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在扶貧領域中

發布時間: 2021-01-16 00:24:21

1. 扶貧領域包括哪些

根據《扶貧藍皮書:中國扶貧開發報告(2017)》:

我國的扶貧領域包括:產業扶貧,就業版扶貧,易地搬遷權扶貧等。

拓展資料:

扶貧是保護貧困戶的合法權益,取消貧困負擔。政府幫助貧困地區加大人才開發、完善農民工市場。臨時工基本待遇,建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作,對貧困農村實施規劃,旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產,改變窮困面貌。

2. 簡述扶貧領域違紀問題包括哪些方面

1. 教育項目:主要涉及校舍的建設、危房改造、對貧困學生和教師的資助。 2. 醫療衛生:主要涉及修建和改建縣、鄉鎮、村衛生院所,購置醫療設備,逐步實現村村有衛生室、開展醫生培訓和衛生知識普及工作。 3. 人員培訓:「治貧先治愚」。提高貧困人口素質,讓農民掌握脫貧致富能力是扶貧開發工作的重要組成部分。外交部每年投入資金對兩縣各類人員進行培訓,內容包括種植、養殖技術等勞動技能、醫療衛生、教育師資,以及普法、掃盲、婦女維權等。 4、整村推進:整村推進是國家在新一輪扶貧開發工程中所採取的一項扶貧措施。主要是集中資金、綜合扶持,改變村莊的落後面貌,整體推動貧困村的社區建設和經濟發展。整村推進是以自然村為單位,在村內修建道路、建人畜飲水和農業灌溉溝渠、興建沼氣、推廣種植、養殖項目等。5. 產業扶貧:通過招商引資發展農村產業是加快經濟發展、實現脫貧致富的有效途徑。引資主要領域有:邊境商貿開發、房地產開發、礦產開采、水能發電、旅遊資源開發、特色農副產品和民族手工藝品加工等。

3. 國資委如何發揮在扶貧領域的職責

扶貧這個職能,應該是發改委的。

4. 如何進一步加強扶貧資金監管整治和預防扶貧領域職務犯罪方面有什麼考慮

扶貧資金包括中央安排和地方各級財政配套的發展資金、以工代賑資金、少數民族發展資金、扶貧貸款貼息資金等財政扶貧資金和社會各界捐助的社會扶貧資金。主要用於解決農村貧困人口生產生活問題,支持貧困地區經濟社會發展。加強扶貧資金監管,是貫徹黨的十七大精神和落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的重要舉措。 首先領導幹部要不斷提高認識,進一步增強做好扶貧資金監管工作的責任感和緊迫感, 抓住重點環節,把扶貧資金監管貫穿到扶貧開發的全過程。 (一)資金分配科學規范。堅持按貧困村和貧困人口數量、農民人均純收入、人均財力四方面因素分配扶貧資金。 (二)資金使用公開透明。扶貧資金必須實行公告公示,鄉鎮和村的扶貧項目應在政務公開欄和村務公開欄進行公示,公示時間不得少於7天。項目啟動後,項目的建設和資金使用情況要建立動態公示機制。 (三)資金運行安全快捷。扶貧資金必須設立專戶,建立專賬,實行專人管理,確保安全運行。 (四)資金報賬及時規范。扶貧資金嚴格實行財政報賬制。做到報賬程序科學規范,報賬原始資料真實完整,能夠如實反映資金的最終流向。報賬時間和地點要便民,資金撥付要及時。 (五)接受上級審計部門檢查審計。在檢查和審計中發現問題,要及時整改。 (六)要高度重視群眾對扶貧資金問題的信訪,做到有信必辦。 ( 七 )要不斷研究和探索管理制度的創新。

5. 扶貧領域專項治理三個緊緊盯住指什麼

扶貧要做到三個「緊緊盯住」,緊緊盯住深度貧困村;緊緊盯住「兩不愁三保障」「三率一度」;緊緊盯住未成年人的成長和教育。

6. 為什麼對扶貧領域中侵害群眾利益行為加重處分

既浪費了扶貧資源,又拖累了對象,延遲了扶貧時間。

7. 在扶貧領域,有哪些行為經濟學的研究

估計可以跟上述任何一抄個專業相結合。人大經濟學院研究行為經濟學的碩士導師有劉鳳良教授-研究行為宏觀經濟學,其它三位在經濟學系西方經濟學專業。

行為經濟學作為理論經濟學的子學科只能體現在各位導師的研究方向中,而不能作為專業列出。這是教育部的規定;董志勇副教授-行為經濟學;黃淳副教授-實驗經濟學;周業安副教授-行為經濟學,理論經濟學就只有西方經濟學、經濟史、政治經濟學,你要是想研究行為經濟學的話。其中董志勇老師在國經繫世界經濟專業國家規定、經濟思想史幾個專業名稱

