貧困戶退出公示公告

A. 農村貧困戶退出標準是什麼，退出後還能繼續享受國家的政策扶貪嗎

您好，
退出的標准：
一核心，即讓貧困家庭的收入增幅高於全縣農民平均水平。這是脫貧驗收的一個最重要的指標，貧困戶退出是以戶為單位，以貧困戶年人均可支配收入穩定超過國家貧困標准（2017年脫貧標準是超過3350元）；
兩不愁，即吃穿不愁。主要是要抓低保兜底，幫助沒有生產能力或生產能力脆弱的貧困戶保底脫貧。2017年全縣農村低保標准由2016年的270元提高到305元，提高了35元。2018年提高到355元/月/人，2019年提高到405元/月/人，2020年提高到470元/月/人。全縣符合城鄉居民養老保險參保條例的建檔立卡貧困戶，由政府代繳100元/人/年的農村居民基本養老保險金。
三保障，即全力保障扶貧對象義務教育、基本醫療和住房。義務教育（適齡兒童接受9年制免費義務教育）、基本醫療（農村貧困人口的大病保險報銷起付線降低50%，對貧困人口實行免交參保金、設立扶貧病房（病床）享受「三免四減半」，

門診特殊慢性病報銷比例提高到一級醫療機構報銷90%、二級醫療機構報銷80%、三級醫療機構報銷60%；將Ⅰ類門診特殊慢性病年度最高支付限額由1.5萬元提高到10萬元，將Ⅱ類門診特殊慢性病年度最高支付限額由3000元左右提高到5000元）、住房安全保障（有安全穩固住房，人均面積等於或大於25平方米）為主要衡量指標。
退出的程序：
貧困戶的退出按照對象初選、民主評議、預退出、入戶核實、農戶簽字確認、公告公示、批准退出、備案管理和信息錄入的程序執行。
村委會確定年度退出貧困戶的初選對象，對象初選的確定要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經濟狀況、致貧原因、住房、家庭成員的上學和就醫等情況，並經村民代表大會民主評議產生；初選名單確定後，由村上報鄉、縣，經縣批准後，在建檔立卡系統內作預退出處理；縣鄉村各級要對照貧困戶退出條件，對預退出對象加大扶持力度，進行重點扶持；年終，由縣組織相關部門，對預退出貧困戶進行入戶核實，確定是否符合貧困戶退出條件，並經農戶本人簽字確認；如符合退出條件，則在行政村所在地進行公示公告。公示公告時間原則上不少於一星期；公告公示無異議後，由鄉報縣批准退出，報設區市備案；貧困戶經批准退出後，即進行信息錄入，在建檔立卡系統內進行退出處理。貧困戶的退出由縣審定並組織實施，在扶貧開發建檔立卡信息系統中檢查確認。

B. 2020年全民脫貧 脫貧標準是什麼

（一）貧困人口退出。貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是該戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標准且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障。貧困戶退出，由村「兩委」組織民主評議後提出，經村「兩委」和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可，在村內公示無異議後，公告退出，並在建檔立卡貧困人口中銷號。（二）貧困村退出。貧困村退出以貧困發生率為主要衡量標准，統籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素。原則上貧困村貧困發生率降至2%以下（西部地區降至3%以下），在鄉鎮內公示無異議後，公告退出。（三）貧困縣退出。貧困縣包括國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣。貧困縣退出以貧困發生率為主要衡量標准。原則上貧困縣貧困發生率降至2%以下（西部地區降至3%以下），由縣級扶貧開發領導小組提出退出，市級扶貧開發領導小組初審，省級扶貧開發領導小組核查，確定退出名單後向社會公示徵求意見。公示無異議的，由各省（自治區、直轄市）扶貧開發領導小組審定後向國務院扶貧開發領導小組報告。國務院扶貧開發領導小組組織中央和國家機關有關部門及相關力量對地方退出情況進行專項評估檢查。對不符合條件或未完整履行退出程序的，責成相關地方進行核查處理。對符合退出條件的貧困縣，由省級政府正式批准退出。

