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做好扶貧工作信息

發布時間: 2021-01-16 10:09:06

A. 談談你對扶貧工作的認識和感悟

隨著扶貧開發工作的推進,貧困人口的情況也在發生變化。下面就是小編給大家帶來的扶貧工作個人心得體會,希望能幫助到大家!
扶貧工作個人心得體會一
古人雲:倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱。而習近平新時代中國特色社會主義思想,明確了堅持和發展中國特色社會主義的總任務。這就是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。要實現這一任務,扶貧工作首當其沖。
一是不斷加強理論學習,切實領會習近平總書記關於扶貧攻堅系列重要講話精神。理論聯系實際,用黨的最新理論知識指導扶貧工作的實踐。
二是強化業務能力與素質的鍛煉,不斷深入農村工作的第一線,掌握扶貧工作的第一手資料,為扶貧工作決策者提供可靠信息,為確實貧困者提供最合理的扶持。
三是培養扎實的工作作風,扶貧工作者的作風尤其要踏實,下基層、察民情、解民憂,走村串戶,把好事做好、做實。扶貧工作面對的是最困難、最底層的老百姓,他們最需要解決的問題,就是扶貧工作的重中之重。
四是要清政廉潔,克己奉公。牢記「兩個務必」,注意自身形象,常修從政之德,常知貪腐之害,常懷律已之心。做到身可危而志不可奪;君子愛財,取之有道;富不傲物,貧不易志。從平時抓起,從點滴做起,做到依法行政,清白做人。
扶貧工作個人心得體會二
用心扶貧
對貧困的群眾,我們心裡有一種發自內心的同情,很多的基層幹部也是從貧困中走過來,和農村有著千絲萬縷的關系,更加增強我們抓好扶貧攻堅的使命感與責任感,這是用心扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過程中,太多的卧榻病床的老人、太多患有絕症的病人、太多渴望走出困境的村裡人,這些更加的驅使我們用心去幫扶他們。
扶貧攻堅對各村都有任務、有指標,還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當作任務,為駐村而駐村,敷衍了事的填寫扶貧手冊;為入戶而入戶,表示我來過、我見過,然後紙上談兵,這些被動的扶貧、被動的工作,沒有一絲的責任感,如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員幹部,從內心深處懷著對弱勢群里的關愛、對困難群眾的同情,堅持行善向善的信念,變任務為責任,變壓力為動力,充滿激情、充滿愛心積極主動地投身於扶貧攻堅戰中。
用新扶貧
扶貧是一項重要的民生工程,在實施項目之初要尊重群眾,積極了解群眾的真實想法,了解他們對未來的規劃。站在他們的角度上思考問題,黨員幹部要有扶危救濟的擔當和准確的自我定位,樹立積極樂觀的生活態度,而不是自我標榜道德高地,高高在上、頤指氣使,不斷的反駁群眾的意見。
在扶貧工作的過程中,把貧困群眾當作親友,傾聽他們的訴求和想法,設身處地的謀劃、實事求是的規劃,維護他們的人格尊嚴,保護他們的脫貧願望和發展生產的積極性。以白塔畈鎮項沖村為例,鎮村兩級幹部白天走訪入戶,在田間地頭、山場茶園等處與貧困戶交流,結合實際,與幫扶結對的萬盛集團制定養鵝計劃、發展光伏扶貧、通過村裡種養殖大戶帶動群眾、與石料廠簽訂協議僱傭具有勞動能的貧困戶等切實可行地措施幫扶貧困群眾,同時以大病救助、民政救助、雨露計劃等方式幫助生病的群眾和學生渡過難關,讓貧困戶對生活充滿希望,充滿正能量去面對現在的問題,加大智與志的幫扶力度,永久脫貧、直奔小康才不會是一句空話,不是遙不可及的願望。
用沒用心和新,群眾是有感覺的;被動扶貧和主動幫扶,群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實處,群眾是看在眼裡的。只有真心付出、真新幫扶,扶貧工作才會取得實效,而不是簡單的數字游戲,群眾路線教育的成果會更加鞏固,在攻堅戰役中會取得絕對的勝利,更加會體現出基層幹部的自我價值
扶貧工作個人心得體會三
省長李xx輕車簡從,赴金寨縣油坊店鄉面沖村蹲村住戶,走訪農戶,深入了解革命老區扶貧情況,研究部署當前和今後一個時期的扶貧開發工作。要以黨的十八屆五中全會和習近平總書記重要講話精神為引領,准確把握扶貧開發面臨的新形勢新任務新要求,以精準發力突破重點難點,以精準施策促進脫貧致富,確保打贏全面建成小康社會決勝階段的扶貧開發攻堅戰。
油坊店鄉面沖村位於響洪甸水庫西岸,屬庫區一線村,全村605戶村民中有100戶貧困戶,脫貧攻堅任務較重。李xx這次走訪住在村民盧本英家。77歲的盧本英老人一家四代同堂,子女們靠經營茶園和外出務工勤勞致富。李錦斌與一家人拉起家常,得知老人的子女在外地掌握一技之長,很想回鄉創業就業,李錦斌十分高興,鼓勵他們在家鄉施展才華,爭當致富帶頭人。
