發揮扶貧

❶ 要堅持扶貧先扶志發揮什麼主體作用

黨員幹部

❷ 如何發揮「第一書記」在精準扶貧中的助推作用

一、「第一書記」發揮好作用必須要有「中心」意識
中心就是目標，就是靶向。只有中心明確，才能有的放矢。當前，第一書記扶貧工作的中心任務就是「脫貧」，實現貧困人口持續增收，貧困村經濟不斷增長。確立中心，聚焦中心，必須要把握各級精神，做好學、訪、研等工作。
一是深入學習，吃透政策精神。深入學習各級有關精準扶貧、精準脫貧會議精神，深入學習研究精神要義，深度把握核心內容，圍繞年度脫貧目標，幫助群眾用足用好這些政策，為群眾脫貧致富提供更多的政策指引。本人2012年4月曾被組織派駐三庄鎮北陳家溝任「第一書記」，當時本人就將貧困群眾脫貧、農村經濟發展、組織建設加強作為中心任務，樹立不脫貧決不罷休的決心，經過2年努力，廣泛運用政策機制，將該村從後進村「攻堅」成為先進村。
二是深入走訪，吃透村情戶況。要做到腿勤、嘴勤，廣泛深入開展走訪活動，這是摸村情、熟民情的最有效辦法，不能圖省事省力，代表性的走幾個黨員代表和群眾代表，要村不落戶，戶能見人。要學會自己走、少讓他人陪，這樣才能聽真言、摸實情。我在駐村期間，首先向村幹部了解了村的基本情況，積極「入戶串巷」，深入田間地頭，按照當好政策宣傳員、工作聯絡員、扶貧指導員、信息收集員、民生服務員等「五員」要求，把「第一書記」駐村的目的意義向村民們進行了宣傳，讓他們打開心扉講真言、說實話。通過走訪溝通，群眾對我這個「第一書記」都比較「感興趣」，認為村裡發展有希望了，紛紛想我「訴說」真情。通過面對面、心交心，了解了大量的民情民意，為釐清工作思路，探尋發展出路奠定了基礎。
三是深入研判，吃透意見建議。及時對走訪情況進行梳理研判，對徵求到的意見建議進行論證思考，結合村裡的自然環境、人文風俗、地形地貌等因素，詳細掌握貧困村發展現狀，基本情況、貧困戶分布、項目需求清單，認真分析脫貧制約瓶頸，科學擬定脫貧計劃，勾畫發展藍圖。及時撰寫貧困村扶貧調研報告和體會感受，全面總結貧困村的發展現狀、致貧原因、著力重點和對策建議。同時，積極學習各級駐村幹部和掛職「第一書記」的先進經驗和做法，取長補短，不斷拓展帶領村「兩委」班子和貧困群眾脫貧致富奔小康的新思路。
二、「第一書記」發揮好作用必須要有「規劃」意識
規劃，就是工作思路，就是發展出路。「第一書記」發揮好駐村幫扶作用，必須要有一套精準、科學、實效的工作方案，即規劃。在兩年的「第一書記」生涯中，我正是按照規劃設計，一步步讓北陳家溝村走出了「低估」，無論是黨的建設還是經濟發展實現了質和量的跨越。具體的工作規劃中，我在深入學習、走訪調研、分析研判的基礎上，確立了「一點二線三面」的工作思路，實行以點帶線，以線擴面，以面定干。
「一點」，即以群眾脫貧增收致富為重點。搶抓區委、區政府「突破三庄、帶動西部」發展戰略，實行內力、外力齊發，從根本上改變北陳家溝村「臟亂差窮」等舊貌。爭取利用2—3年時間，將駐點村打造成山清水秀、環境優美，組織堅強、干群同心，生產發展、生活富有，管理規范、文明和諧的社會主義新農村。這「一點」，也可以說是攻堅的中心，正是明確了重點所在，突破口所在，才使得今後的工作方向明，用力准。
