機關黨建展
胡錦濤同志指出:「在我國社會主義初級階段,我們黨作為執政黨的根本任務就是發展生產力,發展是我們黨執政興國的第一要務。」這不僅明確了發展的重要性,而且指明了黨的建設方向,必須把發展作為自身的「第一要務」。這既是關系機關黨建的指導原則,也是使機關黨建充滿生機和活力的根本所在。一、強化服務發展的中心意識,營造搞建設、謀發展的良好氛圍。發展是以經濟建設為中心,經濟政治文化相協調的發展,是促進人與自然相和諧的可持續發展。從目前機關黨員幹部、職工的中心意識看,總體應當說是強的,但也存在一些同志在實際工作中遵循這一原則不是那麼自覺、堅決的問題。因此,機關黨建工作要更好地為發展大局服務,就必須進一步抓好廣大黨員幹部、職工的學習教育,牢固樹立以經濟建設為中心的意識,使大家真正做到「圍著中心轉、盯著發展忙」。一要強化服從服務於大局的意識。充分認識經濟建設是全黨、全國人民工作的中心,努力推進發展是大局,我們所有的工作包括黨的自身建設都必須服從服務於這一中心、服從服務於這一大局。離開經濟建設中心,偏離發展的大局,既會影響經濟的建設和發展,也不可能做好其他工作。二要強化與業務工作結合的意識。葯品安全直接關繫到人民群眾的身體健康和生命安全,關系著經濟的健康發展,關系著社會的穩定、長治久安,既是群眾關心的熱點、社會關注的焦點,也是我們工作的重點。食品葯品監督管理工作能否讓上級放心,能否讓人民群眾滿意,首先就是看監督是否到位,就是看能不能讓老百姓吃得上放心食品、用得上放心葯。因此,作為食品葯品監督管理機構,機關黨建一個核心的任務就是當好廣大人民群眾用葯用械安全的守護神,做好了這個工作,就是為本地區社會穩定、經濟發展盡了責任。三要強化講求工作實效的意識。機關黨建工作的一個最根本目的,在於加強黨的思想、組織、作風建設,增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力,更好地團結帶領機關廣大幹部、群眾完成本部門、本單位的工作任務和促進發展。我們做決策、抓工作,一定要考慮和講求工作的實效,多做有利於促進工作任務的完成和發展的工作,少做或不做那些對工作任務完成和發展不起作用的事,在機關形成一心一意搞建設、聚精會神謀發展的濃厚氛圍。二、強化依法監管的責任意識,全力創建確保人民群眾飲食用葯安全的良好環境。食品葯品監管體制改革正在進行,作為食品葯品監管部門,切實提高食品葯品監管工作中的依法行政能力,是我黨作為執政黨在管理經濟與社會發展事務中表現出來的執政能力的重要方面。一是確保食品葯品安全關系人民群眾的健康和生命。隨著經濟的發展和社會的進步,人的生命價值凸顯,人們對生命的重視程度越來越高,不僅要求滿足生存、溫飽的需要,還要求滿足安全、健康和享受的需要。然而,最近幾年來,食品安全方面的問題層出不窮,許多商家見利忘義、以假亂真、以次充好、違章作業、無法無天,毒火腿、致癌大米、毛發醬油、毒粉絲等等「問題產品」相繼曝光,真讓人心驚肉跳。做好食品葯品監管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是黨和人民賦予食品葯品監管系統光榮而艱巨的使命。二是確保食品葯品安全關系社會的發展和穩定。國以民為本,民以食為天,民以葯為安。當前,食品葯品安全問題已成為群眾關心、社會關注的熱點。加強食品葯品監管,對於維護人民群眾切身利益,促進經濟社會協調發展,加快推進「兩個率先」具有重要意義。由於現行監管體制等多方面的原因,這些年來,在食品安全監管上協同作戰,克服重重困難,查處了諸多的問題食品,如「大頭娃娃毒奶粉」、可疑水發食品等等。在葯品管理方面,也形成了打擊假冒偽劣的高壓態勢。三是確保食品葯品安全是貫徹十七大精神、落實科學發展觀的集中體現。