農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。李錦斌對貧困戶生活十分關心。在走訪的20多戶村民中,貧困戶佔到一半以上。每到一戶,李錦斌都詳細詢問他們的難處,了解保障政策的落實情況。新莊組村民黃尊俊是因為患病、子女就學以及缺乏勞動力等綜合因素致貧的農戶,李錦斌十分關心他的生活,與他結成了幫扶對子,並與當地幹部一起,研究此類因復雜因素致貧對象的幫扶問題。他指出,在全面建成小康社會決勝階段的奮進征程上,不能讓一戶貧困戶掉隊。要統籌運用產業扶貧、易地搬遷、就業培訓、教育扶貧及社保托底等綜合措施,解決好他們的生產生活問題,讓他們與全國同步進入小康。
培育龍頭企業、增強主導產業競爭力是產業扶貧的重中之重。李錦斌調研了該村的龍頭企業露雨春茶葉公司,鼓勵公司創辦人黃守山立足特色優勢,進一步改良品種、保證品質、打造品牌、提升品位,不斷做大做強,帶動更多茶農致富。返鄉創業帶頭人馬啟軍創辦的金海馬服裝廠,吸納本村60多人就業,李錦斌希望他用好「雙創」扶持政策,不斷擴大市場規模,帶動更多鄉親就業增收。茶葉生產大戶王國成成立了茶葉專業合作社,李錦斌與他一起修剪茶樹,了解合作社經營情況。他要求當地幹部群眾順應市場規律,集中資源優勢,創新龍頭企業、合作社、家庭農場、農戶的利益聯結機制,努力依託茶資源,走出一條一二三產融合的產業發展新路子。
發展村級公益事業,提升公共服務均等化水平,是扶貧攻堅的重要內容。面沖村集體光伏電站每年發電收入可達7萬元,為發展村級公益事業和扶持貧困戶提供了重要經濟來源。李錦斌考察了電站運行情況,要求當地總結經驗,積極探索,不斷創新提升貧困戶收益的光伏扶貧新模式。李錦斌還調研了面沖村幼兒園、村衛生室、村小學、村文化樂園等村級公共服務設施,強調要積極順應群眾新需求,更新觀念,拓寬思路,廣泛調動政府、社會和村民各方力量,不斷提升農村醫療、教育等公共服務水平。
走訪過程中,李錦斌利用晚上時間與多位基層幹部群眾代表座談交流,對他們提出的發展生產融資難、村組通道路建設難、飲水安全難保障、農村污水處理設施滯後、文化娛樂設施缺乏等問題,一一認真記錄,與大家共商解決方案,安排落實措施。他鼓勵面沖村幹部群眾把脫貧致富的信心鼓得更足、把精準扶貧的路子走得更准、把村支部建得更強,加快脫貧致富奔小康的步伐。
駐村走訪結束後,李錦斌在金寨縣召開了扶貧攻堅工作及規劃情況調研座談會。他指出,「十三五」時期既是全面建成小康社會的決勝階段,也是推進脫貧攻堅工程的決勝階段。各級各部門要深入學習貫徹十八屆五中全會精神,充分認清扶貧開發進入了新階段、面臨的新目標、擔負著新要求,進一步強化發展、精準、統籌、改革、共享的理念,把目標任務設定好,把方法路徑選擇准,把政策措施研究透,以硬碰硬的決心、實打實的辦法、超常規的努力,把脫貧攻堅工程這一的民生工程、民心工程抓緊抓實抓好。要緊盯扶貧攻堅決勝目標,突出精準扶貧脫貧的著力重點,著力提升產業扶貧精準度、智力扶貧精準度、金融扶貧精準度、基礎設施扶貧精準度、保障扶貧精準度、社會扶貧精準度。要強化扶貧工作責任保障、項目保障、政策保障、機制保障,確保扶貧開發扎實推進,奮力奪取扶貧攻堅的新勝利。
扶貧工作個人心得體會四
扶貧開發成效如何,關鍵要看是不是做到了識真貧、扶真貧、真扶貧。習近平總書記日前在部分省區市黨委主要負責同志座談會上強調,扶貧攻堅特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。這是我國扶貧開發工作進入攻堅拔寨的沖刺期後,黨中央更有針對性的要求。
隨著扶貧開發工作的推進,貧困人口的情況也在發生變化,既有集中連片的特殊困難地區,也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來,習近平總書記多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實現精準脫貧,防止平均數掩蓋大多數。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過體制機制的改革創新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗在於精準。
實現精準扶貧,深入調研、准確識貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調查,把扶貧對象摸清,把家底盤清。一些地方在識貧工作中總結出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動能力強不強、四看家中有沒有讀書郎,就是實踐中管用的好方法。各地要通過建檔立卡,對扶貧對象實行精確化、規范化管理,做到心中有數、一目瞭然。
精準扶貧意味著精準施策。各地要在調查研究的基礎上,對症下葯、精準滴灌、靶向治療。對那些有勞動能力的,通過扶持生產和就業幫助實現脫貧;對那些居住地一方水土養不起一方人的,通過移民搬遷實現脫貧;對那些喪失了勞動能力的,通過低保政策實施兜底扶貧;對那些因病致貧、因病返貧的,通過醫療救助幫扶,做到一把鑰匙開一把鎖。
需要看到,現在大量農村勞動力外出務工,由此產生大批農村留守兒童和留守老人。精準扶貧,需要切實解決這一群體生產生活中的實際困難,提供更加精準、完善的基本公共服務。各地要通過社會保障、社會救助、大病保險和新農合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級黨委政府和基層組織要發揮積極作用,通過更加

