政企扶貧

A. 鄉村電商服務點已經超過40萬個了嗎

據報道，權威數據顯示，到2016年末，全國已建成40多萬個鄉村電版商服務點，快遞鄉村覆蓋率達到80%，帶動農村就業權超2000萬人。

同時，政府、企業共同為貧困戶提供啟動資金和服務，在政企合資模式中，除歸屬貧困戶的收益外，幫扶方的收益應投入到各類扶貧公益基金中，讓產業扶貧與公益扶貧良性循環。

希望電商可以促進鄉村經濟的發展！

B. 哪些屬於政企客戶

1、中國移動

中國移動通信集團公司，於2000年4月20日成立，是一家基於GSM，TD-SCDMA和TD-LTE制式網路的移動通信運營商，屬於政企客戶。

2000年5月16日正式掛牌。中國移動通信集團公司全資擁有中國移動（香港）集團有限公司，由其控股的中國移動有限公司在國內31個省（自治區、直轄市）和香港特別行政區設立全資子公司，並在香港和紐約上市。

2、中國聯通

中國聯合網路通信集團有限公司於2009年1月6日在原中國網通和原中國聯通的基礎上合並組建而成，屬於政企客戶。

在國內31個省（自治區、直轄市）和境外多個國家和地區設有分支機構，是中國唯一一家在紐約、香港、上海三地同時上市的電信運營企業，連續多年入選「世界500強企業」。

中國聯通主要經營GSM、WCDMA和FDD-LTE制式移動網路業務，固定通信業務，國內、國際通信設施服務業務，衛星國際專線業務、數據通信業務、網路接入業務和各類電信增值業務，與通信信息業務相關的系統集成業務等。

3、中國電信

中國電信集團公司是我國特大型國有通信企業、上海世博會全球合作夥伴，連續多年入選"世界500強企業"，主要經營固定電話、移動通信、衛星通信、互聯網接入及應用等綜合信息服務。

2016年5月，國務院首批雙創企業示範基地。8月，中國電信集團公司在"2016中國企業500強"中排名第29位。2017年9月1日，中國電信全面取消手機國內長途漫遊費，屬於政企客戶。

12月21日，企業名稱由「中國電信集團公司」變更為「中國電信集團有限公司」。2017年，中國電信經營收入3662億元，增長3.9%，凈利潤186.17億元，增長3.3%。

(2)政企扶貧擴展閱讀：

政企客戶是指事業單位法人證書、社會團體法人登記證書、營業執照、公章和組織機構代碼等證件入網的黨政事業單位、社會機構、企業和個體經營戶。

政府與企業的社會職責的分開。政府的社會職責是對國家和社會公共事務進行有效的管理，而企業的社會職責是依照國家法律和市場規則，以最少的投入向社會提供最多最好的產出。

專門針對集團級政企客戶直接營銷服務和制定、指導全集團政企客戶營銷戰略與實施計劃的，是事業部編制，目前屬於集團公司最好的部門之一，是個學習知識、積累經驗和逐步成長的好去處。

企業所有權與經營權的分開。按照公司法人治理結構，企業的資產所有權和生產經營權的行使主體應當是分離的，股東會、董事會、監事會和經理層，要各負其責、協調運轉、有效制衡。

參考資料來源：

人民網-「提速降費」惠及申城30萬政企客戶

人民網-中國移動政企客戶分公司召開精準扶貧信息化建設研討會

C. 「十一五」是什麼啊

第11個五年計劃。

D. 國發 〔2016〕19號《關於印發加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》 全文

國務院關於印發加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知

國發〔2016〕19號

加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題是黨的十八屆三中全會以及《中共中央 國務院關於深化國有企業改革的指導意見》作出的重要改革部署。近年來，各地區、各部門先後出台一系列政策措施，積極推進有關工作並取得初步成效，國有企業辦學校、公檢法機構向地方移交工作基本完成，部分國有企業所辦醫院已移交地方或進行了改制。

但目前全國范圍內仍然存在大量國有企業辦社會機構，離退休人員社會化管理、廠辦大集體改革等歷史遺留問題較為突出，人員管理、運營費用負擔沉重，已經嚴重製約了國有企業的改革發展。為進一步深化國有企業改革，加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題，促進國有企業輕裝上陣、公平參與競爭，集中資源做強主業，現制定以下工作方案。

