鄉鎮貧困戶精準退出工作匯報
① 精準扶貧知識
精準扶貧應知應會知識
一、一達標、兩不愁、三保障
一達標：脫貧戶收入必須超過當年的脫貧標准線，有穩定生產經營或工資性收入。（2016年脫貧標准線為3146元，2017年3340元）
兩不愁：不愁吃、不愁穿。
三保障：保障義務教育、基本醫療和住房；
二、兩有戶、兩因戶、兩無戶、兩缺戶
兩有戶：有資源、有勞動力但無門路。
兩因戶：因學致貧、因病致貧。
兩無戶：無力脫貧、無業可扶。
兩缺戶：缺基礎設施、缺技術資金。
三、扶貧工作三個環節
即精準識別、精準幫扶、精準退出
四、扶貧四問、四看法
四 問：即扶持誰、誰來扶、怎麼扶和如何退。
四看法：一看房，二看糧，三看勞動力強不強，四看家中有無讀書郎。
五、五個一批
五個一批：發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批、生態補償脫貧一批。
六、六個小康行動、六個到村到戶、六個精準
六個小康行動：小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設。
六個到村到戶：指通過實施精準扶貧，做到結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施「六個到村到戶」。
六個精準：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準。
七、貧困戶精準識別和退出程序
貧困戶精準識別程序：一是農戶申請；二是村級初審並入戶調查；三是村民代表大會評議並公示（糾錯）；四是鄉（鎮）核查並公示（糾錯）；五是縣級審核並公告（糾錯）後批復；六是簽字確認；七是錄入貧困人口建檔立卡管理系統。
貧困戶精準退出程序：一是村民小組提名；二是村支「兩委」和駐村工作隊核實；三是擬退出貧困戶認可；四是在村內公示無異議後公告退出；五是報鄉鎮人民政府核准；六簽字確認並銷號。
八、貧困戶脫貧退出標准：以戶為單位，滿足'一達標、二不愁、三保障「（即該戶人均可支配收入穩定超過當年國家扶貧標准，不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障），精準扶貧」四看法「綜合評分估值在60分以上（含60分）的，通過退出程序審批後認定為脫貧。
九、脫貧攻堅十項行動
1、實施基礎設施建設扶貧行動 2、實施產業和就業扶貧行動 3、實施扶貧生態移民行動 4、實施教育扶貧行動 5、實施醫療健康扶貧行動 6、實施財政金融扶貧行動 7、實施社會保障兜底扶貧行動 8、實施社會力量包干扶貧行動9、實施特困地區
② 貧困戶退出標準是什麼
退出標准。貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是貧困戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標准且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障(即「兩不愁、三保障」);在此基礎上做到戶戶有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。
退出程序。
(1)確定目標。每年11月底前，縣級脫貧攻堅領導小組根據「十三五」脫貧攻堅規劃，將下一年度貧困人口減貧任務下達到有關鄉鎮和行政村;行政村確定預脫貧戶並在省脫貧攻堅「六有」大數據平台中標注。
(2)民主評議。每年11月底前，村「兩委」組織召開村民代表大會進行民主評議後提出當年擬退出貧困戶，經村「兩委」和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可，在村內公示無異議後，由鄉鎮政府上報縣級脫貧攻堅領導小組。
(2)鄉鎮貧困戶精準退出工作匯報擴展閱讀
貧困村
1.退出標准。貧困村退出以貧困發生率為主要衡量標准，原則上貧困村貧困發生率降至3%以下，統籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素;在此基礎上做到村村有集體經濟收入、有硬化路、有衛生室、有文化室、有通信網路。
2.退出程序。
