機關基層黨組織以黨支部建設為基礎

① 機關基層黨組織的思想政治工作要堅持什麼原則

《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》第五條：機關基層黨組織要堅持【民主集中制】原則。凡屬重要事項都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會集體討論，作出決定。機關基層黨組織負責人應當帶頭發揚民主，自覺接受黨員監督。

思想政治工作是我黨在發展過程 中一直堅持的優秀工作傳統。做好職工的思想政治工作是企業基層黨組織工作內容的重要組成部分，能夠促進職工個人發展與企業整體發展的有機結合。

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中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例總則：

第一條為加強和改進新形勢下黨和國家機關黨的工作，充分發揮機關基層組織的作用，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，結合機關工作實際，制定本條例。

第二條機關基層組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞本部門的中心工作；

以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，發揚黨內民主，加強黨內監督，堅持黨要管黨、從嚴治黨；

充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，把服務中心、建設隊伍貫穿始終，發揮黨組織的協助和監督作用，促進本部門各項工作任務的完成，為改革開放和社會主義現代化建設服務。

第三條機關基層黨組織協助本單位負責人完成任務，改進工作，對包括本單位負責人在內的每個黨員進行監督。

第四條機關基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機關工作委員會領導下開展工作，同時接受本部門黨組（黨委）的指導。

第五條機關基層黨組織要堅持民主集中制原則。凡屬重要事項都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會集體討論，作出決定。機關基層黨組織負責人應當帶頭發揚民主，自覺接受黨員監督。

② 機關基層黨組織要把什麼貫穿始終

服務中心，建設隊伍，服務群眾

③ 機關黨組織要發揮什麼作用，使機關黨建工作始終走在黨的基層組織建設的前列

建設基層服務型黨組織，核心在服務，重點在建設，根本在群眾滿意。機關黨建版必須在基權層服務型黨組織建設上走在前頭，引導基層黨組織把服務作為自覺追求和基本職責，在服務理念涵養、服務能力提升、服務平台構築、服務格局構建、服務實效檢驗上下功夫。
抓服務理念涵養，更好地發揮引領作用
理念是行動的先導。只有服務理念上的清醒，才有服務信念上的堅定、服務方向上的明確、服務行動上的自覺，才能飽含為民真情、永葆工作激情、滿懷幹事豪情，奮力書寫中國夢的嶄新篇章。機關黨建更好地發揮在基層服務型黨組織建設中的引領作用，首要的是在服務理念上有創新突破。要涵養黨的事業第一與人民利益第一相統一的理念。

④ 如何加強基層黨組織建設

加強基層的措施：

一、要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

二、黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模範作用。

三、堅持「三會一課」制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

四、擴大黨內基層民主，推進黨務公開，暢通黨員參與黨內事務、監督黨的組織和幹部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。

五、注重從產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員。

六、加強黨內激勵關懷幫扶。

七、增強黨員教育管理針對性和有效性，穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作。

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黨的組織建設，是指黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的幹部、黨的紀律、黨的紀律檢查機關、黨組等內容。主要包括民主集中制建設、黨的基層組織建設、幹部隊伍建設和黨員隊伍建設等內容。

黨的組織體系是依據黨的綱領和章程、按照民主集中制的原則，自下而上組織起來的統一整體。黨要實現各個歷史時期的政治任務，必須始終把加強黨的組織建設擺在突出位置。

⑤ 提升基層黨組織組織力的主要措施有哪些

在「兩學一做」學習教育中，鄭東新區認真貫徹「基礎在學，關鍵在做」的要求，引導黨員學做結合、知行合一，立足崗位作貢獻，抓住契機抓基層打基礎，把「身份」亮出來，把「責任」擔起來，把「作為」拿出來，把學的成果落實到了點點滴滴的實踐之中。

一、分類設計載體 · 激發黨員活力

在鄭州的農村、「兩新」組織、機關及窗口服務單位等各個領域、各行各業，都能看到黨員活躍的身影:鄭州周邊村的黨員，每天都到自己幫扶的困難戶家中坐一坐，聊一聊，積極幫助解決工作生活上的實際困難;鄭東新區人民醫院兒科醫生，堅持「能用一種葯治好的病就不用兩種葯」，讓家長少花錢，讓孩子少受罪，越來越多的家長慕名而來……