一、基本原則

（一）堅持市場導向、政企分開。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，依法落實企業經營自主權，促進國有企業深化改革，真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體。按照市場化原則，探索政府購買服務等方式，推進公共服務專業化運營，提高服務質量和運營效率，國有企業不再承擔與主業發展方向不符的公共服務職能。

（二）堅持分類指導、分步實施。針對不同企業特點，因地制宜、分類處理，不搞「一刀切」，允許採取分離移交、重組改制、關閉撤銷、政府購買服務、專業化運營管理等不同方式剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。改革思路清晰、條件成熟的地區可以率先推進，改革情況復雜的地區可以試點先行、逐步推進。

（三）堅持多渠道籌資、合理分擔成本。建立政府和國有企業合理分擔成本的機制，多渠道籌措資金，國有企業作為責任主體，承擔主要成本；財政予以適當補助，根據企業分級監管關系及歷史沿革等因素，由中央財政和地方財政分別承擔。

（四）堅持以人為本、維護穩定。認真做好職工分流安置工作，維護職工合法權益，做好社會保障、就業培訓等相關政策的統籌銜接。加強政策宣傳和思想政治工作，為改革創造良好的環境。

二、工作要求

（一）國有企業職工家屬區「三供一業」分離移交。對企業職工家屬區供水、供電、供熱（供氣）和物業管理（統稱「三供一業」）的設備設施進行必要的維修改造，達到城市基礎設施的平均水平，分戶設表、按戶收費，由專業化企業或機構實行社會化管理。

1．時間安排。2016年開始，全面推進國有企業「三供一業」分離移交工作，2018年年底前基本完成。

2．政策措施。維修改造標准、改造費用測算等相關工作執行各地市級以上地方人民政府出台的相關政策，對同一地區的中央企業和地方國有企業執行相同的政策標准。分離移交費用由企業和政府共同分擔，中央企業分離移交費用由中央財政補助50 %。

原政策性破產中央企業分離移交費用由中央財政全額承擔，中央財政對原中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業（含政策性破產企業）的分離移交費用予以適當補助。地方國有企業的分離移交費用由地方人民政府研究明確解決辦法。

3．工作分工。國資委、財政部牽頭負責。

（1）國資委、財政部負責制定關於國有企業職工家屬區「三供一業」分離移交的指導意見（2016年年底前完成）。

（2）財政部負責制定對原中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業（含政策性破產企業）職工家屬區「三供一業」分離移交的具體補助辦法（2016年年底前完成）.

（3）國資委、財政部和各省級人民政府建立協調機制，共同推進國有企業職工家屬區「三供一業」分離移交工作。

（二）剝離國有企業辦醫療、教育等公共服務機構。對國有企業辦醫療、教育、市政、消防、社區管理等機構實行分類處理，採取移交、撤並、改制或專業化管理、政府購買服務等方式進行剝離。

1.時間安排。2016年出台剝離國有企業辦醫療、教育等公共服務機構的政策措施，2017年年底前完成企業管理的市政設施、職工家屬區的社區管理職能移交地方以及對企業辦消防機構的分類處理工作，2018年年底前完成企業辦醫療、教育機構的移交改制或集中管理工作。

2.政策措施。

（1）分類處理企業辦醫療、教育機構。對與地方協商一致同意接收的醫療、教育機構，移交地方管理；對運營困難、缺乏竟爭優勢的醫療、教育機構，予以撤銷並做好有關人員安置和資產處置工作；對因特殊原因確需保留的醫療、教育機構，按照市場化原則進行資源優化整合，實現專業化運營管理。同時，積極探索政府購買服務等模式，引入社會資本參與企業辦醫療、教育機構的重組改制。

（2）對企業按照消防法規要求建設的消防安全管理機構和專職消防隊予以保留；對企業辦的市政消防機構，原則上予以撤銷．其中符合當地城鎮消防規劃布局不能撤銷的消防隊（站）劃轉當地人民政府接收。

( 3）企業負責管理的市政設施、職工家屬區的社區管理移交地方政府負責。

( 4）中央財政對中央企業辦醫療、教育機構撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工分流安置等費用補助50%，對原中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業（含政策性破產企業）有關費用予以適當補助。地方國有企業的公共服務機構剝離費用，由地方人民政府研究明確解決辦法。

3．工作分工。國資委、教育部、公安部、民政部、財政部住房城鄉建設部、衛生計生委按職責分工負責。

（1）國資委、衛生計生委、財政部負責制定關於國有企業辦醫療機構深化改革的指導意見（2016年年底前完成）。

（2）國資委、民政部、財政部、住房城鄉建設部負責制定關於國有企業辦市政、社區等職能分離移交的指導意見（2016年年底前完成）.

