貧困戶分類評議大會報道

『壹』 農村裡的貧困戶，低保戶是不是不用民主評議，不公開，也不公示，幹部說了算，也就是說內定

是的，大部分是買的，有頭有臉的，沒頭沒臉的靠邊，但凡有幾個真正的貧困戶的專也是幾個典型，屬一般真正貧困的跑死你也辦不上，你就是做多少復印件和村裡鄉里的公章蓋全，辦幾次不送銀子也白搭，村裡就根本不上交，這就是中國特色民主。

『貳』 精準扶貧兩公示一公告是什麼意思

貧困人口識別中「兩公示一公告」指的是通過農戶自願申請，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示，經公示無異議後報鄉鎮人民政府審核；鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉鎮貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審，復審結束後在各行政村公告。

【精準扶貧兩公示一公告】

村委會審查公示、鄉鎮人民政府審核公示、縣區人民政府審定公告。

【貧困戶評選步驟和過程「兩公示一公告」】

1、 召開動員大會、村組會議、群眾大會，向群眾宣傳精準扶貧建檔立卡文件精神。

2、 根據自己的貧困情況，提出申請並填寫申請。

3、 召開村民代表大會、黨員大會通過公平、公正地投票選舉貧困戶，確定貧困戶初選名單。

4、 確定了初選名單，對初選名單在村級公開欄上和村民活動相當集中的地方進行公示（一公示）。

5、 公示7天之後沒有任何異議，村委會向鄉政府打報告（一公告）。

6、 鄉政府召開黨政聯席會，對名單再次進行審核確認。

7、 將貧困戶擬定名單在鄉政府公開欄上進行公示，並且在村級也要進行公示（二公示）。

(2)貧困戶分類評議大會報道擴展閱讀：

精準扶貧的背面是粗放扶貧。長期來，由於貧困居民數據來自抽樣調查後的逐級往下分解，扶貧中的低質、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數不清，扶貧對象常由基層幹部「推估」（推測估算），扶貧資金「天女散花」，以致「年年扶貧年年貧」；重點縣捨不得「脫貧摘帽」，數字弄虛作假，擠占浪費國家扶貧資源；人情扶貧、關系扶貧，造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。

現行的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放「漫灌」，針對性不強，更多的是在「扶農」而不是「扶貧」。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠山區、地質災害隱患區等地的貧困戶，一方水土難養一方人，是扶貧開發最難啃的「硬骨頭」，移民搬遷是較好的出路，但是，因為補助資金少，所以，享受扶貧資金補助搬出來的多是經濟條件相對較好的農戶，貧困的特別是最窮的農戶根本搬不起。

綜上所述，原有的扶貧體制機制必須修補和完善。換句話說，就是要解決錢和政策用在誰身上、怎麼用、用得怎麼樣等問題。扶貧必須要有「精準度」，專項扶貧更要瞄準貧困居民，特別是財政專項扶貧資金務必重點用在貧困居民身上，用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事，千萬不能拿扶貧的錢去搞高標準的新農村建設，做形象工程不能實現扶真貧。貧困區域的發展，主要應使用財政綜合扶貧資金和其他資金。

扶貧對象識別

（1）嚴格執行農民人均純收入標准

扶貧對象識別嚴格執行國家標准，即農民人均純收入以上年度的國家農村扶貧標准為基本依據，對符合條件的農戶整戶識別。農民人均純收入由年家庭各類收入總和扣除生產經營性支出後，除以家庭常住人口數計算得出。

（2）統籌考慮「兩不愁三保障」因素

①不愁吃。口糧不愁，主食細糧有保障（包括飲水安全）。

②不愁穿。年有換季衣服，經常有換洗衣服。

③義務教育。農戶家庭中有子女上學負擔較重，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象。

④基本醫療。農戶家庭成員因患大病或長期慢性病，影響家庭成員正常生產生活，需要經常住院治療或長期用葯治療，剛性支出較大，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象。

⑤住房安全。農戶居住用房是C、D級危險房屋的，雖然人均純收入達到識別標准，也要統籌考慮納入扶貧對象。

『叄』 貧困戶是那個判定的

貧困戶一般情況下都是孤寡老人。喪失勞動力。且沒有一定的經濟收入。是被判定為貧困戶的。
統計單位：
以戶為單位，一個戶口本為一個家庭戶，家庭成員為戶口本在冊的所有人員。且家庭成員中有1個以上的勞動力。
家庭經濟收入標准：
為國家級貧困戶標准，按縣扶貧辦的統計口徑為年人均純收入低於2300元的戶。分了兩類，一類為扶貧戶：有勞動能力的農戶，且人均純收入在2300元以下1560元以上。另一類為扶貧低保戶：就是有勞動能力的，人均純收入在1560元以下的低保戶。
貧困戶申報程序：

