書記講扶貧

① 陳志剛書記報告指出怎樣全力以赴建設精準扶貧，精準脫貧

（一）黨政主導，合力攻堅。充分發揮集中力量辦大事的社會主義制度優越專性，充分發揮黨委、政府的主屬導作用，充分發揮市場配置資源的決定性作用，充分調動社會力量參與扶貧的積極性，著力構建政府、市場、社會「三位一體」大扶貧格局。
（二）因地制宜，精準施策。按照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準的要求，區分類別，因地制宜，定向施策，確保精準扶貧到村到戶到人。
（三）統籌兼顧，脫貧為要。堅持區域發展帶動扶貧攻堅、扶貧攻堅促進區域發展，切實做到發展扶貧並重，脫貧減貧為要。統籌推進片區攻堅與精準扶貧，協同推進插花地區扶貧。加強貧困人口的動態監測，建立阻斷返貧致貧長效機制。
（四）綠色崛起，持續發展。牢固樹立「綠色決定生死」理念，根據貧困地區資源環境承載能力，科學制定扶貧規劃，合理布局產業和項目，強化生態保護，確保扶貧開發利民、利國、利生態，實現綠色化、可持續發展。
（五）強基固本，自力更生。加強基層組織建設，將基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。充分發揮貧困群眾的主體作用，大力倡導脫貧光榮，激發貧困群眾自主脫貧的內生動力。

② 第一書記十駐村工作隊是精準脫貧中一支非常重要的力量,其主要目的是

其主要目的是：帶領和幫助貧困村發展經濟,幫助貧困村民擺脫貧困。

黨的十八大以來，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰並取得了輝煌戰果，為我國全面建成小康社會打下了堅實基礎。但同時我們必須看到，脫貧攻堅的任務艱巨而復雜，僅僅依靠貧困地區自身是難以完成的。

選派優秀幹部到貧困村任「第一書記」是精準扶貧政策的組成部分，駐村「第一書記」的第一要務，就是帶領和幫助貧困村發展經濟，幫助貧困村民擺脫貧困。

選派「第一書記」駐村幫扶促脫貧,是貫徹落實習重要講話精神和中央扶貧開發決策部署的一個重要舉措，是中國共產黨解決「三農」問題的一項重要制度創新。

駐村「第一書記」以建強基層組織、推動精準扶貧、為民辦事服務以及提升治理水平為主要工作內容，圍繞「強干強村強基富民維穩」的目標，把黨和國家的富民惠民的政策扎實落地。

全面落實貧困村「兩委」聯席會議、「四議兩公開」和村務監督等工作制度。派強用好第一書記和駐村工作隊，從縣以上黨政機關選派過硬的優秀幹部參加駐村幫扶。加強考核和工作指導，對不適應的及時召回調整。

派出單位要嚴格落實項目、資金、責任捆綁要求，加大保障支持力度。強化貧困地區農村基層黨建工作責任落實，將抓黨建促脫貧攻堅情況作為縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重點內容。

對不夠重視貧困村黨組織建設、措施不力的地方，上級黨組織要及時約談提醒相關責任人，後果嚴重的要問責追責。

(2)書記講扶貧擴展閱讀：

駐村工作隊成員和第一書記要在鎮（街）黨（工）委的領導和指導下，緊緊依靠村黨組織，帶領村「兩委」成員開展工作，抓黨建、抓扶貧、抓發展、抓穩定。

其主要職責是：

一是建強基層組織。協助配齊不健全的村「兩委」班子，整頓軟弱渙散基層黨組織，解決班子不團結、軟弱無力、工作不在狀態等問題，物色培養後備幹部，抓好黨員隊伍建設。

二是推動精準扶貧。大力宣傳黨的扶貧開發和強農惠農富農政策，帶領派駐村開展貧困戶識別和建檔立卡工作，幫助村「兩委」制定和實施脫貧計劃，落實扶貧項目，推動貧困村、貧困戶脫貧致富。

三是為民辦事服務。帶領村級組織開展為民服務全程代理、民事村辦，協助落實鄉鎮（街）領導幹部駐點普遍直接聯系群眾制度，經常入戶走訪，幫助群眾解決生產生活中的實際困難。