B. 如何做好扶貧工作

當前和今後一個時期,扶貧開發主要抓好三個重點即1、以實施整村推進為「切入點」 努力改善貧困地區的生產生活條件;2、以強化培訓為重點,努力促進貧困地區剩餘勞動力轉移,3、以扶持龍頭企業為「切入點」努力帶動貧困地區發展特色產業。也就是「一體兩翼」。這三項工作是相互依賴,相互促進的,沒有基本生產生活條件的改善,產業化調整結構就成為無本之木,無源之水,沒有勞動力素質的提高、轉移和農業結構的調整,產業化扶貧這兩翼,貧困村和貧困農戶就富不起來。從今年開始,我們要按照「突出重點,縮短時間,加大投入,提高效益」的思路,對剩餘沒有解決溫飽低收入的貧困村,分期分批,集中力量,加大力度,整村推進。真正實現「抓一批,脫貧一批」的目標。站在全局和戰略的高度,把加快整村推進作為扶貧開發的重點任務,作為科學發展觀,構建和諧社會的重要任務,切實增強工作的務實性、主動性、創造性,要工作上加大力度,在資金上安排重點傾斜,在扶持進度上優先安排。以「九牛爬坡人人出力」的勁頭攻艱克難。根據此戰略目標,結合我辦的業務范圍,和鹽、同、紅、扁擔溝吊庄管理區的扶貧開發的實際和新形勢下扶貧工作的重要任務,我認為,把扶貧工作拓展到農戶生產、加工、銷售各個環節,實行產業化扶貧無疑是做好新形勢下扶貧工作的最佳選擇。
一、實施產業化扶貧必須面向市場,大力調整和優化產業結構
實施產業化扶貧,推進農業產業化經營,有利於改變傳統的就生產抓生產、就農業抓農業、就扶貧抓扶貧的工作模式,真正實現由."救濟扶貧"到「開發式扶貧」從「輸血」到「造血」的轉變。產業化扶貧的關鍵是選准產業化發展項目。隨著市場需求的變化,當前大宗農副產品已明顯過剩,靠單純的糧食生產和傳統的種養項目難以保證農民穩定增收。同時,從近幾年農民增收情況看,農民收入增長的增長點已逐漸由農業向非農產業轉移。據統計,近年來全市農民純收人中,農業所佔份額下降,非農產業卻直線增加。因此,在扶貧項目選擇上,一方面要在優化農業產業結構上下功夫,挖掘農業增收的內部潛力。按照面向市場、效益優先和因地制宜、突出特色的原則,調整農業結構,新上一批市場前景好、增收潛力大的農業扶貧項目,逐步培育一批具有競爭優勢的主導產業和特色產品,形成規模效應,增加農民收入。鹽同紅一線的貧困群眾已經創出了自己的品牌,比如:同心縣的「三紅一綠一黃一黑」(紅棗、紅蔥、枸杞;一綠是地模西瓜;一黃是馬鈴薯,一黑是「油葵」「三駕馬車」一起拉即1、是三紅一綠一黃一黑;2、是草畜產業;3、是勞務輸出,著力打造農業特色品牌,尤其以 建立「三紅」種植基地即4萬畝,枸杞800畝,地膜西瓜6.5萬畝和馬鈴薯28萬畝和油葵6萬畝最為突出。而鹽池也創出了自己特色品牌的八大產業:1、是以皮毛、肉絨為主的畜產品加工業,2、是以苜宿、檸條為主的草產業,3、是石油為主的鑽采業4、是煤炭、金屬鎂為主的礦產業、5、是以水泥、石膏為主的建材業、6、以甘草、苦豆子為主的葯材產業,7、是以蜂蜜、蕎麥為主的綠色保健食品業和生態旅遊業。因此扶貧項目的選擇應定位在實施生物工程、發展綠色食品上,重點實施三大扶貧項目,即以甘草、苦豆子為主的中葯材、以三紅一綠一黃一黑為主的種植業等、以皮毛肉絨加工的三大主導產業,力爭5年內三大產業總產值達到農業總產值的30%以上。另一方面,要大力發展非農產業,拓展新的增收空間。進一步抓好勞務輸出,努力種好「鐵桿樁稼」,今年上半年,吳忠市勞務輸出達5萬多人次,人均創收達2.1億元,為貧困戶增收奠定基礎。要圍繞農業興辦工業,大力發展鄉鎮企業,努力繁榮城鎮經濟,加快農村城鎮化進程。同時加快個體私營經濟發展,努力提高非農產業在農民收益中的比重。
