扶貧攻堅戰是實現
A. 打好脫貧攻堅「三大攻堅戰」指的是加快增收步伐,打好產業扶貧攻堅戰( )
打贏防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。
1、防範風險:「防風險」與「穩增長」是統一的
堅定推進實體經濟的供給側結構性改革,堅定地去債務出清、產能出清、「僵屍企業」出清,堅定地激發企業創新的活力,堅定地支持新經濟、新產業、新業態、新模式。
2、精準脫貧:「譜寫了人類反貧困歷史上的新篇章」
深入開展愛國衛生運動,全面開展「三減三降」專項行動,改善人居環境,加大重點傳染病、地方病的綜合防控的力度,加強健康教育和健康促進,改變貧困地區的衛生習慣,培養健康生活方式。
3、污染防治:「全方位的立體戰」
政府要強化法治理念,尤其在體制機制上要加強法規建設,以提高政府監督的能力和效果;要著力為企業履行環保責任,建立和完善一套科學可行的減排機制和標准。
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意義:
1、有效防範化解金融風險,讓經濟發展更穩健。防範金融風險、維護金融安全的根本目的,就是為實體經濟發展創造良好的金融環境。
2、打好精準脫貧攻堅戰,讓經濟發展更均衡更充分。打好精準脫貧攻堅戰,將會帶來國民收入分配格局的重大調整,對於增強經濟發展內生動力、促進經濟結構轉型、推動實現平衡而充分的發展等都具有深遠意義。
3、打好污染防治攻堅戰,讓經濟發展更可持續。發展是硬道理,綠色發展是可持續發展的內在要求,是高質量發展的重要標志。
參考資料來源:人民網-高質量打好三大攻堅戰
B. 脫貧攻堅戰
為堅決打贏脫貧攻堅戰,確保到2020年我省農村貧困人口全部實現脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽,實現貧困人口與全省人民一道同步邁入全面小康社會,根據《中共中央、關於打贏脫貧攻堅戰的決定》(中發〔2015〕34號)精神,結合我省實際,制定本實施意見。一、切實增強打贏脫貧攻堅戰的政治使命感消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。改革開放以來,我們黨充分發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢,集中人力、財力、物力,實施大規模扶貧開發,使7億農村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就,譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。在黨中央、的正確領導下,近年來,我省扶貧開發力度不斷加大,成效逐步顯現。2011年至2014年,全省累計實現550多萬農村貧困人口穩定脫貧,貧困地區的基礎設施和公共服務水平逐步提升,一大批貧困村建設成為社會主義新農村示範村。但是,必須清醒地看到,我省農村人口基數大,貧困人口多,越往後脫貧難度越大,剩下的都是難啃的硬骨頭,是我省全面建成小康社會短板中的短板,扶貧任務艱巨繁重,扶貧開發已進入攻堅拔寨的沖刺期。沒有貧困地區的小康,沒有貧困人口的脫貧,全面建成小康社會就會成為一句空話。2020年是黨中央確定的全面建成小康社會的時間節點,截至2014年底,我省還有53個貧困縣、8103個貧困村、576萬貧困人口,要如期實現這些地方和貧困人口的脫貧,任務艱巨,時不我待。各級黨委和一定要從鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎、堅持走中國特色社會主義道路的戰略高度,從如期全面建成小康社會、加快中原崛起河南振興富民強省的全局高度,充分認識打贏脫貧攻堅戰是促進全省人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措,是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標志,是經濟發展新常態下擴大內需、促進經濟增長的重要途徑,切實把扶貧開發工作作為重大政治任務和第一民生工程來抓,不斷增強責任感、使命感和緊迫感,努力創新扶貧開發思路和辦法,認真解決好思想認識不到位、體制機制不健全、工作措施不落實等突出問題,不辱使命、勇於擔當,只爭朝夕、真抓實干,加快補齊全面建成小康社會的突出短板,決不讓一個貧困縣、一個貧困村、一個貧困群眾掉隊,圓滿實現脫貧攻堅目標。