這些變化，得益於「兩學一做」學習教育開展以來，鄭東新區針對不同黨員的特點，分類設計具體實在、切實可行的踐行載體，讓每個黨員發揮作用有平台、有成效:

1、在農村，開展「我是黨員我承諾」活動，設立黨員承諾牆，每名黨員公開作出1-2條承諾，接受群眾監督;在城市社區，開展「我是黨員我奉獻，認領社區一件事」活動，組織黨員圍繞社區建設、群眾需求認領服務事項，為服務居民群眾、促進社區和諧貢獻力量;

2、在「兩新」組織，針對存在「隱形黨員」、發揮作用不明顯的問題，推行黨員「亮評樹」，組織黨員佩戴黨徽、亮出身份，定期評選「黨員先鋒崗」，成立黨員攻關隊，讓黨員在推動發展中發揮作用;

3、在機關及窗口服務單位，開展「三亮三比五評」活動，落實在職黨員到社區報到機制，引導黨員改進工作作風，提升服務水平。

二、建設過硬支部 · 築強戰斗堡壘

鄭東新區把「兩學一做」學習教育作為加強基層黨組織建設的重要契機，著力破難題、補短板，努力建設「過硬支部」，激活從嚴治黨的「神經末梢」。結合學習教育，鄭東新區加大了對軟弱渙散基層黨組織的整頓力度，按照農村不低於10%、城市社區不低於5%的比例進行倒排，通過分類施策、區領導包村(居)、選派第一書記、派駐工作組駐村幫扶等措施推進整頓轉化。

健全組織體系、擴大組織覆蓋是建設過硬支部的重要基礎。鄭東新區全面深化社區網格化黨建，將社會治理網格與黨建網格「雙網合一」，依託網格設立支部，為每個網格配備1名專職網格員，全面做好網格內黨建、民生、社會治理等多項工作，部分社區還為網格支部打造了「黨員集結號」，做到了網格服務有場所、有陣地。體育場街道興喬社區黨委書記劉麗麗說:「通過把支部建在網格、把力量沉到網格，真正把基層組織的『根』扎進網格、扎進群眾，讓黨組織深下去、強起來，讓黨員站出來、動起來。」

三、樹立新形象 · 帶來新氣象

今年，鄭州市一大批惠及民生、關乎長遠的重大項目集中上馬，鄭州作為新中心城區，承擔的鄭州城市發展的成果。面對這個問題，廣大黨員幹部不退縮、不推諉、不迴避，落實「一線工作法」，沉到村居、項目工地、企業一線，夜間值班幹部「上山下廠」，全區各項拆遷工作進展順利，黨員幹部學習教育與推動工作「兩不誤、兩促進」。