(1)確定任務。每年11月底前，縣級脫貧攻堅領導小組根據「十三五」脫貧攻堅規劃，將下一年度貧困村退出任務下達到有關鄉鎮和貧困村，並在省脫貧攻堅「六有」大數據平台中標注。
(2)退出申請。每年11月底前，根據擬退出貧困村「兩委」提出的申請，縣級脫貧攻堅領導小組進行初審並在貧困村所在鄉鎮公示無異議後，上報市級脫貧攻堅領導小組。
(3)審核公告。市級脫貧攻堅領導小組對擬退出貧困村組織有關部門或第三方評估核查。對符合退出條件的貧困村，由市級政府批准退出，並在貧困村所在縣公告。
(4)備案銷號。市級脫貧攻堅領導小組將貧困村退出結果報省脫貧攻堅領導小組備案。縣級扶貧部門負責在全國扶貧開發信息系統和省脫貧攻堅「六有」大數據平台中對退出貧困村進行銷號標注。
參考資料：網路-四川省貧困縣貧困村貧困戶退出實施方案
③ 誰能詮釋一下：脫貧攻堅！精準扶貧～
精準扶貧應知應會知識
一、一達標、兩不愁、三保障
一達標：脫貧戶收入必須超過當年的脫貧標准線，有穩定生產經營或工資性收入。（2016年脫貧標准線為3146元，2017年3340元）
兩不愁：不愁吃、不愁穿。
三保障：保障義務教育、基本醫療和住房；
二、兩有戶、兩因戶、兩無戶、兩缺戶
兩有戶：有資源、有勞動力但無門路。
兩因戶：因學致貧、因病致貧。
兩無戶：無力脫貧、無業可扶。
兩缺戶：缺基礎設施、缺技術資金。
三、扶貧工作三個環節
即精準識別、精準幫扶、精準退出
四、扶貧四問、四看法
四 問：即扶持誰、誰來扶、怎麼扶和如何退。
四看法：一看房，二看糧，三看勞動力強不強，四看家中有無讀書郎。
五、五個一批
五個一批：發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批、生態補償脫貧一批。
六、六個小康行動、六個到村到戶、六個精準
六個小康行動：小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設。
六個到村到戶：指通過實施精準扶貧，做到結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施「六個到村到戶」。
六個精準：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準。
十二、扶上馬、送一程
貧困戶、貧困村、貧困鄉鎮、貧困縣脫貧退出後，攻堅期內國家和省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減，留出緩沖期，確保實現穩定脫貧。
④ 精準扶貧七步法是什麼
「七步法」確定扶貧對象：經農戶申請、組級評議、組級公示、召開村(居)民代表大會、村(居)級公示、逐級復核、村(居)級公告七個步驟確定扶貧對象。
貧困人口建檔立卡識別的總體要求（五查五看）：即查家庭收入、看經濟來源；查家庭資產，看消費水平；查家庭勞力，看勞動觀念；查居住條件，看生活環境；查貧困原因，看貧困程度。
針對符合條件未納入的對象及不符合條件及時剔除的對象，核實有關數據，並進行認真分析，逐個梳理，拉出清單，工作組還會深入各村組開展實地抽查核實。實行全程攝像、照相、記錄，力求不錯、不漏一戶扶貧對象，讓群眾知情，接受社會監督。
(4)鄉鎮貧困戶精準退出工作匯報擴展閱讀：
有下列情況的，原則上在精準識別貧困戶評議中採取「一票否決」：
（1）在集鎮、縣城或其它城區購（建）商品房、商鋪、地皮等房地產（不包括搬遷移民扶貧戶）或現有住房裝修豪華的農戶；
（2）擁有家用小汽車、大型農用車、大型工程機械、船舶等之一的農戶；
（3）家庭成員有私營企業主，或長期從事各類工程承包、發包等盈利性活動的，長期僱用他人從事生產經營活動的農戶；
（4）家中長期無人，無法提供其實際居住證明的，或長期在外打工，人戶分離的農戶；
（5）家庭成員中有自費出國留學的；
（6）因賭博、吸毒、打架斗毆、尋釁滋事、長期從事邪教活動等違法行為被公安機關處理且拒不改正的農戶；
（7）為了成為貧困戶，把戶口遷入農村，但實際不在落戶地生產生活的空掛戶，或明顯為爭當貧困戶而進行折戶、分戶的農戶。
參考資料來源：湘東區人民政府—精準扶貧相關政策
⑤ 精準扶貧卡是什麼樣的
精準扶貧卡的樣式：