二、實施產業化扶貧必須創新機制,強化服務
1、是創新扶貧資金投入和管理機制。扶貧資金的使用要堅持最大效益原則,發揮扶貧資金的引導功能,充分調動農戶自身投入的積極性,形成以農戶自己投入為主體,扶貧資金投入為導向,信貸、外資和社會投入為補充的多渠道、多元化投入體系。使用扶貧資金不能 「撒胡椒面」,要把有限的資金用在良種引進比如:購買架子羊、基地建設,「龍頭」培植和信息體系建設等關鍵環節上。所有渠道下達的扶貧資金都要按照「用途不變,渠道不亂」的原則捆綁使用,確保扶貧資金發揮最佳效益。2、是創新項目實施的組織領導機制。在組織實施上,要抓大戶帶規模,抓基地促生產,抓「龍頭」促銷售,通過實行規劃落實;資金傾斜,科技指導;流通 聯結、領導幫扶等扶貧到村到戶的措施,抓點示範,培植一批種養加運專也大戶和專業村社,建設一批示範基地和龍頭企業,形成一批脫貧致富的扶貧典型,帶動產業化扶貧的健康發展。 三是政府要強化服務職能。要充分尊重農民生產經營自主權,不搞強迫命令,不搞一刀切,通過政策引導、幫助規劃提供服務來解決農戶迫切需要解決的信息、資金、技術、市場等問題,著力為扶貧項目的實施創造優良環境。當前,尤其要建立好產業化扶貧的技術支撐和信息服務體系,保障扶貧項目的順利實施。
三、實施產業化扶貧必須真正培育產業化經營的「龍頭」
龍頭」是產業化扶貧的支撐,只有通過各類「龍頭」組織的帶動,促進產、加、銷相互銜接,才能真正形成一體化經營的格局。「龍頭」企業或組織的帶動作用,有利於提高農副產品的商品轉化率和產品附加值,加快產業化扶貧的實施步伐,提高扶貧效益。結合鹽同紅一線的實際, 要大力扶持兩種「龍頭」:一是「龍頭」企業。扶貧資金不僅要向生產基地、農民,而且要向一批龍頭企業傾斜。當前,是以皮毛、肉絨為主的畜產品加工業,2、是以苜宿、檸條為主的草產業,以甘草、苦豆子為主的葯材產業,這些龍頭企業,一方面要加大對企業改制力度,擴大規模,改進工藝,提高質量。另一方面,要加大招商引資力度,新建一批高科技龍頭企業。二是中介組織。要鼓勵農民按照自願的原則,通過資本、技術、人力、 物力、信息的聯合,組建各類專業協會和銷售流通組織。政府要大力加強引導、扶持,提高中介組織的自我服務、自我管理的能力,促成「支部+協會+農戶」的模式逐漸形成,努力創造區域化布局、專業化生產、企業化管理、社會化服務的新機制。達到環節銜接緊,協調運轉快,服務功能強,綜合效益高的目的,真正把一家一戶的小生產與千變萬化的大市場結起來。
總之,一定要強化市場觀念,並且要用工業的經營理念,經營方式和現代化技術改造傳統農業,使農業在工業的反哺中得到拓展,在市場的培育中趨於集約化,在科技的孵化中走向現代化。從而通過推動科技興農戰略,帶動產業化扶貧,進一步把產業化扶貧這篇文章做大做強,把產業化扶貧這盤棋走活,從而加快農民脫貧致富的步伐。