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⑥ 如何抓好基層國稅部門的黨組織建設

基層稅務機關黨支部作為國稅系統
黨的最基層組織，最貼近群眾，是黨與人民群眾緊密聯系的橋梁與紐 帶，是黨的思想陣地最前沿。新形勢下，抓好基層稅務機關黨支部的
組織建設，對充分發揮基層黨組織的政治核心作用和政治引領作用、 發揮廣大黨員在推進稅收事業發展中的先鋒模範作用，實現「聚財為
國、執法為民」的稅收工作宗旨，具有十分重要的現實意義。 充分認識基層黨支部在黨建工作中的重要地位和作用稅務機關基層
黨組織在整個黨的組織體系中佔有特殊重要的地位，是整個黨的組織 基礎。從井岡山毛澤東同志把支部建在連上開始以來的歷史證明，我
黨正是通過「黨支部」這個基層黨組織把眾多黨員凝聚成一個有機 統一的整體，使之成為一個有高度戰鬥力的政黨。這是我們黨在組織
上的優勢，是加強黨的領導，充分發揮政治核心作用和政治引領作用 的先決條件。基層黨組織是落實黨的路線、方針、政策的前沿陣地，
是從政治上、思想上引領廣大群眾的核心，是黨聯系群眾的紐帶，也 是維護黨的純潔性、先進性的關鍵。目前，我國仍處於社會主義初級
階段，在當今這個轉型社會中，多元素文化的碰撞，意識形態領域里 彌漫著金錢美色、物質利益等等誘惑，絕大多數共產黨員能夠信守自
己的政治信仰與行為原則，能夠有效地抵制和戰勝誘惑，但有些人卻 在無度的慾望與私利中腐敗、沉淪，進而 艱巨，各種檢查評比較多，
大量的時間與精力都是用在抓收入任務或者應對各種檢查評比上面。 支部組織生活如「三會一課」、「民主評議黨員」、「黨員思想狀況
定期分析」「黨員教育培訓」等，基本上是沒時間或很少有時間開 展。組織生活不很規范，時而開展的組織活動也流於形式化、娛樂化。
各項基本制度沒有健全或者基本建立了，而在執行上也有所折扣或馬 虎了事，更談不上在工作與制度上有所創新和發展。（四）黨員的先
鋒模範作用沒有很好發揮當前，在我們的實際工作中，由於思想政治 工作開展不到位、組織生活不很規范、一些黨員思想認識出現偏差等
各方面的原因，少數基層黨員宗旨意識談漠、責任感不強、沒有發揮 出共產黨員應有的模範帶頭作用。主要表現在以下幾個方面：一是思
想飄浮，缺乏艱苦奮斗、求真務實的工作作風，工作不踏實，滿足於 一知半解，做事只求過得去，不求過得硬，工作拖拉，不按時完成工
作任務；二是工作缺乏激情，開拓創新意識不強，工作習慣於憑經驗， 被動接受安排的多，主動思考工作的少，缺乏為稅收工作、為納稅人
服務的熱情和主動性；三是對自己要求不嚴、思想上不求進取、工作 標准不高，滿足於一般化，等同於一般幹部，甚至甘願落後於一般干
部，在職工面前的威信低。三、加強基層支部黨建工作的思考（一） 要選好配強黨支部書記和支部委員一是要從組織上注重把黨性強、政
治和黨務素質好、熱愛黨建工作，既熟悉稅收業務，又善於化解矛盾， 協調關系能力較強的黨員選拔到黨務幹部隊伍中來，使其真正發揮好
「班長」或委員的作用；二要注重提高黨務幹部的綜合素質，採取多 種形式，對黨支部書記、支部委員進行培訓，可以把教授、學者或優
秀黨務工作者請進來講課，也可以把黨務工作者送出去培訓，只有黨 務工作者的素質提高了，基層黨建工作才能邁上新的台階；三是黨政
配合，推進黨建工作的全面發展，因地制宜完善基層黨組織的活動場 地、圖書室及活動器材與書籍、音像等資料，豐富黨員幹部的文化生
活，為加強基層黨建工作創造良好的條件；四要建立考核激勵機制， 對黨支部和黨支部書記的工作目標完成情況進行考核，使黨支部書記 既有壓力，又有動力，找准工作位置。
（二）轉變觀念，找准支部 黨建工作的「切入點」在新的歷史時期，黨支部班子成員需要解放思 想，改變工作思路，把握好黨建工作的「切入點」。黨支部首先是在
提高認識的前提下，增強「參與」意識，以「科學發展觀」為指導， 明確「圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收」的工作思路，把黨建工作
延伸到稅收工作的「徵收、管理、服務」一線和前台實際工作的需要 中去，把提高黨組織戰鬥力與完成中心任務和促進稅收業務工作有機
地結合起來；其次要結合工作實際和業務特點，強化「中心」意識， 把稅收工作和改革發展過程中的難點和熱點作為黨建工作的重點，把
黨建工作滲透到稅收工作的全過程；三是要按照「圍繞稅收抓黨建， 抓好黨建促稅收」的工作思路，主動積極地爭取行政領導的支持，做
到黨建工作與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同考核，防止各行 其是，相互掣肘的問題發生。（三）以創建學習型黨組織為目標，加
強思想政治工作一是堅持經常性教育，保持黨的先進性和純潔性。當 前，重點抓好黨的十七屆六中全會、十八大和市、區第四次黨代會精
神等內容的學習貫徹和理想信念、根本宗旨、廉潔從政三項教育，繼 續整治「五風」，提升支部黨員幹部服務本領和工作效率，為全區國 稅收入突破40
億大關提供思想、作風保障。二是加強實踐鍛煉，強 化黨員意識。在基層黨支部和全體黨員中深入開展「一個支部一個陣
地，一個黨員一面旗幟」、「共產黨員示範崗」、「我是共產黨員， 從我做起，向我看齊」及開展紅色傳統教育等活動。認真開展「優秀
共產黨員」等一系列爭先創優活動，積極營造「比、學、趕、幫、超」 的良好氛圍。在工作崗位上，要求共產黨員以實干為樂，以廉潔為榮，
發揮好模範帶頭作用。三是深入推進學習型黨組織建設。開展「雙創
雙爭」活動，即：創建學習型黨組織、創建學習型領導班子，爭做學 習型黨員，爭做學習型幹部；積極組織黨員參加「人文涪陵.書香城
市」讀書活動和經典誦讀課堂、徵文、書法、攝影作品展活動，擴大 黨員幹部的知識面和世界觀，努力營造黨員幹部精神家園；經常開展
優秀黨員評選及立功受獎活動，以增強黨員的榮譽感。（四）強化制 度落實，不斷豐富黨建工作機制。一是要建立健全基層黨支部的組織
生活制度和工作制度，切實抓好「三會一課」制度、民主生活會制度、 黨員幹部思想狀況定期分析制度、民主評議黨員等制度的落實，確保
組織生活經常化、規范化。把黨員聯系群眾和服務群眾的情況作為民 主評議黨員、黨性分析評議和考核評優的重要內容。二是要深化黨支
部目標管理、量化考核。把黨建和稅收工作指標一並納入黨建考核體 系，使黨建工作與稅收工作

