機關黨委換屆講話
① 上級領導在參加機關黨支部換屆會議的講話
在xx縣國家稅務局機關黨支部
換屆選舉會議上的講話
（2010年6月23日）
同志們：
根據《選舉辦法》規定，今天召開縣局機關黨支部換屆選舉會議，選舉產生了新一屆支部委員委員。可以說，經過全體黨員的共同努力，中共xx縣國稅局機關黨支部今天正式成立了，這既是我們國稅局黨員同志們自機關黨委成立以來的又一件政治生活中的大事，也是全體黨員的一件喜事、盛事。剛才，我們在團結、友好、民主的氣氛中，選舉產生了由3名同志組成的機關黨支部委員，這標志著國稅局黨建工作開始走向規范化、正規化。藉此機會，我代表國稅局黨組向當選的機關黨支部成員表示熱烈地祝賀！可以說，這次大會，既是機關黨支部成立大會，也是與時俱進、繼往開來、開拓創新、不斷推動黨建工作再上新台階的動員會。下面，我講三個方面的問題：
一、求真務實，開拓創新，努力打造具有凝聚力和戰鬥力的黨組織
我們新成立的機關黨支部肩負著做好新形勢下國稅系統黨建工作的重要責任，寄託著全體黨員的殷切厚望，希望機關黨支部的全體成員開拓進取，團結、廉潔、務實、高效，不斷提升我局機關黨建工作的新水平。
一是要加強學習，加強自身修養。要帶頭認真學習《黨章》、《中國共產黨黨員權利保障條例》，切實維護黨員權利，保證黨員的各項權利落到實處。同時，要組織黨員深入學習稅收業務知識，明確自己的權利和義務，在不斷提高自身政治素質的同時，不斷提高駕馭本職工作的業務能力，在實際工作中多考慮怎麼辦，堅決不說不能辦，切實做到政治素質高、業務素質硬，始終做到以《黨章》及《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》的要求來約束自己，以黨員的標准來嚴格要求自己。
二是要與時俱進，勇於創新。國稅局是全縣執法部門一個窗口，面對國稅工作的新形勢、新任務，必須用銳意改革的精神大力推進黨的建設，不斷創新組織形式和活動方式。要緊密聯系國稅工作實際，建立起切實可行的黨建工作獎懲和激勵機制，科學制定黨建工作考核目標，並納入機關黨委規范化管理標准體系，並列入評先豎優的重要依據。要以開展各種黨建活動為載體，找准黨建和國稅工作的結合點，堅持開展豐富多彩的黨建活動，以活動促黨建，以黨建促進國稅工作，使國稅系統廣大黨員始終保持飽滿的政治熱情、最佳的工作狀態，使黨組織始終保持很強的凝聚力、向心力、戰鬥力和創造力，積極團結帶領全體國稅幹部職工按照縣局黨組的部署，圓滿完成各項工作任務。
三是要團結協作，努力拚搏。俗話說「人心齊，泰山移」。只有團結的班子才有戰鬥力。機關黨支部及各位黨員要精誠團結，相互補台。進一步樹立大局意識和「一盤棋」思想，認真貫徹民主集中制的原則，進一步增強和發揮機關黨支部的戰斗堡壘作用，相互尊重、相互理解、相互支持，密切配合，在團結中增強合力，在團結中增強戰鬥力，在團結中提升影響力。
二、強化措施，落實責任，努力開創國稅黨建工作新局面
實踐證明，搞好黨的建設，關鍵在於加強領導。機關黨支部一定要引起高度重視，認真履行工作職責，強化督查指導，以促進黨建工作再上新台階。
一是要轉變觀念，改進工作方法。緊緊圍繞「爭第一、創一流」的奮斗目標，把國稅黨建工作與隊伍建設、行風建設、廉政建設等緊密結合起來，科學地制定黨建工作考核目標，把黨建工作融入到內部管理和優質服務的方方面面，通過黨建工作，促使國稅管理更加科學、更加規范。
二是要落實責任，層層分解任務。要制定有效措施，將國稅的管理要求和任務目標，層層分解，逐項落實責任，形成黨組、黨委、黨支部、黨小組一級抓一級，一級帶一級，敢於叫響「向我看齊」的口號，努力營造上下齊抓共管的良好氛圍。要進一步建立健全黨建工作責任制，確保各項黨建任務落到實處。要加強對黨建工作管理體制、協調機制、組織形式和活動方式的研究，提出切實可行的工作思路、措施和辦法，爭取黨建工作每年都有新的突破。
三是要加強督查，確保工作實效。在實際工作中，不能把加強黨的建設工作停留在以會議落實會議、以文件落實文件上，要切實把工作任務落到實處。機關黨委要定期組織力量深入各黨支部督促檢查黨建工作，及時掌握工作動態，通過總結經驗，排找差距，鼓勵先進，督促後進，以提升黨建工作新水平。
三、充分發揮黨員的先鋒模範作用，努力推動國稅各項工作的又好又快發展
黨員的先進性，除了指導思想和理論的先進性，很重要的方面是黨員行為的先進性。國稅機關作為全縣的一個經濟執法窗口，時刻面臨著社會各界的監督，在優化全縣經濟發展環境中起著舉足輕重的作用。我們國稅工作人員，尤其是黨員同志的一言一行始終代表著黨和政府的形象，這就要求全體黨員一定要時刻牢記自己的政治身份，在日常生活和工作中，以黨員的標准嚴格要求自己，事事處處為人楷模，做各項工作的「排頭兵」、「領頭雁」。
一是要做遵章守紀的榜樣。國稅系統的管理只能加強，不能放鬆，在座的全體黨員要充分發揮模範帶頭作用，率先垂範地遵守各項管理制度，切實做到令行禁止。要恪守「四大紀律、八項要求」、「稅務人員十五不準」，嚴防「四條高壓線」，違反者，堅決給予黨紀處分。要帶頭參加各項集體活動，各盡其能，充分彰顯國稅黨員的風采。
二是要做愛崗敬業的楷模。國稅工作千頭萬緒，在人員少、稅收任務重的情況下，這就需要我們全體黨員要胸覽全局，心系發展，以飽滿的精神狀態，積極的工作態度，扎實的工作作風，嚴格的工作標准，經得起各種誘惑和考驗，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作，以優質、高效的服務完成黨組織賦予的各項工作任務。
三是要做廉潔奉公的表率。要自覺遵守國家的法律法令，模範地執行黨紀、黨規。特別是黨員領導幹部要正確利用手中的權力，做到為稅清廉。作為國稅人員，手中都有一定的權力，但是我們要牢記權力是黨和人民賦予的，決不能使權利私有化，把權力作為謀取私利的手段，要堅決杜絕「吃、拿、卡、要、報」現象。要做到警鍾常鳴，算好人生「四筆賬」帳。明確權力能使人高尚，也能使人墮落；能成就一個人，也能毀掉一個人。要深知廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人，真正牢記「兩個務必」，做到講黨性、重品行、作表率。
同志們，機關黨支部的建立，為國稅黨建工作奠定了良好的組織基礎。讓我們在市局和縣委、縣政府的堅強領導下，全面貫徹落實科學發展觀，解放思想，團結奮斗，真抓實干，與時俱進，開拓創新，為開創國稅工作新局面而努力奮斗！
謝謝大家!
