機關治理是
消除「中梗阻」現象的措施。一要建章立制，用制度管人管事。切實可行的制度將觸到不作為、亂作為、慢作為者的痛處，是消除「中梗阻」的有力措施。要建立科學的監管機制，對中層崗位的監督管理要有章可循。建立科學的評價機制，結合群眾、企業、基層等服務對象和領導集體意見對中層崗位作出科學評價。建立科學的獎懲機制，對工作成績突出、群眾滿意率高的中層幹部在提拔使用、評優評先等方面給予重點考慮，對不作為、亂作為、慢作為者要嚴肅查處。
二要廣泛公開，實施陽光作業。對辦理事項應公示的全公示，包括公示中層崗位的辦理事項名稱、法定依據、流程等，以及收費標准和依據，每個事項的受理、辦理、繳費、結果領取等四個環節不僅要做到辦理人員心中有數，辦事人員也能通過公示欄、互聯網、電話隨時查詢。
三要開展效能動態監察和跟蹤監察。整合紀檢監察機關效能監察、執法監察、案件查處和糾風等工作職能，通過明察暗訪、走訪座談、發放意見徵求表、民主評議等形式,開展部門重點崗位效能動態監察，發現並查處「中梗阻」問題。四要形成監督合力。充分發揮人大、政協、紀檢監察機關以及社會監督員、人民群眾和輿論的監督作用，形成監督合力，有序開展日常監察、民主評議、社會滿意度評價。
② 國家機關應如何推進黃河保護治理
國家機關主要有
1.人大系統，加強推進黃河保護治理的立法，重大事項決定，發揮權力機關作用。
2.行政機關，依法行政，履行生態建設職能，科學民主依法決策。
3.司法、監察，各司其職，保駕護航。
③ 彼得斯提出的四種治理模式是什麼
市場式、參與式、彈性化、解制型。
市場式管理：按勞取酬；運用其他私域部門的管理回技術。利用答市場經濟的價值規律，將企業內部上下工序之間的關系和服務與被服務之間的關系由行政關系變為等價交換的經濟往來關系。
參與式管理：全面質量管理；團隊。在不同程度上讓員工和下屬參加組織的決策過程及各級管理工作，讓下級和員工與企業的高層管理者處於平等的地位研究。
彈性化管理：管理臨時雇員。使組織系統整體能隨外界環境的改變而在一定餘地內自我調整以具有適應性。
解制型管理：更多管理自由。其基本內涵是放鬆政府規制，使政府的活動更具有創造力､效率和效能。
(3)機關治理是擴展閱讀
治理的任務目標：
1、治理的任務是設計和維持一種環境，使在這一環境中工作的人們能夠用盡可能少的支出實現既定的目標，或者以現有的資源實現最大的目標。
2、細分為四種情況：產出不變，支出減少；支出不變，產出增多；支出減少，產出增多；支出增多，產出增加更多。
3、這里的支出包括資金、人力、時間、物料、能源等的消耗。總之，管理基本的原則是「用力少，見功多」，以越少的資源投入、耗費，取得越大的功業、效果。
參考資料
網路-城市管理
④ 淺談如何治理機關「慵懶散」
一個地方的工作，很大程度上取決於機關幹部的工作作風。治理機關「慵懶散」不良風氣，筆者認為推進工作作風建設，是人心所向，是大勢所趨，也是必然選擇。
我們認識到這是推進昌圖經濟建設的需要。東北振興上升為國家戰略，突破遼西北正在如火如荼進行，為昌圖發展帶來了難得的歷史機遇。構築突破遼西北戰略支撐，打造又好又快發展新的經濟增長板塊，必須有良好的作風作保障。
黨中央一直以來都強調黨的建設，作風建設是黨的建設的重要組成部分。總體來看，全縣廣大黨員幹部的作風是好的，形成了風正氣順、幹事創業、加快發展的濃厚氛圍。同時，依然存在的庸、懶、散「三種頑症」，既敗壞了黨風，影響了政風，又毒害了民風，已經妨礙了昌圖經濟社會快速發展的進程。
「三治」，主題很明確，就是治庸官、治懶員、治散症。重點解決理想信念淡薄，宗旨意識淡化的問題；責任心不強，在其位不謀其政的問題；服務意識差，不為民辦事的問題；不重視學習，不研究工作，業務素質低下的問題；不認真履行職責，不遵守規章制度，不落實目標任務的問題；紀律鬆弛，作風渙散，損害昌圖形象的問題。通過「三治」，達到「三提」的目的，即提高服務質量，提高辦事速度，提高工作效率，實現規范從政行為、優化發展環境、強化服務意識、樹立為民形象的總體目標。