二、准確把握打贏脫貧攻堅戰的指導思想、目標任務和基本原則(一)指導思想全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會以及中央扶貧開發工作會議精神,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞「四個全面」戰略布局,牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,充分發揮政治優勢和制度優勢,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進,堅持精準扶貧與集中連片特殊困難地區開發緊密結合,堅持扶貧開發與生態保護並重,堅持扶貧開發與社會保障有效銜接,採取超常規舉措,拿出過硬辦法,舉全省之力,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保如期完成脫貧使命。(二)目標任務到2020年,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。確保我省現行標准下的576萬農村貧困人口實現脫貧,貧困村全部達到脫貧標准、退出貧困序列,53個國家和省定貧困縣全部摘帽,「三山一灘」地區實現經濟社會健康有序發展、解決區域性貧困問題。對貧困縣實施分類分期脫貧管理,其中國定貧困縣中蘭考、滑縣在2016年實現脫貧,省定貧困縣在2018年以前實現脫貧,所有貧困縣在2019年前實現脫貧。(三)基本原則
堅持黨的領導,夯實組織基礎。充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,嚴格執行脫貧攻堅一把手負責制,省市縣鄉村五級書記一起抓。切實加強貧困地區農村基層黨組織建設,使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。
2.堅持主導,增強社會合力。強化責任,引領市場、社會協同發力,鼓勵先富幫後富,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
3.堅持精準扶貧,推進精準脫貧。扶貧開發貴在精準,重在精準,必須解決好扶持誰、誰來扶、怎麼扶的問題,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,切實提高扶貧成果可持續性,讓貧困人口有更多獲得感。
4.堅持保護生態,實現綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態保護放在優先位置,扶貧開發不能以犧牲生態為代價,探索生態脫貧新路子,讓貧困人口從生態建設與修復中得到更多實惠。
5.堅持群眾主體,激發內生動力。繼續推進開發式扶貧,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關系,發揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調動貧困地區幹部群眾積極性和創造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發
C. 中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定,提出實現到幾十年讓幾個多萬農村貧困人口擺脫貧困的既定目標
中央國務院打擊這些決定執行情況啊,這是非常好的決定。
D. 打好扶貧攻堅戰的根本途徑是什麼
一是從戰略和全局的高度深刻認識扶貧開發的重大意義,切實增強抓好扶貧開發攻堅的責任感和主動性。
消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求。總 書 記深刻指出,「十三五」時期經濟社會發展,關鍵在於補齊「短板」,其中必須補好扶貧開發這塊「短板」;扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在於精準。要以超常之舉堅決打贏扶貧開發攻堅戰,讓貧困地區群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。這些重要論述和要求,科學回答了全面建成小康社會的重大現實問題,深刻闡明了做好扶貧工作的極端重要性,清晰指明了新階段扶貧開發的主攻方向。各級黨組織和廣大黨員幹部一定要站在政治、全局和戰略的高度,充分認識新階段扶貧攻堅工作的重要性、必要性和緊迫性,始終把扶貧攻堅作為全市當前和今後一段時期最大、最急、最緊的民生工程,作為農村經濟發展的大邏輯來抓,牢固樹立「打硬仗、打勝仗」的理念,以時不我待、只爭朝夕的責任感、緊迫感,以背水一戰、決戰決勝的堅定決心,堅決打贏扶貧開發攻堅戰,奮力奪取脫貧致富奔小康的全面勝利。