（3）國資委、教育部、財政部負責制定關於國有企業辦教育機構深化改革的指導意見（2016年年底前完成）。

（4）國資委、公安部、財政部負責制定國有企業辦消防機構分類處理的指導意見（2016年年底前完成）。

（三）對國有企業退休人員實行社會化管理。國有企業職工辦理退休手續後，其管理服務工作與原企業分離，統一交由當地社區實行社會化管理；集中力量將尚未實現社會化管理的國有企業已退休人員移交社區實行屬地管理，由社區服務組織提供相應服務。

1.時間安排。2016年開始，採取先試點後推廣的方式，將國有企業退休人員逐步移交社區實行社會化管理，2020年年底前完成。

2.政策措施。

（1）做好國有企業退休人員的社會保險關系和黨組織關系轉移工作，相關檔案存放在縣級檔案管理部門。

（2）尚未實行社會化管理的國有企業退休人員，移交社區管理時按每人每年核定費用基數。中央企業以及原中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業（含政策性破產企業）移交退休人員產生的管理費用由中央財政承擔；地方國有企業移交退休人員產生的管理費用由地方人民政府研究明確解決辦法。

（3）離休人員原則上保持現有管理方式不變，具備條件的可以移交當地有關部門管理。

（4）妥善解決國有企業已退休人員統籌外費用（含有關地區供暖費）問題。

3.工作分工。國資委、中央組織部、民政部、財政部、人力資源社會保障部按職責分工負責，制定關於國有企業退休人員社會化管理的指導意見（2016年年底前完成）。

（四）推進廠辦大集體改革。按照國務院工作部署和時間要求，實現廠辦大集體與主辦國有企業徹底分離，廠辦大集體職工得到妥善安置。

1. 政策措施。認真落實《 國務院辦公廳關於在全國范圍內開展廠辦大集體改革工作的指導意見》（國辦發〔2011〕18號）,進一步研究完善相關政策措施。中央財政對廠辦大集體改革繼續給予補助和獎勵，補助比例按國辦發〔2011〕18號文件規定不變，獎勵比例統一確定為30%。

   地方政府和中央企業應結合實際情況，將自籌資金和中央財政補助資金統籌用於接續職工社會保險關系、解除勞動關系經濟補償等改革支出，具體范圍由各地區根據實際情況合理確定。因核銷關閉破產廠辦大集體企業養老保險欠費增加的基本養老保險基金缺口，由各地區結合中央財政相關補助資金和自身財力狀況統籌考慮。

2.工作分工。國資委、財政部、人力資源社會保障部、發展改革委按職責分工負責，依照有關工作安排推進實施。

（五）集中解決少數國有大中型困難企業問題。對持續嚴重虧損、不符合結構調整方向、因歷史原因形成的少數國有大中型困難企業，一企一策採取措施，妥善解決企業生產經營和職工生活保障問題。

1.政策措施，對國有困難企業進行梳理分類，分別通過依法破產靖算、重整或債務重組等方式開展集中治理。企業要通過資產變現、資產證券化、引入戰略投資等多種方式積極籌措資金，地方政府要妥善解決職工分流安置、社會保險關系接續等問題，有關金融機構要依法處理企業債權債務。

2.工作分工。國資委、財政部、銀監會、國防科工局按職責分工負責。

（1）國資委負責制定關於加大困難中央企業治理力度的指導意見（2016年年底前完成）。

（2）對因歷史原因形成的國有困難企業，由國資委、財政部、銀監會、國防科工局會同有關部門按一企一策原則專項研究解決措施。

三、保障措施

（一）加強組織領導。在國務院國有企業改革領導小組統一領導下，成立剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題專項小組。專項小組由國資委、財政部牽頭，中央組織部、發展改革委、教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、衛生計生委、銀監會、國防科工局等部門參加。專項小組負責制定年度工作計劃，做好督促檢查，推動中央企業、地方政府及時落實各項改革措施。