四是提升治理水平。強化村黨組織的領導核心作用，幫助村幹部提高依法辦事能力，指導完善村規民約，落實村務公開和群眾監督制度，促進村級事務公平公開公正，農村和諧穩定。

③ 第一書記精準扶貧發言

學習

④ 村第一書記談精準扶貧

要真正實現精準扶貧的目標，「第一書記」起著至關重要的作用。如何在扶貧工作中實現精準幫扶，發揮「第一書記」重要作用，各級黨委政府應切實做好以下三點，確保「第一書記」制度落到實處：
一、落實「第一書記」保障制度。各機關單位要對到村任職「第一書記」的幹部予以全力支持，要及時了解到村幹部的工作情況，共同研究解決遇到的問題。要建立待遇保障制度，使「第一書記」能夠安心工作、積極工作、努力工作。因工作需要產生的住宿費、伙食補助費和公雜費按照同級差旅費開支規定報銷。
二、落實「第一書記」激勵制度。各機關單位要對到村任職「第一書記」的幹部，在生活上關心、在工作上照顧、在政治上關懷，建立一套完備的激勵機制，格執行對表現優秀、群眾公認、實績突出的選派幹部優先提拔、優先重用制度，在選派幹部中樹立了正確的用人導向。
三、落實「第一書記」考核制度。各級黨委政府要搞好「第一書記」季度、半年、年度和任期評比，建立健全科學的評比方案，既看硬指標，又看軟實力。同時，明確規定貧困村不脫貧，「第一書記」不撤離，給「第一書記」戴上「緊箍咒」，使「第一書記」樹立正確的政績觀，為精準扶貧工作發揮自己的作用。
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⑤ 是農村書記是扶貧對相嗎