打贏扶貧開發攻堅戰,最根本的就是要緊緊圍繞「2365」發展布局,緊扣總體取向,按照「精準扶貧、精準脫貧」的總要求,盯住制約貧困地區發展的重點問題特別是最突出的民生難題,以「釘釘子」精神一項一項加以解決,讓群眾看得見、感受得到扶貧成效,使貧困地區年年都有新變化。 一要切實強化醫療衛生服務精準到人。二要切實強化住房保障精準到戶。三要切實強化教育扶貧精準到學生。四要切實強化產業脫貧精準到戶。五要切實強化基礎設施扶貧精準到村社。六要切實強化文明素養提升精準到人。
打好扶貧開發攻堅戰,必須充分挖掘運用各種資源條件和有利因素,既要抓住重點問題集中攻堅,更要從政策機制層面著手破題、提供保障。要按照中央、省委決策部署,緊扣宜賓實際,構建更有力度、更為配套、更加開放的政策支撐體系,確保實現精準扶貧、精準脫貧。
一要完善扶貧投入機制,提高資金使用效益。二要推動金融服務創新,拓寬融資渠道。三要健全社會保障體系,強化政策托底功能。四要加大統籌力度,整合各類資源要素。五要打破區劃界限,創新連片扶貧模式。六要加強人才支撐,提供智力服務。
扶貧攻堅事關人民群眾福祉,事關率先崛起、全面建成小康社會大局,是一項重大而緊迫的任務。各級各部門必須加強領導、求真務實、真抓實干,加大工作力度,狠抓責任落實,切實把中央、省委和市委的各項部署落到實處,確保扶貧攻堅各項工作取得實實在在的成效。
E. 如何確保實現扶貧攻堅任務
認識不足 任重道遠
精準扶貧要先精神脫貧。為推進精神扶貧,很多地區不斷創新思路,推出了一系列舉措。
「在實踐中,這些地區通過深入宣傳發動群眾,堅定群眾脫貧的信心,點燃群眾致富的理想。同時,借文明單位幹部職工和技術人員的智慧,變『輸血』為『造血』,反哺提升農村、農業、農民,讓勤干實干成為主流。」對於各地精神脫貧的亮點,汪三貴如是總結。
然而,在汪三貴看來,相對於物質扶貧,目前對於精神扶貧依然重視不足,未來精神扶貧之路任重道遠。
「在扶貧過程中,精神扶貧容易流於形式。」汪三貴指出,部分扶貧工作者沒有認識到,最重要的是樹立貧困人口的自信心,提高他們的綜合素質,讓他們更有信心、有能力通過自己的勞動擺脫貧困,從根源上解決貧困問題。
「目前,我國的脫貧攻堅更加註重由輸血式扶貧向造血式扶貧轉變,對精神扶貧越來越重視。一些地方採取教育扶貧從孩子抓起的方式,提高孩子綜合素質,樹立積極向上的精神面貌;產業扶貧中注重把貧困人口吸納到現代產業中來,提高貧困人口自我發展的意識和能力,這些都涉及精神扶貧的內容。但在扶貧過程中,一些地方也出現了大包大攬,群眾參與度低等問題。」汪三貴認為,目前扶貧工作的難點不在物質,而在於如何做好精神扶貧,提高貧困人口的能力,讓他們樹立自強的精神。
長遠規劃 授人以「漁」
授人以「魚」,不如授人以「漁」。扶貧攻堅既要幫助貧困人口改變生活環境,更要努力改變他們的心理環境,讓他們從根本上告別貧困。要激發群眾的內生動力,克服「等靠要」、安於貧困的消極心態,最終實現脫貧致富。
「而這就需要一種長遠眼光和規劃。」汪三貴認為,既要著力解決貧困地區農民科學文化素質整體偏低、精神生活比較匱乏、經濟落後等現實問題,又要放眼長遠,從兒童教育抓起,阻斷精神貧困的代際傳遞;既要注重產業扶貧,又要從提高農民的科學文化素質入手,注重信息、知識和技術等方面的輸入,激發其用自己的雙手摘掉貧困帽的信心和決心。
汪三貴認為,精神扶貧首先要從孩子抓起,特別要做好學前教育,形成自強不息的觀念;其次,要扭轉成年貧困人口的不良觀念,把思想引導放到更加突出的位置,摒除陳規陋習,讓積極向上的正能量成為貧困群眾脫貧致富的良葯;再次,要通過綜合施策、組合幫扶,構築綜合性的「大扶貧」的格局,也有利於改善貧困群眾的認識偏差和消極心態;最後,還要以脫貧致富的實際效果促進貧困群眾思想觀念的轉變。要為貧困戶量身定做針對性強、組合式的幫扶措施,讓貧困群眾形成自力更生、艱苦奮斗的意識,促成他們思想觀念的轉變和心態的改善。
F. 為什麼要進行扶貧攻堅,怎麼做到精準扶貧、精準脫貧