② 誰能幫我找「社區書記換屆選舉任職表態發言」
新當選書記在局機關黨委換屆選舉大會上的講話
同志們：
經過充分的醞釀和討論，大會以無記名投票、差額選舉的方式，選舉產生了市林業局新一屆機關黨委，新一屆黨委選舉出正副書記，達到了大會預期目的。在此，我代表市林業局機關黨委對市直工委、局黨組的大力支持和同志們的信任表示衷心的感謝！
上一屆機關黨委在市直工委和局黨組的正確領導下，局機關黨的工作一直走在市直單位的前列，先後獲得「先進基層黨組織」、「紅旗黨委」、「……先進組織」等榮譽稱號，黨員的先鋒模範作用得到進一步發揮，涌現出許多先進典型，多人次受到省、市有關部門的表彰和獎勵。同時，機關黨委充分發揮了戰斗堡壘和組織協調作用，動員廣大黨員幹部積極投身林業建設，為我市林業跨越式發展立下了汗馬功勞。上一屆機關黨委卓有成效的工作，使我們這屆黨委既得到了許多寶貴經驗和莫大的鼓勵，也感受到更大的壓力，意味著我們迎來了更大的挑戰和肩負著更重的歷史使命。
新一屆機關黨委由5人組成，成員都具有一定的黨內生活經驗和黨務工作經驗，完全符合《黨章》要求。新一屆黨委選舉我擔任書記，我雖然從事黨務工作多年，但由於水平所限以及在新崗位上的經驗不足，在處理千頭萬緒的黨務工作中，有時難免會差強人意。但我相信「勤能補拙」，今後我將以更高的熱情、更大的精力、更強的工作力度帶領班子成員抓好機關黨的工作，希望同志們一如繼往地支持局機關黨建工作。在此，我代表新一屆機關黨委向局黨組和同志們承諾：
第一，堅決圍繞局黨組的中心任務開展機關黨的工作。繼續配合局黨組抓好紀律教育月活動、機關作風測評、政務公開等活動，切實增強黨員幹部干實事、干好事的責任感和緊迫感，提高機關工作效率和服務質量。堅持「圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務」方針，採取多種形式與方法活躍工作氣氛，充分發揮黨員先鋒模範作用，確保局黨組各項工作任務的完成。
第二，繼續加強機關黨組織自身建設。抓好各級黨組織的理論學習，把機關建設成「學習型機關、學習型黨支部」，努力提高全體機關人員的思想政治素質和實際工作能力；繼續實施固本強基工程，重視在生產、工作第一線和優秀青年知識分子、科技骨幹中發展黨員，把各級各類崗位中的先進分子吸收到黨的隊伍中來；加強離退休幹部黨支部建設，經常與異地居住的離退休黨員保持密切的聯系，確保離退休幹部「退休不褪思想」。
第三，積極開展有益於增強黨組織凝聚力和戰鬥力的文體活動。進一步加強機關文化陣地和隊伍建設，在黨的生日和重大節慶日里，積極開展形式多樣的文體活動，豐富機關職工業餘生活，調動一切積極因素進一步鞏固和發展和諧穩定的良好局面，為維護社會穩定盡力。
我們堅信，在市直工委、局黨組的正確領導和機關全體黨員的大力支持下，市林業局機關黨委將會創造更大的輝煌，成績更上一層樓。
最後祝大家元旦快樂、身體健康、家庭幸福！
謝謝大家！
③ 誰有適合機關單位的成立工會和工會換屆的整套文件
一、組建工會組織的基本要求
(一)組建工會組織的法律依據
中國工會是中國共產黨領導的職工自願結合的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表。
根據《中華人民共和國工會法》第三條規定：「在中國境內的企業、事業單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利。任何組織和個人不得阻撓和限制。」
(二)基層工會組織設置的基本形式
一般有三種形式：
1．基層工會委員會：有會員25人以上的機關、企事業單位應當建立基層工會委員會；不足25人的，經請示上一級工會也可以單獨建立工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯合建立基層工會委員會,也可以選舉組織員一人,組織會員開展活動。
2．直屬機關工會委員會：有基層工會3個以上.職工人數300人以上的,經上級工會批准可以建立直屬機關工會委員會。
3．工會聯合會：由若干個單位的基層工會建立工會聯合委員會。
市直機關一般設立基層工會委員會和直屬機關工會委員會。
建立工會委員會應當同時建立工會經費審查委員會。
有女職工會員10人以上的單位，應建立女職工委員會，在同級工會領導下工作。
(三)基層工會委員會委員的設置
1.基層工會委員會委員名額,按會員人數確定：
200人以下者,設委員3至7人;
201人至1000人者,設委員7至15人;
1001人至5000人者,設委員15至21人;
5001人至10000人者,設委員21至29人;
10000人以上者,委員最多不超過37人.
工會委員會一般設主席1人，副主席1—2人；設組織、宣傳、勞動競賽、民主管理、生活保障、女工、文體委員等。
按照有關規定,工會主席一般由本單位黨政副職兼任或由同級幹部專任,副主席應按相應職級的幹部配備。
2．經費審查委員會：設主任1人，委員人數最低不少於3人，最多不超過工會委員會委員名額的20％。
經費審查委員會主任按同級工會主席副職幹部選配.
(四)基層工會委員會的任期
基層工會委員會任期為3年或5年。任期屆滿必須按時換屆.
(五)基層工會委員會的審批
基層工會的建立必須報上一級工會批准。
基層工會所在企業、事業單位、機關被終止或撤消,該工會組織相應撤消，並報告上一級工會。任何組織和個人不得隨意撤消、合並工會組織。
二、籌建工會工作程序
（一)向上級工會報告，成立工會籌備組
應建立工會組織的機關、企業、事業單位，由本單位同級黨組織起草成立組建工會籌備組報告，報上級工會批准，接受建會指導。
參與例文1：
關於組建×××(單位名稱)工會籌備組的請示
×××(上級工會名稱)：
×××(單位名稱)黨政關系隸屬×××廳領導，屬政府序列縣團級事業單位(單位屬性)。辦公地址(詳細通信地址、郵編)。現有職工×××名，勞務工×名。
根據《工會法》和《中國工會章程》的有關規定，我單位擬組建基層工會委員會。為做好相關工作，擬組建工會籌備組．籌備組由王××、李××、張××(女)等(3一7人)同志組成。王××同志任組長．
妥否，請批示。
附：籌備組成員登記表。
單位同級黨組織名稱(公章)
×年×月×日
(二)發展會員
組織職工(包括勞務工)自願填寫《工會會員登記表》。
(三)劃分工會小組
以行政部門為單位，一般3人以上建立工會小組，選舉工會小組長；15—25人也可建立工會分會。
(四)制定建會方案
起草籌建工會工作報告，提出組建工會委員會方案和建議人選名單。經徵求各方面意見，報上級工會同意，然後籌備召開會員(代表)大會。
三、工會換屆(組建)工作程序
(一)向上級工會請示
應換屆(組建)單位工會(屆期3年或5年)，一般應提前1個月向上級工會提出口頭或書面請示。
參考例文2：
關於召開×××(單位名稱)工會會員(代表)大會的請示
×××(上級工會名稱)：
本屆工會委員會於×年×月組成，至×年×月已任期屆滿，經報請同級黨組織同意，擬於×年×月×日召開工會會員(代表)大會，報告工作，選舉新一屆工會委員會和經費審查委員會。
我單位現有會員××名，擬推薦會員代表××名。
新一屆工會委員會擬設委員×名，擬提出委員候選人×名，差額比例為×％(註：一般不少於5％)，擬選舉××同志為主席，××同志為副主席。
新一屆經費審查委員會擬設委員×名，等額選舉，擬選舉××同志為主任。
妥否。請批示。
附；委員候選人建議名單。
單位工會名稱(公章)
×年×月×日
（二）醞釀推薦委員人選
根據上級工會確定的名額，按照民主集中制的原則，採取自下而上和自上而下相結合的方法，醞釀推薦工會委員會和經費審查委員會委員人選，步驟如下：
首先，由各工會小組討論提名，報工會委員會集中提出候選人建議名單；其次，通過各工會小組徵求廣大會員對候選人建議名單的意見；第三，工會委員會集中多數人意見提出委員候選人名單，報請同級黨組織同意，提請會員(代表)大會選舉。
（三）醞釀推選會員代表
召開會員代表大會，應以工會小組為單位，直接推選會員代表。
會員在200人以下的基層工會，一般應召開會員大會。經上級工會批准，如召開會員代表大會，代表人數應占會員人數的30％。