C. 貧困戶退出公告是怎麼回事

退出的程序：
貧困戶的退出按照對象初選、民主評議、預退出、入戶核實、農戶簽字確認、公告公示、批准退出、備案管理和信息錄入的程序執行。
村委會確定年度退出貧困戶的初選對象，對象初選的確定要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經濟狀況、致貧原因、住房、家庭成員的上學和就醫等情況，並經村民代表大會民主評議產生；初選名單確定後，由村上報鄉、縣，經縣批准後，在建檔立卡系統內作預退出處理；縣鄉村各級要對照貧困戶退出條件，對預退出對象加大扶持力度，進行重點扶持；年終，由縣組織相關部門，對預退出貧困戶進行入戶核實，確定是否符合貧困戶退出條件，並經農戶本人簽字確認；如符合退出條件，則在行政村所在地進行公示公告。公示公告時間原則上不少於一星期；公告公示無異議後，由鄉報縣批准退出，報設區市備案；貧困戶經批准退出後，即進行信息錄入，在建檔立卡系統內進行退出處理。貧困戶的退出由縣審定並組織實施，在扶貧開發建檔立卡信息系統中檢查確認。

D. 建檔立卡貧困戶清退和退出的區別是什麼

在建檔立卡的工作中，由於工作不細致，使有些不符貧困戶的也享受了貧困戶待遇，將這些不符合條件的貧困戶取消資格，是屬於清退；而經過政府的扶貧和自身的努力，已經甩掉貧困戶的帽子，是屬於退出貧困戶，兩者性質完全不一樣。

退出標准

貧困人口退出。貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是該戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標准且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障。

貧困戶退出，由村「兩委」組織民主評議後提出，經村「兩委」和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可，在村內公示無異議後，公告退出，並在建檔立卡貧困人口中銷號。

貧困戶識別標准

全縣貧困人口識別要嚴格按照「兩不愁、三保障」的（不愁吃、不愁穿，住房安全、義務教育、基本醫療有保障）標准和2017年農民人均純收入3200元（相當於2010年2300元不變價）的國家現行農村扶貧標准認定。

凡是未實現「兩不愁、三保障」的，都要納入建檔立卡范圍。凡是實現「兩不愁、三保障」的，都要按照規定退出。其中集中供養的特困人員不納入建檔立卡范圍；中央確定的農村居民基本養老保險基礎養老金不計入家庭收入。識別登記收入核算時間為截止識別之日，上推一周年的收入。

(4)貧困戶退出公示公告擴展閱讀：

中國貧困線

中國的貧困線標准調整了幾次。

1986年

國家統計局作了一項關於中國農村貧困標準的研究，確定農村人口最低生活標準是年人均200元；

1990年

我國貧困線標准相當於300 元；

1995年

我國把通貨膨脹、物價上漲的因素考慮在內，這個標准被調整為530元；

2000年

「八七」攻堅計劃完成時，貧困標准已經調整為625元； 2005 年為683 元。這一標準是農村絕對貧困戶的標准，而不是相對貧困標准。

2014年

貧困標准2800元/年

2015年

貧困標准2968元/年

2016年

貧困標准3146元/年

2017年

貧困標准3335元/年

2018年

貧困標准3535元/年

2019年

貧困標准3747元/年

2020年

貧困標准4000元/年

E. 精準扶貧戶怎樣退出

精準扶貧戶要退出，最基本的一點就是要達到「兩不愁，三保障」，人均純收入必須高於本地的最低收入標准。

F. 貧困戶退出後還能繼續享受國家的政策扶貧嗎

貧困戶退出後可以在一段時間內繼續享受國家的政策扶貧。

根據《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》規定：

根據致貧原因和脫貧需求，對貧困人口實行分類扶持。建立貧困戶脫貧認定機制，對已經脫貧的農戶，在一定時期內讓其繼續享受扶貧相關政策，避免出現邊脫貧、邊返貧現象。

脫貧退出的標準是：農戶年人均純收入穩定超過當年國家扶貧標准，吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障。有因殘致貧無穩定收入、因病因學支出自付部分明顯大於收入等5種情形之一的，貧困戶不得退出。

(6)貧困戶退出公示公告擴展閱讀：

貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是該戶有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標准（2015年標准為2855元，2016年標准為3026元，2017年標准暫定為3208元）。

且吃穿不愁（包括飲水安全），適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生，參加新型農村合作醫療，大病有救助，住房條件有明顯改善，有安全住房。

家庭成員中有在國家機關或企事業單位工作且有穩定工資收入，家庭成員中擁有小轎車、工程機械、大型農機具等6種情形之一的，不得識別為貧困戶。

G. 貧困戶脫貧退出"七不能退"指的是什麼

「七不能退」分別指的是:

1、收入：脫貧戶收入必須超過當年的扶貧標准線，必須有穩定的生產性、經營性或工資性收入，不能把低保金和養老保險金作為脫貧依據，要有相應的其它增收渠道，否則不能脫貧。