改革開放以來,特別是上世紀80年代中期,中國開始有計劃、有組織、大規模地扶貧開發以來,中國的扶貧開發事業取得了偉大成就。扶貧開發為促進經濟發展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固和社會和諧都發揮了重要作用,也為全球的減貧事業作出了重大貢獻。
但是貧困地區受多方面因素的影響,中國貧困問題依然十分突出。一是貧困人口多,按照國家的標准,到2013年底還有8200多萬貧困人口,如果參考國際標准,還有兩億多人。
二是貧困程度還比較深,貧困人口不僅收入水平低,一些地方還面臨著吃水、行路、用電、上學、就醫、貸款等諸多困難。三是扶貧攻堅任務十分艱巨。
大部分貧困地區的貧困人口集中分布在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落後的連片特困地區,這些地方的貧困問題是難啃的硬骨頭,是到2020年全面建成小康社會的一個短板,所以必須進一步動員全黨、全國、全社會的力量,齊心協力打一場新的扶貧攻堅戰。
1、不斷完善國家扶貧戰略和政策體系:堅持統籌城鄉經濟社會發展,實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,全面取消農業稅,實行多種農業補貼,加強農村基礎設施建設,不斷增加對貧困地區的財政轉移支付和專項扶貧資金。中國減貧戰略的核心是對貧困人口進行人力資本投資、提高發展能力、擴大發展機會。
2、創新中國特色的反貧困機制:自力更生、地方為主、國家支持、社會捐贈、對口支援、市場驅動、國際援助,7個機制組成了政府主導、多元投資、相互補充、激勵相容、廣泛參與的具有中國特色的PPP(政府和社會資本合作)模式。
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1986年起,中國開始實施有計劃、有組織、大規模的扶貧開發,設立了扶貧開發專門機構,評定國定貧困縣和省定貧困縣,制定與中國國情和發展階段相適應的扶貧開發方針,並於1994年、2001年、2011年分別制定了扶貧規劃綱要,明確了階段性扶貧開發目標。
把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困;把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段,逐步完善社會保障體系。
G. 堅決打贏脫貧攻堅戰是我們黨的
是我們黨作出的庄嚴承諾
H. 如何打好精準扶貧攻堅戰
三步走」打好精準扶貧攻堅戰。
第一步,走下去摸情況。貧困也得有底子,到底貧在哪裡,問題出現在哪裡,這都需要領導幹部帶頭走下去,去摸清家底,才能准確掌權貧困的狀態,分析出當前扶貧工作面臨的新問題。
第二步,走下去宣傳。扶貧首先就是要讓幹部和群眾有信心,讓幹部帶著好政策走到群眾中去,讓群眾看到在扶貧工作上的過硬措施,因地制宜的政策也能讓群眾更有干勁,主動參與到扶貧工作中來。
第三步,帶著扶貧責任走到群眾中去。扶貧需要的就是「輸血」和「造血」相結合的方式,幹部要主動擔當,增強自身的責任感和使命感,正確看待任務,主動投身到扶貧地區,才能和群眾達成一片,共同扶貧。
具體而言,可以採取如下措施:
加強貧困地區基礎設施建設。基礎設施落後是制約貧困地區發展、群眾脫貧致富的瓶頸。要加快構建貧困地區外通內聯的交通運輸體系,打通鄉鎮與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路,提高村屯道路硬化率,完善鄉村道路建、管、養、運機制,從根本上解決群眾行路難、運輸難問題。加強水利建設,加大對貧困地區抗旱水源建設、中小河流治理、水土流失綜合治理力度,實施農村飲水安全鞏固提升工程,全面解決貧困人口飲水安全問題。大力實施貧困地區農網改造升級工程,提升供電服務水平,切實解決貧困村屯、貧困戶生產生活用電問題。加強貧困地區信息網路基礎設施建設,推動光纜入村、入屯、入戶。全力做好貧困戶危舊房改造,切實保障貧困戶基本住房。要以農村污水、垃圾治理為重點,深入推進改水、改廁、改灶、改圈工程,搞好村屯綠化美化,實現農村環境整治新提升。
