治安聽證程序

㈠ 治安處罰的程序是怎樣的一個流程

主要根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第九十一條：「治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。
(1)簡易程序
公安人員在依法執行職務中查處的違反治安管理的行為，如果案情比較簡單因果關系明確，被處罰人承認違法事實的，可以當場警告或者處50元以下的罰款，被處罰人無異且不涉及其它違法犯罪的可當場處50元以上200元以下罰款；對法人或其它組織可當場處1000元以下罰款；執法人員實施當場處罰，應當向當事人出示能證明執法身份的證件，填寫當場處罰決定書並當場交付當事人。
(2)普通程序
<1>傳喚。公安機關對違反治安管理的人，需要傳喚的，使用《傳喚證》。對於當場發現的違反治安管理的人，可以口頭傳喚。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的，公安機關可以強制傳喚。強制的方法應以能將被傳喚人傳喚到公安機關為限度，必要時經派出所所長以上負責人批准，可以使用械具。
對違反治安管理的人，公安機關傳喚後應當及時訊問查證。對情況復雜，依照《治安管理處罰條例》規定適用拘留處罰的訊問查證的時間不得超過二十四小時。
<2>聽證。對個人罰款2000元以上，對法人或其他組織處10000元以上罰款的及作出責令停產停業、吊銷有關證照等處罰的，在作出處罰前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，公安機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：
①當事人要求聽證的，應當在公安機關告知後三日內提出；
②公安機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；
③除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；
④聽證由公安機關法制部門指定專人主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請迴避；
⑤當事人可以親自參加聽證，也可以委託一至二人代理。
<3>告知。公安機關在作出處罰決定之前，應當告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據，並告知當事人依法享有的權利。當事人有權進行陳述和申辯。公安機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，公安機關應當採納。作出處罰決定之前，不向當事人告知給予處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。
<4>裁決。裁決應當填寫裁決書，並應立即向當事人宣布。裁決書應交給被裁決人。治安處罰案件有被侵害人的，公安機關可採用書面或口頭形式將結果通知被侵害人。
<5>執行。
①拘留的執行：受拘留處罰的人應當在限定的二十四小時內，到指定的拘留所接受處罰。無正當理由超過二十四小時不到拘留所接受處罰或者抗拒執行的，經派出所所長以上負責人批准，可以使用械具強制執行。在拘留期間，被拘留人的伙食費用，由自已負擔。
②罰款的執行：
當場收繳。對當場處罰給予二十元以下罰款以及不當場收繳事後難以執行的罰款，執法人員當場收繳；在邊遠、水上、交通不便地區，公安機關及其公安人員依照〈治安管理處罰條例〉作出罰款決定後，當事人向指定的銀行繳納罰款，確有困難，經當事人提出，可以當場收繳。
到指定銀行繳納。除上款規定的情形外，其他罰款應告知當事人在限定的時間到指定的銀行繳納。到期不繳納的，可以按日增加罰款一元至五元。拒絕交納罰款的，可以處十日以下拘留，罰款仍應執行。
③損失賠償和醫療費用的執行：被裁決賠償損失或者負擔醫療費用的，應當在接到裁決書後五日內將費用交裁決機關代轉；數額較大的，可以分期交納。拒不交納的，由裁決機關通知其所在單位從本人工資中扣除，或者扣押財物折抵。對因民間糾紛引起的打架斗毆和毀損他人財物等治安案件，需賠償損失的或負擔醫療費用的，經調解，未達成協議或達成協議後反悔的，告知當事人向當地人民法院按民事案件起訴。
<6>申訴、起訴。
被裁決治安處罰的人或被侵害人不服公安機關裁決的，在接到通知後五日內可以向上一級公安機關提出申訴；上一級公安機關在接到申訴後五日內(不包括案卷送達途中時間、法定的節假日以及上一級公安機關到城鎮區域以外地方調查取證、辦案人在途中的時間和等待證人的時間)作出復議裁決。不服上一級公安機關復議裁決的，可以在接到通知後五日內向當地人民法院提起訴訟。
對治安管理處罰提出申訴或者提出訴訟的，在申訴和訴訟期間原裁決繼續執行。被裁決拘留的人或者他的家屬能夠找到擔保人或者按照規定交納保證金的，在申訴和訴訟期間，原裁決暫緩執行。裁決被撤銷或者開始執行時，依照規定退還保證金。