C. 2020年度是脫貧攻堅收官之年,請結合自身工作特點談一談如何做好脫貧攻堅工作

脫貧道路漫長曲折,不是因為政府給了你補貼你就能脫貧,靠自己的智慧,和努力專才能改變現狀。
現在互屬聯網信息發達,很多農產品,小工藝品,都能藉助網路的東風遠銷出去。
直播和網紅經濟紅利期,我覺得應該及時抓住機遇。不能一味的張開嘴等別人喂。

D. 如何精準抓好全縣扶貧大數據平台信息建設工作

一是全力抓好「兩個階段」的工作,第一階段是調整核定的扶貧對象錄入內國家數據平容台,第二階段是完成對貧困對象各類資料的建檔和「1+17」專項扶貧方案因戶施策方案數據資料的建檔錄入工作。二是提高精準扶貧工作的針對性和實效性。掌握農村經濟發展帶來的新因素、新變化,研究貧困人口生產生活出現的新情況、新問題,摸清農村發展的特徵和困難,掌握貧困人口的基本信息。以現階段精準扶貧工作到村、項目到戶、投資到人的要求,科學識別出貧困人口,全面掌握基本信息,實行動態管理。三是確保數據錄入的准確性。要求各鄉鎮如實地填寫上報各類表冊和數據信息,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造和篡改數據信息資料。鄉、村數據信息採集結束後,要進行嚴格的審核把關,最後由縣扶貧辦負責匯總。四是做到公開、公平、公正。按要求對識別的貧困人口全部登記造冊,建立檔案和數據信息平台。堅持縣、鄉(鎮)、村三級公示制度,公開操作程序,接受群眾監督,嚴防因扶貧對象認定不準確而引發新的矛盾糾紛。

E. 怎麼做好脫貧攻堅政策宣傳落實情況

1、認真貫徹落實精復准制扶貧和精準脫貧要求,以嚴的要求、實的作風,著力做好精準扶貧、精準脫貧各項工作,把精準扶貧工作與具體工作結合起來,促進增收致富。2、要精準「識貧」,著力把貧困的「病號」找准,確保應該扶貧的一個不落下、不該扶貧的一個不混入。要精準「除貧」,著力把貧困的「病灶」消除,確保真正幫到點子上、扶到關鍵處。要精準「治貧」,著力把貧困的「病根」挖掉,推動扶貧開發工作轉入可持續軌道。