2、飲水安全保障：未解決安全飲水的貧困戶不能脫貧，納入水利部門農村安全飲水提升的貧困戶不能脫貧。

3、教育保障：貧困戶子女因貧造成輟學的不能脫貧，貧困戶子女因貧不能完成「普九」階段外(含大學、高職、中職學業階段)未獲得教育資助的不能脫貧。

4、醫療保障：沒有落實「三重」醫療保障的患病貧困戶不能脫貧，即貧困戶家庭成員沒有參加新型農村合作醫療的不能脫貧，符合三重醫療保障政策，而未享受政策的不能脫貧。

5、住房保障：無房戶及住建部門登記的C級、D級危房戶不能脫貧，且危房改造戶建築面積不能低於人均13平方米，是危房而且納入異地扶貧搬遷但當年沒有實際搬遷的不能脫貧。

6、當年因災致貧和返貧的不能脫貧，即今年遭受水災、火災、地質災害及暴風雪等自然災害，導致返貧或致貧的按照精準識別程序納入貧困戶建檔立卡系統，當年不能脫貧。

7、未落實幫扶措施的不能脫貧，即對今年擬脫貧的貧困戶未落實幫扶措施，不能脫貧。、

(7)貧困戶退出公示公告擴展閱讀：

貧困戶界定：

國家對貧困戶的界定，有其嚴格的劃分標准：即絕對貧困人口（年人均純收入低於627元），相對貧困人口（年人均純收入628—865元），低收入人口（年人均純收入866—1205元）；一般收入和高收入（年人均純收入1205元以上）。通常把年人均純收入低於1205元的家庭人口統稱為弱勢群體。

絕對貧困

指個人或家庭缺乏起碼的資源以維持最低的生活需求，甚至難以生存。在測量絕對貧困標准時，一般只考慮為了維持身體健康而絕對必須購買的物品，並且，所購買的物品應當是最簡單最經濟的。

相對貧困

指個人或家庭所擁有的資源，雖然可以滿足基本的生活需要，但是不足以使其達到一個社會的平均生活水平，通常只能維持遠遠低於平均生活水平的狀況。

2005 年，我國的農村相對貧困標準是684-944元。

近年來，城市貧困戶的問題逐漸顯現，中國城市貧困標準是按享受城市最低生活保障計算的，各個城市這一標准有所不同。

參考資料：人民網：貧困戶脫貧退出"七不能退"指的是什麼

參考資料：網路：貧困戶

H. 我原是貧困戶沒有安全往房，在我沒簽字又不知情的情況下給我強行退出。找了相關部門卻沒人管。該怎麼辦

貧困戶的退出按照對象初選、民主評議、預退出、入戶核實、農戶簽字確認、公版告公示、批准退出、備案權管理和信息錄入的程序執行。村委會確定年度退出貧困戶的初選對象，對象初選的確定要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經濟狀況、致貧原因、住房、家庭成員的上學和就醫等情況，並經村民代表大會民主評議產生；初選名單確定後，由村上報鄉、縣，經縣批准後，在建檔立卡系統內作預退出處理；縣鄉村各級要對照貧困戶退出條件，對預退出對象加大扶持力度，進行重點扶持；年終，由縣組織相關部門，對預退出貧困戶進行入戶核實，確定是否符合貧困戶退出條件，並經農戶本人簽字確認；如符合退出條件，則在行政村所在地進行公示公告。公示公告時間原則上不少於一星期；公告公示無異議後，由鄉報縣批准退出，報設區市備案；貧困戶經批准退出後，即進行信息錄入，在建檔立卡系統內進行退出處理。貧困戶的退出由縣審定並組織實施，在扶貧開發建檔立卡信息系統中檢查確認。

I. 精準扶貧兩公示一公告是什麼意思

貧困人口識別中「兩公示一公告」指的是通過農戶自願申請，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示，經公示無異議後報鄉鎮人民政府審核；鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉鎮貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審，復審結束後在各行政村公告。

【精準扶貧兩公示一公告】

村委會審查公示、鄉鎮人民政府審核公示、縣區人民政府審定公告。

【貧困戶評選步驟和過程「兩公示一公告」】

1、 召開動員大會、村組會議、群眾大會，向群眾宣傳精準扶貧建檔立卡文件精神。

2、 根據自己的貧困情況，提出申請並填寫申請。

3、 召開村民代表大會、黨員大會通過公平、公正地投票選舉貧困戶，確定貧困戶初選名單。

4、 確定了初選名單，對初選名單在村級公開欄上和村民活動相當集中的地方進行公示（一公示）。

5、 公示7天之後沒有任何異議，村委會向鄉政府打報告（一公告）。

6、 鄉政府召開黨政聯席會，對名單再次進行審核確認。

7、 將貧困戶擬定名單在鄉政府公開欄上進行公示，並且在村級也要進行公示（二公示）。

(9)貧困戶退出公示公告擴展閱讀：

精準扶貧的背面是粗放扶貧。長期來，由於貧困居民數據來自抽樣調查後的逐級往下分解，扶貧中的低質、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數不清，扶貧對象常由基層幹部「推估」（推測估算），扶貧資金「天女散花」，以致「年年扶貧年年貧」；重點縣捨不得「脫貧摘帽」，數字弄虛作假，擠占浪費國家扶貧資源；人情扶貧、關系扶貧，造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。