㈡ 對拘留不能要求舉行聽證 只能暫緩執行 又說違反治安管理行為人要求聽證的公安機關應當及時依法舉行聽證

行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。
當事人要求聽證的，應當在行政機關告知後3日內提出。提出聽證要求的時間，應該是行政機關對案件已經調查終結、在作出行政處罰決定之前，由行政機關通知當事人到場，告知當事人已經查明的違法事實、處罰的法律依據和擬將給予的行政處罰等事項。當事人對行政機關告知的事項有不同意見，並且與行政機關的認定不能一致，亦即有重大分歧的，當事人可以提出聽證要求，聽證要求應當在行政機關告知後的3日內向行政機關提出。

㈢ 行政處罰聽證的條件中較大數額是多少

國家工商總局制定的《工商行政管理機關行政處罰聽證暫行規則》第六條第一款對「較大數額罰款」作出了具體規定，即對公民處以5000元、對法人或者其他組織處以5萬元以上的罰款。

《行政處罰法》第四十二條 行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。

(3)治安聽證程序擴展閱讀：

聽證制度

聽證制度是行政機關在作出影響相對人合法權益的決定前，由行政機關告知決定理由和聽證權利，行政相對人表達意見、提供證據以及行政機關聽取意見、接納證據的程序所形成的一種法律制度。

聽證是一個帶有現代民主政治色彩的制度。1946年美國制定《聯邦行政程序法》，第一次規定聽證程序為行政程序的核心。它的基本精神是：以程序的公正，保證結果的公正。

中國最早引進聽證制度的是深圳市。真正在全國普及是在1996年，《行政處罰法》將聽證制度納入行政執法程序。

㈣ 公安機關在辦理治安案件時，在什麼情況下應當舉行聽證

《治安管理處罰法》第98條規定：「公安機關作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應當告知違反治安管理行為人有權要求舉行聽證；違反治安管理行為人要求聽證的，公安機關應當及時依法舉行聽證。」據此，如果公安機關准備作出吊銷許可證或者2000元以上的罰款時，應當事先通知違反治安管理行為人，並且告訴他們有要求舉行聽證的權利。如果行為人要求聽證的，公安機關應當舉行聽證。

㈤ 公安機關告知聽證不舉行 治安處罰決定有效嗎

自看抄看：《治安管理處襲罰》 第九十三條公安機關查處治安案件沒本陳述其證據能夠證明案件事實作治安管理處罰決定本陳述沒其證據證明能作治安管理處罰決定
第九十四條公安機關作治安管理處罰決定前應告知違反治安管理行作治安管理處罰事實、理由及依據並告知違反治安管理行依享權利
違反治安管理行權陳述申辯公安機關必須充聽取違反治安管理行意見違反治安管理行提事實、理由證據應進行復核；違反治安管理行提事實、理由或者證據立公安機關應採納
公安機關違反治安管理行陳述、申辯加重處罰 第九十八條公安機關作吊銷許證及處二千元罰款治安管理處罰決定前應告知違反治安管理行權要求舉行聽證；違反治安管理行要求聽證公安機關應及依舉行聽證
第百零二條處罰治安管理處罰決定服依申請行政復議或者提起行政訴訟
——供參考滿意請採納

㈥ 公安機關在做出治安管理處罰決定前，應當告知違反治安管理行為人有權舉行聽證。 3.這種說法是否正確 4.

這種說法不完全正確。公安機關在作出治安管理處罰前是要有告知程序，上面記錄擬對違法嫌疑人作出的處罰及依據，但聽證告知不是這種告知，它有一定限制，只有在對被處罰的單位或個人准備處罰個人2000元以上罰款、單位10000元以上罰款，或責令停止營業時才專門告知是否要求聽證。

㈦ 行政處罰聽證條件

一、行政處罰聽證的條件

1、適用聽證程序的行政處罰只限於責令停產停業、吊銷許可證或執照、較大數額的罰款等。

這類行政處罰對公民、法人或其它組織的人身權和財產權將會產生相當的影響，因此，通過聽證程序作出這一方面的行政處罰決定，可以確保行政處罰決定合法性的正確率，避免違法的行政處罰決定對公民、法人或者其它組織的合法權利的侵害。但是，對限制人身自由的行政處罰決定，仍然依照治安管理處罰條例的有關規定執行。

