精準扶貧攻堅工作納入

㈠ 為什麼要進行扶貧攻堅，怎麼做到精準扶貧、精準脫貧

改革開放以來，特別是上世紀80年代中期，中國開始有計劃、有組織、大規模地扶貧開發以來，中國的扶貧開發事業取得了偉大成就。扶貧開發為促進經濟發展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固和社會和諧都發揮了重要作用，也為全球的減貧事業作出了重大貢獻。

但是貧困地區受多方面因素的影響，中國貧困問題依然十分突出。一是貧困人口多，按照國家的標准，到2013年底還有8200多萬貧困人口，如果參考國際標准，還有兩億多人。

二是貧困程度還比較深，貧困人口不僅收入水平低，一些地方還面臨著吃水、行路、用電、上學、就醫、貸款等諸多困難。三是扶貧攻堅任務十分艱巨。

大部分貧困地區的貧困人口集中分布在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落後的連片特困地區，這些地方的貧困問題是難啃的硬骨頭，是到2020年全面建成小康社會的一個短板，所以必須進一步動員全黨、全國、全社會的力量，齊心協力打一場新的扶貧攻堅戰。

1、不斷完善國家扶貧戰略和政策體系：堅持統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，全面取消農業稅，實行多種農業補貼，加強農村基礎設施建設，不斷增加對貧困地區的財政轉移支付和專項扶貧資金。中國減貧戰略的核心是對貧困人口進行人力資本投資、提高發展能力、擴大發展機會。

2、創新中國特色的反貧困機制：自力更生、地方為主、國家支持、社會捐贈、對口支援、市場驅動、國際援助，7個機制組成了政府主導、多元投資、相互補充、激勵相容、廣泛參與的具有中國特色的PPP（政府和社會資本合作）模式。

(1)精準扶貧攻堅工作納入擴展閱讀

1986年起，中國開始實施有計劃、有組織、大規模的扶貧開發，設立了扶貧開發專門機構，評定國定貧困縣和省定貧困縣，制定與中國國情和發展階段相適應的扶貧開發方針，並於1994年、2001年、2011年分別制定了扶貧規劃綱要，明確了階段性扶貧開發目標。

把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困；把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段，逐步完善社會保障體系。

㈡ 精準扶貧的主要內容是什麼

精準扶貧思想是中國政府當前和今後一個時期關於貧困治理的指導版性思想，其生成的理論權基礎是「共同富裕」根本原則，現實基礎是「全面建成小康社會」的宏偉目標。

目前，在精準扶貧思想的內容中，精準化理念是核心要義，分批分類理念是基礎工具，精神脫貧理念是戰略重點，對此，應當從精準扶貧的工作流程設計和精準扶貧政策體系的形成兩條路徑，推動實踐精準扶貧思想。

(2)精準扶貧攻堅工作納入擴展閱讀：

習近平總書記在2013年11月於湖南湘西考察時，首次提出了「精準扶貧」：扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。

隨之，中共中央辦公廳印發《關於創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見的通知》，國務院機構出台《關於印發〈建立精準扶貧工作機制實施方案〉的通知》《關於印發〈扶貧開發建檔立卡工作方案〉的通知》。

對精準扶貧工作模式的頂層設計、總體布局和工作機制等方面都做了詳盡規制，推動了習近平精準扶貧思想的全面開展。應當說，習近平的精準扶貧思想是中國共產黨和政府今後一個時期對於貧困治理工作的指導性思想，將對中國扶貧成敗起到決定性作用。

㈢ 請闡述135脫貧攻堅的總目標是什麼，2016年精準扶貧的工作

135脫貧攻堅的總體目標是：「到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。

實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。」

(3)精準扶貧攻堅工作納入擴展閱讀：

1、涵蓋整個創新鏈條

「在過去的科技規劃中，很少提到科技金融方面的內容。這次規劃不但提到了科技金融，還談到了大眾創業、萬眾創新，談到如何支持發展各類風投、中介機構和服務機構，特別重視在新的情況下發展新經濟。」許倞說。