現行的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放「漫灌」，針對性不強，更多的是在「扶農」而不是「扶貧」。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠山區、地質災害隱患區等地的貧困戶，一方水土難養一方人，是扶貧開發最難啃的「硬骨頭」，移民搬遷是較好的出路，但是，因為補助資金少，所以，享受扶貧資金補助搬出來的多是經濟條件相對較好的農戶，貧困的特別是最窮的農戶根本搬不起。

綜上所述，原有的扶貧體制機制必須修補和完善。換句話說，就是要解決錢和政策用在誰身上、怎麼用、用得怎麼樣等問題。扶貧必須要有「精準度」，專項扶貧更要瞄準貧困居民，特別是財政專項扶貧資金務必重點用在貧困居民身上，用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事，千萬不能拿扶貧的錢去搞高標準的新農村建設，做形象工程不能實現扶真貧。貧困區域的發展，主要應使用財政綜合扶貧資金和其他資金。

扶貧對象識別

（1）嚴格執行農民人均純收入標准

扶貧對象識別嚴格執行國家標准，即農民人均純收入以上年度的國家農村扶貧標准為基本依據，對符合條件的農戶整戶識別。農民人均純收入由年家庭各類收入總和扣除生產經營性支出後，除以家庭常住人口數計算得出。

（2）統籌考慮「兩不愁三保障」因素

①不愁吃。口糧不愁，主食細糧有保障（包括飲水安全）。

②不愁穿。年有換季衣服，經常有換洗衣服。

③義務教育。農戶家庭中有子女上學負擔較重，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象。

④基本醫療。農戶家庭成員因患大病或長期慢性病，影響家庭成員正常生產生活，需要經常住院治療或長期用葯治療，剛性支出較大，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象。

⑤住房安全。農戶居住用房是C、D級危險房屋的，雖然人均純收入達到識別標准，也要統籌考慮納入扶貧對象。

J. 貧困戶退出標準是什麼

退出標准。貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是貧困戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標准且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障(即「兩不愁、三保障」);在此基礎上做到戶戶有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。

退出程序。

(1)確定目標。每年11月底前，縣級脫貧攻堅領導小組根據「十三五」脫貧攻堅規劃，將下一年度貧困人口減貧任務下達到有關鄉鎮和行政村;行政村確定預脫貧戶並在省脫貧攻堅「六有」大數據平台中標注。

(2)民主評議。每年11月底前，村「兩委」組織召開村民代表大會進行民主評議後提出當年擬退出貧困戶，經村「兩委」和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可，在村內公示無異議後，由鄉鎮政府上報縣級脫貧攻堅領導小組。

(10)貧困戶退出公示公告擴展閱讀

貧困村

1.退出標准。貧困村退出以貧困發生率為主要衡量標准，原則上貧困村貧困發生率降至3%以下，統籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素;在此基礎上做到村村有集體經濟收入、有硬化路、有衛生室、有文化室、有通信網路。

2.退出程序。

(1)確定任務。每年11月底前，縣級脫貧攻堅領導小組根據「十三五」脫貧攻堅規劃，將下一年度貧困村退出任務下達到有關鄉鎮和貧困村，並在省脫貧攻堅「六有」大數據平台中標注。

(2)退出申請。每年11月底前，根據擬退出貧困村「兩委」提出的申請，縣級脫貧攻堅領導小組進行初審並在貧困村所在鄉鎮公示無異議後，上報市級脫貧攻堅領導小組。

(3)審核公告。市級脫貧攻堅領導小組對擬退出貧困村組織有關部門或第三方評估核查。對符合退出條件的貧困村，由市級政府批准退出，並在貧困村所在縣公告。

(4)備案銷號。市級脫貧攻堅領導小組將貧困村退出結果報省脫貧攻堅領導小組備案。縣級扶貧部門負責在全國扶貧開發信息系統和省脫貧攻堅「六有」大數據平台中對退出貧困村進行銷號標注。

參考資料：網路-四川省貧困縣貧困村貧困戶退出實施方案