「兩線」，即實行兩條「工作線」作戰。一是「黨建線」，在加強班子建設，黨員隊伍建設，激發幹部幹事創業激情和黨員先進性上下功夫；二是「發展線」，在充分徵求意見建議的基礎上，本著「先急後緩、先易後難，科學規劃，逐步推開」原則，在產業結構調整、村容村貌改善、社區服務中心建設、基礎設施建設等方面做文章。通過「兩線」作戰，明確班子分工，完善制度保障，調動幹部、黨員以及村民代表積極性，形成了加油干、加快乾，「大幹快進」的生動局面。
「三面」，即做好三大「工程面」。一是社區建設工程。規劃建設功能齊全、設施齊備的綜合性社區服務中心；建設全民健身廣場；二是農民增收工程。充分發揮山場資源面積大和傳統板栗種植面積廣等優勢，實行引商上山，在產業升級換代和發展各類苗木、薄殼核桃等特色農業產業上做文章。同時發展雞、豬、牛、羊等「綠色養殖」，打造「綠色生態養殖第一村」。加快推進農業水利基礎設施建設，提高農業生產效益。三是環境整治工程。實施讓河「清」起來、讓路「硬」起來、讓燈「亮」起來、讓街「美」起來等村莊環境綜合整治工程，著力改善農民生活環境，提高幸福指數。
實踐證明，明確的思路、科學的規劃，堅定地落實，使北陳家溝村在較短的時間內實現了較大的變化。村民通過土地流轉、園林務工等既讓土地得到了升值，又讓收入得到了提升，深得人心；通過建設社區中心、治河修路、環境整治，讓黨員和村民活動有了去處，心靈有了「歸宿」，文化生活得以豐富，文明素質得到提高。
三、「第一書記」發揮好作用必須要有「落實」意識
規劃重在落實。美好的藍圖不去落實就是「空中樓閣」、「紙上談兵」。通過任「第一書記」時的工作，我的體會是要用好三個「落實」作保障，推進工作好快發展。
一是用「制度」落實。一方面，加強對第一書記的駐村工作制度的督導落實，做到真督實查嚴考，讓第一書記從思想上緊起來，切實用心抓落實。另一方面要加強對村務黨務等制度的建立完善，用制度來有效開展村「兩委」工作，解決有人辦事的問題。駐村期間，本人扎實推進了村務公開和民主管理工作，定期實行村務、財務公開，民主決策，民主管理、民主監督機制進一步完善，全面落實「三會一課」制度，嚴肅認真開展組織生活會，健全完善「村規公約」，進一步增強了基層黨組織的戰斗堡壘作用。
二是用「關系」落實。「第一書記」大都來自機關，有著較強的「社會關系」和豐富的「人脈資源」。要充分利用和發揮各種「關系」，為群眾解決實際問題。要積極聯系有關部門，開展科技、文化、衛生、法律等下鄉活動；通過開展送物資、送政策、送信息、送崗位等活動，讓群眾得實惠、受益處；通過發動社會力量開展關愛活動，誠心實意幫助困難群眾解決實際困難和問題。駐村期間，本人通過各種關系為村裡爭取資金物資合人民幣120多萬元，樹起「第一書記」親民愛民的黨員和幹部形象，從而為進一步做好農村工作奠定扎實的群眾基礎。
三是用「真情」落實。在落實任務，開展工作時難免會有群眾不理解，甚至觸及少數人利益不滿意，而無視甚至阻止「規劃」方案的實施推進。此時，切忌用行政命令的手段，甚至強制措施，只有「第一書記」用好「親力親為」、「三顧茅廬」、「苦口婆心」、「不厭其煩」、「 忍辱負重」等「軟手段」，就會「情化寒冰」，情動人心，就會有效推進工作落實，完成扶貧任務，實現脫貧目標。

