第一書記應該如何扶貧
Ⅰ 駐村「第一書記」干什麼怎麼干
「第一書記」駐村開展工作的最終任務是讓所有群眾都過上好日子,提升獲得感,「第一書記」駐村成效因以群眾獲得感來衡量。
要致富,先修路。「第一書記」以解決民生問題為著力點,夯實農村水、電、路等基礎設施建設。
引導農村勞動力有序流動,依託資源優勢實現群眾就地就近就業創業,增加群眾工資性收入。努力讓群眾過上生產發展、收入增加,切實增強幸福感、獲得感。
「第一書記」駐村開展工作,要有清晰的思路,找准科學的路子,帶領農村經濟社會發展,做發展開路人。這就要求「第一書記」必須深入調研,聽取社情民意。
採取召開村組幹部會、黨員會、群眾會等方式,經常深入調查研究。要協助開展好精準扶貧工作、發展農村電商工作、發展村級集體經濟工作,以認真落實中心工作任務提升農村經濟社會發展水平。做到因地制宜,走適合實際的鄉村振興之路。
(1)第一書記應該如何扶貧擴展閱讀:
作為中國氣象局派駐內蒙古自治區興安盟突泉縣水泉鎮合發村的「駐村第一書記」,彭勇剛最近著實「火」了一把。
從2015年9月14日自治區黨委書記王君到合發村考察,到今年1月28日中國氣象局局長鄭國光赴當地調研,彭勇剛都有幸與領導們面對面交流。
而另一個讓他越發「火」的原因則是「接地氣」。在他和村兩委班子的共同帶領下,合發村從原來的破敗不堪到如今發揮示範作用的新農村,可謂今非昔比。
當地村民無人不曉得彭勇剛,對他的駐村幫扶工作紛紛點贊。或許王君的那句話點了題:「瞧瞧人家這第一書記!」
Ⅱ 精準扶貧第一書記人員要求是什麼
第一書記必須沉下去熟悉村情、民風,了解當地地形,扎實調研、精心謀劃,才能內制定出符合當地特色容的脫貧計劃,帶領村民脫貧致富。
把脫產駐村作為選派第一書記的剛性要求,為第一書記沉入村上開展工作打通了關節、掃除了障礙。通知明確了第一書記的任期,在村工作時間,要求第一書記在派駐村吃住,與村幹部同出勤、同考核,還制定了對不認真、不負責的第一書記進行約談、整改、通報批評、調整的紀律處分。
具體要求:一是到崗到位、二是工作成效的考核,第一書記到村後,是否認真負責、主動作為、干成事,能不能發揮火車頭作用,要以群眾滿不滿意、村民經濟收入增長量做為第一書記工作成效的硬指標。對不按要求到崗到位,工作業績平平的第一書記嚴格按照通知要求問責,防止通知成為一紙空文。
望採納我的回答。
Ⅲ 扶貧第一書記不是黨員合適不
這個問題,根本不是問題。擔任扶貧第一書記的必須是黨員,不是黨員的、預備黨員的,都不能當書記,這是黨內的基本常識。要委派工作人員擔任扶貧第一書記,必須從正式黨員中挑選後委任。
Ⅳ 扶貧第一書記可以參加遴選嗎
你好!看了你的描述,扶貧第一書記……?這個問題的回答要,參加遴選考試,按規定,需內要大容學本科以上文化程度。具有2年以上基層工作經歷和2年以上公務員或參照公務員法管理機關(單位)工作人員工作經歷等,符合條件就可以參加遴選,具體可以上當地公務員網站查詢,祝你生活愉快!
Ⅳ 如何精準扶貧,聽第一書記怎麼說
如何精準扶貧,聽第一書記怎麼說?
2014年,一部電視劇《馬向陽下鄉記》使得第一書記進入大眾視野。該劇以第一書記下鄉為主題,講述了一個「不靠譜」的小公務員成長為名副其實的第一書記故事。2015年,中共中央組織部、中央農村工作領導小組辦公室、國務院扶貧開發領導小組辦公室印發通知,對選派機關優秀幹部到村任第一書記工作作出安排,對黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村做到全覆蓋。農村工作千頭萬緒,抓好農村基層組織建設是關鍵。農村黨支部第一書記官小責任大。
近日,在由中國政策科學研究會主辦的政策科學論壇第三次會議上,12位來自農村基層黨組織的第一書記交流扶貧攻堅的有益做法。關於如何精準扶貧,聽聽他們怎麼說。
農業經營如何創新?