國務院發展研究中心技術經濟部部長呂薇說：「以前叫科技規劃，這次叫科技創新規劃，這一變化突出了科技與經濟的結合，科技與創新的結合。《規劃》的一大亮點就是從整個創新鏈條出發，涵蓋從研究開發一直到產業化的全過程。」

2、構築國家先發優勢

《規劃》提出構築國家先發優勢，面向2030年再部署一批體現國家戰略意圖的重大科技項目，發展引領產業變革的顛覆性技術，重點開發移動互聯、量子信息、人工智慧等技術，推動增材製造、智能機器人[-0.93%資金研報]、無人駕駛汽車等技術的發展。

同時，圍繞增加創新的源頭供給，持續加強基礎研究，加強自由探索與學科體系建設，強化目標導向的基礎研究和前沿技術研究。

「在整個國際科技競爭中，我國在有些領域已經走到了前列，怎樣才能走得更快更好呢？針對新形勢，《規劃》更加註重科技創新的前沿性、引領性。」

許倞說，如果說制定實施中長期科技發展規劃時更多處於一種趕超追蹤局面的話，《規劃》則面向以我國科技發展步入領跑、並跑、跟跑並行的新階段，更注重構築先發優勢，更加註重顛覆性技術對產業變革的影響。

3、注重「區域」和「文化」

《規劃》提出打造區域創新高地，支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創新中心，推動國家自主創新示範區和高新區創新發展；建設帶動性強的創新型省市和區域創新中心，依託北京、上海、安徽等大科學裝置集中的地區建設國家綜合性科學中心；

在京津冀、上海、安徽、廣東、四川和沈陽、武漢、西安等區域開展系統性、整體性、協同性的全面創新改革試驗。

「《規劃》突出了區域創新。」呂薇說，我國各個地區發展不平衡，在創新發展階段、創新要素布局等多方面存在差異，因此必須要因地制宜地營造創新發展環境，打造各具特色的區域創新體系。「經濟全球化形勢下，創新也在全球化。

其中的一個重要特徵就是，創新要素在全球流動。哪裡環境好，創新要素就流向哪裡。所以各地都在努力營造創新環境，來吸引國內外的創新要素。」呂薇說。

㈣ 精準扶貧打贏脫貧攻堅戰,有何意義

一、從歷史維度看，如期打贏脫貧攻堅戰將在中華民族幾千年歷史發展中首次整體消除絕對貧困現象。

二、從政治維度看，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的庄嚴承諾。三、從發展維度看，打贏脫貧攻堅戰是我國發展必須完成的底線任務。

四、從治理維度看，在脫貧攻堅戰中不斷完善的中國特色脫貧攻堅制度體系成為貧困治理的中國方案。

黨的十八大以來，習近平總書記在多個重要會議、重大場合，反復強調脫貧攻堅，多次就脫貧攻堅作出重要指示。習近平總書記在黨的十九大報告中再次強調，堅決打贏脫貧攻堅戰。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的庄嚴承諾。

習近平總書記關於脫貧攻堅重要性的深刻闡述，指引我們更充分地認識打贏脫貧攻堅戰的偉大意義，進一步增強了我們堅決打贏脫貧攻堅戰的信心決心和工作主動性。

資料擴展：

習近平總書記指出，各級黨委和政府要把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務，強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，強化黨政一把手負總責的領導責任制，明確責任、盡銳出戰、狠抓實效。