⑦ 機關基層黨組織必須以黨的什麼為統領以提升組織力為重點

機關基層黨組織必須以黨的政治建設為統領，以提升組織力為重點。

習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話，深刻闡明了加強和改進中央和國家機關黨的建設的重大意義、使命任務、重點工作舉措，這不僅給中央和國家機關黨的建設指明了努力方向，也給各級機關黨的建設提供了根本遵循。

習近平總書記指出：「中央和國家機關要以黨的政治建設為統領，著力深化理論武裝，著力夯實基層基礎，著力推進正風肅紀，全面提高中央和國家機關黨的建設質量。」

深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，是「不忘初心、牢記使命」主題教育的基本要求。要學習領會講話精神實質，做好對照檢視，抓好整改落實，推動機關黨建高質量發展。

(7)機關基層黨組織以黨支部建設為基礎擴展閱讀

全面從嚴治黨必須從機關黨建抓起：

習近平總書記在講話中指出：「中央和國家機關黨的建設必須走在前、作表率。」機關黨的建設之所以要走在前、作表率，是由機關的地位和作用決定的。

機關里共產黨員最集中、執政骨幹最集中、權力與責任最集中，機關黨的建設成效如何，對其他領域黨的建設具有重要風向標作用。我們黨要全面從嚴治黨，進行自我革命，必須從各級機關嚴起、從機關黨建抓起。

⑧ 如何發揮機關基層黨支部在服務中心，建設隊伍任務重的重要作用

按照基層服務型黨組織建設總體要求，黨組織要理清工作思路，明確建設目標，突出服務重點，始終堅持把服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員，作為服務型黨組織建設的重點內容，扎實有效抓好落實。

1.突出服務改革。各級黨組織要把學習宣傳、貫徹落實國家局黨組關於深化改革的重要決策部署和工作要求，作為加強黨員隊伍思想政治教育的重要內容，提高動員職工群眾、團結職工群眾的能力水平，完善利益協調、矛盾化解工作機制，把廣大黨員幹部和職工群眾的思想認識統一到理解改革、支持改革、參與改革的自覺行動中來，為推進企業改革發展凝聚共識、建言獻策、增添力量。