會員200至500人的基層工會，代表人數一般應占會員人數的25％至20 ％。
會員501至1000人的基層工會，代表人數一般應占會員人數的20％至10％。
代表應具有廣泛性。工會幹部和工會積極分子應占代表的半數，女職工、少數民族、青年職工代表應佔一定比例。
代表資格審查。應成立代表資格審查委員會(或小組)，一般可由本屆工會委員會或工會籌備組負責。
（四）起草工作報告
主要包括三個報告：
◆工作報告（本屆工會工作回顧及主要體會經驗，今後工會工作主要任務及建議）
◆財務工作報告（本屆工會經費收支使用情況）
◆經費審查工作報告（對本屆工會經費收支情況的審查意見）
工作報告應在大會前徵求會員(代表)意見，並經工會委員會討論通過，然後提交會員(代表)大會審議通過。
（五）召開會員（代表）大會
四、工會會員大會工作程序
(一)會議主持
會員大會由工會(或工會籌備組)負責人主持。
(二)會員大會程序
一般情況下主要包括以下議程：
1．宣布開會。全體起立，奏國歌。
2．做工作報告（工作報告、財務工作報告、經費審查工作報告）。
3.審議通過工作報告
4．大會選舉。
第一階段，由大會主持人主持。
(1)介紹新一屆工會委員會和經費審查委員會委員候選人的有關情況。
(2)通過選舉辦法。
參考例文3：
×××(單位名稱)工會第×次會員(代表)大會選舉辦法
(×年×月×日)
一、根據《中國工會章程》和上級工會有關規定，制定本選舉辦法。
二、經上級工會同意，×××(單位名稱)工會第×屆委員會設×名委員，候選人為×名，差額人數×人，差額率為5％。經費審查委員會設委員×名，候選人×名，實行等額選舉。上述兩委委員均由本次會員(代表)大會選舉產生，選舉的組織工作由上屆工會委員會(或大會主席團)負責。選舉時．到會的會員(代表)人數必須超過應到會會員(代表)總數的三分之二，方可進行選舉。
三、大會選舉採用無記名投票方式進行。選票上候選人按姓氏筆畫排序。對候選人投贊成票的，在其姓名上方的空格內劃「○」，投反對票的，在其姓名上方的空格內劃「×」，投棄權票的，不做任何符號。如另選他人，可在選票空格內寫上另選人姓名。選票所選人數等於或少於應選人數的，為有效票，超過應選人數的，為無效票。
四、候選人或另選人獲得贊成票超過應到會會員(代表)數的半數時，方可當選。如當選人數多於應選名額時，以得票多少排序，以得票多的當選，取至額滿為止。如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的候選人重新投票，得票多的當選。如得贊成票過半數的候選人少於應選名額時，不足的名額可暫空。如果接近應選名額，也可以由大會徵得多數會員或會員代表的同意減少名額。
五、選舉設總監票人1名，監票人×名，總監票人和監票人經上屆工會委員會提名，經會員(代表)大會表決通過，總監票人負責主持選舉工作。計票人由上屆工會委員會指定，在監票人監督下進行工作。已提名作為委員候選人的，不擔任監票人和計票人。
六、會場設1個投票箱，不設流動票箱。投票的順序是：首先監票人計票人投票，然後會員(代表)依次投票。投票結束後，由監票人當場清點收回選票數量，並由總監票人向大會報告收回選票數。收回的選票等於或少於發出的選票，選舉有效；多於發出的選票，選舉無效，應重新進行選舉。
七、計票完畢，由總監票人宣布計票結果，以姓氏筆畫為序；由大會主持人宣布選舉結果，以得票多少為序。
八、選舉過程中如出現意外情況，在上級工會指導下由上屆工會委員會(或大會主席團)研究處理。
九、本選舉辦法經會員（代表）大會通過後生效。
(3)通過總監票人、監票人。
第二階段，由總監票人主持選舉工作。
(4)清點出席大會的會員(代表)人數並向大會報告。
參考例文4；
《出席人數報告單》
各位會員(代表)：
×××(單位名稱)工會第×次會員(代表)大會，應到會人數××名，實到會人數××名。超過應到會人數的三分之二．現在請工作人員分發選票。
(5)分發選票，並報告發出選票數量。
(6)劃票、投票。強調填寫選票和投票路線等有關注意事項。
參考例文5：
《×××機關工會第×屆委員會(經費審查委員會)選票樣式》
王
×
×
白
×
×
李
×
×
張
×
×
周
×
×
徐
×
×
樊
×
×
說明：1.贊成的，在候選人姓名上方空格內劃「○」；反對的．在其姓名上方的空格內劃「×」。棄權的，不做任何符號。如另選他人，可在選票空格內寫上另選人姓名，不劃任何符號。
2．本屆工會委員會應選人×名，投贊成票如多於應選人則本票作廢。
經費審查委員會應選人×名，候選人×名，等額選舉。
3．此說明應與選舉辦法中的有關內容一致。
(7)開箱驗票。清點並報告收回選票的數量。
參考例文6：
《投票結果報告單》
各位會員(代表)：
本次會員(代表)大會應到會××名。實到會××名．發出選票××張，收回選票××張，投票結果有效。工作人員可以計票。
（8）組織計票。填寫計票結果報告單。
（9）向大會報告計票結果。
參考倒文7：
《計票結果報告單》
各位會員(代表)：
本次選舉，共發出選票×張，收回選票×張，其中，有效票×張，廢票×張。計票結果如下：
候選人姓名
（按姓氏筆畫排序）
得贊成票數
得反對票數
得棄權票數
略……
另選人姓名
（按得票多少排序）
略……
總監票人：(簽名) 監票人：(簽名) 計票人：(簽名)
年 月 日
第三階段，由大會主持人宣布當選結果(以得票多少為序)。
參考例文8：
《當選結果報告單》
各位會員(代表)：
經×××工會第×次會員(代表)大會選舉，×××、×××等×名同志當選為×××(單位名稱)工會第×屆委員會委員。×××、×××等×名同志當選為×××(單位名稱)工會經費審查委員會委員：
讓我們以熱烈的掌聲向當選的委員表示祝賀。
4. 新當選的委員代表講話。
5．請上級工會領導或單位黨政主要領導講話。 『
6．宣布閉幕。全體起立，奏國際歌。
五、工會會員代表大會工作程序
(一)召開預備會議
預備會議程：
1．通過代表資格審查報告；
2．通過大會主席團建議名單；
3．通過會員代表大會議程等。
(二)會員代表大會議程
(註：會前向大會報告代表出席會議情況。)
1．宣布大會開幕。全體起立，奏國歌。
2．請來賓致詞(可略)。
3．向大會做工作報告。
4.代表分組討論(可略)。
5.通過工作報告。
6．大會選舉。
第一階段：由大會主持人主持。
(1)介紹新一屆工會委員會和經費審查委員會委員候選人產生經過及自然情況(也可在分組會上由各組介紹)。
(2)通過選舉辦法(詳見參考例文3)。
(3)通過總監票人、監票人建議名單。
第二階段：由總監票人主持選舉工作。
(4)清點出席大會的代表人數並向大會報告。(詳見參考例文4)
(5)分發選票，並報告發出選票數量。
(6)劃票、投票，強調填寫選票和投票路線等有關注意事項(詳見參考例文5)。
(7)打開驗票。清點並報告收回選票的數量(詳見參考例文6)。
(8)組織計票。填寫計票結果報告單。
(9)向大會報告計票結果(詳見參考例文7)。
第三階段：由大會主持人宣讀當選人名單(以得票多少為序，詳見參考例文8)。
6．新當選的工會委員會代表講話。
7．上級工會領導或單位黨政主要領導講話。
8．宣布大會閉幕。全體起立，奏國際歌。
六、工會換屆選舉結果報批工作程序
1．召開工會×屆第一次全體委員會議。
會員(代表)大會後，分別召開工會委員會和經費審查委員會會議。會議由同級黨委指定召集人主持，分別等額選舉工會主席、副主席和經審會主任，並對工會委員做出具體的分工。
2．行文上報。
會後要及時行文，向上級工會報告選舉和分工結果。工會屆期應以上級工會批復時間為准。． ．
參考例文9：
關於×××（單位名稱）機關工會第×次會員(代表)大會
選舉結果的報告
×××(上級工會名稱)：
×××(單位名稱)機關工會於×年×月×日召開了第×次會員(代表)大會，應到會會員(代表)××名．實到會會員(代表)××名。經大會選舉，王××、高××(女)等×名同志當選為×××(單位名稱)機關工會第×屆工會委員會委員。趙××等×名同志當選為×××(單位名稱)機關工會第×屆經費審查委員會委員。