一般來說不是。
隨非全村都貧！

⑥ 如何精準扶貧，聽第一書記怎麼說

如何精準扶貧，聽第一書記怎麼說？
2014年，一部電視劇《馬向陽下鄉記》使得第一書記進入大眾視野。該劇以第一書記下鄉為主題，講述了一個「不靠譜」的小公務員成長為名副其實的第一書記故事。2015年，中共中央組織部、中央農村工作領導小組辦公室、國務院扶貧開發領導小組辦公室印發通知，對選派機關優秀幹部到村任第一書記工作作出安排，對黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村做到全覆蓋。農村工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是關鍵。農村黨支部第一書記官小責任大。
近日，在由中國政策科學研究會主辦的政策科學論壇第三次會議上，12位來自農村基層黨組織的第一書記交流扶貧攻堅的有益做法。關於如何精準扶貧，聽聽他們怎麼說。
農業經營如何創新？
江西贛縣五雲鎮夏潭村主導產業為傳統的種植業，以散戶經營為主，種養的技術含量不高。村內無集體經濟、無工業企業、無大型礦區，人均耕地不足1畝，是贛南老區典型的農業村、山區村、客家村，同時也是貧困村。
該村第一書記邱少俊認為農村要脫貧，關鍵看產業；農村要發展，更要靠產業。經過精心比選，決定首先發展甜葉菊育苗和種植產業。選擇甜葉菊的最主要原因是銷售有保證，當地有兩家大型企業長期收購，市場、價格都比較穩定。
在經營方式上，該村選擇了「集體經營、合作經營、家庭經營共同發展」的模式。一方面，村裡組建合作社，由村幹部和貧困戶共同組成理事會，通過公司化運作，流轉一定規模的土地集中開展育苗和種植，起到帶頭示範作用。另一方面，鼓勵農戶在自家的承包地里開展種植，為農戶提供優惠種苗和統一的技術指導，從而充分調動群眾積極性，促使形成產業規模優勢。
同時，夏潭村的貧困戶還可以通過多種方式獲得穩定收益。一是土地流轉。一貧困戶家裡有兩畝地，家裡兩位老人，無力耕種，以前借給鄰居種，每年只能象徵性的收一點稻穀。現在流轉給合作社，每年可以增收1000多元。二是務工，本村自己的合作社用工，可以保證優先僱傭貧困戶和有勞動能力的老年人，工資每人每天70元。三是發展生產，合作社為有勞動能力和勞動意願的貧困戶免費提供甜葉菊種苗。四是分紅，以專項扶貧資金幫扶貧困戶入股合作社。股本用於合作社生產經營，年終根據當年利潤進行分紅。
除甜葉菊產業外，夏潭村還在逐步探索發展鄉村生態旅遊產業和果蔬交易電商產業。目前已編制了旅遊規劃，正在謀劃成立村裡自己的旅遊公司。通過農業經營方式的創新，夏潭村的產業實現了從無到有的突破。
組織渙散怎麼破？
來自江西省宜春市商務局熊波所在的江西省豐城市小港鎮贛東村是一個典型的黨組織軟弱渙散村。贛東村有1800餘人，3個自然村，4個村民小組，7名村幹部，4名組幹部，31名黨員，2個片警，81名困難群眾。該村村部破舊無法辦公；黨員分散老齡化無法開展黨組織活動；村幹部沒有工作積極性無法充分發揮優勢帶領村民打開城鄉一體化工作局面；村「兩委」制度、台賬資料不健全；早年經歷過大規模征地拆遷又面臨完成昌吉贛高鐵拆遷任務。贛東村黨員年齡大，男多女少，不能充分發揮黨員先鋒模範帶頭作用。村組幹部整體素質不高，學歷不高，基本都是初中文化。
為擺脫軟弱渙散後進村帽子，熊波針對贛東村村部現狀，經過村幹部和黨員群眾討論試行八項制度。幹部值班制度確保村工作正常運轉，財務公開制度確保村組經費開支透明，應急響應制度確保群眾生命財產安全，群眾夜訪制度確保高鐵項目征地拆遷有效推進，一個月之內就完成了34戶拆遷任務和42畝征地任務。金牌調解制度確保矛盾化解和諧穩定，結對幫扶制度確保困難群眾幹部結對關愛，接待審批制度確保勒緊褲帶蓋成村部，績效考核制度確保幹部有為有位有干勁。
扶貧項目怎麼惠及群眾？
在山西大同市大泉山村，第一書記郭健大膽創新，有效疊加扶貧產業項目—「光伏+煤改電」。此項目2015年冬在大泉山已完成了試點，今年成為國家重點推廣扶貧項目。清潔、環保、節能為美麗鄉村建設增色不少。大泉山村「政府＋企業＋建檔立卡戶」的300千瓦光伏扶貧項目正在立項報批，按照目前並網發電的試點數據計算，全村全年電費收入預計可達到50萬元，「建檔立卡」每戶安裝3千瓦，除去免費用電外，每戶僅電費收入一項就可達到4000元，集體資產也收入可觀。「煤改電」實施峰谷電價政策，用電標准執行0.8元每度價格用於採暖，著重改變村民的取暖方式，更節約、更環保。二者結合旨在實現優勢互補，公共電網和入戶設備只需一次改造，資金疊加效果使用，村民更少付出，回報更高。
如何培育脫貧內生動力？
貴州省畢節市黔西縣素樸鎮和平村和平村地處深山區、石山區、高寒山區，生態脆弱、石漠化嚴重、耕作條件差，交通閉塞、信息封閉、運輸成本高。村集體經濟薄弱，屬於典型的「空殼村」，村級經費支出全部靠財政補助，每月僅800元的工作經費，只能維持運轉，無力為村集體、群眾辦公益事業。該村40%以上的勞動力外出務工，30歲以下的年輕人幾乎全部外出，留守兒童、空巢老人比例大，平時村裡缺乏生機活力。最為重要的是，這些老年人大多安於現狀，脫貧攻堅的願望和信心總體上是不足的。
該村第一書記劉林國感到在貧困地方推進城鄉一體化，既要外力推動，更需群眾的內生動力，同時還要著力把因病致貧、因病返貧的底兜住，培育和形成貧困地區城鄉一體化新動力。
劉林國深感內生動力對於貧困地區發展，起著關鍵性作用。要充分發揮群眾的主體作用，鼓勵他們奮發圖強，走出「人窮志短」的誤區，探索內生式發展道路。
他建議一是大力發展合作經濟組織、鼓勵抱團致富。貧困農戶掌握技術、運用信息、開展營銷的能力不足，很難通過單打獨斗實現增收脫貧。建議通過鼓勵技術能人領辦、集體領辦合作社的發展模式，讓貧困農民抱團致富。二是用好返鄉力量。近年來，貧困地方不少農民工返鄉就業創業，既促進農村經濟發展，又緩解空巢老人、留守兒童等社會問題。應引導和鼓勵農民工帶著先進的理念和技術回鄉創業，讓他們願回來、留得住、能發展。