8. 國務院扶貧辦通報哪些扶貧領域典型違法違紀違規問題

  1. 寧夏回族自治區銀川市金鳳區良田鎮金星村村幹部挪用扶貧專項資金違紀問題。

  2. 廣西壯族自治區武宣縣扶貧辦原主任覃聖巍瀆職、受賄問題。

  3. 雲南省彌渡縣彌城鎮紅星村黨總支原書記李寶文腐敗問題。

  4. 新疆維吾爾自治區察布查爾縣闊洪奇鄉集體挪用扶貧專項資金問題。

  5. 陝西省太白縣桃川鎮白楊塬村組幹部違紀問題。

  6. 河南省息縣桐柏縣等29縣扶貧資金閑置問題。

9. 扶貧領域涉嫌違紀問題的原因是什麼

一、發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題的表現形式 黨的十八大以來,各級紀檢監察機關在「打虎」的同時,還重點查處了在扶貧、低保、新農合、征地拆遷、村級工程建設等涉農領域的腐敗問題。在基層工作中,與群眾直接接觸最多的要數村組幹部,村組幹部的工作和生活作風直接影響著黨在群眾中的形象和地位,所以狠殺村組幹部「四風」,樹立為民服務的宗旨意識,提高黨在群眾中的威信是當前作風建設所要解決的一個重要問題。打老虎固然形勢所迫,但蒼蠅也時刻在影響著人民群眾的切身利益,所以當前「拍蒼蠅」也顯得尤為重要。 「村官」雖然沒有列入正式的職務序列,但卻是廣大農村最基層的管理者,村民的大事小情要靠「村官」去解決,黨和政府的聲音要靠「村官」去傳達,他們是「富一地百姓,保一方平安」的帶頭人。被稱為「村官」的村幹部擁有廣泛的權力,管理農村的公共事務,並在一定范圍內代替政府行使國家的管理職權。依據全國人大常委會《關於〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》,村委會成員在從事法律規定的受委託的七種工作過程中屬於「准國家工作人員」,「准國家工作人員」在一定意義上可以成為犯罪的主體。當前「村官」涉嫌職務犯罪案件日益增多,並且呈逐年上升趨勢,已成為影響農村地區社會穩定,制約農村經濟發展的主要因素。本人認為,當前發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題歸納起來主要有以下幾種類型: (一)以權謀私型。一是徇私舞弊。個別村組幹部不能秉公辦事,而是憑關系、憑感情、要好處,在項目招投標、質量驗收等環節借機斂財;有的在貧困戶申報,農村低保評選,困難戶資金補助,物資發放等工作中收受賄賂。二是吃拿卡要。一些幹部衙門作風盛行、效率低下、辦事拖拉,利用掌握的職權「吃、拿、卡、要」,刁難群眾,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,致使國家和人民利益以及公共財產造成損失,或造成不良社會影響;三是不正確履行職責。侵害群眾合法權益,導致信訪事件頻發,或在處理信訪事項過程中,敷衍塞責、推諉扯皮導致矛盾激化,造成嚴重後果。 (二)利益侵佔型。一是借拆遷漁利。有的村組幹部借城市擴建、新農村建設之機,強拆民宅、強占農地,補償安置政策不落實,補償費不及時到位,從中漁利。例如,團街鎮人大代表、治安村委會原總支書記張文榮,鐵廠外村組長王成軍等人在協助鎮政府核實徵佔土地,登記製作兌現花名冊及兌現補償款工作中,以虛報被徵佔土地面積的方式,套取土地補償款183307.25元私分。張文榮還單獨領取村委會及村組補償款19萬元,未按要求兌現,被其全部用於償還個人借款。張文榮和王成軍的犯罪事實就是屬於這種類型。 (三)侵佔集體資金型。近年來,為保證基層運轉正常,各級政府下撥了一定的工作經費,有的扶貧掛鉤單位也擠出一定的資金給村委會作為工作經費。有的基層組織及幹部隨意開支、白條支出現象還不同程度地存在;有的單位及村組幹部收入不記賬、隱匿集體收入,財務不透明,致使財管理混亂,領導幹部從中謀利等等。 (四)挪用專款型。有的基層幹部採取對上虛報冒領、對下隱瞞實情等手段,直接或變相騙取各項補助資金;有的截留專項補償款,將專項資金挪作其他用途。 (五)違反「八項規定」消費型。在公務接待方面,公款吃喝、公款送禮現象屢禁不止,公務接待標准越來越高。會議舉辦方除了承擔會務開支、人員食宿費用,還要准備紀念品,組織公費旅遊,超出經費預算等現象時有發生。 二、發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題存在的原因分析 「水可載舟,亦可覆舟,」群眾是黨的根基,「四風」問題在群眾身邊泛濫那是非常危險的事。然而,「山高皇帝遠」「地頭蛇」「土皇帝」的作風在村組甚至在基層有些單位也屢見不鮮。