新一屆中央領導集體提出的科學發展觀,其基本的價值取向就是以人為本,以促進人的全面發展為宗旨,把人民利益放在首位,是全面貫徹十七大精神的重要體現,對食品葯品監管工作提出了新的更高的要求。三、強化急相對人所急的效率意識,努力構建有利於發展的「軟環境」。機關作風是黨的作風的反映,而黨的作風又是黨的性質、宗旨、綱領和路線的重要體現,是黨的創造力、戰鬥力和凝聚力的重要內容,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨的執政地位的鞏固和發展,關系黨和國家的生死存亡。各級機關的作風建設,通過這些年的努力,應當說巳有較大的好轉,但一些深層次的問題還沒有解決。機關黨建工作要更好地為發展大局服務,就必須十分重視加強和改進黨的作風建設,並以黨風帶政風,大力推進機關作風的轉變。要以保持與人民群眾的血肉聯系為核心,以始終做到立黨為公、執政為民為根本目的,按照「八個堅持、八個反對」的要求,著力解決黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風存在的問題。一是改進學風,形成濃厚的學習氛圍。學習是唯一可再生的資源,要樹立終身學習的理念。學習可拓寬視野,提高境界;不學習容易形成思想僵化、庸俗化,造成觀念落後、是非不辨、立場不堅定和工作能力的下降。任何不學習當作「光榮缺點」,以工作忙為托辭,不參加學習和以文憑代替水平,以專業水平代替理論水平的做法、想法都是錯誤的。學習擺不上位置是人身上的「致命弱點」,必須以高度的理論責任感、強烈的求知慾和進取精神來對待學習,把學習作為提高服務能力和工作水平的重要手段,作為獲取新型知識技能和更新思想觀念的重要途徑,建立完善述學、考學、獎學制度。二是改善服務態度,提高服務質量。深化政務公開、完善辦事指南、履行服務承諾,把「政策咨詢一口清,葯監一事無二趟」真正落到實處,徹底杜絕門難進、臉難看、事難辦、話難聽的「四難」現象,全心全意為發展服務、為基層服務、為群眾服務。三是改進工作作風。深入基層抓落實,騰出精力搞調研,要切實改進會風,要開短會,說短話,不開無准備、無主題的會議,不開無任務措施、無責任落實的會議,把時間、精力重點放到對重大事項的跟蹤督辦上來。要從群眾關心的「熱點」問題做起,一步一個腳印,穩步推進葯監工作。一是規范執法行為,提高依法行政水平。堅決杜絕「以罰代管」的思想,把握同一類案件同一處理尺度,消除自由裁量權的隨意性。堅持公正、公開、公平執法,不接受行政相對人的吃請,不收受禮品、金錢。堅決杜絕簡單粗暴辦案、不按程序辦事、傷害行政相對人的行為。市場准入和「兩G」認證,堅持標准、嚴把關口、一視同仁。二是規范財務制度,厲行勤儉辦事。提倡厲行節約,節約一度電、一滴水、一張紙。從點滴做起,堅持低標准接待,降低行政支出,堅持政府采購制和大額資金支出集體討論制。加強艱苦奮斗教育,反對辦事不講成本,講排場,比待遇,鋪張浪費。四、強化以人為本的核心意識,為發展提供堅實的人才支撐。一是要加強培訓,知法守法,從素質上保證依法行政。必須充分認識食品葯品安全監管工作的復雜性、艱巨性、長期性,主動學習,虛心請教,及早謀劃,在全系統形成濃厚的學習鑽研氛圍。通過培訓,系統學習有關法律法規,深入開展調查研究,科學分析當前監管上存在的矛盾,全面了解食品從生產、流通到餐飲等各個環節的基本情況,掌握做好食品安全監管工作的主動權是注重培養選拔,進一步優化領導班子結構。一方面,加強後備幹部隊伍建設。著力抓好後備幹部的培養、選拔工作,健全年輕幹部下基層鍛煉、到重點工程建設中錘煉的工作制度和考評機制,實行後備幹部培養聯系人制度和動態管理制度。根據年度考評情況,及時將那些德才兼備、實績突出、群眾公認的後備幹部推上科級領導崗位。另一方面,選優配強各級領導班子。堅持把一批政治素質強、經過多崗位鍛煉、具有創新意識的年輕副科級幹部選拔到黨政「一把手」的崗位上,力爭使科級領導班子特別是縣級分局領導班子在年輕化、知識化、專業化方面取得新的進展。