向庸官問責——責任如山。各級幹部不管擔任什麼職務，都要忠誠履責，把責任落實到行動中。突出發展第一要務、第一要義，多想發展之事，做牢基礎、夯實基層，做大總量、擴張增量，做優產業、科學發展，做好持續、不斷跨越，做強保障、提升水平。建立健全即時評價機制、群眾評議機制，對在其位不謀其政的幹部，實行嚴格問責。
向懶員說不——堅決破除懶惰怠工、推推動動、不推不動、無所作為的惡習，以「政如農工、日夜思之」的態度，恪盡職守，忠誠履職，充滿激情，干好工作，推動科學發展，促進社會和諧。樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，找准站位，出實招、辦實事、求實效，干一件，成一件，努力做出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
機關「三治三提」其意義在於不斷強化幹部宗旨意識、責任意識、服務意識，提高服務質量，提高辦事速度，提高工作效率，著力解決群眾反映強烈的作風建設方面的突出問題，推動各項工作有效開展。以「治慵、治懶、治散」為突破口。所謂
「庸懶散」，就是指工作不實，干勁不足，執行不力，管理不嚴，效率不高等工作態度，這一現象的出現，致使辦事拖沓，服務態度差，工作標准不高，創新能力不強，工作紀律鬆弛，落實上級要求不到位、不徹底，及其它影響工作績效，違反工作紀律的行為。一個部門、一個單位如果存在著「庸懶散」的工作現象，必將嚴重製約和影響著發展前進的步伐，必須加以治理和改進；以「提質、提速、提效」為著力點。只有服務提質、辦事提速、工作提效，才能讓群眾滿意，才會優化投資環境，才會提升政府效能，才會更好的促進我縣社會更加和諧穩定、經濟快速發展。
通過學習，我深刻認識到了「三治三提」的重要性和必要性。作為一名黨員幹部要聯系工作實際，不斷在工作中學習，提升自己的工作水平和業務技能，重點做到以下幾點：一是要統一思想，提高認識。堅持用「三個代表」重要思想武裝頭腦，以保持黨的先進性、提升黨的執政能力為宗旨，以服務發展為第一要務，以提高效能、優化環境、促進發展為目標，堅持治標與治本相結合，深化與創新相結合，整體推進與重點突破相結合，加強自身修養，轉變工作作風，做政治堅定、業務精湛、求真務實、廉潔高效的幹部，為構建文明和諧穩定社會做出貢獻。工作中要樹立敬業意識、責任意識、效率意識、和諧意識，要有攻堅克難的思想准備，遇到困難不畏退縮、不懼怕。對待自己工作和生活，必須高標准、嚴要求，處處注重內強素質、外樹形象，時刻做到政治上合格、業務上突出、作風上過硬；二是要立足本位，扎實工作，牢記「三治三提」。1、加強學習，提升綜合素質。營造自覺學習的良好氛圍，更新學習觀念、勤奮學習、善於思考，形成良好的學習習慣和創新意識。2、改進作風，加強服務，提高效率。繼續發揚艱苦奮斗的優良作風，艱苦奮斗是我們黨的優良傳統，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。3、工作盡職盡責，在工作中要抓重點、抓檢查、抓督促，要有明確的工作思路，制定好年度和階段性工作計劃，減少工作中的隨意性。在工作中敢抓敢管，遇到問題不迴避不退縮，要揚長避短，再接再厲，發揚持續奮斗的精神，以確保各項工作任務的全面完成；三是要以大局意識為重，對上級的決策和部署堅決貫徹落實，對領導交辦的工作必須做到及時、准確、有效，按時、按質、按量，不折不扣去完成。四是要克服庸懶散，樹立良好的形象。實際工作中，不能僅僅是「過得去」，而必須是「過得硬」，做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效，把時間和精力都放到工作的落實上去。總之，只有不斷改進自己的工作作風，不斷提升自己的自身修養，不斷增強事業心和責任感，不斷提高自己的綜合素質，才能勝任昌圖發展新時期的各項工作。