鄂溫克旗脫貧攻堅指揮部於2017年9月11日印發《關於印發（鄂溫克族自治旗精準扶貧精準脫貧明白卡）的通知》對明白卡的填寫和張貼注意事項進行了詳細說明。
一、填寫注意事項
(一)填寫要求
為確保明白卡填寫准確無誤，一律先用鉛筆填寫，待相關數據核實准確後統一用鋼筆或簽字筆填寫。
(二)家庭情況
1、無標題空白處：粘貼貧困戶戶主寸照。
2、脫貧計劃：填寫針對貧困戶家庭成員落實的非普惠性幫扶措施。
3、家庭情況簡介：填寫何年何月評議為貧困戶、貧困戶享受何種扶貧措施(重點體現社會保障扶貧措施、教育扶貧措施)、致貧詳因及住房來源(自建或項目房，項目房須說明何年何項目所建)及明白卡未能體現的家庭特殊情況。
(三)生產生活條件
1、區分「是否通生產用電」與「是否通生活用電」生產用電指工業用電一般都是三相380V交流電。生活用電指單相220V電壓用電。
2、區分「飲水是否困難」與「飲水是否安全」飲水困難標準是指居住地到取水點的水平距離大於1公里或垂直高差超過100米。安全飲用水指一個人終身飲用，也不會對健康產生明顯危害的飲用水。
(四)致貧原因只選擇1項主要致貧原因，在對應致貧原因後畫「√」。
(五)幫扶責任人
1、無標題空白處：粘貼幫扶幹部寸照。
2、幫扶結束時間：填寫貧困戶計劃脫貧時間。
(六)全年收入匯總表具體說明如下：
1、生產經營性收入-經營費用(核減項)指生產經營活動中購買的商品和服務、僱工支出、消耗的自產自用產品等，例如生產經營活動中購買的飼料、燃油、機械維修等費用)。
2、工資性收入指住戶或住戶成員受雇於單位或個人，靠出賣勞動而獲得的收入。
3、財產性收入指通過資本、技術和管理等要素參與社會生產和生活活動所產生的收入。即家庭擁有的動產(如銀行存款、有價證券)和不動產(如房屋、車輛等)所獲得的收入。包括利息、股金、租金、紅利、轉讓承包土地經營權租金收入等。
4、轉移性收入-政策性補貼，需明確旗內普通高中及職業中學貧困在校生減免學費和旗內普通高中及職業中學貧困在校生助學金，兩項必要條件均為旗內普通高中及職業中學。
5.人均純收入：人均純收入=各項收入總和-各項經營費用(核減項)總和。
二、張貼注意事項
《鄂溫克族自治旗精準扶貧精準脫貧明白卡》一式兩份，各幫扶幹部填寫完成後，一份粘貼在貧困戶家中醒目位置，一份留存至嘎查活動室。
(5)鄉鎮貧困戶精準退出工作匯報擴展閱讀
依據《穆棱市興源鎮人民政府出台的精準扶貧明白卡》識別程序：入戶宣傳→農戶書面申請→入戶核查→信息採集→行業部門篩查比對→村小組會議評議及村民代表大會評議→村公示→鄉鎮審核公示批復→縣級人民政府核查公告批復→鄉鎮系統錄入→鎮組織建立村、戶扶貧檔案。
貧困戶識別標准：按現價計算，2017年識別標准為農民年人均純收入3146元，並綜合考慮不愁吃、不愁穿，基本醫療、義務教育、住房安全保障「兩不愁、三保障」因素，據實識別為建檔立卡貧困戶。
農民年人均收入=家庭總收入—家庭生產經營性支出÷家庭常住人口數。
家庭總收入指：工資性收入、家庭經營性收入、財產性收入、轉移性收入之和。
家庭生產經營性支出指：貧困戶以家庭為基本生產經營單位從事生產經營活動而消費的商品和服務、自產自用產品。
家庭常住人口指：全年經常在家或在家居住6個月以上，而且經濟和生活與本戶連成一體的人口。外出從業人員在外居住時間雖然在6個月以上的，但收入主要帶回家中，經濟與本戶連為一體，仍視為家庭常住人口。
兩不愁三保障：「兩不愁」指貧困戶年人均收入穩定達到脫貧標准，自家購買力水平達到不愁吃、不愁穿，並實現安全飲水。
「三保障」指義務教育，貧困戶家庭沒有九年義務教育階段因貧輟學的學生，基本醫療，參加城鄉居民基本醫療保險，大病得到救助，經鑒定不屬於D級、C級的危房均為安全住房。
一冊五卡四賬：即扶貧手冊；低保或特困人員供養、養老、醫保、農業綜合補貼、殘疾人卡；幫扶台賬、收支流水賬、退出台賬、脫貧鞏固賬。
五個100%：貧困戶和非貧困戶對建檔立卡政策、程序和標准知曉率要達到100%；識別准確率達到100%，退出的貧困戶年人均純收入穩定超過年度脫貧標准。
「兩不愁三保障」全部達標，退出的准確率達到100%，退出的貧困村，貧困發生率降至2%以下，「三通三有」全部達標，退出准確率達到100%；檔案填寫准確率達到100%。
三通三有：貧困村通硬化路、通寬頻、通廣播電視，有衛生室、有醫生、有文化活動場所。