近幾年來,隨著作風建設的進一步加強,「四風」問題在機關部門有所改觀,但在最基層(村組)幹部中,門難進、臉難看、事難辦的「三難」問題依然存在。從自身素質來看,鄉村幹部文化素質偏低、思想政治素質不過硬等是造成村幹部職務犯罪的個人因素。但農村基層組織渙散、外部監督制約機制缺失等卻是導致村幹部職務犯罪的關鍵所在。歸納起來主要有以下幾個原因: (一)權力集中,監督薄弱,給腐敗分子以可乘之機。在基層農村,大權仍集中在村黨支部書記和村委會主任等少數人手中,因此,村委會的一切事務及財務收支由黨支部書記或村委會主任一人說了算,權力的過度集中使他們作案時有恃無恐。有權力的地方就會滋生腐敗,沒有制約的權力必然產生腐敗。隨著農村經濟的快速發展,基層農村組織管理的許可權也不斷增大。如:土地、森林等開發利用權,相當一部分掌握在村幹部手中,尤其是鄉鎮主要領導的權力過大,又缺乏有效監督,使腐敗分子乘機濫用職權,大搞權錢交易。 (二)監督制約不力。村務不夠公開是造成不正之風和和腐敗問題的根本原因。按照《村民委員會組織法》的規定,村務公開仍未落到實處,只是將一些無關緊要的內容寫進村務公開欄,只公開一些不疼不癢的政務,而對反映權力運作的重點內容卻巧妙迴避,對群眾關心的事不公開,讓群眾有避重就輕的感覺。「村官」為謀取私利方便,害怕群眾知道多了不利於工作,不想讓群眾了解村務、政務和財務,使應該讓群眾明白的事情卻暗箱操作,缺乏民主,透明度不夠。 (三)財務管理制度不規范。健全、規范的財務管理制度是防止村幹部職務犯罪的重要屏障。村幹部直接經手財務,賬目不健全,村收入、支出不按規定建賬,村幹部亂花錢,自收自支,以白條、虛假發票沖賬、隱瞞收入等手段進行貪污、侵佔公款;會計人員缺乏法紀觀念,業務水平低,賬務處理隨意性大。有的村裡村務監督職能機構對賬目審查力度不到位,即使發現問題也不及時糾正,導致個別村幹部膽大妄為。 (四)道德素質差,法律意識不強,享樂主義濃厚。從涉嫌犯罪的村幹部來看,他們普遍接受教育程度較低,加之大多數村委會地處遠離城市的山區,思想道德教育相對落後,導致他們對唯利是圖、不勞而獲等腐朽思想缺乏應有的抵制能力,特別是「一切向錢看」和拜金主義思想嚴重。許多人對法律知識知之甚少,法律意識談薄,以致在其觸犯刑律時,尚不知其所以然。這些人貪圖享受,為了能夠實現自己惡性膨脹的私慾便不擇手段,鋌而走險,步入違法犯罪的歧途。 (五)在基層幹部的選舉任用上還存在一些根深蹄固的問題。比如在農村幹部的換屆選舉中,還常常會受到家族勢力、經濟實力等多方面的影響。導致想幹事、能幹事的選不上,而選上來的村組幹部中有部分人的品行和工作能力是有欠缺的,在工作中往往帶有私心,不能做到公平、公正的為民辦事,這種行為帶來的後果也是非常嚴重和深遠的,往往難以解決,嚴重影響了幹部在群眾中的公信力。 (六)村組幹部難管理。根據村民自治管理辦法選舉的村組幹部在任免過程中程序復雜,難以管理,對於撤職免職來說有相當一部分村組幹部完全可能不當一回事,「轉作風」在他們身上就會成為一句空話。 四、有效防治群眾身邊不正之風和腐敗問題的幾點建議 (一)嚴查與「三農」密切相關的職務犯罪。積極開展對涉及「三農」的職務犯罪預防工作,努力營造農村良好的社會管理環境和服務環境。 (二)加強宣傳教育。有針對性地加強法紀教育、廉政教育、警示教育和道德教育,特別要積極運用典型案例,宣傳保障農民群眾權益的法律法規,引導廣大農村幹部群眾學法、懂法、守法、用法,使農民群眾增強法制觀念、提高依法行使權利的能力和履行義務的自覺性。 (三)加強對「村官」的權力進行監督制約,加大對「村官」的違法犯罪的懲罰力度。權力需要制約,失職當然應受處罰。為更好的進行權力監督,要落實黨風廉政建設在基層農村的責任制,一旦發生腐敗,應追究第一責任人的責任。對於「村官」違法犯罪一定要嚴厲懲處,讓其不敢犯罪。 (四)不斷探索預防職務犯罪的新途徑、新方法。加強對發案原因、特點、規律以及預防對策等方面的調查研究,檢察機關要加大對村幹部職務犯罪案件的查處力度,有力地維護農民的合法權益,使鄉村幹部做到「不敢犯罪」,同時加強管理,制定打擊和預防社會主義新農村職務犯罪的對策措施,查漏補缺,使鄉村幹部做到「不能犯罪」。要開展經常性的預防工作,主動爭取各方面的支持和參與,為社會主義新農村建設營造一個良好的執法環境,從源頭上最大限度地減少涉及「三農」職務犯罪案件的發生。 因此,清除群眾身邊的不正之風和腐敗問題要從根本上解決,穩定村組幹部隊伍,讓其形成有決心干好的目標,想法子干好的動力,害怕干不好的預警力,從而提高村組幹部的整體素質,有效清除群眾身邊的「四風」和腐敗問題。

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