（二）發揮地方作用。地方各級人民政府要加強對剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作的組織領導，結合本地實際，制定具體落實措施，做好政策宣傳工作，確保改革穩妥有序推進。本工作方案未涵蓋的區域性國有企業歷史遺留問題，由各地區根據實際情況妥善解決。

（三）落實企業責任。各級國有企業要成立專項工作小組，將剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題納入業績考核體系，按時出台落實措施，認真做好風險評估，提高措施的可操作性和可行性。要通過資產變現、股權轉讓、資產證券化等方式積極籌措資金。加強外部審計，嚴格落實承接債務的主體，防止逃廢金融債務和國有資產流失。

（四）保障資金投入。國資委、財政部等有關部門要加強溝通協調，及時了解掌握改革進展情況，研究解決實施過程中的有關問題。國有資本經營預算優先用於支持國有企業剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。財政部商國資委根據工作進度，千方百計保障改革資金需求。

財政部統籌安排年度預算資金，將有關補助資金及時足額撥付到位。中央財政對中央企業「三供一業」分離移交、剝離醫療教育等公共服務機構的補助資金，主要通過國有資本經營預算等資金渠道落實。

各地區、各部門要充分認識剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題的復雜性、艱巨性，明確目標、加強溝通，開闊思路、創新方法，積極引入社會資本探索改革新路徑，促進公共服務資源優化配置，力爭到2020年基本完成剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留間題。

國資委、財政部要會同有關部門做好指導和督促工作，確保各項改革任務落到實處，重大情況及時向國務院報告。

(4)政企扶貧擴展閱讀：

國有企業，在國際慣例中僅指一個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業。在中國，國有企業還包括由地方政府投資參與控制的企業。政府的意志和利益決定了國有企業的行為。國有企業作為一種生產經營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現為追求國有資產的保值和增值。其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標，起著調和國民經濟各個方面發展的作用。

特別指出，在我國除了廣義和狹義定義的中央企業外，對於個別中央企業在國家社會經濟發展過程中所承擔的責任較為特殊，這些中央企業歸國務院直屬管理，屬於正部級。

2015年2月，中央紀委五次全會釋放出一個重要信號--以央企為代表的國企，將成為推進反腐敗斗爭的重要"戰場"。

參考資料：加快剝離國有企業辦社會職能解決歷史遺留問題通知-西安人民政府

E. 助農直播有什麼新穎的直播形式

1、58部落直播平台

由58集團黨委牽頭，58部落、58同鎮、58公益聯合發起"愛心助農直播活動"，通過直播形式為農產品銷售建立高效的信息渠道，湖南安化縣、山東蘭陵縣兩位副縣長親自登上58部落直播間，為當地農產品帶貨，同時58同鎮江西安遠縣、湖北崇陽縣兩位58同鎮站長也登陸58部落，以"網路"打開農產品銷路。

2、「雲上助農」網上直播平台

4月7日下午，陽光明媚，在馬橋街道新塘村的梨園里，舉辦了一場特別的「直播課」。此次「春季梨樹管理」直播課是市農業農村局舉辦的第二期直播課，同時，也標志著海寧農業科技教育「雲上助農」網上直播平台正式上線。

這個平台旨在通過現場直播等方式開展農民線上培訓，發布全市主導產業生產管理技術，推動農產品線上營銷等助農活動，讓廣大農戶足不出戶接受農業技術培訓，不斷適應「互聯網＋農業」新形勢發展需要。

3、《雲幫扶》戰疫助農特別節目電視直播平台

《雲幫扶》戰疫助農特別節目的直播信號正式開啟。不同於前兩季幫扶對象們帶著他們優質的農產品上台進行推薦，今天的活動現場，除了主持人和攝像師以外，就只剩舞台上那被分割成10個小窗口的大屏幕。

大屏幕上，9路記者分處9個農產品基地，在2個多小時的直播公益活動中，輪番上陣，在線介紹農產品滯銷情況。直播期間，各大平台的總播放量達到了101萬人次。不少愛心商家甚至趕到了農產品基地，現場定大單。

(5)政企扶貧擴展閱讀：

政企合力助推農貨出山

萬州玫瑰香橙、奉節臍橙、梁平柚……只需要手指點一點即可實現配送到家。這是正在舉行的2020三峽柑橘國際（網上）交易會，重慶通過網路「一鍵訂購」方式，開啟「三峽柑橘，全球配送」便捷通道，半個月時間已實現交易11.09萬噸。