F. 如何做好新形勢下的定點扶貧工作

如何做好新形勢下的定點扶貧工作

實施精準扶貧,首先要摸清貧困人口數量和情況。要做到「扶真貧」,必須要做好精準調查。
一要選准貧困對象。開展進村入戶的貧困狀況調查工作,以農戶人均收入為基本標准,採取「農戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示」的方式確定對象。
二要找准貧困原因。精準調查貧困村和貧困戶存在的突出問題。各地要對貧困村和貧困戶進行一次全面認真調查,號准「脈」,找准症結。
三要定準扶貧類型。對精準識別的扶貧對象要進行分類,劃分為生產生活條件惡劣型、生產生活條件落後型、技能缺乏型、產業滯後型等四種類型,然後再根據貧困類型,因人而異分類施策。
牢牢把握精準施策,找對路子早脫貧
要在精準調查的基礎上,改「大水漫灌」為「精準滴灌」,一村一策,一戶一法,精準發力。
一是精準實施基礎扶貧。對基礎設施不完善的貧困村和移民村,要加大整合對農田水利、交通電力、教育文化、醫療衛生、危房改造等民生項目投入,讓農民得到「真金白銀」的實惠。
二是精準實施搬遷扶貧。對生存發展條件惡劣、資源匱乏地區、留在當地脫貧難度大的貧困對象,優先安排實施搬遷扶貧。要開展扶貧搬遷、以工代賑易地扶貧搬遷、避災移民搬遷等,將貧困對象遷往就業、生活條件較好的工業園區、中心鎮或中心村。
三是精準實施產業扶貧。要通過選擇高效優質產業、組建合作社、設立風險補償金、建立幫扶平台等組合式產業扶貧模式,扶持貧困戶發展產業。要積極探索電商扶貧、光伏扶貧、投資分紅扶貧新方式,確保貧困群眾增收的長期性和可持續性。
四是精準實施技能扶貧。整合「金藍領工程」、「陽光工程」、「雨露計劃」等各類培訓資源,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術,促進穩定就業和增收脫貧。
五是精準實施保障扶貧。對貧困對象中符合農村低保、臨時救助、醫療救助、住房救助、教育救助等社會救助條件的,實行政府「兜底」保障式扶貧,通過低保和社會救助保障其基本生活。
牢牢把握精準幫扶,結好對子聚合力
扶貧開發是一項重大民生工程,也是一項系統工程,要整合幫扶資源,建立和落實幹部駐村聯戶扶貧機制,實行「五定」精準幫扶機制,做到單位到村、幹部到戶、責任到人、措施到位。
一是幹部幫扶到村到戶。根據貧困村的特點,要安排市領導、幫扶單位,定點幫扶35個省、市級貧困村。縣、鄉(鎮)、村三級黨員幹部結對幫扶所在地的其他貧困戶,實現黨員幹部結對幫扶貧困戶全覆蓋。
二是幫扶規劃到村到戶。幫扶單位要在本地區重點發展的優勢高效主導產業中選擇一個適合對口幫扶貧困村發展的產業,形成「一村一策、一戶一法」的精準幫扶工作方案。
三是項目資金到村到戶。各幫扶單位要按照幫扶規劃每年籌措一定的幫扶資金,幫扶單位之間要資源共享、協調推進,做到貧困村和貧困戶不脫貧不脫鉤。
四是社會資源到村到戶。要建立社會各界力量尤其是非公經濟對貧困村、貧困戶的全方位幫扶體系,鼓勵非公經濟組織投資經營扶貧產業,到貧困農村開辟新的經濟增長點,實現非公經濟組織和農戶「雙贏」。
牢牢把握精準管理,管好賬子真扶貧
推進精準扶貧,精準管理是關鍵。管好用好扶貧項目、資金,才能確保扶貧資源用於真扶貧。
一要精準管理扶貧對象。要建立貧困戶信息網路系統,及時掌握、錄入扶貧對象的動態情況。
二要精準管理扶貧項目資金。要嚴格按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,實行扶貧資金專賬管理;要建立扶貧資金信息披露制度,加強對幫扶資金管理使用的項目績效評價。
三要精準管理扶貧和移民責任人。要加強對扶貧資金使用的監管考核,堅決查處擠占、挪用、套取、截留和貪污扶貧資金等行為。
牢牢把握精準責任,沉下身子履職責
要積極探索建立精準扶貧責任制和考評機制,把扶貧責任精準地分解落實到黨委政府、行業部門、幫扶幹部,讓幫扶工作有成效。
一要落實黨委和政府責任。嚴格執行黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制,把落實扶貧責任和扶貧實效作為縣(區)、幫扶單位、貧困村黨政領導班子和領導幹部政績考核的重要依據。
二要落實行業部門扶貧責任。對幫扶單位定點幫扶貧困村工作情況加強督導和檢查考核。
三要落實黨員幹部幫扶責任。建立和完善考評考核機制,定期督查通報情況,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人,給予通報表揚;對幫扶不力、進展緩慢的單位和個人,給予通報批評,並限期整改