2.突出服務發展。各級黨組織要牢固樹立發展是第一要務的思想，牢固樹立大局意識、責任意識和擔當意識，堅持圍繞中心、服務大局，在黨建工作部署的虛實結合上，自覺做到與年度中心工作目標同向、工作同步，把黨建工作與服務企業發展有機結合起來，切實增強黨支部和廣大黨員服務發展、推動發展的意識和能力，立足本單位、部門和黨員崗位工作實際，凝聚發展力量、營造發展環境、提供發展動力，推動企業持續健康發展。

3.突出服務民生。各級黨組織要大力弘揚社會主義核心價值觀，以踐行「兩個至上」為實踐載體，牢固樹立和認真踐行服務宗旨，定期與不定期組織開展以「突出為民務實、弘揚時代精神」為主題的黨員志願服務活動，建立完善黨支部、黨小組結對共建、結對幫扶，參與社會公益活動等工作機制，積極創造條件把黨的惠民利民政策宣傳到位、踐行到位，主動化解社會矛盾，促進社會和諧穩定。

4.突出服務群眾。各級黨組織要把黨的群眾路線教育實踐活動成果，轉化為職責要求，轉化為崗位實踐，以深入推進「一流的服務體系」建設為抓手，教育引導廣大黨員落實服務標准，落實首問責任、AB崗零缺位、信訪接待、「六必訪、六必談」等聯系服務群眾的制度規定，建立完善聽取群眾意見、了解群眾訴求、解決群眾問題、維護群眾利益的工作機制。尤其是各支部要以扎實推進基層員工安心、零售客戶舒心、工業企業連心、消費者放心、社會公眾愛心為主要內容的「五心」工程為載體，切實把聯系服務群眾的工作，做到「最後一公里」的神經末梢，提升服務群眾的能力和水平。

5.突出服務黨員。各級黨組織要充分尊重黨員的主體地位，切實保障黨員的民主權利，落實黨務公開、民主管理制度。要創新主題黨日活動內容和黨內組織生活形式，不斷增強黨員參與組織活動的吸引力和向心力；要建立完善黨內激勵關懷機制，從思想上、工作上和成長進步上多關心黨員，尤其要幫助有困難的黨員排憂解難，解決一些實實在在的問題，增強黨員對組織的歸屬感、光榮感和責任感，激發廣大黨員聯系服務群眾的內在動力。

⑨ 黨支部的基層作用是什麼

1、發揮基層黨組織的思想教育作用。始終把抓好黨員的學習和教育放在基層黨支部建設最經常、最基本、最重要的位置，努力解決目前普遍存在的教育內容不具體、方式單一、實效不明顯等問題。

2、發揮基層黨組織的橋梁紐帶作用。基層黨支部要堅持立黨為公、執政為民，發揚黨的優良傳統和作風，扎實做好聯系服務群眾工作，把廣大群眾緊緊凝聚到黨組織周圍。

3、發揮基層組織的先鋒模範作用。基層組織是執政之基、發展之基、穩定之基。通過有效發揮黨員的先鋒模範作用，來充分發揮基層黨組織的帶動作用。切實把廣大基層黨員幹部的積極性、創造力，凝聚到各項事業中來。

4、發揮基層組織的帶動提升作用。基層組織是執政之基、發展之基、穩定之基，黨員幹部要身先士卒、主動作為，有效發揮基層黨組織的帶動作用。

(9)機關基層黨組織以黨支部建設為基礎擴展閱讀：

黨的組織由中央組織、地方組織和基層組織三部分構成，是一個完整的組織體系。黨的中央組織，即指黨的全國代表大會和它選舉產生的中央委員會、中央紀律檢查委員會。

由中央委員會全體會議選舉產生的中央政治局和中央政治局常務委員會；由中央政治局常務委員會提名中央委員會全體會議通過的中央書記處。