疫情發生以來，重慶市商務系統迅速行動，廣泛發動和組織電商網商打通「出村進城」路，幫助農產品特別是滯銷農產品觸網銷售，有效紓解農產品「銷售難」。據第三方統計，重慶市各區縣及企業利用電商平台觸網銷售，2月份全市農產品網路零售額達6.44億元。

微博聯合央視三農頻道、《中國扶貧》雜志共同發起「戰疫助農·保供行動」活動，逾300位各領域大V參與支持，蔣勤勤、吳謹言、林彥俊等8位明星為戰「疫」助農助威打Call。

F. 政企合作是屬行政活動還是民事活動

政企合作進行科普扶貧等活動是民事活動

G. 如何激發企業 參與扶貧積極性

如何激發企業 參與扶貧積極性？

民營企業扶貧中存在一些不容忽視的問題。一些貧困地區、貧困群眾認為民營企業扶貧就應該給錢、給物，也有個別民營企業以扶貧為名，行牟利之實，給貧困地區帶來的是高能耗、高污染項目，讓扶貧的效果大打折扣。
國家應從稅收、信貸等方面對積極參與產業扶貧的民營企業提供政策支持，以調動包括民營企業在內的更多社會力量參與扶貧。
國家應結合相關企業對扶貧工作的貢獻大小給予適當的稅收優惠、推動地方財政成立扶貧引導基金、協調相關政策性銀行為民營企業的扶貧工作提供低息貸款支持，以及推動建立產業扶貧風險保障體系等，完善相應管理辦法，建立產業精準扶貧長效機制，以此帶動更多民營企業積極參與，確保扶貧效果。
實踐證明，通過產業帶動的「造血式」扶貧是效率最高、效果最好、持續性最強的方式。國家各級政府要鼓勵、引導民營企業、服務機構、社會組織充分發揮自身優勢，形成以第一產業為主導，第二、第三產業聯動的協同機制，把貧困農戶「扶上馬，送到底」。

H. 電信政企套餐是永久的么

不是永抄久的，政企套餐的資襲費是xx元每月 ，如何優惠呢 來一個附加優惠合約 ，每月返金額xx 連續xx個月。當這個附加合約到期後 ，就會有負責企業用戶的客服 來電跟你說 變更套餐 每月xx消費不變 或者 保持原套餐加x錢 。所以最後還是電信說了算。而且號碼用了一段時間可不是說換就換的。養豬一樣的。

I. 如何開展全面合作

4月18日，中國（陝西）自由貿易試驗區西安國際港務區「一帶一路」電子商務哈薩克培訓班開班暨淘寶大學絲綢之路（西安）培訓基地揭牌儀式舉行。阿里巴巴集團副總裁張銳接受本報記者專訪時表示，淘寶大學絲綢之路（西安）培訓基地揭牌，與西安的區位、戰略優勢，西安市委、市政府的執政思路，西安人民的進取精神是分不開的，阿里巴巴也希望通過與西安進行全方位合作，最終實現振興大西安、帶動中西部、輻射新絲路的宏偉目標。

為了使西安城市建設更加優美、交通更加便捷、城市更趨智慧。使創新創業人才競相涌現、創新創造能力大幅提升，最終實現振興大西安、帶動中西部、輻射新絲路的宏偉目標。張銳表示，近期，阿里巴巴集團將與西安市委、市政府開啟新一階段的合作，助力政府打通城市大腦，將社會安全、社會經濟發展和民生服務做起來；開展智慧旅遊合作，構建智慧服務業；打造新零售之城；將電商技術和知識、能力傳授給陝西大量的大學生、年輕人。「西安這座城市有著巨大的區位、人才、文化和資源優勢，更重要的是，政府高度重視並全力打造越來越豐沛潤澤的營商環境，組織推動有力，行動速率迅捷，機制健全完善，此次淘寶大學絲綢之路培訓基地的揭牌，是阿里巴巴集團和西安市政府人才培訓整體合作的重要部分，相信西安將誕生很多優秀的互聯網企業，阿里巴巴和淘寶大學希望在人才培訓上能夠貢獻更多力量。」他說。