筆者建議通過開展「三治三提」活動，以優良的黨風促政風帶民風，以作風建設的實際成效扎實推進我縣機關作風建設，為我縣發展大局提供堅強的紀律保證。
⑤ 如何發揮檢察機關在推進社會綜合治理中的作用
社會治安綜合治理是一項浩大的系統工程，直接關繫到社會和諧穩定、國家長治久安，具體指在黨委和政府的統一領導下，動員和依靠全社會各方面力量，充分發揮政法機關職能作用，通過思想、政治、經濟、文化、行政和法律的各種手段，打擊犯罪、預防犯罪、改造罪犯，積極消除可能影響社會治安穩定的各種因素，以保證社會長治久安的一系列制度措施。
人民檢察院參與社會治安綜合治理是貫穿融匯於檢察機關「強化法律監督，維護公平正義」工作主題的一項重要工作。探討檢察機關如何結合自身職能，彰顯檢察機關特點，充分運用法律監督職能，促進社會治安綜合治理，維護社會和諧穩定，具有重要現實意義。
一、檢察機關參與社會治安綜合治理的重要意義
檢察機關參加社會治安綜合治理，對於打擊、改造、預防犯罪，整頓社會治安，進一步加大社會治安綜合治理力度，落實各項綜治措施，凈化社會環境，推動綜合治理工作的進一步深入開展起到了積極的作用，具有重要現實意義：
1.檢察機關參與綜合治理是嚴厲打擊犯罪，維護社會穩定的需要。通過獨立行使檢察權，辦理貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪自偵案件，並在開展審查批捕、審查起訴、出庭支持公訴等工作中，依法有力地打擊和懲治了犯罪，使犯罪分子受到應得的法律追究和制裁，維護了法律的尊嚴，達到對犯罪的特殊預防和一般預防相結合的目的，收到了良好的法律效果和社會效果。
2.檢察機關參與綜合治理是強化社會控制，起到預防和減少犯罪的作用。檢察機關通過辦案發現問題，開展檢察建議、法制宣傳和社會幫教活動，送法進學校、進社區、進單位，注重法制教育基地建設，並與工商稅務、技術監督等行政執法部門建立預防機制，完善預防措施，達到預防犯罪目的，既有助於減少不安定因素，又能夠卓有成效地提高社會整體的防控能力。
3.檢察機關參與綜合治理是化解矛盾糾紛，維護社會穩定的有效途徑。當前正處於社會轉型期，矛盾的沖突、觀念的撞擊導致了社會心理日趨復雜，一些不良的心態致使個別人不能冷靜地處理生活中所遇到的矛盾和沖突，為一點小事糾紛而釀大禍的不乏其例。因此，檢察機關結合辦案實際，及時排解糾紛；通過糾正錯案，有效化解矛盾；通過嚴格執法，減少不安定因素。這些工作，對正確處理人民內部矛盾，防止矛盾激化，維護社會穩定，起到了十分重要作用。
二、檢察機關應結合自身職能，在社會治安綜合治理中發揮重要作用
第一，立足本職，充分行使檢察職能，加大辦案力度，打擊刑事犯罪，嚴懲貪污、賄賂等犯罪活動；認真查處「侵權」、瀆職犯罪案件，促進黨風廉政建設
打擊犯罪是檢察機關的重要職能，同時，打擊犯罪也是綜合治理的首要環節，是落實綜合治理其他措施的前提條件。檢察機關應始終把打擊貪污賄賂等經濟犯罪和打擊嚴重刑事犯罪作為工作重點，同時加強法紀檢察和其他檢察工作。在工作上與公安、法院密切配合，通過行使審查批捕和審查起訴等職能，加大打擊犯罪的力度和執法監督力度，維護法律尊嚴和社會穩定。
認真查辦「侵權」、瀆職等職務犯罪案件，是促進黨風廉政建設，維護政治穩定和社會穩定的重要措施。查辦「侵權」和瀆職犯罪案件是法律賦予檢察機關的一項重要而艱巨的任務。在打擊職務犯罪斗爭中，檢察機關一是要重點查辦縣處級以上領導幹部職務犯罪案件，集中精力查辦大案要案，取信於民；二是要突出重點，積極查辦國家工作人員充當黑惡勢力後台和「保護傘」的案件和司法、行政執法人員濫用職權、徇私舞弊的犯罪案件；三是在辦案中要敢於動真格，勇於碰硬，對職務犯罪分子必須嚴肅查處，決不手軟，以有效促進黨風廉政建設。
第二，發揮控告申訴、民行、監所、技術等檢察職能，通過處理群眾來信來訪和受理控告申訴，注意發現和緩解、疏導社會矛盾