⑦ 如何跟莫蓮書記反應扶貧工作

一般情況下都是郵箱公眾號都可以反映問題的。

⑧ 就精準扶貧會領導講話內容談個人體會

一、緊盯任務導向深化認識，切實增強扶貧攻堅的使命感
前一段時間，省、市相繼組織召開了精準扶貧精準脫貧工作大會，強調各級各部門要找准突破口和著力點，精準發力、合力攻堅，堅決打好扶貧攻堅這場硬仗，並明確要求，**的90戶貧困人口要在今年整體脫貧，我代表**縣與市委馬書記簽訂了責任書，立下了「軍令狀」。全縣各級各部門要迅速學習貫徹省市精準扶貧精準脫貧工作會議精神，從講政治、講大局的高度，充分認識精準扶貧的重大意義，進一步增強扶貧攻堅的思想和行動自覺。
第一，要從戰略高度深刻認識到，精準扶貧是確保**與全國同步進入小康社會的當務之急。黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標，這是全黨全國上下要致力實現的第一個百年夢想，也是各級各部門和廣大黨員幹部必須履行的重大政治使命。當前，我縣還有90戶249人處在貧困線以下，如果這些群眾脫不了貧，就難以如期實現全面小康目標。全面建成小康社會，當務之急就是要把貧困人口作為扶貧開發的著力重點，有力有效攻堅克難，逐戶消除貧困，確保全縣各族幹部群眾與全國一道步入全面小康社會。
第二，要從政治高度深刻認識到，精準扶貧是鞏固全國民族團結進步模範縣創建成果的現實需要。近年來，我們牢牢把握「共同團結奮斗、共同繁榮發展」主題，藉助黨的群眾路線教育實踐活動和「雙聯」行動等有效載體，組織動員全縣各級黨員幹部聯系幫扶貧困群眾，通過這種互幫互助、交流交融，在經濟社會建設大局中，形成了民族和睦、宗教和順、社會和諧的良好工作局面，成功創建為全國民族團結進步模範縣。實踐證明，深化扶貧攻堅行動，是鞏固發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系的現實需要，必須在加強各族幹部群眾互聯互幫、交流交融、精準扶貧上下功夫，進一步鞏固拓展全國民族團結進步模範縣創建成果。
第三，要從全局高度深刻認識到，精準扶貧是建設富裕文明和諧幸福新**的重要舉措。雖然與其他縣市區相比，我縣的貧困人數較少、扶貧的基礎比較扎實，但要看到，我們提出的建設富裕文明和諧幸福新**的奮斗目標，其要義之一就是要讓自治縣的每一個人擺脫貧困、過上幸福美好的新生活。因此，打好扶貧攻堅戰、加快脫貧致富是全縣各級組織和廣大黨員領導幹部必須擔當的歷史使命，也是各族群眾實現脫貧致富、過上幸福美好生活最現實、最迫切的選擇。我們一定要帶著強烈的責任、懷著深厚的感情，努力把群眾的熱切期盼變成現實的美好生活。