充分動員各方面力量,組織開展軟課題研究,為制定食品安全監管政策、做好綜合協調工作奠定基礎。要以建設學習型機關為載體,以食品葯品監管法律法規為重點,健全培訓體系,著力提高工作人員的法律素養和實際工作能力,敢於在完成各項工作任務中當先鋒、打頭陣,叫響「一個黨員就是一面旗幟」、「向我看齊」,不斷提高為食品葯品監督服務、為基層服務、為群眾服務的質量和水平。二是要嚴格程序,健全機制,從制度上保證依法行政。按照《行政許可法》、《行政復議法》和《行政處罰法》等規定,結合行政執法實際工作狀況,進一步完善行政許可、監督檢查和行政處罰等執法程序,建立、完善行政責任制、行政執法監督和過錯責任追究制度、執法聽證規則、執法公示制度、規范性文件和重大執法行為審核備案制度等,確保人民群眾的用葯安全。在食品監管方面,著力治本,建立食品安全監管長效機制、食品安全聯席會議制度,以強化協調配合,整合監管資源。要抓緊修改充實、早日出台《區域重大食品安全事故應急處理辦法》、《重大食品安全事故應急預案》,建立統一、規范的食品安全事故報告制度、通報制度、事故評估制度、事故調查處理制度等,逐步建立食品安全形勢分析評估和預警機制。三是要違法必糾,執法必嚴,從監管上保證依法行政。依法行政是轉變政府職能的內在需要,也是對行政執法部門的最基本要求,必須強化行政權力人民賦予、行政許可權法定、行政程序法定、行政權力必須接受監督的「四個觀念」。按照「自上而下、上下結合」的原則,地區局帶頭開展執法監督專項檢查,嚴格規范執法主體、執法(包括審批和處罰)程序、執法文書和行政收費。通過自我檢查、交叉檢查、上級督察等多種形式,切實排查、分析和總結執法中存在的問題,提高執法水平。在地區局抽查和相互檢查的基礎上,對各縣分局的辦案質量進行評比,以此推動執法水平的提高,以確保行政執法行為的公正性、合法性。同時,切實加強與社會各界的溝通,主動接受社會各界對本系統政策法規工作的監督,為葯品監管工作的不斷推進營造良好的外部環境。四是要改進作風,執法為民,從作風上保證依法行政。我們必須以人民滿意為根本標准,著眼於更好地為發展服務、為基層服務、為群眾服務,使求真務實、真抓實干在全系統蔚然成風。要克服組建時間短、基礎條件差、工作任務重的困難,發揚艱苦奮斗的優良作風,切實為老百姓飲食、用葯安全盡職盡責、盡心盡力。必須認清我們肩負的神聖職責,認真總結經驗教訓,妥善處理和解決面臨的新情況、新問題,不斷探索食品葯品監管工作的規律性、發揮主動性、增強創造性,提高依法監管的能力和水平。
Ⅱ 行政機關如何將黨建工作融入到實際工作中,怎樣才能促進工作向前發展
如果你是想知道怎麼很好開展黨建工作,那麼你從事黨建工作時就會知道怎麼做回了,答這個不是三言兩語說得清的,當你實踐操作時你就會懂的,工作中你也會有自己新的認識,新的思考,在從事黨建工作中,你就會明白怎麼黨建工作融入到實際工作中,怎樣才能促進工作向前發展?記得,多向你所在單位原來從事黨建工作的人請教就是了,新來的,態度還是謙虛些,多做些本職工作一般都會願意告訴你怎麼做的,不囂張就好。也可以向你的上級從事黨建工作的年輕人學習,記得,是年輕人,別找上級老資格的,要不然,有一天你會嘗到苦果的。
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Ⅲ 如何推進機關黨建工作創新發展
網路上找到的:
如何推進機關黨建工作創新發展
施之凱
「以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程」,是黨的十七大對黨的建設提出的新要求。機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,機關的地位和作用,決定機關黨的建設必須大膽探索,勇於創新,堅持在改革中加強、在繼承中創新、在創新中發展,才能不斷開創新局面。