主動接訪下訪巡訪，幫助化解社會矛盾。控申、民行等部門，是檢察機關對外聯系的窗口，也是開展綜合治理的一個重要方面。要把信訪舉報作為工作重點。一是堅持文明接待來訪群眾，對群眾反映和舉報的問題，根據管轄的范圍，及時分流辦理，做到事事有交待，件件有答復。同時，給來訪群眾做好法律、法規及國家政策的宣傳教育工作，將矛盾化解在基層。對告急案件及時進行調解，化解矛盾，為民解難，為黨和政府解憂，維護社會穩定。二是運用民事行政檢察的監督職能，重點加強對侵害國家利益和社會公共利益的，因行政干預或地方保護造成錯判的，審判人員枉法裁判和裁判顯失公平案件的監督，特別是加強對貪贓枉法導致裁判不公，司法不公嚴重損害當事人合法權益，影響社會穩定案件裁判的監督。三是運用法醫等技術，積極為業務部門提供科學、客觀的技術性證據，明斷真偽，積極有效化解人民內部矛盾。
第三，做好對不起訴人員的考核和幫教工作，檢查督促被管制、緩刑、監外執行、假釋、保外就醫人員和刑滿釋放、解除勞教人員的改造、教育工作
做好在押人犯、勞改、勞教人員和在社會上執行刑事判決、裁定的緩刑、管制、剝奪政治權利、假釋、監外執行等罪犯的教育改造工作，是貫徹落實社會治安綜合治理方針的一項重要措施，檢察機關應積極與勞教等刑罰執行機關及當地政府、公安部門密切配合。1.監所部門要與有關部門聯系協助建立管教組織，落實監督考察措施；2.派人定期深入罪犯所在地，依靠鄉鎮、派出所，對在社會上「五種人」進行考察，好的表楊、鼓勵，差的進行有針對性的幫助教育；3.有計劃地組織報告會、座談會、學習參觀會，促進罪犯思想轉化；4.協助有關部門做好對刑滿釋放和解除勞教人員的幫助和安置工作，與有關鄉鎮、派出所、企事業單位聯系，落實幫教組織和安置就業措施，進行回訪考察、法制教育，防止與減少重新犯罪；5.在檢查中對於脫管、漏管的，對於違法辦理假釋、保外就醫的，檢察機關要及時發出檢察建議或《糾正違法通知書》。對於應當收監的，督促有關部門及時收監，同時對於在辦理監外執行中有徇私舞弊的，依法查處。
第四，結合辦案，提出檢察建議，擴大辦案效果，推動有關單位建立健全規
章制度，嚴格管理，堵塞漏洞，加強防範工作；突出重點，強化措施，標本兼治，做好預防犯罪工作
要克服就案辦案的思想，結合辦案，搞好跟蹤幫教。在司法實踐中，對構成犯罪，但符合不捕、不訴人員，實行跟蹤幫教制度，同時認真開展「青少年維權崗」活動。在搞好法制教育的同時，對違法犯罪的青少年，實行重點幫教。通過 「跟、幫、教」 使其不出現新的犯罪行為，成為遵紀守法的好公民，減少不安定因素。在辦案中發現發案單位管理上的問題和漏洞，及時提出檢察建議，幫助發案單位建制堵漏，規范管理，預防和減少犯罪的發生；選擇重點鄉鎮、部門、廠礦、企業建立社會治安綜合治理聯系點，及時為他們提供法律服務，共商群防和群治措施，共建文明，共保平安。
充分發揮檢察建議在社會治安綜合治理中的作用。檢察建議是檢察機關結合辦案，向相關部門提出的建立健全規章制度，加強管理，預防犯罪的書面意見和整改措施。要增強檢察建議的針對性和監督實效，對檢察建議工作實行歸口管理，堅持辦案到哪裡，社會治安綜合治理工作就延伸到哪裡，著力監督和糾正社會治安管理工作中的違法失職行為及案發單位治安工作存在的漏洞和薄弱環節，督促其建章立制，堵塞漏洞。
第五，積極協助有關部門，共同預防青少年犯罪
檢察機關要協助社會做好預防青少年犯罪工作。一是要依法加強對書報、音像製品的銷售、出租播放的管理，堅決抵制兇殺、淫穢書刊侵蝕青少年，加強對電子游戲機信息網路的管理，防止中小學生受網上暴力、色情等不健康內容的誘惑和侵蝕。二是嚴厲打擊慫恿教唆少年犯罪的教唆犯，對慫恿教唆少年的犯罪的應從嚴處理。三是被聘為「法律副校長」的政法幹警應負起責任，經常深入學校協助學校做好在校學生的思想工作，經常為中小學生上法制課，協助學校做好周邊環境，消除外界對教育教學的影響。四是辦起「家長學校」，因為當前不少家長對子女的教育缺乏正確的方法，必須經常請關工委給家長上課，幫助家長提高教育子女的水平，使家庭教育能起到一定的作用。