2、在行政機關告知權利後，受處罰的當事人有聽證要求的。

對這類行政處罰進行聽證的決定權在於受處罰的當事人。在行政機關告知受處罰的當事人有要求聽證的權利後，由受處罰的當事人根據自已的情況決定是否要求行政機關舉行聽證。對受處罰的當事人要求舉行聽證的，行政機關應當依法組織聽證。

(7)治安聽證程序擴展閱讀：

行政聽證，是指行政機關作出涉及公民、法人或者其他組織利益的重大事項或者重大決定之前，充分聽取公民、法人或者其他組織的意見的活動。聽證制度是促進權力機關、行政機關依法決策、依法行政，維護公民、法人或者其他組織合法權益的一項重要制度。聽證制度是現代民主政治和現代行政程序的重要支柱性制度，是現代制度所追求的公正性與民主性的集中表現。

需要舉行聽證的情形：

1、責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等較為嚴厲的行政處罰；

2、直接涉及申請人與他人之間重大利益關系，申請人、利害關系人提出聽證申請的行政許可以及行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可；

3、出台重大或者關系群眾切身利益的規范性文件；

4、法律、法規、規章規定應當舉行聽證後作出決定的其他行政行為。

行政聽證聽證主持人及聽證參加人員

《行政處罰法》規定，聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持。一般情況下,聽證主持人可由政府法制機構工作人員擔任，以保障行政決定的公正性。

聽證參加人員除行政管理相對人外，權利或利益間接受到影響的第三人也可以參加聽證。通過擴充公民參加行政聽證程序，對行政機關的行政行為進行現場監督，可以促使行政機關依法行政，切實保護公民和法人的合法權益。

行政聽證聽證場所的設立

行政機關在舉行聽證前，應當告知行政管理相對人聽證所涉及的主要事項和聽證場所等規定內容。聽證場所的安排可根據聽證事項及聽證規模的大小確定。

行政聽證聽證記錄的製作及約束力

聽證必須製作相應的記錄。聽證記錄是行政機關作出具體行政決定的依據之一，但不能將其作為行政決定的唯一依據，行政機關應斟酌聽證記錄並結合其他事實及依據作出相關行政決定。

㈧ 治安管理聽證程序

當事人3日內要求聽證，行政機關7日前通知聽證時間與地點。
單處行政拘留不可申請聽證，聽證在責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰情況下可申請。

㈨ 為什麼行政強製法、治安管理處罰法 沒有規定聽證程序

行政強抄製法、治安管理處罰法都是行政法，即行政法里的特別法，《治安管理處罰法》中規定了聽證程序，行政強製法、治安管理處罰法同樣適用。

《治安管理處罰法》九十八條有對聽證作出相關規定：

第九十八條：公安機關作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應當告知違反治安管理行為人有權要求舉行聽證；違反治安管理行為人要求聽證的，公安機關應當及時依法舉行聽證。

(9)治安聽證程序擴展閱讀：

治安管理處罰法的頒行和修正

2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第17次會議通過，2005年8月28日中華人民共和國主席令第38號公布，自2006年3月1日起施行；

根據2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第29次會議通過、2012年10月26日中華人民共和國主席令第67號公布、自2013年1月1日起施行的《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國治安管理處罰法〉的決定》修正；

由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議於2012年10月26日通過，自2013年1月1日起施行。

(9)治安聽證程序擴展閱讀來源：

網路-中華人民共和國治安管理處罰法

㈩ 治安行政聽證程序的方案

《中華人民共和國行政處罰法》

第三節 聽證程序
第四十二條
行政回機關作出責令停產停業、答吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：
（一）當事人要求聽證的，應當在行政機關告知後三日內提出；
（二）行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；
（三）除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；
（四）聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請迴避；
（五）當事人可以親自參加聽證，也可以委託一至二人代理；
（六）舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議；當事人進行申辯和質證；
（七）聽證應當製作筆錄；筆錄應當交當事人審核無誤後簽字或者蓋章。
當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰法有關規定執行。
第四十三條
聽證結束後，行政機關依照本法第三十八條的規定，作出決定。