一、科學運作,不斷增強機關黨建工作效力
一是依靠黨組和行政領導的關心支持。機關黨委承擔著加強黨的建設和思想政治工作的重要任務,在統一思想、推動工作、提高素質、凝聚力量等方面不可或缺。黨組重視,機關黨委、支部工作到位,是機關黨建與時俱進、開拓創新的組織基礎。部門黨組是政治領導核心,具體領導和負責本部門的全部工作,只有依靠黨組和黨組書記的重視、指導和支持,並發揮關鍵作用,才能更有效地推動機關黨的建設的創新和發展,不斷取得新的成果。機關黨建工作要想有位置、力度大、效果好,應當處理好「有位」與「有為」的辨證關系,敢於突破過去傳統的習慣做法和一些舊制度的束縛,要善於用新的思路、新的辦法,創造性開展工作,應該採用不同的溝通風格,恰當地與領導溝通,獲得相應的承諾、資源和位子,把機關黨建納入部門工作重點,實現機關黨建工作和各項業務工作同步研究、同步安排、同步實施、同步考核。
二是加強機關黨務幹部隊伍建設。做好機關黨的工作,必須有一批政治堅定、業務精通、作風過硬的專兼職黨務工作者,要重視加強對支部書記、組織委員的教育培訓,提高其從事黨務工作者必須具備的良好政治素質、文化素質和業務素質。同時,要積極創造條件,通過多種形式,幫助專兼職黨務工作者開闊眼界、增長見識,提高理論素養、知識層次和工作能力。隨著改革的深化,自覺加強對新情況、新問題的研究思考。除了具備以上條件外,還應具備科學的適應領導機關工作的多向性、系統性和邏輯性的思維方式,做到多方向、多側面、綜合性地去探求問題,善於從左右聯系、上下貫通和縱橫對比中把握問題的關鍵,更好地為黨組或「一把手」當好參謀助手,切實發揮黨務工作者在機關「推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧」的作用。
三是理順機關黨建與行政業務關系。機關黨的組織與行政機構並行設置,在開展工作時,不僅內容上與行政工作重合,有時方法上也往往沿用行政管理的手段。作為機關黨的組織領導,應有自己特有的運作機制和內在的工作邏輯,應通過不斷的加強協調和工作磨合,理順黨的組織和行政機構,黨建制度和行政制度、黨務目標和行政目標等方面的關系,要從服務、協助、保證、和監督職能的角度擺正自己的位置,做到出力不搶位,盡職不越位,在工作中顧全大局,即懂業務,又懂黨建,具備兩套本領,當好「雙重角色」,確保黨建工作與業務工作「無縫對接」,有機結合,將「軟任務」變成「硬指標」,在黨內外形成互為推動、相得益彰、協調發展的「雙贏」運作機制,切實以黨的自身建設的科學發展促進部門工作的科學發展。
二、創新方法,不斷激發機關黨建工作活力
一是創設機關黨支部架構設置。要積極探索靈活多樣、務實管用的組織設置形式,形成縱橫協調、運轉有序的組織管理體系。應著重創新以工作性質、職能歸口、領導分工、工作范圍為一體的支部架構,把黨支部和黨小組建在同類的局或處室上,建在工作一線,實現黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋的思路。
二是創新機關黨建活動方式方法。偉大的工程需要項目推動。要積極探索並不斷拓展黨建工作為中心工作服務、與業務工作結合的途徑,要堅持用先進的理念,先進的手段和改革創新的精神全面推進機關黨的建設。即在黨建思路上,要緊緊把握住重點,要確立「圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展」;在工作方法上,要注重把握統籌兼顧,堅持一般的工作抓規范,創新的工作抓突破,並充分利用和整合各種資源,擴大黨建工作的觸角和領域,整體推進機關黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設;在目標、內容、機制方面,找准「圍繞、滲透、融合、對接」的結合點,對事關全局的關鍵性問題、關鍵環節,要認真尋求解決問題的新思路、新辦法,積極探索建立縱橫協調、運轉有序、便利適用,形式、內容和效益相統一的方式方法,切實從工作運行機制上形成工作互促,活動互融、信息互通和陣地共享,竭力使機關黨的組織生活真正做到受歡迎、起作用、有實效。