江西贛縣五雲鎮夏潭村主導產業為傳統的種植業,以散戶經營為主,種養的技術含量不高。村內無集體經濟、無工業企業、無大型礦區,人均耕地不足1畝,是贛南老區典型的農業村、山區村、客家村,同時也是貧困村。
該村第一書記邱少俊認為農村要脫貧,關鍵看產業;農村要發展,更要靠產業。經過精心比選,決定首先發展甜葉菊育苗和種植產業。選擇甜葉菊的最主要原因是銷售有保證,當地有兩家大型企業長期收購,市場、價格都比較穩定。
在經營方式上,該村選擇了「集體經營、合作經營、家庭經營共同發展」的模式。一方面,村裡組建合作社,由村幹部和貧困戶共同組成理事會,通過公司化運作,流轉一定規模的土地集中開展育苗和種植,起到帶頭示範作用。另一方面,鼓勵農戶在自家的承包地里開展種植,為農戶提供優惠種苗和統一的技術指導,從而充分調動群眾積極性,促使形成產業規模優勢。
同時,夏潭村的貧困戶還可以通過多種方式獲得穩定收益。一是土地流轉。一貧困戶家裡有兩畝地,家裡兩位老人,無力耕種,以前借給鄰居種,每年只能象徵性的收一點稻穀。現在流轉給合作社,每年可以增收1000多元。二是務工,本村自己的合作社用工,可以保證優先僱傭貧困戶和有勞動能力的老年人,工資每人每天70元。三是發展生產,合作社為有勞動能力和勞動意願的貧困戶免費提供甜葉菊種苗。四是分紅,以專項扶貧資金幫扶貧困戶入股合作社。股本用於合作社生產經營,年終根據當年利潤進行分紅。
除甜葉菊產業外,夏潭村還在逐步探索發展鄉村生態旅遊產業和果蔬交易電商產業。目前已編制了旅遊規劃,正在謀劃成立村裡自己的旅遊公司。通過農業經營方式的創新,夏潭村的產業實現了從無到有的突破。
組織渙散怎麼破?
來自江西省宜春市商務局熊波所在的江西省豐城市小港鎮贛東村是一個典型的黨組織軟弱渙散村。贛東村有1800餘人,3個自然村,4個村民小組,7名村幹部,4名組幹部,31名黨員,2個片警,81名困難群眾。該村村部破舊無法辦公;黨員分散老齡化無法開展黨組織活動;村幹部沒有工作積極性無法充分發揮優勢帶領村民打開城鄉一體化工作局面;村「兩委」制度、台賬資料不健全;早年經歷過大規模征地拆遷又面臨完成昌吉贛高鐵拆遷任務。贛東村黨員年齡大,男多女少,不能充分發揮黨員先鋒模範帶頭作用。村組幹部整體素質不高,學歷不高,基本都是初中文化。
為擺脫軟弱渙散後進村帽子,熊波針對贛東村村部現狀,經過村幹部和黨員群眾討論試行八項制度。幹部值班制度確保村工作正常運轉,財務公開制度確保村組經費開支透明,應急響應制度確保群眾生命財產安全,群眾夜訪制度確保高鐵項目征地拆遷有效推進,一個月之內就完成了34戶拆遷任務和42畝征地任務。金牌調解制度確保矛盾化解和諧穩定,結對幫扶制度確保困難群眾幹部結對關愛,接待審批制度確保勒緊褲帶蓋成村部,績效考核制度確保幹部有為有位有干勁。
扶貧項目怎麼惠及群眾?
在山西大同市大泉山村,第一書記郭健大膽創新,有效疊加扶貧產業項目—「光伏+煤改電」。此項目2015年冬在大泉山已完成了試點,今年成為國家重點推廣扶貧項目。清潔、環保、節能為美麗鄉村建設增色不少。大泉山村「政府+企業+建檔立卡戶」的300千瓦光伏扶貧項目正在立項報批,按照目前並網發電的試點數據計算,全村全年電費收入預計可達到50萬元,「建檔立卡」每戶安裝3千瓦,除去免費用電外,每戶僅電費收入一項就可達到4000元,集體資產也收入可觀。「煤改電」實施峰谷電價政策,用電標准執行0.8元每度價格用於採暖,著重改變村民的取暖方式,更節約、更環保。二者結合旨在實現優勢互補,公共電網和入戶設備只需一次改造,資金疊加效果使用,村民更少付出,回報更高。
如何培育脫貧內生動力?