⑨ 村支書精準扶貧發言稿

同志們：
市委、市政府決定召開這次會議，主要任務是總結2007年度農村黨建扶貧工作，表彰年度農村黨建扶貧先進集體和優秀工作隊員，安排部署2008年度農村黨建扶貧工作。
2007年，市委、市政府從117個市直機關、企事業單位和人民團體中抽調156名幹部，組成39個農村黨建扶貧工作隊，分赴39個鄉鎮開展黨建扶貧工作。同時，省委、省政府派出 3個農村黨建扶貧工作隊到我市XX區、XX縣、XX縣開展黨建扶貧工作。工作隊在當地黨委、政府領導下，在派出單位大力支持下，認真調查研究，精心制定黨建扶貧計劃，幫助鄉村辦實事、謀發展，有力促進了農村基層組織建設和經濟社會發展，涌現出一批優秀黨建扶貧工作隊和優秀隊員。剛才，市政府副市長、市委黨的建設工作領導小組副組長楊明達同志宣讀了市委、市政府關於表彰先進集體和優秀工作隊員的決定，省直3個農村黨建扶貧工作隊和13名隊員、市駐XX縣農村黨建扶貧困、 市直9個農村黨建扶貧工作隊和42 名隊員受到表彰。在此，我代表市委、市政府對受表彰的先進單位和優秀工作隊員表示熱烈的祝賀，對所有參加這項工作的單位和同志們表示衷心的感謝！希望同志們再接再厲，再創新佳績。下面，我講三點意見。
一、總結成績，把握形勢，切實增強抓好今年農村黨建扶貧工作的責任感和使命感
2007年，在市委、市政府的領導下，在全市各級黨委、政府和市、縣有關部門及廣大幹部群眾的共同努力下，緊扣建設社會主義新農村這個主題，認真抓好農村基層組織建設和新階段扶貧開發，扎實工作，開拓進取，農村黨建扶貧工作取得了明顯成效。
一是以抓村級班子建設為重點，村級組織的凝聚力、戰鬥力進一步增強。各工作隊以村黨組織和村民委員會換屆為契機，協助鄉鎮黨委、政府抓好村級領導班子的換屆選舉工作，一大批具有「雙帶」能力的優秀村民被選拔進村級領導班子。新一屆村黨組織領導班子和村民委員會領導班子中，平均年齡比上一屆下降 2.5 歲，大專以上學歷人數比上一屆增加251人，村支兩委交叉任職 1127人，村黨組織書記、村委會主任一肩挑的57人。村級領導班子結構進一步優化，整體功能進一步增強，為農村經濟社會發展打下了良好的組織基礎。
二是以抓教育培訓為重點，農村黨員和群眾素質進一步提高。各工作隊緊緊抓住提高農村人口素質這個關鍵，採取舉辦培訓班、組織黨員幹部外出參觀學習等方式，分層次、分類型對農村黨員幹部和農民群眾進行培訓，全年共舉辦各類培訓班140期，培訓12718 人次。組織外出參觀學習956人次。通過培訓，農村黨員幹部和農民群眾整體素質得到提高，發展意識和能力得到增強，涌現出了一批科技示範戶和致富帶頭人，較好地發揮了示範帶動作用。
三是以抓黨員發展為重點，農村黨員隊伍進一步壯大。各工作隊把壯大農村黨員隊伍作為工作重點，助鄉村制定發展黨員規劃，認真組織開展「四培三帶」活動，加強對入黨積極分子的培養教育， 按照發展黨員 「十六字」方針，切實抓好黨員發展工作。 2007年, 各工作隊協助掛鉤幫扶鄉鎮培養入黨積極分子1050名，發展黨員410名，其中35歲以下黨員255名，女黨員86名。掛鉤幫扶鄉鎮黨員隊伍結構得到進一步改善，整體素質有較大提高。
四是以抓項目建設為重點，農民生產生活條件進一步改善。各工作隊共協調和參與協調項目254個，投入資金6270餘萬元，重點加大鄉村公路、人畜飲水、農田水利等基礎設施建設和種養殖業項目建設 , 制約農村發展的交通、人畜飲水、農田水利等瓶頸問題得到一定程度解決，一些種植、養殖業項目已初見成效，對農村經濟發展的拉動作用初步凸現。