三是選准用好黨建活動載體。運用載體應注重突出特點,展示個性,其最高境界是工作有位,落實無形。即要學會「借機造勢」,善於結合黨和國家的大事開展黨的工作;「借勢發力」,善於在黨組關注的工作中強化黨的工作;「借題發揮」,善於在主題活動中升華黨的工作;「借體生根」善於在各種創建活動中夯實黨的工作基礎。力求在一個階段找准一個中心,一個時期抓住一個重點,如通過開展「爭創學習型機關」、「爭當學習型幹部」、「爭創文明機關」、「構建和諧機關」、創建「優質服務處室」結合地域和部門工作實際,以開展各類主題活動等多種形式,彰顯工作特色,積極打造機關黨建「品牌工程」。
三、規范管理,不斷創新機關黨建工作機制
一是建立職責明確的黨建領導責任制。要進一步明確和規范黨組書記及其領導成員的具體指導責任,即規范以黨組書記負總責,分管領導分工負責,機關黨委組織實施、黨支部具體落實、黨員幹部積極參加的良好工作制度和責任,完善以黨組為核心具體指導、機關黨委為基礎直接領導、支部為主體履行職能的工作責任體系,在明確責任的同時,還要加強對責任落實情況進行督查和考評,真正把管黨責任落實情況列入政績綜合考評體系,切實發揮部門黨組的核心作用。
二是聚集整合機關黨建工作資源。新形勢下,機關黨建工作新情況、新特點很多,光靠機關黨委勢單力薄,力度不夠。按照全面協調發展的要求,應積極協調機關黨建力量,聚集資源優勢,努力形成促進機關黨建科學發展、協調發展的體制環境,打破「條」、「塊」分割的傳統格局,實現部門黨組重視親自抓、職能部門統一領導、其他部門密切配合、優勢互補、資源共享、共同發展、運轉有序的推進機制,整合形成一級抓一級、齊抓共管、層層負責的領導責任體系。
三是建立一套可操作性強的運行機制。目前機關黨員管理的方式方法大多是計劃經濟時代的產物,隨著經濟、社會、文化、政治體制的不斷改革,需建立一套具有較強操作性的工作運行機制。從實踐看,重點還要創建「三項工作機制:即推進制度落實機制。機關黨建制度多為實體性要求,缺乏程序性規定,所以有的制度很難落實,應當在每一項新的制度出台時,研究相應的工作推進和責任考核細則,明確相關程序規定,使制度更加科學可行。黨建目標推進機制。按照「細化、量化、科學化」的要求,合理制定目標督查、績效考核等定性與定量相結合的考核制度。激勵關懷機制。黨員是完成黨的任務的主體,應尊重黨員主體地位,對黨員實行承諾管理,以激發黨員政治熱情,引導黨員啟動內力、提升素質、發揮作用,逐步實現黨建目標精確化,工作系統化,評價規范化,成功做法定型化,典型經驗普及化,不斷推進機關黨建工作創新發展。
Ⅳ 黨建宣傳展板的作用
積極的推進校學生來們的建自黨精神意識,結學生們提出的問題,去采訪學生們了解體驗他們的生活,從而制定建設美麗校園的方案。制定保護校園文化與環境的制度,明確自己的目標規劃,學校領導在會議中提出的要求,片集公眾號可以給你建黨宣傳展板的具體流程。
Ⅳ 黨建展板如何製作
首先要找素材
1.黨旗
2.長城
3.華表
4.天安門
以上素材自選
新建,大小自定義,填充紅色,在新建填充黃色,調整黃色不透明度,曲線等;
把素材摳出來放進去,調色和背景融合自然就行。
Ⅵ 黨建展廳設計什麼內容
黨建館的設計方式應該以簡單為主;傳播形式應該多樣化,最好要從聲音,視覺,氛圍等多樣化傳達;千萬不要跑偏,內容主要是了解革命的紅色歷史,而不是為了讓你展示自己的企業文化。希望對您有所幫助!