G. 如何更好地開展扶貧工作

如何創新科技扶貧工作機制,如何有效的實施科技扶貧項目,如何面向邊遠山區農村開展普及科技知識培訓,如何更好的使用科技扶貧資金。就這些問題,談一點自己膚淺看法。
一、對科技扶貧工作的認識
科技扶貧是整個扶貧工作的重要組成部分,隨著新世紀扶貧工作重心的轉移,科技扶貧在整個扶貧工作中發揮著越來越重要的作用。特別是以整村推進為主要模式的扶貧工作,離開科技項目和科技培訓,僅靠改變落後的基礎生存條件,很難達到即扶貧又扶志,使貧困人口徹底擺脫困境的目的,必須配套實施一些符合當地資源優勢的科技扶貧項目,通過科技扶貧項目的實施,特別是實用技術的普及培訓,使貧困人口掌握一定的實用技術,轉變觀念,用先進的科技知識,改變落後面貌,達到致富目的。因此,要搞好新形勢下的扶貧開發工作,必須加大科技扶貧資金佔全部扶貧資金的比例,把科技扶貧放在整個扶貧工作的重中之重,切實抓緊抓實、抓出成效。同時,為了推動面上的扶貧工作,更應該把科技扶貧項目和科技普及培訓做為主要的扶貧手段,讓更多更廣泛的貧困人口沐浴到實用技術培訓的陽光,用科技這個「第一生產力」來推動貧困問題的徹底解決。
從我縣近年來開展以整村推進為主要形式的扶貧工作情況來看,因地制宜地結合當地資源優勢,立足我縣以蔬菜為主要支柱產業,並正在大力發展產業化經營的這一特色優勢,建設有顯著比較效益的二代日光溫室生產反季節蔬菜,是有效開展整村推進扶貧工作的好模式。近來年迅速發展起來的馬力北順、四門三衙、灘歌黑池殿、洛門文家寺等幾個二代日光溫室專業生產村,幾乎都是以整村推進方式扶持發展起來的,在這些示範村的變遷中,科技扶貧項目和科技培訓發揮了主導作用,是科技與扶貧資金的有機結合,徹底改變了這些村莊昔日貧困落後的面貌,過上了今日富足充實的好日子。透過一張張快樂祥和的笑臉,我們由衷感到了科技扶貧工作所發揮的巨大威力。
總結上述幾個示範村成功的經驗,我們不可否認,是扶貧資金撐起了冬暖棚區的一片藍色,但細究他們成功的軌跡,除基層政府與業務部門的大力支持、協調、指導外、當地土生土長、愛好科技、勇於試驗、腳踏實地帶領群眾苦幹實乾的鄉土科技人才的示範帶動作用,才是這些村莊冬暖棚得以普遍推開,迅速發展狀大,形成規模效益的關鍵因素。是他們相信科技,敢創敢試,不怕挫折,率先示範的創新精神,影響和帶動群眾依靠科技走上了致富之路。
從我本人近年來多次對部分實施整村推進項目村及整個面上扶貧工作的調查了解來看,科技項目和科技培訓是扶貧工作最有效的載體。城然,項目村有資金用來改善最基本的生產生活條件,但對量大面寬的扶貧工作來講,為使有限的資金用在刀刃上,最有效,最具普遍意義的扶貧手段就是開展有針對性的科普培訓,同時結合實施與所培訓內容密切相關的實用技術引進、試驗、示範、推廣項目。因此,如何開展普遍的實用技術培訓及實施與培訓相關的科技項目,如何創新科技扶貧工作機制,如何用好有限的科技扶貧資金,就成了新形勢下科技扶貧工作所要解決的關鍵問題。
二、 對策建議
針對目前在基層存在的科技培訓花而不實,培訓資金不落實,科技人員無錢開展培訓及科技引進、試驗、示範、推廣項目的客觀實際,特提出以下對策建議。
科技是第一生產力,人才是第一資源,開展科技扶貧工作的過程就是一個以扶貧資金為支撐和紐帶,將兩個「第一」有機結合的過程。因此,按照以人為本的理念,科技扶貧資金的使用權應掌握在擁有專業技術知識的科技人員手中,使用在支持激勵科技人員發揮職能作用,幫助群眾脫貧致富上。而不應全由扶貧部門的行政領導隨意支配。扶貧和財政部門應在建立嚴格監管機制的基礎上,通過監控科技推廣項目和科技培訓項目的有效實施來達到對扶貧資金有效管理的目的。因此,要按建設「陽光政府」和政務公開的要求,不斷加大科技扶貧資金使用的透明度,加強監督檢查,審計把關,確保科技扶貧資金用在為科技扶貧提供財力保障上。具體地講,每年下達的切塊科技扶貧資金,要向社會公開,並按年度科技扶貧的目的要求和具體規劃,分門別類,科學民主決策,全部實行項目管理。通過相關職能單位申報項目,使資金隨項目落實在項目責任人身上,由實施項目的責任單位按規范嚴格使用。這一方面調動起了科技人員開展科技扶貧的積極性、主動性、創造性;另一方面也確保資金用在科技扶貧具體的項目上。在扶貧資金的管理使用上,建議在現有扶貧領導小組及常設扶貧辦的領導體制下,建立一個由全縣涉農事業單位高中級以上專業技術人員組成的科技扶貧項目專家論證委員會,專門負責對所審報的科技扶貧項目進行論證評估,選出符合全縣發展實際的項目。最後由扶貧領導小組集體討論決定是否實施,每個項目應配套多少扶貧資金等事宜。