貧困戶退出標准：貧困戶退出以戶為單位，實行貧困戶整戶退出。貧困戶年人均純收入穩定超過退出標准，且實現「兩不愁、三保障」，全部達標方可脫貧退出。
六個精準：扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
五個一批：發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
⑥ 農村貧困戶有領退休金1000/月，還屬於精準扶貧對象么
這個要看具體情況，如果他身體健康居住條件較好，有兒女贍養，看病就醫有保障就不屬於貧困戶。如果他居住無法保障，生大病且看病成問題，無兒女贍養就應該屬於貧困戶。農村貧困戶識別有嚴格的標准。希望能幫到你
⑦ 怎樣解決易地扶貧搬遷工作中面臨農戶不願拆除舊房的問題
1、精準搬遷對象。明確搬遷程序選准搬遷對象是異地扶貧搬遷成功的前提，一定要因地制宜，偏遠山區條件艱苦、人口分布分散的農民，可根據條件，實行整村搬遷。
2、了解農戶基本現狀。進村入戶登記與傾聽駐村小組意見相結合，普查工作要深入細致，切實做到普查到戶、逐戶建檔立卡、完備檔案資料，確保應搬遷群眾全部登記造冊。普查工作要尤其注意對符合搬遷條件而又缺乏搬遷能力和意願的困難群眾進行詳實的調查摸底，建立專門的普查檔案。
3，嚴格執行工作程序。要嚴格按照公開、公平、公正的原則，堅持群眾申請、初定對象、張榜公示、民主評議的標准化工作程序確定移民搬遷安置對象。對於自然環境特別惡劣地區的深度貧困群眾，搬遷意願特別強烈，將他們作為為搬遷安置工作的重點和難點，走「先難後易，整村搬遷」路子。
4、科學布局。根據當地資源條件和環境承載能力，科學布局安置區域，合理確定搬遷重點和規模，結合精準扶貧的有關要求，優先安排搬遷深度貧困戶。制定搬遷考核標准，不能只用單一指標衡量農戶是否貧困。圍繞困難群眾的搬遷安置要逐戶建立檔案、落實責任、嚴格考核、驗收銷號，防止工作中出現避重就輕、避難就易、「搬富不搬窮」的問題。
5，加強金融服務支持。著力「微型金融產品」的開發。即開發適合窮人需要的金融產品，鼓勵村鎮銀行發展、開展貧困村互助資金、小額信用貸款，繼續完善國家扶貧貼息貸款政策，積極推動金融產品和服務方式創新，努力滿足扶貧對象發展生產的資金需求。
最後，社會資金支持。加大公益資金支持力度，在所得稅前減免用於異地扶貧搬遷等扶貧事業的捐贈。充分利用市場資源配置，推動市場開發，引導社會資金參與，鼓勵內外資企業進駐新村，並為之提供優惠政策。
(7)鄉鎮貧困戶精準退出工作匯報擴展閱讀
最近隨全國政協民宗委到廣西、甘肅、雲南等民族地區調研易地扶貧搬遷工作，看到這項工作已取得多方進展。
由於搬遷區域主要分布在集中連片特困地區和國家扶貧開發重點縣，搬遷對象主要居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件地區，易地扶貧搬遷工作面臨諸多特殊困難和問題，需要在實踐過程中不斷加深認識，因地制宜，逐步改進。
注重加強搬遷戶後續發展能力建設。易地扶貧搬遷工作自「八七扶貧」實施以來，有條件、有能力搬遷的群眾很多已遷出，尚未搬遷的相對缺乏市場經濟意識和生產生活技能。移民安置區受土地限制及水電路網等基礎設施薄弱影響，普遍開發空間偏小，很難提供充足就業崗位。
搬遷群眾有的繼續耕種原籍承包土地，成為農忙住「老屋」，農閑住「新宅」的「兩棲」農民，他們普遍希望保留原有承包地。後續發展是檢驗易地扶貧搬遷成敗的關鍵。
建議各地結合搬遷群眾自身條件、就業意向、市場需求，有針對性地開展職業技能培訓。對吸納一定比例搬遷群眾就業的企業，適當減免稅收。積極培育農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體，力爭每個貧困戶都有企業可以依託。
完善搬遷項目申報、考核、驗收等程序銜接。易地搬遷用地從申報到獲批一般需要6至10個月，安置區規模較大工程一般要跨年度實施。而目前年度搬遷計劃及資金下達，與考核驗收同年度內進行，這勢必造成當年的搬遷任務無法在年底完成。
建議地方政府在年底前上報第二年本省區易地扶貧搬遷建議計劃，有關部門抓緊審核，力爭各項資金及早下達，給地方政府比較寬裕的實施時間。