❸ 如何做到精準扶貧

如何做到精準扶貧：

一、堅持以產業發展扶貧

堅持以產業發展扶貧，要求准確摸清本地各個鄉鎮、村的總體底數，了解當地貧困地域的范圍、貧困人口的數量、貧困程度、具體致貧原因和潛在的資源優勢，從而有針對性地規劃當地貧困人口的扶貧計劃方案，科學制定未來五年內各階段的工作任務指標，使扶貧工作的開展透明化，且使得扶貧成果有數據可依。

對於部分貧困程度嚴重的地區，扶貧工作可能需要先「輸血」，以完善貧困地區的基礎設施建設，穩定政治經濟大環境，改變貧困者的思想理念，為吸引產業投資做好鋪墊，為產業引進等「造血」措施的實施打下良好基礎。扶貧前期應注重「輸血」，中期力爭「輸血」、「造血」兩手抓，到後期以「造血」為主。

二、社會工作介入精準扶貧

隨著扶貧政策執行方法的多樣化，以及救助對象需求的多元化，社會工作將成為我國農村扶貧事業發展的新路徑和必要補充。現代扶貧問題和社會工作在價值理念上具有一致性，在受助對象上具有相通性。現代扶貧問題和社會工作在價值理念上具有一致性，在受助對象上具有相通性。

三、堅持「提升內生力、提升益貧性」戰略機制

在精準扶貧中應堅持「提升內生力、提升益貧性」的戰略機制。「提升內生力」，就是以貧困地區自力更生為主，外部力量幫扶為輔。「提升益貧性」，就是開發等一切經濟社會活動要有益於貧困地區貧困人口脫貧致富。

一方面，依靠自身努力改變劣勢。貧困地區應揚長避短，立足本地特色生態資源，發揮自身優勢。另一方面，創新特色「造血」方式。這就要求從實際出發，大力推進本地區的資源型工業、勞務經濟、特色農業、民族和地區特色旅遊等。

(3)發揮扶貧擴展閱讀：

精準扶貧如何助推社會公平：

一、通過「對象精準」有利於實現起點公平

精準扶貧通過合理有效地確立識別指標，創新識別方法，精準識別貧困人口，可以有的放矢，扶到最需要扶持的群眾，有效解決「扶持誰」的問題，真正提高扶貧資源供給的質量和效率，也即通過再次分配減少資源稟賦的初始差距，最大限度地保證起點狀態下每個公民所擁有的要素稟賦是相近的，從而實現起點公平。

二、通過「方法精準」有利於實現機會公平

精準扶貧通過科學評估、創新扶貧資源配置方法，找准著力點，精準發力，精準施策，因地制宜，確保扶貧扶在「點」上，有效解決「如何扶」的問題，真正發揮扶貧資源的效用，才能使貧困者真正享有在市場競爭中的公平機會，才能生長出發展的自信，更公平地享有改革發展帶來的機會，以實現機會公平。

三、通過「成效精準」有利於實現結果公平

精準扶貧通過創新扶貧措施，不僅扶到最需要扶持的群眾和地區，真正做到「扶真貧」「真扶貧」，而且通過可持續的扶貧方式，從根源上改變了弱勢群體的弱勢地位，解決了弱勢群體權益的弱化，有助於增強貧困者獲取新的資本性資源的能力，從而有利於阻斷貧困代際傳遞，以實現結果公平。

參考資料來源：人民網—新時期精準扶貧四個要點

❹ 中國共產黨在扶貧中是怎麼發揮領導作用的

從黨中央的角度，發揮領導核心作用，總攬全局，協調各方，制定大政版方針，進行政治領導，組織領權導和思想領導。
從基層黨組織角度，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模範作用，爭做精準扶貧的主力軍，群眾小康路上的貼心人，扶貧攻堅的「扛旗人」。
一、當好精準扶貧的「宣傳員」，發揮好牽頭引領作用。
二、要當好精準扶貧的「領路人」，發揮好先鋒示範作用。
三、要當好駐村幫扶「第一書記」，發揮好戰斗堡壘作用。
四、要當好結對幫扶的「牽線人」，發揮好橋梁紐帶作用。
五、要當好產業富民的「扛旗人」，發揮好責任擔當作用。