會後，分別召開了×××(單位名稱)機關工會第×屆委員會第一次會議和經費審查委員會會議，選舉×××同志為主席，×××同志為副主席。選舉×××同志為經費審查委員會主任。
特此報告。請批復。
附：1．工會委員會委員、經費審查委員會委員登記表。
2．工會主席(幹部任免)審批表。
單位工會名稱(公章)
×年×月×日
七、工會主席、副主席、委員屆內任免工作程序
1．事前溝通
根據《工會法》第二章第17條規定：「工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調動其工作。因工作需要調動時，應當徵得本級工會委員會和上一級工會的同意。」同時，由工會委員會對繼任人選提出明確意見。
2．行文呈報
召開本級工會委員會會議，通過主席、副主席、委員人選，並將補選結果行文報上級工會批准。
新任主席、副主席、委員應提交下一屆會員(代表)大會補選確認。
參考例文10：
關於×××等同志職務任免的請示
×××(上級工會名稱)：
由於工作變動．×××同志不再擔任×××(單位名稱)工會主席職務。經黨組提議，並召開工會委員會會議選舉通過，擬增補×××同志為×××(單位名稱)第×屆工會委員會委員、工會主席。
當否．請批示。
單位工會名稱(公章)
×年×月×日
④ 怎樣寫好領導講話，工作報告，典型材料
拿起筆桿子是領導者的一種重要方法，能使你在寫材料的過程中提高你的邏輯思維能力、綜合分析能力、統籌安排能力、駕馭全局能力。因此，在走上領導崗位之前學習一下材料起草十分必要。這也就是為什麼要開設這門課的原因。
干任何工作，都要有一個好的態度，比如在工作中、學習中、生活中，都要有一個好的態度。寫好領導講話、工作報告和典型材料同樣需要有一個好的態度。這比你努力工作和擁有知識更加重要。一句名言，態度決定一切。它與英文字母的分數巧合。態度（attitude,100分）>努力工作（hardwork,98分）>知識（knowledge,96分）。
一、怎樣寫好領導講話（一）起草領導講話應掌握的要領有的同志經常說，「領導講話很難寫，特別是很難寫好，要想寫好，有什麼竅門？」我的回答是：文無定法，沒有什麼竅門可找，但確實也有規律可循，有可以掌握的要領。也就是古人講的「定體則無，大體則有」。
1、了解和掌握領導講話的類型（1）為傳達上級領導機關會議精神時所召開會議上的講話。這種講話，一般來說是先傳達上頭精神，然後單位領導同志講話。中心內容主要有三點：①對領導機關會議精神的理解程度，應從哪幾個方面把上級精神吃透。②把上級要求與本單位的情況結合起來，提要求，明政策，交方法。③把應注意一些什麼問題交待清楚。抓住這三點，一個層次一個層次地寫，就可以寫的好些，起碼不會不著邊。
（2）在本單位召開的會議上的講話。主要有三種情況：①會議一開始就講話。②先學習文件或匯報工作，會議中間講話。③先交流經驗，後講話。這三種會議講話的寫法是不同的。
第①種會議上的講話(會議一開始就講話)：一開始就可以分析形勢，部署工作。比如綜合性的工作安排，可以把前一段做了哪些工作，主要成績、經驗是什麼，還存在哪些問題，下一步要抓好哪些工作等講清楚。又比如作專題性的工作安排或部署一項新的工作，可以在一開場講清這項工作的意義、要求、方法等。
第②種會議上的講話(先學習文件或匯報工作，會議中間講話。)：要把會議上學習的成果和對工作分析的一些情況、問題寫進去，然後提工作的部署和意見。
第③種會議上的講話(先交流經驗，後講話。)：一般要包括以下內容。①交流會上交流了哪些情況和總結了什麼經驗。②存在什麼問題需要解決。③提出任務、要求、作出工作部署。
（3）一些例行會議上的講話，如黨代會、職代會、團代會及其它一些代表會議，其主要內容是總結工作，報告成績、經驗和問題，並提出新設想，提請會議審議。
我們掌握了這些講話的類型，一旦接受了任務，就可以考慮應當寫哪些內容，做到心中有數。
2、扣准主題列出綱 列提綱，要反復思考，精心琢磨，不僅有大框，還要有小框，每一小框寫幾層意思，哪層里邊講到什麼樣的高度、深度、新意等，都要列出來。「高度」：主要是站在理論的高度和領導的高度。「深度」：主要是把為什麼這樣做而不能那樣做，哪些是是、哪些是非都講明白。「新意」：主要是提出新的問題，確定新的觀念，運用新的語言，也就是一種「人人心中有、個個筆下無」的新知識、新概括、新見解。提綱應盡可能地詳細些，一方面是對自己的制約，防止跑題，下筆千言，離題萬里；另一方面也為徵求各方面的意見提供了「毛坯」。如果不注意這些，有兩種可能要發生：（1）寫出來的提綱通不過。（2）寫出來的講話質量不高。
3、寫出本單位的特點來就是把上級精神以及部署的任務、措施、辦法等具體化。（例：基層單位報總結）
4、要把形勢和任務寫清楚 一些重要的會議講話，要講形勢、擺任務，因此在撰寫時要下功夫寫形勢和任務，不然講不清楚。講形勢：要結合本單位的實際情況作認真地分析。擺任務：根據上級會議精神，重點講怎麼領會，怎麼樣創造性地貫徹執行，多講具體的要求和拿出一些帶有改革性的辦法來。
5、要廣泛徵求意見，反復修改 如果時間充分，應當在寫初稿之前，帶著要解決的問題到找一些人座談，廣泛聽取各方面的意見。初稿形成後，列印出討論稿，徵求意見，然後進行修改，以提高質量。文稿是改出來的。一個人想得再周到、再細致、再全面，也難免存有局限性，幾個人在一起議一議，互相啟發啟發，開闊開闊思路，是非常必要的。特別是黨委文字材料，與其他文字材料相比，更講究思想性、全局性、嚴謹性和規范性，更強調高度、深度和新意，因而有其特殊的要求。黨委文字材料需要非常嚴謹，非常規范，必須經過千錘百煉，做到爐火純青，多一字累贅，少一個字是缺陷。有人形象地說，城市建設一個字（拆），醫生大夫一個字（豁），文字材料一個字（改）。
（二）起草領導講話要摸准領導的意圖、掌握領導的風格 對起草講話來說，領導的意圖就是講話稿的主旨。起草者的全部任務就是要准確地領會、表達領導意圖，創造性地深化、拓展領導意圖。（幹活不依東，累死白搭功。制度建設工作會上的講話）重點了解和掌握：領導者關於講話稿「寫什麼」和「怎麼寫」的想法和要求；領導者的思維習慣；領導者的工作方法和性格特徵；領導者的語言風格。了解領導意圖不是一朝一夕、一蹴而就的事情，需要作長期不懈的努力，特別是要善於通過各種途徑去揣摩領導的意圖。那麼，怎樣才能揣摩領導的意圖呢？我感覺，一要「跟蹤」。對領導在各種場合、不同時期的講話要多聽多記。比如盡可能地參加一些有領導同志參加的會議，及時摸清領導的思路，特別是領導者脫稿講的話要馬上記下來；比如在隨領導下基層調研時，對他的的即席講話，要認真地記錄，細心地揣摩。時間長了，通過點點滴滴的積累，連綴成篇。總的講，就是要善於從領導零碎的、甚至是隨意流露的言談中發現大話題，不僅聽、記，還要用眼睛觀察，透過場景、表情、行動，挖掘言語背後的東西，使自己產生聯想，借題發揮，由此鋪開。二要「加工」。必須敢於和善於對領導的觀點進行加工，經過一番再創作的過程。怎麼進行「加工」，通常的手法是：①「升華法」，合理地進行裁剪、裝飾；②鋪墊法，瞻前顧後，放在一定的語境之中(領導論有本事)。三要「交流」。要與領導者之間進行「雙向交流」，比如，通提綱。經常交換觀點，平等討論問題，相互啟發，溝通感情，使彼此之間產生「共鳴」，也就是說要知道在不同的場合和會議上，領導想講哪幾個方面的問題，想講到什麼程度，等等。歷史上沒有領會領導意圖的例子（田家英）。
領導的意圖摸准了，掌握領導講話的風格非常重要。至少要考慮兩個方面的一致：
1、講話稿的措詞語氣與領導的氣質風度相一致。每個人都有自己的氣質和風度。一篇好的講話文稿，不僅僅讓人感受到領導幹部的思想深度，給人以啟發和教育，而且還要讓人感受到領導幹部個人的氣質、風采和神韻，給人以美的享受。老一輩革命領袖在這方面樹立了榜樣。毛澤東同志的講話文稿氣勢恢宏、行雲流水、文采飛揚，使人感受到宏大的氣魄和深厚的文化修養；鄧小平同志的講話文稿短小精悍，有的放矢，寓深刻哲理於朴實的敘迷之中，使人感受到務實的精神和果敢的作風。我們就是要把握好領導的這種氣質和風度，起草出不同風格的講話稿，才會收到好的效果。另外，不同層次的領導幹部運用理論的高度、採用的角度各不相同。越是層次高的領導講話其理論性原則性越強，講情、說理、敘事的層次越高；而一個基層單位、一個部門的領導講話的基點和定位，除符合自己的身份外，關鍵還應放在知「上情」、明「下情」、抓「結合」上。即掌握上級組織、領導同志對涉及相關事物的講話、要求；分析把握本單位、部門對同類事物的態度及現狀；結合自身特點，搞好組織、指揮、指導和協調工作，重點是搞好工作的貫徹執行。（上層領導講道理，下層領導講情況。）