農戶戶主申請（書面）——入戶調查（身份證、戶口本、計劃生育證、低保證、一折通、殘疾證）——村級評議、公示——鄉鎮審核評議、公示——鄉鎮錄入系統——報縣上審批。

申報評議階段：

各社召開會議宣傳政策，困難戶自願提出書面申請，工作人員入戶調查並填寫貧困農戶登記表，入戶調查時需農戶出示身份證、戶口本、計劃生育證、低保證、一折通、殘疾證等證件。
各村召開評議會，參會人員為村社幹部、黨員、村民代表、婦女代表、殘疾人代表、困難戶代表等人員，將評議結果形成書面材料，參會人員簽字確認；將評議後的困難戶名單以村張榜公示7天。
鄉上召開黨委擴大會議審核，審核後參會人員在審定的困難戶名單上簽字確認，再將審定後的困難戶名單鄉上公示7天。

『肆』 貧困戶申請書與入戶調查時間間隔多久

貧困戶申請書與入戶調查時間間隔三個月
規范最低生活保障審核審批程序。
規范申請程序。凡認為符合條件的城鄉居民都有權直接向其戶籍所在地的鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出最低生活保障申請；鄉鎮人民政府（街道辦事處）無正當理由，不得拒絕受理。受最低生活保障申請人委託，村（居）民委員會可以代為提交申請。申請最低生活保障要以家庭為單位，按規定提交相關材料，書面聲明家庭收入和財產狀況，並由申請人簽字確認。
規范審核程序。鄉鎮人民政府（街道辦事處）是審核最低生活保障申請的責任主體，在村（居）民委員會協助下，應當對最低生活保障申請家庭逐一入戶調查，詳細核查申請材料以及各項聲明事項的真實性和完整性，並由調查人員和申請人簽字確認。
規范民主評議。入戶調查結束後，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當組織村（居）民代表或者社區評議小組對申請人聲明的家庭收入、財產狀況以及入戶調查結果的真實性進行評議。各地要健全完善最低生活保障民主評議辦法，規范評議程序、評議方式、評議內容和參加人員。
規范審批程序。縣級人民政府民政部門是最低生活保障審批的責任主體，在作出審批決定前，應當全面審查鄉鎮人民政府（街道辦事處）上報的調查材料和審核意見（含民主評議結果），並按照不低於30%的比例入戶抽查。有條件的地方，縣級人民政府民政部門可邀請鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會參與審批，促進審批過程的公開透明。嚴禁不經調查直接將任何群體或個人納入最低生活保障范圍。
規范公示程序。各地要嚴格執行最低生活保障審核審批公示制度，規范公示內容、公示形式和公示時限等。社區要設置統一的固定公示欄；鄉鎮人民政府（街道辦事處）要及時公示入戶調查、民主評議和審核結果，並確保公示的真實性和准確性；縣級人民政府民政部門應當就最低生活保障對象的家庭成員、收入情況、保障金額等在其居住地長期公示，逐步完善面向公眾的最低生活保障對象信息查詢機制，並完善異議復核制度。公示中要注意保護最低生活保障對象的個人隱私，嚴禁公開與享受最低生活保障待遇無關的信息。
規范發放程序。各地要全面推行最低生活保障金社會化發放，按照財政國庫管理制度將最低生活保障金直接支付到保障家庭賬戶，確保最低生活保障金足額、及時發放到位。

『伍』 怎樣才能申請貧困戶

申請貧困戶方法：

1、規模分解。按照《貧困人口規模分解參考方法》（見附件2），各省將報國務院扶貧辦核定後的貧困人口識別規模逐級分解到行政村。

2、初選對象。在縣扶貧辦和鄉鎮人民政府指導下，按照分解到村的貧困人口規模，農戶自願申請，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示，經公示無異議後報鄉鎮人民政府審核。

3、公示公告。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉（鎮）貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審,復審結束後在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

4、結對幫扶。在省級人民政府指導下，各縣應統籌安排有關幫扶資源，研究提出對貧困戶結對幫扶方案，明確結對幫扶關系和幫扶責任人。

5、制定計劃。在鄉鎮人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。

6、填寫手冊。在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。

7、數據錄入。在縣扶貧辦指導下，鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網路系統，並進行數據審核。《扶貧手冊》由國務院扶貧辦統一監制，各縣負責制發，貧困戶、村委會各執一冊。以上工作在2014年8月底前完成。