❺ 如何發揮駐村幹部在精準扶貧中的作用

一是強化牽線搭橋，推動工作落實。合理調整包片領導及駐村幹部，建立黨委、政府與駐村幹部定期聯系制度，由包片領導帶領駐村組長與駐村幹部與各村幹部、群眾會面，宣傳相關政策，增進干群關系，促進工作開展。同時，各村把在發展上存在的困難和問題以及群眾反映的熱點難點向駐村幹部介紹，駐村幹部及時到實地調查核實，再結合幫扶實際，徵求村委及群眾意見，形成幫扶計劃，確保駐村工作不走過場，工作落到實處。
二是強化監督檢查，嚴明工作紀律。組織部門履行好指導和監管責任，統籌協調解決駐村工作中存在的問題和困難。派出單位要按照倒掛考核有關要求，履行好監管和幫扶責任，確保幹部脫產常駐；協助配合好鄉鎮（街道）黨（工）委加強對駐村幹部的管理，每季度至少要到本單位駐村點開展1次調研，每年為所駐鄉鎮和村解決幾個影響經濟社會發展的重點、難點問題。鄉鎮（街道）黨（工）委履行好主體責任，加強駐村幹部的管理，建立健全監督考核機制，為同步小康駐村幹部和村第一書記創造良好的工作條件和環境。縣紀委、縣委縣政府督查室把駐村工作納入專項督查內容，建立督查機制，制定督查計劃，定期開展督查，嚴格問責通報，對駐村工作落實不力的單位和個人嚴格問責通報。進一步完善駐村幹部和村第一書記召回機制，對工作不到位、效果不明顯、群眾不滿意、打不開工作局面採取通報一批、召回一批、調換一批的方式，優化駐村幹部隊伍，確保駐村工作時間和效果，堅決防止走過場。建立健全駐村考勤制度、工作例會制度、定期走訪制度、述職考評制度、激勵制度等，重抓兩頭，嚴管中間，獎優罰劣。
三是強化培訓提升，全面提升素質。進一步加強「講、訪、幫、促」活動，不斷推動駐村幹部「一宣四幫」工作,提升駐村幹部對黨的重大政策理論宣講力度，大力推進駐村幹部道德講堂活動,在駐村幹部中推選一批工作業績好、群眾口碑好的駐村幹部組成宣講團，總結駐村工作中好的做法和經驗，以片區為單位，開展宣講活動。同時，進一步強化駐村幹部SYIB創業培訓，全面提升駐村幹部幹事創業的本領和激情。
四是強化信息宣傳，營造良好氛圍。通過幹部職工大會、村民小組會議宣傳做好駐村工作的重要意義。明確專人作為駐村工作聯絡員，及時掌握駐村幹部工作動態，收集整理駐村工作相關材料，加強對幹部駐村工作的宣傳報道，對工作中涌現的先進事跡和典型大力宣傳，為不斷深化幹部駐村工作營造良好輿論氛圍。