2、講話稿觀點的透明度及其表達角度應與領導人愛好相一致。有的闡明觀點喜歡單刀直入，開門見山，一針見血（鄧小平）；有的喜歡旁敲側擊，拐彎抹角，讓人尋味（毛澤東），等等。所以我們在起草領導講話時應根據其性格愛好確定觀點的透明度和表達形式，盡量接近領導人的性格特點。比如說，喜歡「一句一個意思」，就要注意多用單句、短句，做到短促有力，簡潔明快。有的喜歡邏輯推理，就要適當選用長句、復句，增加修飾成分，來表達復雜的道理。這里有幾個小故事，反映了表達方式的不同所帶來的不同結果。（揭被擄琢的故事；彈盡糧絕電報的故事；屢敗屢戰的故事；說實話挨打的故事；）。
作為起草講話的人員，要做到以上兩個方面的一致，自身必須具備三個方面的素質：1、廣博的知識結構。這是寫好不同對象、不同內容的講話稿的關鍵。2、細致地心理分析。要多學點領導心理學，在起草之前，對領導的氣質、風度、性格愛好、知識、口才進行全面的心理分析。3、自覺地主體轉移。起草之前應該有一個主體轉移的過程，也就是起草者要進入領導的角色，當好領導的「外腦」，替領導想問題、提建議、出點子。做到「身價不能高人一頭，見解卻要高人一籌」。高調做事，低調做人。（「拿起筆來老子天下第一，放下筆來老老實實做人」）
在這里我著重講一下自覺地主體轉移問題。為了起草好領導講話稿，在起草講話時要自覺地把自己擺到領導人的位置，從領導的角度去分析和確立「該講什麼，不該講什麼」、「該怎樣講，不該怎樣講」。形象地說法是「關起門來當領導」，其實質就是模擬領導。模擬的越逼真，就越能對上領導的「口味」。俗話說「台上一分鍾，台下十年功」。要在寫作時「演好角色」，平常就得「進入角色」。有句話叫「不在其位、不謀其政」，但承擔為領導起草講話稿的同志，要「不在其位，學謀其政」。要自覺地養成「踱方步」、想大事的習慣。凡領導了解的大事都應當了解，領導考慮的重要問題都應當考慮，尤其要把注意力放在對全局工作的了解和考慮上。但是，無論在平時也好，在起草過程中也好，起草人都要自覺地擺正自己的位置，正確處理「參謀」與「參與」、「獻策」與「決策」、「辦事」與「主事」的關系，切記「越位」「犯規」。要始終牢記是為領導「代言」，「立言」的是領導，講什麼、怎樣講，最終只能以領導拍板決定。這就要求准確地把握好度，一不能自作聰明，以自己的主觀想像代替領導的意見；二不能自以為是，當自己的建議被領導否決以後，仍然固執已見，甚至發牢騷，講怪話，這都是不行的，也是不對的。我平時起草領導講話時，有一個習慣，就是十分地注意做到「邊講邊寫」，而不是「邊寫邊講」。
（三）起草領導講話要處理好兩個重要關系 1、內容與形式的關系。就象蓋房子，有好的建築材料，還要有好的設計框架。因此，一篇精彩的講話稿，要注意內容與形式的統一，這里說的形式也就是講話的結構，當然結構是由內容決定的，但只有結構上的巧妙布局，才能增強內容的邏輯力量，為內容增色、增輝。
2、觀點與材料的關系。講話稿它要宣傳觀點和主張，這要靠判斷和推理，一般採用夾敘夾議的手法。在觀點和材料這個問題上，通常會出現兩種毛病：一是佔有材料少，觀察不深刻，缺乏具體分析；二是缺乏概括，沒有高度。怎樣解決這個問題呢？那就要大量地佔有材料，在此基礎上，要加以科學分析，對來自實踐的認識給予高度概括，分析地越科學，概括得越接近實際，才能達到觀點和材料的統一。寫文章用材料證明主題，要精挑細選、以一當十，材料越精越好。這很象戰場上殺敵，材料是子彈，主題是消滅敵人，如果你一顆子彈就能命中敵人的心臟，就沒有必要在胳膊腿上各補一槍。
這里著重講一下如何攝取觀點的問題。一個最基本的方法是善於積累正確、鮮明、尖銳、有力的觀點。但悉心從領導的智慧中攝取觀點是一條捷徑。主要有四個方法：
一是從領導的只言片語中捕捉觀點。就一個問題、一項工作，或者一項活動，領導者往往闡發一些零碎的、片斷地觀點。這些觀點盡管有時不夠全面，不夠完整，但往往三言兩語，切中要害，道出實質。對此，要仔細揣摩，認真分析，留心積累，對於新鮮、精闢、獨到的觀點要努力提煉、修補，儲存備用。（孔書記講改制的目的。一家人。）
二是從領導大段、成篇的講話中提煉觀點。有時領導者對某一問題或某段工作等，有感而發，往往興之所致，靈感迸發，發表大段、甚至成篇的講話。這大都是領導同志嚴謹思考，積累多年的經驗之談，言詞有力，內容豐富，觀點鮮明、深刻。比如孔書記講體制、資源、扭虧、戰略合作四個體制性障礙，四個新的矛盾，對此，要根據所講內容的特點和種類，理出脈絡，抽出筋骨，排列清晰，隨用隨取。
3、要從領導者親自起草的文稿中采擷觀點。有些領導者往往忙中偷閑，自己動手撰寫文稿。這些文稿因為出自領導之手，最明確地體現了領導的思想觀點，為我們研究領導思想，把握領導觀點，提供了最豐富、最直接的材料。從這些文章中采擷觀點，以一當十，事半功倍。
（四）起草領導講話稿要慎下筆 起草人員要從維護團結、維護領導形象和有利於事業發展的原則出發，從語出之後所產生的負面影響考慮，慎重對待，用心思考。具體要把握以下幾個方面：①對一個時期總的形勢的認識和判斷，要實事求是。觀察形勢，認識形勢，應當注意看大局、看主流、看發展，不能「一葉障目，不見泰山」，把支流問題說成主流問題。②對過去經驗教訓的總結要公正客觀。特別在總結某一方面的經驗教訓時，一定要考慮到當時的背景和大的環境，不能單純用現在的政策、環境去責怪過去的做法。③對涉及群眾利益的問題，在提法上要充分考慮到群眾的心理承受能力和實際效果，決不能只圖痛快，濫用刺激性的字眼。如某單位的領導講話中出現了「殺無赦」。④對一些部分同志有誤解需要說明、但又不能在大范圍直接說明的問題，可不說具體問題，只向有誤解的同志發出個信號。比如，在會上領導批評個別人的時候一般不點名批評。⑤對一些不能迴避但又拿不準的問題，從效果出發，留有餘地，做到經得起歷史的檢驗。一般來說，講話應當講自己熟悉的、有把握的東西，不熟悉、沒有把握的應當等弄清楚了再講。但有些政治性很強的突發性事件，由於時間緊急，來不及搞得那麼清楚。在這種情況下，講話稿應寫的含蓄一點、辯證一點，千萬不能魯莽從事，說過頭的話。⑥對一些必須落實、又不能搞強迫命令的問題，要全面考慮，慎重下筆。要「用輕松的話，講嚴肅的事。」
（五）如何提高講話稿起草質量 講話稿的起草，要做到既要體現上級政策和單位領導的意圖，又要符合客觀實際，有很強的指導性和新意，不是一件容易的事情。我談一點自己的感受。
1、要變寫稿為想稿。人們常說，搞文字材料辛苦。我認為辛苦就辛苦在想上。接到任務，一揮而就、落筆生花，是人們對一些「秀才」的贊語。實際上，任何文字材料，外在表現是「寫」出來的，實質上首先是「想」出來的。李瑞環講「不是文字上搬來搬去，而是腦子里想來想去」。建議大家學習一下他的兩本書。一本是學哲學、用哲學，一本是辯證法隨談。寫作水平首先是思想水平決定的，有多高的思想水平，才有可能寫出多高理論水平的文稿。可以說，「想」是「寫」的前提，「寫」是「想」的表現。接到一個任務，弄清來龍去脈之後，必須認真地構思。要從創新上想，克服一般化，領導講話不能讓人一聽就感到沒有什麼新意，老一套；要從指導性上想，領導講話的重點是什麼，對象是什麼，要有針對性；要從語言的運用上去想，使語言既精煉又有力；要從結構上想，做到更合理簡煉，等等。想稿的過程就是醞釀准備的過程。這是起草時必不可少的環節。因此，腦子從來不能有清閑的時候，上班想，下班想，白天想，晚上想，甚至深更半夜一軲轆爬起來記下夜間所想。（如黨委交辦的，青年所盼的，就是我們團支部要乾的。）同時，不僅要想領導之所想，還要想領導之未想。領導想說的，群眾想聽的，就是我們要寫的。