Ⅶ 智慧黨建展廳中都會展示哪些內容
智慧黨建展廳一般有以下幾個板塊內容:
觸摸查詢展示:是展廳中常用的導覽手段,將展廳所需展示資料傳到導覽系統後台,簡化了參觀者的查詢行為,也在潛移默化中增強參觀者對黨建展廳的認識。主題形象牆:運用先進的多媒體拼接大屏展示系統,循環播放黨建主題形象大片,營造莊重、肅穆的黨建展廳氛圍,突展廳主題,為展廳內容作出有效且合理的引導作用。
領導關懷:大多採用傳統的圖文形式,展現當地(或者開發區)建設面貌的今昔對比,通過透明屏幕結合獨立展櫃的展現形式展示當地在歷任領導帶領下取得的經濟、政治等各個方面的榮譽和成就。黨建歷史溯源:可以採用圖文並茂和多媒體形象牆展示,以文字、圖片、影像和實物等形式,全方位、立體式、多角度、廣視野真實再現當地黨政建設的創新舉措,全面展示各級黨組織和廣大黨員幹部群眾戮力攻堅的奮斗歷程。
黨建紅色長廊:是歷史溯源的遞進,通過多媒體故事牆的展現形式,展現當時的黨建故事。黨建歷史沉浮:可以應用滑軌互動展示,以中國共產黨發展歷史為主線,以各個歷史時期發生在黨建展廳當地發生的經典戰例、重大歷史事件和重要軍事活動為脈絡,生動再現當地軍民愛黨愛國、不屈不撓、犧牲奉獻、團結奮進的偉大精神。
黨建宣傳片:主要通過弧幕投影、投影大屏等載體播放宣傳片,體現給人以省悟、啟迪和鏡鑒,吸收廉政黨風,摒棄腐敗黨氣,宣傳先進典型、傳播黨政文化,大力弘揚主流的價值觀和世界觀。
Ⅷ 想問一下各位大神 黨建展示廳這標題是什麼字體啊
是方正黃草簡體
Ⅸ 如何推進機關黨建工作創新與發展
以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程」,是黨的十七大對黨的建設提出的新要求。機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,機關的地位和作用,決定機關黨的建設必須大膽探索,勇於創新,堅持在改革中加強、在繼承中創新、在創新中發展,才能不斷開創新局面。
一、科學運作,不斷增強機關黨建工作效力
一是依靠黨組和行政領導的關心支持。機關黨委承擔著加強黨的建設和思想政治工作的重要任務,在統一思想、推動工作、提高素質、凝聚力量等方面不可或缺。黨組重視,機關黨委、支部工作到位,是機關黨建與時俱進、開拓創新的組織基礎。部門黨組是政治領導核心,具體領導和負責本部門的全部工作,只有依靠黨組和黨組書記的重視、指導和支持,並發揮關鍵作用,才能更有效地推動機關黨的建設的創新和發展,不斷取得新的成果。機關黨建工作要想有位置、力度大、效果好,應當處理好「有位」與「有為」的辨證關系,敢於突破過去傳統的習慣做法和一些舊制度的束縛,要善於用新的思路、新的辦法,創造性開展工作,應該採用不同的溝通風格,恰當地與領導溝通,獲得相應的承諾、資源和位子,把機關黨建納入部門工作重點,實現機關黨建工作和各項業務工作同步研究、同步安排、同步實施、同步考核。
二是加強機關黨務幹部隊伍建設。做好機關黨的工作,必須有一批政治堅定、業務精通、作風過硬的專兼職黨務工作者,要重視加強對支部書記、組織委員的教育培訓,提高其從事黨務工作者必須具備的良好政治素質、文化素質和業務素質。同時,要積極創造條件,通過多種形式,幫助專兼職黨務工作者開闊眼界、增長見識,提高理論素養、知識層次和工作能力。隨著改革的深化,自覺加強對新情況、新問題的研究思考。除了具備以上條件外,還應具備科學的適應領導機關工作的多向性、系統性和邏輯性的思維方式,做到多方向、多側面、綜合性地去探求問題,善於從左右聯系、上下貫通和縱橫對比中把握問題的關鍵,更好地為黨組或「一把手」當好參謀助手,切實發揮黨務工作者在機關「推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧」的作用。
三是理順機關黨建與行政業務關系。機關黨的組織與行政機構並行設置,在開展工作時,不僅內容上與行政工作重合,有時方法上也往往沿用行政管理的手段。作為機關黨的組織領導,應有自己特有的運作機制和內在的工作邏輯,應通過不斷的加強協調和工作磨合,理順黨的組織和行政機構,黨建制度和行政制度、黨務目標和行政目標等方面的關系,要從服務、協助、保證、和監督職能的角度擺正自己的位置,做到出力不搶位,盡職不越位,在工作中顧全大局,即懂業務,又懂黨建,具備兩套本領,當好「雙重角色」,確保黨建工作與業務工作「無縫對接」,有機結合,將「軟任務」變成「硬指標」,在黨內外形成互為推動、相得益彰、協調發展的「雙贏」運作機制,切實以黨的自身建設的科學發展促進部門工作的科學發展。