8、聯網運行。由各省扶貧辦負責，將錄入數據在本省內試運行，並在2014年10月底前完成。

9、數據更新。貧困戶信息要及時更新，並錄入全國扶貧信息網路系統，實現貧困戶動態調整。此工作在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。

(5)貧困戶分類評議大會報道擴展閱讀：

申請貧困戶的條件

1、農戶參加貧困戶評選的必要條件：家庭主要收入來源以務農和務工為主，且2013年家庭人均純收入低於2736元(相當於2010年2300元不變價)。

2.有下列情形之一的農戶，優先評為貧困戶

（1）發生重大災難，失去生活保障的;

（2）發生重大疾病，喪失勞動能力，導致因病致貧的;

（3）身體殘疾，沒有勞動能力的;

（4）多個子女在讀高中或全日制大專、本科等院校;

（5）未成年的孤兒;

（6）已扎二女戶困難家庭;

（7）軍烈屬困難家庭，困難老黨員，困難老村幹部。

3.有下列情形之一的農戶，不得評為貧困戶

（1）有汽車等高檔消費品的農戶;

（2）有工程機械設備或其它從事經營活動機動車輛的農戶;

（3）有擔任公務員、事業單位人員、教師、退休人員等國家公職人員的農戶(因重大疾病、重大災難致貧的除外);

（4）有長期僱傭他人從事生產經營活動的農戶;

（5）家庭成員中有現任村幹部的農戶;

（6）因賭博、吸毒、好逸惡勞等原因致貧的農戶;

（7）在縣城或集鎮有店面等非自身居住性用房的農戶。

要通過廣播的形式將初選名單進行公告（公示公告不得少於三天，並拍照留底備查），經公示無異議後將《關於審核確認貧困戶的報告》和《村貧困戶初選名單》（參考文本五）一並報鄉鎮人民政府審核。

國家對貧困戶的界定，有其嚴格的劃分標准：即絕對貧困人口(年人均純收入低於627元)，相對貧困人口(年人均純收入628—865元)，低收入人口(年人均純收入866—1205元);一般收入和高收入(年人均純收入1205元以上)。通常把年人均純收入低於1205元的家庭人口統稱為弱勢群體。

參考資料來源：網路——建檔立卡貧困戶

『陸』 村民代表民主評議貧困戶會議紀錄怎麼寫

例子：
**村村民代表大會民主評議會議記錄

時 間：2015-**-**
地 點： 村委會一樓
參會人數： 65人
主 持 人： 蘇** 記 錄 人： 蘇**
內 容：一、組織學習《**********工作方案》的通知：
1、工作目標：建檔立卡對象為全市農村貧困戶；2015年底前，在全市范圍內建立貧困戶電子信息檔案，並向貧困戶發放《扶貧手冊》。
2、貧困戶建檔立卡方法和步驟：
（一）工作方法：1標准，以2014年農民人均收入3000元以下福建省農村扶貧標准為識別標准。
2規模，我村下達貧因戶建檔立卡的指標任務為139人；原低保85人，新增貧困戶54人。
3做法，結合農村低保戶的情況，通過農戶申請，民主評議，公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。
4登記內容，家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施、幫扶成效等六個方面內容。
（二）工作步驟和時間安排：第一步規模分解；第二步初選對象；第三步公示公告；第四步結對幫扶；第五步制定計劃；
第六步填寫手冊；第七步數據錄入；第八步聯網運行；第九步數據更新。
二、民主評議：
1、通報申請人名單：①原低保戶名單（詳見名冊）；②新增貧困戶名單（詳見名冊）。
2、下面請各位代表對以上家庭情況有異議的提出寶貴意見：
？：個別戶包括二女戶目前居住環境很不錯，現在還低保，應調整給確實困難的或殘疾的。
答：調整低保對象時間是每年度12月初，咱村每年度都有適當調整；今年適逢省農辦（2015）**號文精神，增加3001—4000元困難戶建檔立卡、上網全省發布，因此召開今天會議，也是為了更好、更切實的調整低保戶提供有力的依據。其他人還有什麼異義請提出？
……。
如沒，咱下面按舉手方式進行表決，順序以花名冊順序逐戶表決，工作人員要認真清點舉手同意與不同意及棄權票數。
下面進行表決：
（略）
工作人員向大會報告表決結果：（略）
根據工作人員報告，今日應到會83人，實到會65人，基本一致同意以上困難戶為本村困難群體，會後請及時上報。
今天會議就到此結束，散會。