❻ 如何發揮村級黨組織精準扶貧工作中的作用

一、加強農村基層黨組織建設，充分發揮其在美好鄉村建設中的領導核心作用
1、加強鄉村黨組織領導班子建設。重點選好配強鄉鎮、村黨組織書記。選拔那些思想素質好、事業心責任感強、帶頭實干、熟悉農村社情民意、敢抓敢管、清正廉潔的幹部，尤其是具有鄉鎮工作經歷的幹部進入鄉鎮領導班子。按照思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的「一好雙強」標准選拔村黨組織書記，注重拓寬選人渠道，採取「兩推一選」、「公推直選」、面向社會公開選拔、鄉鎮黨委委派等方式產生村黨組織書記。加強鄉村幹部後備人才隊伍建設，注重從優秀村黨組織書記、村委會主任、大學生村官、選調生中選拔和培養鄉鎮領導幹部。
2、進一步強化農村基層黨組織功能。適應美好鄉村建設的需要，按照有利於農村經濟社會發展、充分發揮黨組織作用、加強黨員教育管理、擴大黨組織工作覆蓋面的原則，在堅持按地域、行政村為主設置黨組織的基礎上，積極探索按照中心村社區設立黨組織，加大在農民專業合作社、專業協會、非公有制經濟組織中建立黨組織的力度。對符合設置黨總支、黨支部條件的中心村可按照有關要求及時調整組織設置，理順規范行政村黨組織與中心村黨組織工作運行機制。強化組織管理、教育引導和協調服務功能，開展星級創評活動，促進鄉村黨組織和黨員晉位升級。到2016年底前，努力使三星級以上的鄉鎮黨委、村黨組織分別達到85%以上，三星級以上農村黨員達到90%以上。
3、加強中心村社區綜合服務中心建設。堅持因地制宜、量力而行，把中心村社區綜合服務中心建設納入美好鄉村建設總體規劃。把黨員活動室作為重要組成部分，確保有固定場所、有配套設施、有專人管理。充分發揮黨組織的政治優勢，整合教育、衛生、計生、文化體育等資源，統籌推進社會救助、醫療衛生、計劃生育、社會治安、文化體育、法律服務等公共服務，提升綜合服務效能。
二、加強農村基層幹部隊伍建設，不斷提高帶領群眾建設美好鄉村的能力
4、加強鄉村幹部隊伍能力建設。把鄉鎮、村黨組織書記的教育培訓納入整個幹部培訓規劃，每人每年至少參加一次集中培訓，把村莊建設、環境整治、興業富民、土地整治和管理創新等作為培訓的重要內容。按照省委組織部部署安排，認真組織實施村黨組織帶頭人「523」工程（全省從2013年起，省級重點培育500個示範村，市級培育2000個示範村，縣級培育3000個示範村，分3批組織實施，每批周期2－3年），列入中心村建設任務的行政村黨組織書記優先安排。採取專題培訓、現場觀摩等方式，有針對性地幫助鄉村幹部提高認識，開闊視野，明確思路，增強帶領農民群眾建設美好鄉村的能力和本領。
5、加強鄉村幹部隊伍作風建設。堅持不懈地進行馬克思主義群眾觀教育，引導鄉村幹部端正對群眾的態度，擺正同群眾的關系，增進同群眾的感情，努力提升做好新形勢下群眾工作的方法和本領。加強農村黨風廉政建設，切實糾正損害農民利益的突出問題，嚴肅查處涉農違紀違法案件，堅決反對形式主義、官僚主義。廣泛開展向先進典型學習活動，在農村基層幹部中營造學習先進、趕超先進的良好氛圍。
6、健全鄉村幹部激勵保障機制。認真貫徹落實《東至縣農村基層黨組織建設2012—2016年規劃》，繼續推進農村黨建「114」工程。全面落實村幹部「一定三有」要求，通過加大財政轉移支付和黨費補助等途徑，形成村級組織運轉、村幹部報酬、黨員幹部培訓資金保障機制。注重在美好鄉村建設一線鍛煉、培養、選拔幹部，加大面向優秀村幹部定向考錄鄉鎮公務員和招聘鄉鎮事業編制人員工作力度，選拔一些長期在村任職並在美好鄉村建設中成績突出的村黨組織書記、村委會主任進入鄉鎮黨政班子。注重對推進美好鄉村建設中實績突出、群眾公認的優秀鄉村幹部給予表彰和獎勵。
三、抓好黨員隊伍建設，充分發揮農村黨員在美好鄉村建設中的先鋒模範作用
7、全面提高農村黨員素質。認真落實基層黨員教育培訓規劃，力爭2016年底前把所有農村黨員輪訓一遍。堅持每年春節前後開展農村黨員幹部主題教育活動。充分運用黨員電化教育和農村黨員幹部現代遠程教育手段，推進黨員教育「上電視、上手機、上互聯網」，經常性地開展政治理論、政策法規、科技文化教育以及農業適用技術和職業技能培訓。
8、激發黨員隊伍活力。引導廣大農村黨員幹部在美好鄉村建設中建功立業，發揮先鋒模範作用。結合中心村建設，創新黨員活動方式，深化「雙培雙帶」、為民服務全程代理、無職黨員設崗定責、流動黨員雙向帶動、黨員議事會和承諾制等「六大載體」建設。完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，增強黨員的榮譽感、成就感和投身美好鄉村建設的積極性。