五是以改善民生為重點，農村貧困人口進一步減少。採取項目帶動、勞動力轉移、結對幫扶、開展慰問等方式，促進農民增產增收。在雨雪冰凍災害最嚴重的春節期間，各扶貧單位深入到鄉村訪貧問苦，給貧困群眾送去慰問物資和慰問金，使他們過上歡樂吉祥的春節，感受到黨和政府的關懷和溫暖。 2007年，全市糧食總產量達82.16萬噸，比上年增長2.7%。農民人均純收入達2348元，比上年增 加344元，凈減少農村低收入人口1.04萬人。
雖然我市農村黨建扶貧工作取得一定成績，但與新形勢新任務要求還存在較大差距。一是有的單位對黨建扶貧工作重視不夠，支持的力度還不夠大；二是有的黨建扶貧工作隊對農村基層黨的建設指導幫助力度還需加強；三是有重爭取項目、輕建設管理的現象；四是有的隊員所屬單位之間及隊員之間的協調配合不夠好；五是有的同志工作作風還不夠深入扎實，靜不下心來，沉不下去。等等。但同時， 我們也要充分認識到，我市農村黨建扶貧工作面臨著大好機遇。一是黨的十七大提出要「全面鞏固和發展先進性教育成果，著力加強基層黨的建設」，省委把2008年作為全省黨的基層組織建設年， 為今後農村基層組織建設抓什麼、怎麼抓、要達到什麼樣的效果指明了方向；二是中央、省、市支農惠農力度進一步加大。中央連續5年以1號文件對「三農」工作進行部署，今年省委、市委的一號文件也是以加強農業基礎建設、促進農業發展農民增收為主題,對農村的扶持力度進一步加大,今年市級財政農業專項資金安排投入6000萬元，比上年增加1000萬元，這些政策措施將對農村經濟社會發展提供有力保障；三是在過去多年黨建扶貧工作中，形成了一些好的經驗和做法，為今後扶貧工作打下了良好基礎；四是農民干勁足。通過中央和各級黨委、政府對農村的扶持，廣大農民得到了實惠， 盼發展、求發展的願望強烈，決心很大，扶貧攻堅的氛圍很好。因此，我們要進一步深化對市情的認識，深化對黨建扶貧工作的認識 ，既要看到扶貧攻堅的長期性、艱巨性、復雜性，又要准確把握扶貧攻堅的有利條件，統一思想，提高認識，增強搞好農村黨建扶貧工作的責任感和緊迫感，堅定信心和決心，精心組織，周密部署，在入力、物力、財力上給予大力支持，立足為貧困地區辦好事，辦實事，從不同角度、不同渠道，採取不同方式對貧困地區進行幫扶，切實改善民生，加快推進貧困地區脫貧致富進程。
二、突出重點，全面推進，切實抓好今年農村黨建扶貧工作
今年是全面貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會和市第五次黨代會精神的關鍵之年，抓好農村黨建扶貧工作，對貫徹落實黨在農村各項路線方針政策和省委、市委對農村工作的部署具有重要意義。 2008 年我市農村黨建扶貧工作的總體要求是：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持「圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧」的思路，做到「黨建」與「扶貧」
兩個輪子一起轉，力爭使農村黨的基層組織建設有新加強， 農民群眾發展意識和能力有新提高，農村基礎設施建設和農民生產生活條件有新改善，農民群眾的收入有新增長。
第一，深入開展調查研究 ，在增強農村黨建扶貧工作針對性、實效性上下功夫
工作隊下去後，要主動與鄉鎮黨委、政府配合，迅速制定調研方案，深入村、組和農戶，採取走訪、座談、實地查看等多種方式開展調查研究，了解當地自然情況、基層組織建設情況、農民群眾生產生活情況等鄉情村情，認真分析貧困原因，制定幫扶計劃，拿出切實可行的幫扶措施。幫扶計劃要結合實際，實事求是，量力而行，要具有針對性和可操作性。要通過實施好扶貧計劃，做幾件看得 見、摸得著的實事，讓農民群眾真正得到實惠，感受到農村黨建扶貧工作帶來的實實在在的效果。要保持工作的連續性，維護好、鞏固好歷年工作隊的工作成果，繼續組織抓好去年或前幾年沒有實施結束的項目和工程。