二是要變模仿為創造。模仿對初寫講話稿的人是非常必要的，它是入門的有效辦法，也是學習寫作、快速提高寫作能力的有效方法。但簡單地模仿適應不了高層次的需要，出不了特色，出不了高層次的成果，領導也不會滿意。從模仿到創造是一個飛躍，它需要在充分掌握材料的基礎上，從上情到下情的結合上加以分析提煉，提出有特點，針對性、操作性強的意見和要求。創造有個視野問題、水平問題，但首先是責任心的問題，是想不想創造的問題。創造不能生編硬造，更不能生搬硬套，要合情合理，順其自然。在召開一個會議之前，要做到三個超前：籌備醞釀超前，調查研究超前，材料准備超前，盡最大可能比領導想得更早一些、更細一些、更深一些。
三是要變堆砌為推敲。有的講話稿乍看還可以，但如果細心地分析，就感覺不對頭。問題出在哪裡？關鍵是一層層寫什麼，沒邏輯，也就是人們常說的「頭上一句、腚上一句」「驢唇不對馬嘴」，這就是動腦不夠，堆砌造成的。用心分析，好的文章，在層次上都有內在規律，一層接一層，一環套一環，條條是理。這就要求我們寫講話稿不能想到哪裡就寫到哪裡，要根據領導講話的內容，理出若干層次，或是從低到高，或是從小到大，或是從虛到實等等，要有規律性，有層次感。起草人員只要下了真功夫，用心思去寫，就一定能夠提高起草文稿的質量。（最後檢查頁數裝訂是否規范。）
四是要做到八忌。①忌閉門造車。②忌道聽途說。③忌誇大其詞。④忌妄下結論。⑤忌移花接木。（移時間、移地點、移過程、移結果）。⑥忌用語模糊。⑦忌孤芳自賞（愚蠢的烏鴉才認為它們是鳥類中最美麗的，真正美麗的鳳凰總是不斷地清洗著自己的羽毛。）⑧忌掠人之美（把別人寫的當作自己寫的東西）。
寫作三個部分：導語、主體、結尾。導語要簡明，主體要詳盡，結尾要升華。
最後要注意用五個標准來衡量講話稿的質量：干什麼，為什麼干，怎麼干，誰來干，干到什麼程度。
二、怎樣起草好工作報告 （一）工作報告的功能 工作報告是大會的主要項目，它的功能有以下幾個方面：
1、向本系統的領導和群眾匯報工作；
2、傳達上級機關的有關指示或最要文件；
3、部署工作，提出下一步工作目標和原則要求；
4、動員群眾積極投入某項工作。
(二)工作報告的特點 1．全面性
工作報告是對本單位、本系統、本部門的基本工作所作的全面性的報告，有著綜合性、系統性、總攬全局的特點。因此工作報告一般都要分成幾個大的部分，從不同側面、不同角度對工作進行匯報和部署，篇幅一般比較長。特別是單位行政負責人在職工代表大會上所作的工作報告，黨委負責人在黨委全委會議上所作的工作報告，所涉及的時間長、空間大、問題多、份量重。
2．集體意志性
工作報告雖然是某一領導人在大會上講的，但報告的內容卻不僅僅是報告者個人的思想、觀點和態度，它是領導機構集體意志的反映，在這一點上，它跟主要代表個人意志的領導講話稿有著本質的不同。所以，工作報告從初步構思到修改定稿，都要經過集體討論，並要在領導班子的會議上獲得通過之後，才能到大會上講。可以說，工作報告的寫作過程，是一次民主集中制的實施過程。
3．思想指導性
大會工作報告一般沒有具體的指揮性，但思想指導性的特點十分鮮明。正確評價以往的工作，明確當前的形勢和任務，統一思想、統一認識，在此基礎上提出今後的任務和奮斗目標，以便大會之後統一步調、統一行動，這是工作報告的基本功能。
(三)工作報告的類型 1．匯報性工作報告
一屆領導機構任期已滿，在本次大會上選舉換屆之前，由上屆領導所作的工作報告，一般都屬於匯報性工作報告。比如，黨的代表大會上的工作報告，就要對上次代表大會以來的主要工作進行總結匯報。
2．傳達性工作報告
傳達性工作報告重點是以傳達黨和國家的方針、政策、法令、決議，以及上級機關的重要指示和重要會議精神的工作報告。
3．部署性工作報告
這種工作報告的內容側重於對下一階段的工作進行動員和部署，闡明工作活動的宗旨、任務、目的、意義。1998年尉健行在中央紀委第二次全會上的報告就屬這種類型。
（四）工作報告的格式 1、標題、時間、稱謂
（1）標題
工作報告的標題，有單標題和雙標題兩種基本形式。
單標題有兩種情況：一是由報告性質和文種構成，如《政府工作報告》；二是由會議名稱和文種構成，如《在集團公司職工代表大會的報告》。
雙標題是把報告主要內容或主要精神概括為一句話做為主標題，副標題則由報告人、會議名稱、文種構成。如《站在新起點，研究新情況，發揮新優勢，為集團公司實現新跨越新發展提供堅強保證－－xx同志在集團公司XX年黨委工作會議上的報告》。
（2）時間
工作報告的時間位於標題之下正中，外加括弧。
（3）稱謂
稱謂在正文之前，頂左邊書寫，一般寫為：「各位代表」，「全廠幹部職工同志們」，「全體教工代表們」，黨的會議，通常只寫「同志們」。
2、正文
（1）開頭
大會工作報告的開頭，有下列幾種寫法：
①報告人向大會提出審議報告的請求。這是在職工代表大會上主要負責人作工作報告時常用的格式。具體可寫為：「現在，我代表××集團公司董事會向大會作工作報告，請予審議。」
②闡明會議的意義和主題。這是黨的代表大會工作報告常用的寫法。例如***在xx大上所作的工作報告的開頭：
「現在，我代表第十四屆中央委員會向大會作報告。
中國共產黨第十五次全國代表大會是一次極為重要的大會，是在世紀之交，承前啟後，繼往開來，保證全黨繼承鄧小平同志遺志，堅定不移地沿著十一屆三中全會以來正確路線勝利前進的大會。
大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀。
旗幟問題至關緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖，就是高舉鄧小平理論旗幟不動搖。鄧小平同志逝世後，全黨在這個問題上尤其要有高度的自覺性和堅定性。
把我們的事業全面推向二十一世紀，就是要抓住而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，圍繞經濟建設這個中心，經濟體制改革要有新的突破，政治體制改革要繼續深入，精神文明建設要切實加強，各個方面相互配合，實現經濟發展和社會全面進步。
確定這樣的主題，是時代的要求，人民的願望。」
這樣的開頭，高屋建瓴，氣度恢宏，體現了黨的事業的必勝信念和樂觀前景。
③開門見山提出主要工作要點。這是部署工作性的報告常用的開頭方式。如：「本年度黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是：……」。
（2）主體
作為充分展開報告內容的部分，主體因報告類型的不同、側重點的不同，寫法會有較大的差異。
如果是匯報性的工作報告，主體要全面總結任期內或特定時期內的工作成績和存在問題，提出今後的打算及切實可行的方法、措施。
如果是傳達方針、政策、決議、指示的工作報告，主體主要是轉述和解釋有關精神，並對貫徹落實提出具體方案。
如果是部署性的工作報告，主體要列舉出主要工作、任務、目標，還要提供方法、步驟、措施和要求。
（3）結尾
結尾一般用來表明決心、提出希望、發出號召，或提出貫徹落實的要求。
（五）工作報告中總結部分的寫法 這是很重要的一部分。今天在這里重點講一下。
一般寫法主要分四部分：
第一部分：過程的概述
這一部分主要寫一段時期的工作過程，可按時間順序概述，或按工作內容概述，字不宜多，簡明扼要，點明就行。這段文字一般集中在一個段落，是總結部分的開頭語或導語，其內容應起到提示全文的總綱作用。
第二部分：成績的歸納
這部分為成績的概括，應該有條理、有順序地擺數據、講事實、搞對比，把本單位、部門這段時期的主要成績寫出來。如果成績多、比較瑣碎，這時候就得概括起來寫，歸納幾條寫，抓住主要成績，不能面面俱到，寫成流水帳。每條成績的開頭要考慮一個小觀點，也可歸納一個小標題，各條成績之間用一、二、三、四等序號隔開，這樣使人看了比較清楚。同時，寫成績要用直述的表述方法，語言實實在在，少發議論，應當多用數據，多舉事實，讓事實說話。這部分的篇幅取決於內容，該長則長，該短則短，以說明成績為准。一般地說，如果歸納概括地好，不會太長。過長則空，空洞的東西就沒有人看。
⑤ 如何以總目標為統領，深化學習的發言稿