著力提升公共服務和社會保障水平。扶貧必先扶智,加快實施教育扶貧工程,讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育,阻斷貧困現象代際傳遞。進一步完善貧困家庭學生助學政策體系,落實好定戶、定人教育結對幫扶責任制,確保貧困家庭學生不因貧困而失學、輟學。優化貧困地區農村學校布局,統籌發展貧困地區學前教育、義務教育、職業教育,全面改善辦學條件。加強寄宿制學校建設,在有條件的地方適當集中辦學、集中入學,提高義務教育質量和鞏固率。落實貧困家庭「兩後生」職業學歷教育資助政策,實現應補盡補。拓展貧困家庭大學生資助渠道,通過發放獎學金、助學金、助學貸款等實現助學全覆蓋。大力開展科技扶貧和文化扶貧,提高貧困農戶的科技、文化素質。實施健康扶貧工程,保障貧困人口享有基本醫療服務,切實解決因病致貧、因病返貧問題。健全農村最低生活保障制度,對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助脫貧的家庭,實行政策性保障兜底。擴大農村低保范圍,適當提高低保標准,逐步實現低保線與貧困線「兩線合一」,做到應保盡保。大力推進農村「三留守」人員關愛行動,強化對留守人員的動態管理和「一對一」聯系對接,建立關愛「三留守」人員服務機制,組建關愛互助隊伍,使留守兒童健康成長、留守婦女安居樂業、留守老人安享晚年。
以上為有關論述,僅供參考,希望對您有所幫助
I. 中央提出到哪一年基本實現脫貧攻堅目標
中央提出到年基本實現脫貧攻堅目標。
「十三五」期間脫貧攻堅的目標是,到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障;同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
2020年5月22日,國務院總理李克強在發布的2020年國務院政府工作報告中提出,2020年要優先穩就業保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰,努力實現全面建成小康社會目標任務。
(9)扶貧攻堅戰是實現擴展閱讀
打贏脫貧攻堅戰的偉大意義:
打贏脫貧攻堅戰是對整個人類都具有重大意義的偉業。新時代脫貧攻堅展現了我國貧困治理體系的巨大價值:以實施綜合性扶貧策略回應發展中國家扶貧問題的復雜性和艱巨性;發揮政府在減貧中的主導作用以回應全球依靠經濟增長帶動減貧弱化的普遍趨勢。
我國在實踐中逐步形成並經過大規模實踐檢驗的自上而下、分級負責、逐級分解與自下而上、村民民主評議相結合的精準識別機制,為有效解決貧困瞄準這一世界難題提供了科學方法。
脫貧攻堅不僅成為中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的生動寫照,而且成為全球反貧困事業的亮麗風景。
J. 打贏脫貧攻堅戰
國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富表示,小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵看貧困老鄉能不能脫貧,打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線目標。
嚴格的扶貧制度是前提。各級政府、扶貧部門要進一步將這項工作做深做細做實,嚴格按照「兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告」程序,嚴把群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、審核確認關,審核扶貧到村到戶到人。確保扶貧認證過程公開透明、公平公正,確保「應扶盡扶」。
精準的扶貧措施是關鍵。政府要堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,從實際出發,根據不同的貧困類型、致貧原因、幫扶需求,按照「扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準」六個精準的要求,採取「八個一批」和「十大行動」兩項主要措施,在打贏脫貧攻堅戰中起到重要的作用,讓貧困群眾找到好路子、住上好房子、過上好日子。
加大扶貧力度是重點。政府要嚴格實行「一把手」負總責的脫貧攻堅責任制,構建區負總責、市抓協調、縣為主體、鄉村落實、部門配合的工作機制。積極開展幹部駐村幫扶制度,深入實施精準扶貧。各級政府要進一步進一步完善了駐村幫扶領導機構,明確領導責任,確保駐村幫扶工作有效落實。在幹部駐村幫扶工作構建中央、省、市、縣、鄉聯動機制,形成黨政領導、部門協同、上下聯動的工作合力。
打贏脫貧攻堅戰,才能實現全面建成小康社會的偉大目標 ,政府在此次攻堅戰中是主力軍,應該展現當今中國政府的強大能力,告訴世界「中國政府行」!