9、做好發展黨員工作。嚴把「入口關」，注重在美好鄉村建設一線發現、培養、考察入黨積極分子，把具有高中以上文化程度、有一技之長、能帶頭致富並帶領群眾共同致富的青年農民和優秀農民工作為黨員發展工作重點，重視發展女黨員。新發展黨員中35歲以下和高中（中專）以上文化程度的分別要達到70%和50%以上。
四、加強人才隊伍建設，為美好鄉村建設提供有力的人才保證和智力支持
10、加強農村實用人才隊伍建設。繼續實施農村黨員幹部「素質提升」工程，大規模開展農村適用技術、職業技能和創業培訓，強化教育培訓和實踐提高，培養造就大批適應美好鄉村建設要求的生產能手、經營能人、農技專家、能工巧匠等實用人才，重點培養一大批長於經營、精於管理、善於創業、能夠帶領群眾致富的農村復合型人才。進一步加大支持服務力度，為農村實用人才創業興業搭建平台。
11、深入推進選派工作。按照構建統籌城鄉黨建工作新格局的要求，深入推進城鄉基層黨組織結對共建工作，根據美好鄉村建設任務，適時調整結對共建單位，增強針對性和實效性。選派幹部優先安排到有中心村建設任務的村擔任第一書記或書記，認真落實選派工作「六句話」目標要求，引導選派單位支持選派幹部工作，關心選派幹部的成長，加大對美好鄉村建設的支持幫扶力度。
12、加大選聘工作力度。繼續做好大學生村官選聘工作，重點向有中心村建設任務的村傾斜，力爭到2016年全縣一半左右的行政村配備大學生村官。認真組織實施大學生村官創業「沃土計劃」，加大資金、項目、技術、信息等扶持力度。加大對優秀大學生村官使用、培養和選拔力度，鼓勵支持大學生村官參選村「兩委」，特別是村黨組織書記，促進他們認真履行宣傳落實政策、促進經濟發展、聯系服務群眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織等職責,在建設美好鄉村中發揮積極作用。
五、推進農村基層民主政治建設，激發和調動廣大農民群眾建設美好鄉村的積極性和創造性
13、完善農村基層民主決策機制。堅持和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治制度，教育引導村黨組織成員正確理解發展社會主義民主政治的深刻內涵，增強民主法制觀念，支持村委會依法開展工作。全面推行「文建明工作法」和「四議兩公開一監督」工作法，不斷健全鄉村議事規則和決策程序，對美好鄉村建設中涉及的重大事項或與黨員群眾生產生活密切相關的重點問題，要充分尊重黨員群眾意見，探索採取事前公示、聽證和專家論證等方式，不斷提高決策質量和水平。
14、加強農村基層黨內民主監督。大力推進鄉村黨務、政務、村務公開和民主管理，規范「一事一議」程序，促進鄉、村兩級健全和完善各項規章制度，充分發揮黨員議事會、村務監督委員會等組織的作用，切實落實農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，扎扎實實地做好農村基層民主政治建設的基礎性工作。
六、強化領導和指導，努力形成建設美好鄉村的合力
15、加強組織領導。要把農村黨建工作和美好鄉村建設工作同步安排、同步推進。認真落實「書記抓，抓書記」的農村基層黨建工作責任機制。鄉鎮黨委書記、村黨組織書記要認真履行直接責任人和具體責任人職責，全面落實各項政策規定，狠抓工作落實，努力形成黨委統一領導、各部門積極參與、齊抓共促的工作格局，做到一級抓一級、層層抓落實。
16、注重督查落實。建立健全「一抓到底」的工作落實機制，採取定期督查、工作例會、工作調度等方式，及時通報有關情況，互相交流工作經驗，研究解決農村基層黨組織服務於美好鄉村建設中遇到的新情況、新問題。健全完善科學的農村黨建工作考核評價體系，以促進美好鄉村建設的實績，作為農村黨建工作「三級聯述聯評聯考」和「三級聯創」評比的重要內容；以抓好農村黨建工作的成效，推動美好鄉村建設。
17、加強工作保障。認真落實縣委、縣政府《關於加大村級組織運轉經費保障力度進一步加強村級組織建設的意見》，並根據本地經濟社會發展情況，進一步提高村級組織運轉經費保障標准，確保經費來源穩定、使用規范、監管有力。加大對農村基層黨建工作的經費保障力度，把村黨組織工作和活動經費納入地方財政預算，充分保證農村基層黨組織日常活動、黨員幹部教育培訓、選派、選聘工作等正常開展