第六，大力宣傳法制，提高人民群眾法制觀念
始終把法制宣傳教育貫穿於法律監督工作中。一是在辦案過程中，以犯罪嫌疑人作為反面教材為發案單位的幹部群眾上法制課，以案釋法，同時深入到重點部門進行法律知識輔導；二是在出庭公訴時，利用法庭辯論和發表公訴詞的機會揭露犯罪，進行法制宣傳教育；三是駐所檢察部門要採取上法制大課和與個別談話相結合的形式，教育罪犯認罪服法，自覺接受改造，爭取重新做人；四是控申舉報部門利用舉報成果展覽和舉報宣傳，走向街頭，深入農村，進行法制宣傳。
在當前社會體制轉型、不穩定因素增加的形勢下，檢察機關應通過完善法律監督機制，充分履行監督、廉政勤政教育等職責，督促各成員單位正確發揮職能作用，形成整體合力，以維護社會長治久安。
⑥ 解釋一下這句話是什麼意思：公安機關在社會綜合治理中的職能作用
公安機關在社會治安綜合治理中之作用。
公安機關是人民民主專政之重要工具，是懲治違法犯罪，維護社會治安之專門機關。加強社會治安綜合治理，對公安機關提出了要求。
1.公安機關要當好黨委和政府之參謀、助手。
要深入實際，研究貫徹黨和國家關於社會治安綜合治理之方針政策，同時調查研究，及時掌握敵情、社情，探討新問題，總結新經驗，並及時向黨委和政府匯報綜合治理之情況，提出有針對性之建議，並協助黨委和政府推動落實綜合治理之各項措施。
2.充分發揮公安機關之職能作用，依法嚴懲各種嚴重刑事犯罪分子。
依法從重從快嚴厲懲處嚴重刑事犯罪和經濟犯罪是打擊之重點之關鍵，是搞好社會治安綜合治理之「重拳」。有了這個「嚴打」之重拳，才能把犯罪分子之囂張氣焰打下去，才能震懾、分化犯罪分子，使有一般違法或輕微犯罪之人懸崖勒馬，棄暗投明，從犯罪泥坑裡掙脫出來，才能鼓舞群眾鬥志，扶植社會正氣，使人民群眾挺起腰板來與違法犯罪作斗爭，積極參與綜合治理之各項工作，落實綜合治理之各項措施。
3.堅持「打防並舉、標本兼治、重在治本」之原則，加強基層基礎工作。
堅持「嚴打」要與加強公安基層基礎工作、搞好安全防範有機地結合起來，不斷地搞好專項治理和重點整頓，通過有力之基礎工作建設，建立多層次之群防群治網路和社會治安控制體系，增強全社會之預防和控制犯罪之能力。打擊與防範是公安機關維護社會治安秩序和社會穩定之兩手，二者互相補充，互相兼容。
4.配合有關部門搞好維護社會穩定之各項工作。
按照「誰主管，誰負責」之原則，嚴密各項治安管理措施。從中央到地方之公安機關都要發揮自己之職能作用，結合本身業務，切實加強各項行政管理措施，把治安管理同各項經濟活動之管理、社會生活之管理結合起來，落實綜合治理之各項具體措施，搞好重點地段和復雜公共場所之秩序，及時發現和解決事故苗頭，掃除社會丑惡現象。加強對社會動向和群眾情緒之了解，努力協助有關部門調解、疏導群眾之間之糾紛。加強對管制、緩刑、監外執行、假釋、保外就醫和在看守所服刑人員之管理、教育、改造工作，配合有關部門開展法制宣傳教育，與有關部門共同做好對刑滿釋放、解除勞教人員和失足青少年之幫教工作。
⑦ 國家機關應如何推進黃河的保護治理
在這里的話要按照生態化來進行來治理的。
⑧ 黨政機關事業單位怎麼治理精神狀態方面的問題
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⑨ 您認為總部機關作風建設存在哪些突出問題,原因是什麼,整治的突破口在哪裡
機關作風建設的突出問題是思想意識不到位，原因是自身並沒有意識到自己工作的重要性回，沒有意識到自己的言行答舉止代表著整個機關的形象。
其次是相關監督管理部門工作不到位，礙於情面，對於一些違規違紀行為沒有做到按照規章制度和紀律去嚴肅處理。
整治的突破口，個人覺得，一個是加強教育，轉變傳統教育方式，提高教育質量和效果，同時通過舉辦集體活動，樹立集體意識，在工作中主動維護集體形象。其次是加大監管力度，對於違規違紀行為不留情面，嚴肅處理。