助做好老幹部工作；負責對外援助幹部的選派、管理和外派掛職幹部的工作安排與銜接工作。

⑸ 機關工委與組織部有什麼區別

1、機關工委全稱是黨的機關工作委員會，在中央直屬機關、中央國家機關和省、自治區、直轄市直屬機關分別設立黨的機關工作委員會，領導直屬機關黨的工作。

2、組織部是各級黨委主管人事、黨建方面工作的綜合職能部門，是黨委在黨的組織工作方面的助手和參謀。

3、兩者行政級別不同。以縣級為例，縣委組織部部長都兼任縣委常委，行政級別為副縣級；縣直機關工委書記為正科級。

3、隸屬部門不同。組織部是各級黨委的組成部門，與黨委辦公室、紀律監察委員會、宣傳部、統戰部並列；機關工委一般隸屬黨委辦公室序列，屬於黨委辦公室的系統單位。

4、職責不同。以市級為例：

市委組織部的職責主要有

（1）、貫徹執行中央和省、市委有關組織工作的路線、方針、政策和決議；擬訂本市組織、幹部和人才工作的政策和規劃，並組織實施。

（2）、調查掌握市屬各級黨組織、黨員狀況，指導基層組織做好黨員管理、教育工作，發展黨的隊伍，健全黨的組織生活制度，增強基層黨組織的活力。

（3）、承辦基層黨委召開黨員代表大會的呈批手續和委員增補批復手續，辦理呈批黨組織的設置，協助市委做好召開黨代會的組織籌備和出席上一級黨代會代表的醞釀選舉工作，指導和協助基層黨委開好黨代會。

（4）、適應新形勢，加強農村、學校、非公經濟和社區黨建等工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。

（5）、及時了解和掌握市屬各單位執行黨的幹部政策情況，不斷深化幹部制度改革，總結推廣改革經驗。

（6）、負責對市、街和市直部委辦局、公司後備幹部的考察了解，培養選拔中青年幹部，健全後備幹部制度。

（7）、了解掌握全市各單位貫徹執行中央、省和市委有關老幹部政策的情況，指導並協助有關單位做好乾部離退休的審批和管理工作。

（8）、負責全市黨員黨籍、黨齡的審查落實和黨員不服黨組織勸退、延長預備期、取消預備黨員資格等方面問題的處理。

市直機關工委的主要職責有

（1）、負責對市直屬各單位黨的建設工作進行規劃和分類指導;指導全市區、縣(市)直機關黨工委的業務工作。

（2）、指導市直屬各單位各級黨組織的思想、組織、作風建設和黨員教育管理工作。

（3）、指導市直屬各單位各級黨組織和黨員、幹部、職工的政治理論學習;負責組織處級幹部的政治理論培訓。

（4）、指導市直屬各單位機關黨組織抓好思想政治工作和機關思想作風建設。

（5）、指導各區、縣(市)直機關工委業務工作。

(5)縣直機關黨建擴展閱讀：

機關工作委、黨組和機關黨委三者的關系。

根據黨章和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規定，機關工委、黨組和機關黨委都是機關黨的工作機構，工作職責各有不同。

機關工委是黨的委員會的派出機構，負責領導直屬機關黨的工作;

部門黨組是黨的委員會批准設立在國家機關和其他非黨組織中的領導機構，負責指導和監督本部門機關及直屬單位的黨組織工作；

機關黨委是機關黨的基層組織，是本部門機關黨的工作的具體辦事機構。

機關工委和部門黨組二者不存在領導和被領導的關系，都對派出和批准其成立的黨的委員會負責，在上級黨委的領導下，在機關黨的工作中發揮著不同的作用。

機關工委與同級黨委和國家機關中的機關黨委的關系是領導與被領導的關系，機關工委主要通過宏觀規劃、指導、監督、檢查督導工作來實現對機關黨委的領導。

黨組是各部門的領導核心，但不是一級黨組織，同本部門機關黨委的關系是指導與被指導關系，而不是領導與被領導關系。

但由於黨組與機關黨委同在一個單位，其對機關黨委的指導往往具有直接性。