提供參考民政局深入學習實踐 科學發展觀領導班子分析檢查報告按照市委在學習實踐科學發展觀第二階段的統一部署,局領導班子廣開言路,採取多形式、多渠道廣泛徵求意見,深入開展談心活動.在此基礎上,局黨委於2月13日召開了局領導班子專題民主生活會,班子成員緊密聯系思想和工作實際,認真分析查找了班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題,誠懇地開展了批評與自我批評,深入分析了問題產生的原因,提出了推動和實現民政科學發展的總體思路和具體措施.現將領導班子分析檢查情況報告如下：一、領導班子對貫徹落實科學發展觀形成的共識通過開展學習實踐活動,全局上下緊密結合實際工作,深入調研、努力實踐,使全體黨員幹部在貫徹落實科學發展觀上形成了共識. 1、開展學習實踐活動,是用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員幹部的重大戰略開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨中央根據我國改革發展處於關鍵階段的實際,著眼於在新的歷史起點上,用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大戰略,是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求.有利於實現人與人、人與自然、人與社會共存共榮,推動科學發展,促進社會和諧.通過學習實踐活動,可以較好、較系統、較全面地掌握黨的最新理論成果,用最新理論武裝廣大黨員幹部的頭腦,指導人民群眾繼續解放思想、堅持改革開放,更好地開展建設有中國特色的社會主義偉大實踐. 2、開展學習實踐活動,是在新的歷史起點上戰勝當前困難,推動區域社會經濟又好又快發展的重大舉措改革開放30年,江陰經濟社會發展取得了很大的成績,近幾年來圍繞建設幸福江陰的戰略目標,江陰的發展更令人贊嘆,經濟基礎進一步雄厚,社會建設更加協調.去年,由於國際金融危機的沖擊,江陰經濟社會發展受到不同程度的影響,需要在產品結構升級、投融資方式、市場營銷、社會轉型等方面作出戰略性的調整,通過戰略性的調整,既做到應對和戰勝當前困難,又為長期發展奠定戰略基礎.開展學習貫徹落實科學發展觀活動,對建設幸福江陰,實現江陰經濟社會又好又快發展,使江陰始終站在全國縣域經濟發展的前列有著極其重要的意義. 3、開展學習實踐活動,是在新的時代要求下開創江陰民政事業新局面的客觀需要江陰民政事業,隨著江陰經濟社會發展同步發展,同步前進,走在了全省乃至全國前列.多次獲得全省、全國民政工作先進,在民政各項業務建設中取得了豐碩的成果,為幸福江陰與和諧江陰建設作出了應有貢獻.但是對照中央、省、市對改善民生工作的要求,我們自感還有很多差距,與時代的要求、百姓的願望相比還有一些不足.今後江陰民政工作如何發展,走什麼路,抓什麼重點,用什麼措施,實現什麼樣的目標,需要用科學發展觀來指導和推進,如果沒有科學發展觀的理論指導,就會偏離方向,模糊航道,缺乏智慧,喪失動力. 4、開展學習實踐活動,是密切黨同人民群眾血肉聯系,加強民政黨員幹部隊伍建設的必然要求胡錦濤總書記在講話中明確指出了當前我們黨的建設存在的三個「不完全適應,不完全符合」,以及一些地方的黨組織、領導班子、領導幹部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題.從全國發生的重大安全事故和食品衛生事件中,反映出一些幹部缺乏宗旨意識、大局意識、責任意識,作風飄浮、管理松馳、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁.這些事件再一次告誡我們,只有抓緊解決黨員幹部隊伍中存在的突出問題,使全黨同志始終堅持立黨為公、執政為民,始終堅持以人為本,始終把人民群眾的安危冷暖放在心上,我們黨才能更好地帶領廣大人民群眾為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗. 應該說,隨著民政事業的發展,民政幹部隊伍得到很好的錘煉和培養,出現了一批優秀黨員、優秀幹部、優秀公務員,幹部隊伍的政治素養、業務水平、工作能力得到了較大的提升,較好地支撐了民政事業的發展.但是與新的時代要求相比,我們民政人需要學習的知識、知曉的領域、掌握的本領、開拓創新的思想還有很多,應該繼續用科學發展觀的理論武裝頭腦,以更強的宗旨意識,更開放的思路,更拼搏的干勁,更高的目標任務,來要求和鍛煉我們民政隊伍,用隊伍建設來推進民政事業的進一步發展. 二、十六大以來我局貫徹落實科學發展觀取得的成效十六大以來,在市委、市政府的正確領導下,我局領導班子堅持以科學發展觀為統領,認真踐行「以民為本、為民解困、為民服務」的工作宗旨,切實履行職責,團結和帶領廣大幹部職工開拓創新,扎實工作,實現了民政事業的跨越式發展. 局黨委始終堅持把解放思想貫穿始終,把改革創新貫穿始終,把解決問題貫穿始終,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進.一是在全面強化民政工作「兜底」保障職能的基礎上,主動做好各種保障政策之間的銜接和配套,逐步建立起城鄉低保標准自然增長機制,初步構建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋、城鄉一體的民生保障體系.二是優撫安置政策更加落實,在省內率先實現烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉殘疾軍人、在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人等重點優撫對象撫恤標准城鄉一體化和自然增長機制；解決重點優撫對象醫療保障問題；完善退役士兵城鄉一體貨幣安置政策,按自然增長機制調整提高貨幣安置標准.三是基層民主政治建設和社區建設水平不斷提升,建立健全村（居）民自治制度,完成村（居）委會換屆選舉,和諧社區建設初見成效,農村社區服務中心建設穩步推進.四是民間組織創新發展,推進行業協會學會改革,落實行業協會學會歸口歸並管理,開展行業協會商會承接政府職能轉移試點工作.五是養老服務更加優化,社會福利社會化進程加快,初步構建起以家庭為基礎、社區為依託、養老服務機構為載體,居家養老和機構養老相結合的養老福利服務體系.六是社會事務管理更加有序,殯葬改革不斷推進,婚姻登記依法規范,救助管理創新方式,地名公共信息平台進一步完善.七是慈善和福彩事業蓬勃發展,共募集善款1.7637億元,支出5454萬元,救助困難對象23045人（戶）,為調節貧富差距、緩解社會矛盾、提高公民素質、構建和諧社會、促進全市經濟發展和社會穩定發揮了重要作用.在去年抗震救災中,共籌集善款8293萬元,募集折價230萬元的物資,用於幫助災區重建家園；福彩銷量快速增長,去年銷售近1.2億元.八是自身建設健康發展,基礎設施更加完善,為民服務向更高層次邁進. 三、在貫徹落實科學發展觀過程中存在的突出問題及原因分析盡管我們在貫徹落實科學發展觀方面取得了明顯成效,通過開展深入學習實踐科學發展觀活動又有了新的提高,但用科學發展觀的理論標准和實踐本質來衡量,還存在著一些差距和不足.通過反復調研、分析、聚焦、提煉,我們認為,存在的突出問題主要有以下四個方面： 1、對科學發展觀的理解領會還不夠系統和深刻.盡管我們堅持自覺用科學發展觀武裝頭腦、改造主觀世界,但是在對科學發展觀精神實質、科學內涵、根本要求的領會、理解上還不夠系統和深刻.特別是在把科學發展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機結合起來,把科學發展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機結合起來,把科學發展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機結合起來等一些方面還有差距,有時思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力. 2、機關幹部對基層、幫扶對象調查研究和解決實際困難還不夠.