❼ 淺談如何在精準扶貧中發揮基層黨組織的作用

基層黨組織如何在扶貧開發中發揮作用

扶貧開發工作既是農村基層黨組織的重要工作內容，也是夯實農村基層黨組織建設的一大保障。要把扶貧開發工作與加強黨的基層組織建設緊密結合起來，在扶貧開發中更好發揮基層黨組織的作用。

一是發揮表率作用，激發群眾致富願望。扶貧開發工作是一項艱巨的系統工程，農村基層黨員幹部要發揮表率作用，在發展種養項目上下功夫，學用科技上做文章，成為致富帶頭人。以自身的致富實踐，教育引導貧困群眾克服等、靠、要的思想，激發困難群眾的致富願望，增強他們加快發展的信心；通過項目帶動、生產幫助、資金扶持等方式，幫助和支持困難群眾發展生產，增加收入。二是發揮引導作用，尋求加快發展新路。善於集中黨員幹部智慧和力量，認真研究分析優勢資源，採取有效措施把資源優勢轉化為經濟優勢；用好黨的富民政策，成為貫徹黨的富民政策的組織者、實施者、推動者，依靠政策推動發展；積極探索新形勢下農村基層黨組織在扶貧開發工作中的新方法、新途徑，提出解決問題的新對策。三是發揮陣地作用，推廣先進經驗。農村基層黨組織要善於通過典型宣傳和推廣促進扶貧開發工作。把農村中創業致富、積極扶持貧困戶的黨員作為帶富典型宣傳，使之成為黨員學習的榜樣；把積極轉變觀念、依靠一技之長增加收入的貧困戶作為致富典型宣傳，使之成為農民學習的榜樣。把遠程教育網路作為宣傳典型的平台，在農村基層黨組織遠程教育網路開設黨建工作與扶貧開發的專門欄目，拓展典型宣傳的廣度和深度。

❽ 在實施精準扶貧的過程中，要堅持扶貧先扶智，發揮誰的主體作用

在實施精準扶貧的過程中，要堅持扶貧先扶智，發揮貧困群眾的主體作用。扶貧攻堅工作，政府是主導，群眾是主體。各級黨委、政府要把扶貧攻堅工作作為重要的歷史使命，做好規劃和引導，因地制宜、因戶制宜，通過宣傳調動群眾的積極性，發揮群眾的主體作用，確保在規定的時間內完成扶貧任務和扶貧目標。

打贏脫貧攻堅戰是實現全面建成小康社會目標的重大任務。精準扶貧、精準脫貧，是對改革開放以來中國特色扶貧開發事業的進一步深化和發展，應該充分借鑒多年來工作形成的寶貴經驗。

(8)發揮扶貧擴展閱讀

產業扶貧是實現精準扶貧、精準脫貧的主要方法。用產業調動貧困群眾積極性和主動性，其增收效果已為多年的扶貧實踐所證實。實施產業扶貧，就是要在符合市場規律和國家產業政策的前提下，採取切實措施使各項扶貧資源精準有效地配置到每個貧困戶，保障群眾增收致富有項目、有後勁。

貧困地區發展特色產業，需要有文化、懂技術、會經營的新型農民，這就需要改革農村義務教育。農村義務教育不能是只被高考指揮棒所左右的應試教育，應在小學高年級和初中階段，通過舉辦課外興趣小組等形式開展職業技術學習培訓。