二、創新方法,不斷激發機關黨建工作活力
一是創設機關黨支部架構設置。要積極探索靈活多樣、務實管用的組織設置形式,形成縱橫協調、運轉有序的組織管理體系。應著重創新以工作性質、職能歸口、領導分工、工作范圍為一體的支部架構,把黨支部和黨小組建在同類的局或處室上,建在工作一線,實現黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋的思路。
二是創新機關黨建活動方式方法。偉大的工程需要項目推動。要積極探索並不斷拓展黨建工作為中心工作服務、與業務工作結合的途徑,要堅持用先進的理念,先進的手段和改革創新的精神全面推進機關黨的建設。即在黨建思路上,要緊緊把握住重點,要確立「圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展」;在工作方法上,要注重把握統籌兼顧,堅持一般的工作抓規范,創新的工作抓突破,並充分利用和整合各種資源,擴大黨建工作的觸角和領域,整體推進機關黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設;在目標、內容、機制方面,找准「圍繞、滲透、融合、對接」的結合點,對事關全局的關鍵性問題、關鍵環節,要認真尋求解決問題的新思路、新辦法,積極探索建立縱橫協調、運轉有序、便利適用,形式、內容和效益相統一的方式方法,切實從工作運行機制上形成工作互促,活動互融、信息互通和陣地共享,竭力使機關黨的組織生活真正做到受歡迎、起作用、有實效。
三是選准用好黨建活動載體。運用載體應注重突出特點,展示個性,其最高境界是工作有位,落實無形。即要學會「借機造勢」,善於結合黨和國家的大事開展黨的工作;「借勢發力」,善於在黨組關注的工作中強化黨的工作;「借題發揮」,善於在主題活動中升華黨的工作;「借體生根」善於在各種創建活動中夯實黨的工作基礎。力求在一個階段找准一個中心,一個時期抓住一個重點,如通過開展「爭創學習型機關」、「爭當學習型幹部」、「爭創文明機關」、「構建和諧機關」、創建「優質服務處室」結合地域和部門工作實際,以開展各類主題活動等多種形式,彰顯工作特色,積極打造機關黨建「品牌工程」。
三、規范管理,不斷創新機關黨建工作機制
一是建立職責明確的黨建領導責任制。要進一步明確和規范黨組書記及其領導成員的具體指導責任,即規范以黨組書記負總責,分管領導分工負責,機關黨委組織實施、黨支部具體落實、黨員幹部積極參加的良好工作制度和責任,完善以黨組為核心具體指導、機關黨委為基礎直接領導、支部為主體履行職能的工作責任體系,在明確責任的同時,還要加強對責任落實情況進行督查和考評,真正把管黨責任落實情況列入政績綜合考評體系,切實發揮部門黨組的核心作用。
二是聚集整合機關黨建工作資源。新形勢下,機關黨建工作新情況、新特點很多,光靠機關黨委勢單力薄,力度不夠。按照全面協調發展的要求,應積極協調機關黨建力量,聚集資源優勢,努力形成促進機關黨建科學發展、協調發展的體制環境,打破「條」、「塊」分割的傳統格局,實現部門黨組重視親自抓、職能部門統一領導、其他部門密切配合、優勢互補、資源共享、共同發展、運轉有序的推進機制,整合形成一級抓一級、齊抓共管、層層負責的領導責任體系。
三是建立一套可操作性強的運行機制。目前機關黨員管理的方式方法大多是計劃經濟時代的產物,隨著經濟、社會、文化、政治體制的不斷改革,需建立一套具有較強操作性的工作運行機制。從實踐看,重點還要創建「三項工作機制:即推進制度落實機制。機關黨建制度多為實體性要求,缺乏程序性規定,所以有的制度很難落實,應當在每一項新的制度出台時,研究相應的工作推進和責任考核細則,明確相關程序規定,使制度更加科學可行。黨建目標推進機制。按照「細化、量化、科學化」的要求,合理制定目標督查、績效考核等定性與定量相結合的考核制度。激勵關懷機制。黨員是完成黨的任務的主體,應尊重黨員主體地位,對黨員實行承諾管理,以激發黨員政治熱情,引導黨員啟動內力、提升素質、發揮作用,逐步實現黨建目標精確化,工作系統化,評價規范化,成功做法定型化,典型經驗普及化,不斷推進機關黨建工作創新發展。