『柒』 貧困戶人口退出村民代表大會民主評議會議記錄怎麼寫

貧困人口退出村民代表大會民主評議會議記錄模板

『捌』 精準扶貧村村民代表大會民主評議會議記錄範文

精準扶貧脫貧村民代表大會民主評議會議記錄

『玖』 扶貧建卡貧困戶家庭自然增加成員會議記錄村民小組民主評議會議記錄怎麼寫

1、目標任務：按照上級脫貧攻堅工作安排部署，以村脫

貧任務指標為基準，達到不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫

療和住房安全有保障，安全飲水達標；我組推薦擬脫貧貧困戶人口的指標數X人。

2、退出標准：貧困人口脫貧驗收以戶為單位，按照「一超過、兩不愁、三保障」標准執行。

3、驗收流程：貧困人口脫貧驗收按照村民小組推薦、村民主評議、貧困戶確認、村級公示、村「兩委」主幹簽字、鄉鎮入戶核實、鄉鎮審核、鄉鎮公示、縣比對抽查復核、省市評估核查、縣批准公告的流程進行，村級公示和鄉鎮公示時間不少於7天。

組長介紹本組預脫貧戶基本情況：

貧困戶XXX：X組、家庭人口X人、2018年家庭人均純收入XXXX元、（吃、穿）均不愁有保障、飲水安全達標、基本醫療（均由政府全額代繳新農合和特惠保，家庭成員住院報賬比例可提高10％）、義務教育（適齡未成年人均能接受義務教育，沒有因貧輟學的現象，並享受教育助學金XXX元）；

住房情況（房屋場地安全，房屋結構安全，房屋類型X級，房屋面積：XX平方）；

主要幫扶措施有哪些；貧困戶XXX：X組、家庭人口X人、2018年家庭人均純收入XXXX元、（吃、穿）均不愁有保障、飲水安全達標、基本醫療（均由政府全額代繳新農合和特惠保，家庭成員住院報賬比例可提高10％）；

義務教育（適齡未成年人均能接受義務教育，沒有因貧輟學的現象，並享受教育助學金XXX元）、住房情況（房屋場地安全，房屋結構安全，房屋類型X級，房屋面積：XX平方）；主要幫扶措施有哪些。

(9)貧困戶分類評議大會報道擴展閱讀：

建檔立卡貧困戶識別的原則、標准：

識別的原則：堅持整戶識別的原則，也就是以戶為單位，按照戶口登記薄登記人員為准。入贅或嫁出子女以常住地為准。大專及以上在校學生因學戶口遷出的、共同生活的無戶籍人口、應征入伍的義務兵與其家庭成員合並識別。

識別的標准：根據全省農村人口建檔立卡「回頭看」工作實施方案規定，嚴格按照一是「兩不愁三保障」，也就是「不愁吃、不愁穿」，義務教育、基本醫療、住房安全有保障；二是國家現行農村扶貧標准，也就是2010年2300元不變價。也就是通常說的人均純收入。

『拾』 貧困戶的評分標准幾分才算貧困戶

• 統計單位：

  以戶為單位，一個戶口本為一個家庭戶，家庭成員為戶口本在冊的所有專人員。且家庭成員中有1個以上屬的勞動力。

• 家庭經濟收入標准：

  為國家級貧困戶標准，按縣扶貧辦的統計口徑為年人均純收入低於2300元的戶。分了兩類，一類為扶貧戶：有勞動能力的農戶，且人均純收入在2300元以下1560元以上。另一類為扶貧低保戶：就是有勞動能力的，人均純收入在1560元以下的低保戶。

貧困戶申報程序：

農戶戶主申請（書面）——入戶調查（身份證、戶口本、計劃生育證、低保證、一折通、殘疾證）——村級評議、公示——鄉鎮審核評議、公示——鄉鎮錄入系統——報縣上審批。

申報評議階段：

• 各社召開會議宣傳政策，困難戶自願提出書面申請，工作人員入戶調查並填寫貧困農戶登記表，入戶調查時需農戶出示身份證、戶口本、計劃生育證、低保證、一折通、殘疾證等證件。

• 各村召開評議會，參會人員為村社幹部、黨員、村民代表、婦女代表、殘疾人代表、困難戶代表等人員，將評議結果形成書面材料，參會人員簽字確認；將評議後的困難戶名單以村張榜公示7天。

• 鄉上召開黨委擴大會議審核，審核後參會人員在審定的困難戶名單上簽字確認，再將審定後的困難戶名單鄉上公示7天。