在控制搬遷用地總量前提下，可以將用地審批許可權下放到省級主管部門。根據不同項目的工程量，實事求是確定工期，指導地方承接、用好來自各渠道的資金。
適當放寬易地扶貧搬遷用地政策。目前國家層面沒有單列扶貧搬遷用地指標，遷出地復墾難度大、效益低，「佔一補一、占優補優」的耕地佔補平衡政策難以落實。安置房建設項目需交納工程規劃許可證等十幾項費用，每平方米稅費200至300元，地方上負擔沉重。
建議針對易地扶貧搬遷項目設立專項用地指標，允許地方政府綜合運用債務、專項建設基金和長期低息貸款支付安置點土地徵用費用。參照棚戶區改造項目辦法，國家和地方出台安置區建設、投融資平台稅費減免政策，指導地方用好用活用足土地增減掛鉤政策。
支持搬遷群眾參與住房建設同時防止因建房返貧。目前有關文件規定，中央補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設不能超過一定面積。而有些經濟條件稍好的搬遷戶希望，允許適當貸款，加上自己的努力，把房子建得寬裕些，否則後續建房成本會增加很多。
易地扶貧搬遷的主體是貧困群眾，要鼓勵他們通過自己的艱苦奮斗，主動脫貧。建議根據搬遷戶實際經濟能力，允許通過適當借貸或出工出力等方式參與住房建設。同時要堅決防止盲目擴大住房面積、脫離實際提高建設標准和過度裝修，杜絕出現因建房致貧返貧。
⑧ 貧困戶的識別標准和識別程序有哪些
1、貧困戶精準識別標準是什麼？
一是嚴格按農民人均純收入為標准，2016年國家脫貧標準是3026元。
二是統籌考慮「兩不愁三保障」因素，即不愁吃，口糧不愁，主食細糧有保障；不愁穿，年有換季衣服，季有換洗衣服。義務教育，農戶家庭中有子女上學負擔較重，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象；基本醫療，農戶家庭成員因患45種大病或長期慢性病，影響家庭成員正常生產生活，需要經常住院治療或長期用葯治療，剛性支出較大，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象；住房安全，農戶居住用房是C 、D級危房的，雖然人均純收入達到識別標准，也要統籌考慮納入扶貧對象。
2、貧困戶精準識別程序是什麼？
「兩公示一公告」，即在農戶本人申請的基礎上，按照「四議兩公開」方式，形成初選名單，進行第一次公示，經公示無異議後報鄉（鎮）人民政府審核。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉（鎮）貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審，復審結束後在各行政村內公告。縣扶貧辦對擬錄入信息系統的扶貧對象信息與行業部門進行分級比對，公告無異議後納入貧困戶信息系統。
(8)鄉鎮貧困戶精準退出工作匯報擴展閱讀：
貧困戶精準識別方法：
堅持「公開、公正、透明」原則，推行「一進二看三算四比五議六定」工作法，「一進」：即包村幹部、村級組織和駐村工作隊（第一書記）對全村農戶逐家進戶調查走訪，摸清底數；「二看」:看房子、傢具等基本生活設施狀況。擁有家用轎車、大型農機具、高檔家電的，不得識別或慎重識別。三算:即按照標准逐戶測算收入和支出，算出人均純收入數，算支出大帳，找致貧原因，對貧富情況有本明白帳。
四比：即和全村左鄰右舍比較生活質量，家庭成員有財政供養人員、有擔任村幹部的，家庭成員作為法人或股東在工商部門注冊有企業的，在城鎮擁有門市房、商品房的，不得識別或慎重識別。五議：即對照標准，綜合考量，逐戶評議。擬正式推薦為扶貧對象的，必須獲得絕大多數村民同意，必須向村民公示、公告。六定：即正式確定為扶貧對象的，由村「兩委」推薦確定，鄉（鎮）黨委政府核定。
貧困人口退出的標准：
貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是該戶有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標准且吃穿不愁，適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生，參加新型農村合作醫療，大病有救助，住房條件有明顯改善，有自有住房、無危房。