貴州省畢節市黔西縣素樸鎮和平村和平村地處深山區、石山區、高寒山區,生態脆弱、石漠化嚴重、耕作條件差,交通閉塞、信息封閉、運輸成本高。村集體經濟薄弱,屬於典型的「空殼村」,村級經費支出全部靠財政補助,每月僅800元的工作經費,只能維持運轉,無力為村集體、群眾辦公益事業。該村40%以上的勞動力外出務工,30歲以下的年輕人幾乎全部外出,留守兒童、空巢老人比例大,平時村裡缺乏生機活力。最為重要的是,這些老年人大多安於現狀,脫貧攻堅的願望和信心總體上是不足的。
該村第一書記劉林國感到在貧困地方推進城鄉一體化,既要外力推動,更需群眾的內生動力,同時還要著力把因病致貧、因病返貧的底兜住,培育和形成貧困地區城鄉一體化新動力。
劉林國深感內生動力對於貧困地區發展,起著關鍵性作用。要充分發揮群眾的主體作用,鼓勵他們奮發圖強,走出「人窮志短」的誤區,探索內生式發展道路。
他建議一是大力發展合作經濟組織、鼓勵抱團致富。貧困農戶掌握技術、運用信息、開展營銷的能力不足,很難通過單打獨斗實現增收脫貧。建議通過鼓勵技術能人領辦、集體領辦合作社的發展模式,讓貧困農民抱團致富。二是用好返鄉力量。近年來,貧困地方不少農民工返鄉就業創業,既促進農村經濟發展,又緩解空巢老人、留守兒童等社會問題。應引導和鼓勵農民工帶著先進的理念和技術回鄉創業,讓他們願回來、留得住、能發展。
Ⅵ 精準扶貧對第一書記人員要求
農村基層黨組織作為農村各項事業發展的領導核心,擔負著發展經濟、致富群眾的重要任務,是黨和政府在群眾中的形象代表,也是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,因此,選准「第一書記」助推精準扶貧至關重要。
准在定位上。「第一書記」背負著組織的信任和群眾的期盼,務必要准確定位自己的角色和使命。被選派第一書記應自覺向沈浩同志學習,把沈浩當做一面鏡子,甩開膀子與群眾同吃同住同勞動,在深入基層、融入群眾中錘煉黨性、提高本領,在了解村情民意中感知感悟群眾之苦、群眾之難,盡心盡力為基層和群眾辦實事、做好事。
准在點子上。基層的情況復雜且千變萬化,第一書記到基層開展工作必須找准切入點和關鍵點,對症下葯。要深入走訪調研了解村裡的實際情況,切實掌握村情民意,尤其要找到當前最迫切需要解決的問題作為工作的 「切入點」。其次每個村的具體情況不一樣,第一書記抓工作的關鍵點也應不一樣。如針對黨建乏力、組織渙散的村,要將選人用人、制度建設作為關鍵點;針對經濟滯後、發展遲緩的村,要將招商引資、引進技術作為關鍵點。
准在評價上。准確的考核評價是第一書記幹事創業的動力所在,應按照「既考業績又考口碑,既重形象又重長遠」的思路,建立健全考核評價機制,建立組織談心談話制度,與「第一書記」簽訂任期目標責任書,向黨員群眾公開承諾,對履諾情況實行張榜公示、跟蹤管理。把工作目標考核與群眾滿意度測評有機結合,通過一系列有效、扎實的考核評價工作,正確評價「第一書記」實績,做到考得實、考得准。
Ⅶ 如何發揮「第一書記」在精準扶貧中的助推作用
以往的扶貧方式較為粗放,沒有很好的延續性,沒有對貧困地區貧困人口精確識別,耗費了大量人力財力物力,卻沒有達到預期的幫扶效果。選派優秀機關幹部到貧困村擔任「第一書記」,有力地推動精準扶貧政策的實施。由於機關幹部到村任 「第一書記」具有政策、信息、人脈、資源和思維靈活等優勢,能為農村改革發展想辦法,提供新思路。
要真正實現精準扶貧的目標,「第一書記」起著至關重要的作用。如何在扶貧工作中實現精準幫扶,發揮「第一書記」重要作用,各級黨委政府應切實做好以下三點,確保「第一書記」制度落到實處:
一、落實「第一書記」保障制度。各機關單位要對到村任職「第一書記」的幹部予以全力支持,要及時了解到村幹部的工作情況,共同研究解決遇到的問題。要建立待遇保障制度,使「第一書記」能夠安心工作、積極工作、努力工作。因工作需要產生的住宿費、伙食補助費和公雜費按照同級差旅費開支規定報銷。
二、落實「第一書記」激勵制度。各機關單位要對到村任職「第一書記」的幹部,在生活上關心、在工作上照顧、在政治上關懷,建立一套完備的激勵機制,格執行對表現優秀、群眾公認、實績突出的選派幹部優先提拔、優先重用制度,在選派幹部中樹立了正確的用人導向。
三、落實「第一書記」考核制度。各級黨委政府要搞好「第一書記」季度、半年、年度和任期評比,建立健全科學的評比方案,既看硬指標,又看軟實力。同時,明確規定貧困村不脫貧,「第一書記」不撤離,給「第一書記」戴上「緊箍咒」,使「第一書記」樹立正確的政績觀,為精準扶貧工作發揮自己的作用。
Ⅷ 第一書記工作經費如何做到精準扶貧幫困,幫扶生產
實地調查,