機關幹部包括局領導總體到基層跑、與群眾聊不夠多,有時到基層,也多是檢查、督促工作,沒能經常地、定期地到基層去,與群眾進行感情上的交流,傾聽他們的意見和呼聲,幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難. 3、民政事業快速發展的客觀要求與現有管理體制、運行機制還不相適應.隨著民政工作內涵和外延的不斷拓展,民政的職能正在不斷擴展和增多,而民政管理體制和運行機制卻沒能根據形勢發展而同步協調創新發展.民政現行體制、機制與民政對象增多、覆蓋范圍擴大、標准有待提高的需求還不相適應,困難群眾的救助需求與政府現行救助能力偏低的矛盾依然存在.民政基層力量薄弱,民政隊伍專業化程度還不夠高. 4、民政隊伍的作風建設還有待加強.有些幹部主動創新意識還不夠強,仍然靠慣性思維工作；有些幹部全局觀念還不夠強,缺乏從經濟社會發展全局謀劃民政工作的意識；有些幹部幹事創業的精神還不夠強,工作質量和服務水平還不夠高；有些幹部思想不夠解放、視野不夠開闊,與民政發展的新形勢、新要求還不相適應. 上述問題的產生,主要有以下幾方面原因： 1、加強學習、理論研究不夠.部分同志學習主動性、自覺性不夠強,平時忙於事務性工作,放鬆了學習,讀書讀序、看報看題,但求了解,不求深入.缺少一些理論研究和理性思考,對科學發展觀理解不深、不精、不透,結合實際不夠緊密.刻苦鑽研不夠,領會精神實質不全,對照科學發展觀,尋找存在的問題,剖析產生的原因,制訂整改措施等梳理不當,有時在工作中找不準著力點和落腳點. 2、部分幹部的群眾觀念有所淡薄.總認為做好本職工作、搞好發展,就是關心基層、為基層群眾謀福利的一種表現,缺少更深入的認識；把下基層不夠多歸為工作牽制,其實或多或少和自己主觀缺少這方面的意識有關；在下基層調研時,缺少把群眾作為老師、把基層作為課堂的思想意識. 3、民政科學發展的推進機制還有待進一步完善.在投入機制上,強調政府主導、社會參與,但有些政策政府宣傳不夠,公眾參與渠道不多,難以真正調動社會力量參與民政事業發展的積極性和主動性；在統籌機制上,強調城鄉一體,統籌發展,但制約較多,協調難度較大,僅憑民政一家之力難以實行,需要市委、市政府牽頭,部門通力協作.民政基層力量較為薄弱,一個鄉鎮一般為1至2人,個別3人,特別是行政區劃調整後,基層民政職能不斷拓展,管轄范圍不斷擴大,民政服務對象增多了,工作任務加重了,但是人員編制卻沒有增加,而且各鎮民政科還承擔著本鎮殘聯工作,工作落實起來難免有些顧此失彼.同時,民政工作者大多為半路出家,缺少專業性、系統性和規范性的培訓教育. 4、工作作風、效能和廉政建設方面還不到位.部分幹部或多或少存在著作風還不夠扎實、工作還不夠深入的問題,工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握.在實際工作中,存在著按部就班現象,辦事不夠雷厲風行,一定程度上影響到工作和服務效率.在廉政建設方面,一些措施落實的程度還需進一步提高,長效的工作機制還有待進一步完善. 四、貫徹落實科學發展觀的總體思路和工作舉措（一）總體思路以科學發展觀為統領,著眼於民政事業的整體、全局和長遠發展,從深層次問題入手,以增強憂患意識、解放思想、更新觀念為前提,以改革創新為動力,圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,突出發展重點,創新體制機制,破解難題,推進全市民政事業再上新台階,更好地發揮民政工作在改善民生中的基礎作用. （二）工作舉措 1、堅持以科學發展觀武裝頭腦,不斷轉變思想觀念.平時要加強學習,提高思想認知水平,做到理論聯系實際,切實轉變大家可能存在的與科學發展觀不適應、不符合的思想觀念.一要轉變安於現狀觀念,增強科學跨越意識.二要轉變被動工作觀念,增強主動服務意識.三要轉變因循守舊觀念,增強改革創新意識.四要轉變封閉狹隘觀念,增強開放合作意識.五要轉變片面發展觀念,增強服務全局意識. 2、堅持以科學發展觀推進工作,不斷提高工作水平.要按照科學發展觀的第一要義、核心內容、基本要求和根本方法來指導民政工作,切實提高工作水平.一是堅持發展是第一要義,進一步明確民政事業的發展方向.二是堅持以人為本是核心,進一步強化民政為民的服務宗旨.三是堅持全面協調可持續的基本要求,進一步促進民政事業快速健康發展.四是堅持統籌兼顧的根本方法,進一步統籌發展民政工作. 3、堅持以科學發展觀指導實踐,不斷創新完善體制機制.重點在創新完善「四個機制」上下功夫：一是要創新完善科學發展機制.積極深化民政管理體制改革,健全科學有效的領導機制、協調機制、社會響應機制、決策機制、應急機制,進一步完善現代民政事業發展的科學運行機制.二是要創新完善資金投入機制.要逐步建立和完善多元化資金投入機制,積極拓寬籌資渠道.三是要創新完善基層組織運行機制.深化工作流程改革,落實首問責任和服務承諾等制度,建立和完善快節奏、高效率的組織工作運行機制.四是要創新完善制度保障機制.進一步完善各項業務工作制度和機關管理制度,從根本上促進民政事業長效健康發展. 4、堅持以科學發展觀推進隊伍建設,不斷提高民政幹部專業化、規范化水平.具體從四個方面加強民政隊伍建設：一是突出抓好領導班子及管理層建設；二是加強民政幹部自身建設,提高民政隊伍專業化、規范化水平；三是引進優秀人才,有計劃、有目的地充實到民政隊伍中來,進一步優化隊伍的年齡結構、知識結構和專業結構；四是關心民政幹部的成長,創造良好的用人環境,各盡其能、各得其所,形成人人都作貢獻、人人都能成才的局面. 五、加強領導班子自身建設的具體措施 1、全面樹立和落實科學發展觀,建設創新型班子.領導班子成員在解放思想、學習實踐科學發展觀上將帶好頭、做好表率.班子成員強化發展觀念和創新的精神,講究科學,遵循規律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務,積極謀劃民政事業發展新思路,扎實開展民政工作的新實踐,並積極創新工作載體、工作方式、工作機制,努力營造想幹事、能幹事、干成事、干大事的工作氛圍. （2）提高理論素養和學習能力,建設學習型班子.不斷優化知識結構,增加知識儲量,提高科學文化素質和理論素養,特別要加快知識向能力轉化的過程.堅持學以致用的原則,強化講學習的自覺意識,形成系統思考的思維模式；增強班子整體的戰鬥力,強化學習的重要性,營造團隊學習的氛圍,提高班子整體創新能力. （3）堅持貫徹民主集中制的原則,建設和諧型班子.完善民主集中制制度,對於重大決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題,堅持集體商定,保證民主決策、科學決策,減少和避免決策失誤.局一把手帶頭做好政治思想工作,多找部屬談心溝通,增強班子的凝聚力；班子成員之間坦誠相見,密切協作,相互支持,相互寬容,相互信任,努力形成「心齊、氣順、風正、勁足」的良好局面,充分發揮班子的整體合力. （4）加強黨風廉政建設,建設廉潔型班子.從作風建設入手,樹立廉潔形象,恪守廉政紀律,不斷健全懲防腐敗體系,打造廉潔型班子.為此,每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質,保持平常、平和、平淡的心態,清醒地認識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風廉政建設的各項規定,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴於律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用. （5）牢固樹立民本意識,建設務實型班子.堅持為民辦實事、辦好事、解難事,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假.深入基層、深入群眾,做一個有心的班子,用心了解社情民意；做一個心誠的班子,誠心誠意幫助群眾解決困難、為群眾服務,努力做到有高尚的人格,有履職的能力.