第二，以開展黨的基層組織建設年活動為契機，在抓農村基層組織建設上下功夫
抓好全市黨的基層組織建設年活動，是今年的一件大事，也是今年全市農村黨建扶貧的主要工作任務。目前，各級黨組織正按照省委、市委的部署，開展這項工作。市委要求，要結合開展黨建扶貧工作，積極實施「千名幹部任村官，駐村指導抓黨建」工程，明確市、縣農村黨建扶貧工作隊員都要掛任村黨組織副書記或村主任助理，負責指導所駐村黨的基層組織建設年活動。黨建扶貧隊員沒有覆蓋到的村，由各鄉鎮從機關選派幹部下去掛職，確保全市 1036 個村實現全覆蓋。各縣(特區、區)黨委要根據農村黨建扶貧工作隊的實際，按有關程序及時辦理好掛職手續。工作隊員要按照開展黨的基層組織建設年活動有關要求，切實履行職責，指導抓好活動各個階段、各個環節的工作，抓出特色，抓出成效，確保黨的基層組織建設年活、動在農村取得實實在在的效果。
一要抓好以村黨組織為核心的村級班子建設。要協助鄉鎮黨委抓好村級班子成員的選配工作，特別是對班子作用發揮不好的村，要加強指導，開展整頓，配強班子成員，特別要自己強村黨組織書記。要協助建立健全各項制度,創新農村基層黨組織的活動內容、活動方式和活動載體,建立和完善黨務公開、村務公開和村支「兩委」議事規則等制度，導村級組織公開辦事、公平理事，推進農村基層民主政治建設。建立和完善發揮基層黨代表作用工作機制，協助抓好黨代會常任制試點和推行工作。建立和完善村幹部激勵機制， 推行村幹部績效管理辦法，協助抓好從符合條件的村幹部中考錄鄉鎮公務員、選任鄉鎮領導和事業單位領導於部工作，激發村幹部干創事業的熱情。
二要抓好以提高素質為目標的黨員幹部和農民群眾教育培訓工作。要整合培訓資源，利用遠程教育和採取請有
關專家、農業技術人員講課、外出參觀學習等方式 , 組織村幹部和廣大黨員、群眾學習黨的十七大精神、黨在農村的路線方針政策、法律法規、農業適用技術等知識。對一類貧困村和礦區所在地村,要按照省委組織部、省扶貧辦關於對全每一類貧困村和礦區所在地村黨支部書記、村委會主任進行集中培訓的通知要求,協助當地黨委、政府認真制定方案,精心組織培訓,確保培訓效果。通過多層次、多類型的培訓,增強村級班子帶領群眾改變貧困落後面貌的信心和水平,提高廣大黨員和農民群眾自我發展的意識和能力。
三要協助抓好農村黨員發展工作。幫助農村基層黨組織制定發展黨員規劃，規范發展黨員程序，注重黨員素質，注意在優秀青年和婦女中發展黨員，保證每個村每年發展黨員1名以上，不斷改善農村黨員隊伍結構，壯大農村黨員隊伍。認真抓好入黨積極分子的培養工作，確保幫扶村入黨積極分子常年保持在5名以上。強黨員的管理，助村級黨組織黨員參加「三會一課」等組織生活，向他們宣傳黨的路線方針政策，增強黨性觀念，發揮好先鋒模範作用。協助抓好流動黨員管理工作，建立流動黨員台帳，及時進行跟蹤管理。要關心和幫助老黨員、困難黨員，認真做好調查摸底， 建立老黨員、困難黨員台帳，落實幫扶措施，形成幫扶機制，真正體現黨組織對黨員的關懷。
四要抓好典型示範工作，發揮示範帶動作用。今年，市委要命名表彰一批「五好」基層黨組織，各級黨組織也 要做好命名和申報工作。工作隊要按照「五個好「目標要求，協助抓好「五好」鄉鎮黨委和村黨組織的創建和申報工作。要圍繞鞏固和加強農村基層黨建工作，發現和樹立一批基層黨組織、科技能手、致富帶頭人等不同類型、不同層次的先進典型，同時要加強宣傳和推廣，發揮示範帶動作用。