在建立起科技扶貧資金及具體扶貧項目的科學決策機制後,接下來必須解決如何有效開展科技扶貧的機制問題。我認為,將科技培訓與培訓內容相關的項目實施有機結合,是將科技實用技術轉化為現實生產力的有效措施。科技培訓又可分為科技知識的普及培訓及有針對性的實用技術培訓兩大類,下面分別談談自己的看法及建議。
(一)如何開展面向大多數人的科技普及培訓?我認為,面對縣上科技人員少,而需培訓人數數以萬計,量大面寬的現實,採取把精心選擇的鄉土科技人才有組織的統一集中上來。以課堂講授與現場觀摩學習相結合的方法開展培訓符合當前農村實際。通過集中辦班培訓,先在每村培養1—2名有文化、有一定科普知識的科普帶頭人即鄉土科普人才,無償為他們進行比較系統的科普知識培訓,讓他們把科普知識通過自己的言傳身教再帶給家鄉渴求實用技術的人們,開展這種培訓,是一個系統工程,我們還處於起步階段,因此需要精心組織,統籌協調好全縣的資金、人才、培訓陣地、受訓人等各種資源,同心協力共同為開展好這一工作提供服務,這一工作需列入振興農村經濟,增加農民收入的基礎性工作。做為貫徹省委發展抓項目的實際行動,抽調專人有組織,有步驟的實施,要制定培訓計劃和實施方案,充分利用職校農廣校等培訓陣地經常性的開展。要把星火學校建設,跨世紀青年農民培訓工程,科技星火技術培訓,科技扶貧培訓等培訓相關的資金,師資、陣地、教材等資源統籌使用,合理配置以期取得最佳培訓效果。通過幾年堅持不懈的努力,為每村培訓數名懂科技,能帶動周圍群眾共同致富的鄉土科技人才。並通過建立一系列配套政策和運作機制,如象宜賓市那樣建立鄉土實用科技人才信息資料庫,實行動態登記管理和跟蹤服務,逐步建立完善鄉土人才知識更新培訓制度,建立對他們的職稱評定和評優制度、科技資金扶持制度等,最終形成一套鄉土人才培養—選拔—使用—評價—服務的完整體系。使鄉土人才成為振興農村經濟的領頭人,科技推廣的示範者,產業調整的導航者,脫貧致富的幫扶者。我認為,以農村科技鄉土人才培養為總抓手,積極實施面向農民的科技培訓工程,是新形勢下貫徹以人為本、人才強國戰略、科教興國戰略,推動農村科技進步,解決「三農」問題的重要戰略舉措,有著廣闊的發展空間和重大的現實意義,務必引起全社會的高度重視。《半月談》2004年第11期刊登的《田野上升起不落的希望》一文,介紹了宜賓市開展鄉土人才資源開發的有益探索,他們的實踐,帶給我們許多有益的啟示和思考,值得我們借鑒推廣。
(二)如何使能帶來直接經濟效益的實用技術培訓與相關的科技示範推廣項目相結合,開展綜合性的科技扶貧?如何使用有限的科技扶貧資金?如前所述,科技扶貧資金的使用必須建立在有專業技術人員參與的科學民主決策基礎上,通過項目管理,落實在具體的項目實施中。目前在基層科技推廣工作中存在的一個最主要的制約因素是廣大專業技術人員缺乏基本的科技推廣及培訓經費。按理說,專業技術人員只要能下到田間地頭,幫助解決農民生產中遇到的技術問題,現場進行講解,就是一種最具有針對性的實用技術培訓。開展這一工作成本並不高,技術指導完全可以免費提供,但關鍵是科技人才如何來到農村,就連乘車的錢,現在基層也不能報銷,更不用說有什麼下鄉補助了,在基層,由於財政緊張,科技三項費很難足額落實,科技扶貧資金挪作扶貧辦運轉經費及改善辦公條件的現象比較普遍;可以說扶貧資金在權力的運作下,用於干其它事可以,但就是不能用於報銷科技人員的出差費、乘車費等。這就使專業技術人員想幹事而沒有錢能幹事,導致為數不多的科技人才也被閑置,作用難以發揮。因此,搞好科技扶貧工作的首要問題是必須通過建立嚴格規范的監管制度,使這部分經費通過申報實施項目,直接由實施項目的責任人來支配使用,即這筆錢要用在激勵科技人員投身科技工作上,用在實用技術的示範推廣和培訓上。對每一個具體的科技扶貧項目,則應實行嚴格的項目責任制,做到誰實施,誰用錢,誰負責。同時實施具體的實用技術培訓項目,應盡量配套實施該實用技術的引進、試驗、示範、推廣項目,這樣就使培訓建立在示範、推廣上,增強培訓的直觀性和示範帶動性,通過兩者的配合,即有利於科技人員總結經驗,提高培訓效果,又能使廣大群眾真實地看到實用技術應用所產生的直觀經濟效益,使實用技術盡快轉變為現實生產力,避免培訓走過場、缺乏實效性等弊端。在這一結合過程中,要注意發揮鄉土科技人才和各種農協會、農研會等科普網路的職能作用,讓他們參與到項目實施中來,發揮他們即懂技術,又懂市場,紮根農村,熱心科技試驗示範推廣,在實用科技示範推廣中言傳身教的聚合、輻射作用,最終達到「以能人示範帶動實用技術推廣,以實用技術致富一方百姓」的科技扶貧目的。

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