第三、以抓項目建設為重點，努力在改善民生上下功夫
抓項目建設，是農村黨建扶貧工作的載體，是拉動農村經濟發展的有力手段。各黨建扶貧單位和工作隊要緊緊 圍繞改善貧困地區基本生產生活條件、拓寬貧困農戶基本增收門路的工作目標，按照整村推進、農村勞動力轉移培訓、產業化扶貧有關要求，充分發揮各單位各部門和個人優勢，從當地群眾生產生活最緊迫的項目入手 , 牽線搭橋，引進資金和技術，力所能及地抓一些人畜飲水、農田水利、通路通電、公共衛生、村容村貌整治等基礎設施建設項目，改善農村生產生活條件；力所能及地抓一些符合當地實際、 有一定規模的種植業和養殖業項目,促進農民增產增收；力所能及地聯系一些企業和培訓機構，抓好富餘勞動力技能培訓和勞務輸出項目，拓寬農民致富渠道。市、縣發改委、扶貧辦等有關都門對各工作隊申報的項目既要積極支持，又要嚴格把關，確保項目落到實處， 發揮作用。要加強項目的管理和監督，嚴防項目建設中違法違紀行為。
第四,以實現災年農業不減產不減收為目標,在抓災後重建與發展上下功夫
今年 1 月中旬以來,我市遭遇罕見的雨雪冰凍災害,農作物受災總面積達102.57萬畝,成災面積67.81萬畝,絕收面積15.07萬畝。僅農業農村直接經濟損失就達 9.99億元,嚴重影響了今年的「三農」工作,大災之年奪豐收 的任務艱巨。廣大黨建扶貧工作隊員要充分認識抗災救災工作的緊迫性、復雜性和艱巨性,充分認識災後重建與發 展和全面完成今年農業農村經濟社會發展目標任務的嚴峻性,把生產自救和災後重建作為黨建扶貧的一項非常重要的任務,深入災區,協助當地黨委、政府,動員、幫助、指導災民切實加強災後重建和農業生產,努力實現全年農業不減產,農民不減收。
三、切實加強領導,不斷開創我市黨建扶貧工作新局面
今年全市農村黨建扶貧工作任務重二要求高,各級黨委、政府,各黨建扶貧單位要把思想統一到中央、省委、 市委1號文件精神和黨的基層組織建設年活動有關要求上來,切實加強組織領導,把中央、省委、市委在農村的各項部署抓緊抓實,抓出成效。
第一、領導要加強。各黨建扶貧單位要把黨建扶貧工作作為本單位的一件大事來抓,主要領導要經常深入黨建 扶貧點進行調查研究,組織黨建扶貧工作隊制定計劃,提出具體措施,幫助解決工作中遇到的困難和問題。要關心派下去同志的工作和生活,把黨建扶貧作為培養和鍛煉幹部的過程,注意在黨建扶貧工作中發現、培養和選拔優秀幹部。要堅持領導幹部聯系點制度,聯系領導要經常深入下去調查研究,分析情況,掌握第一手材料,切實解決問題。市駐縣區農村黨建扶貧工作團要敢於領導、善於領導,加強調度,及時掌握工作動態, 針對工作情況提出嚴格要求。各縣(特區、區)和鄉鎮黨委要高度重視,加強領導和協調。進一步抓好農村黨建扶貧工作的部署、檢查和落 實。各有關部門要密切配合，形成抓農村黨建扶貧工作齊抓共管的格局。
第二、督查要到位。市、縣黨委組織部、督查室、扶貧辦和黨的基層組織建設年活動督導檢查組要經常深入到鄉村對農村黨建扶貧工作隊的到位情況、工作情況進行督促檢查，通報督查情況。要逐步改進考核方式，從今年開始，市直機關黨建扶貧工作已納入機關目標考核，每年黨建扶貧工作結束時，市委都要派出考核組對農村黨建扶貧工作進行考核，表彰先進，通報後進，切實增強農村黨建扶貧工作隊的責任感。
第三、配合要密切。市委明確要求，今年派下去的每個工作隊由 2-3個單位抽人組成，在鄉鎮黨委領導下開展工作，由其中一個單位牽頭。工作隊下去後，要自覺服從鄉鎮黨委領導，配合鄉鎮抓好工作。工作隊員之間要團結協作，避免各自為政，在牽頭單位的協調下，形成一個有機整體。