各級黨委和政府要以更加昂揚的精神狀態、更加扎實的工作作風，團結帶領廣大幹部群眾堅定信心、頑強奮斗，萬眾一心奪取脫貧攻堅戰全面勝利。

㈤ 扶貧的五個堅持、六個精準、五個一批

1、五個堅持：堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守。

2、六個精準：扶貧對象精準、措施到戶要精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準。

3、五個一批：是發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

(5)精準扶貧攻堅工作納入擴展閱讀：

1、我國第一次大規模扶貧開發政策的調整始於1986年，從上到下正式成立了專門扶貧機構，確定了開發式扶貧方針，確定了劃分貧困縣的標准，並劃定了273個國家級貧困縣。後來將牧區縣、「三西」項目縣加進來，到1988年增加到328個國家級貧困縣。

2、我國在2008年前有兩個扶貧標准，第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標准，該標准以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準，再根據最低收入人群的消費結構來進行測定。第二個是2000年制定的865元的低收入標准。2008年，絕對貧困標准和低收入標准合一，統一使用1067元作為扶貧標准。此後，隨著消費價格指數等相關因素的變化，標准進一步上調至1196元。

3、許多貧困地區的地下礦產資源和地表生物資源都比較豐富，有些還是國家經濟建設重要的急需的資源，有計劃地開發這些地方的經濟，可以帶動社區的發展；從全國整體考慮，開發這些地區可為將來國家經濟建設戰略重點轉移，有計劃地大規模地建設大西北、大西南打下基礎。

㈥ 持續打好扶貧攻堅戰 實施精準扶貧有何重要意義

持續打好扶貧攻堅戰，體現了我國堅持【共同富裕】的根本原則。
共同富裕是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助最終達到豐衣足食的生活水平，也就是消除兩極分化和貧窮基礎上的普遍富裕。
黨的十八大報告中指出：「必須堅持走共同富裕的道路。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則」。共同富裕，是中國特色社會主義的重要內容和根本目的，是社會主義最本質的規定，是建設富強民主文明和諧社會主義現代化國家的條件和要求。

㈦ 精準扶貧工作"一宣六幫"是指什麼

一、「一宣」

宣傳黨的方針政策。

採取群眾喜聞樂見的方式，做好黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，省、市、縣黨代會等重要會議精神的宣傳工作，傳遞黨的好聲音。

特別要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰，大力宣傳黨和國家的各項強農惠農富農政策，宣傳各級黨委、政府的重大決策部署，宣傳脫貧攻堅相關文件精神，使中央、省、市和縣的重大決策部署家喻戶曉、深入人心。

二、「六幫」

1、幫助推動精準扶貧。

認真貫徹落實全國、全省扶貧工作會議和全市大扶貧戰略行動推進大會、脫貧攻堅春季攻勢行動暨「六綠」攻堅推進大會精神，圍繞「33668」扶貧攻堅行動計劃，實施好大扶貧戰略，堅決打贏這場「輸不起」的脫貧攻堅戰。

結合產業扶貧、易地扶貧搬遷、美麗鄉村、「綠色貴州」建設三年行動全域綠化計劃、市「六綠」攻堅行動等中心工作，抓好項目落地，深入推進精準扶貧「六個到村到戶」，推動綠色崛起，促進貧困村、貧困戶脫貧致富。

2、幫助建強基層組織。

實施「領頭雁」工程，幫助加強村「兩委」班子建設，培養村級後備幹部，抓好黨員發展、教育和管理；強化基層黨組織政治功能、服務功能、發展功能；幫助指導創業帶富能手發展項目，壯大村級集體經濟。

3、幫助推動經濟發展。

幫助所駐村理清發展思路，制定發展措施，推動項目落地，加強基礎設施建設，調整農業產業結構。大力發展農村集體經濟和電子商務，促進農民增收致富。

圍繞旅遊業「井噴式增長」目標，切實幫助所駐村制定旅遊規劃，挖掘旅遊資源，培養鄉村旅遊人才，積極培育和推介旅遊產品，打造旅遊特色品牌。

4、幫助維護和諧穩定。

經常入戶走訪，教育群眾知法、守法、用法。認真排查、化解矛盾糾紛，切實做好駐地重大信息直報速報和維穩工作。指導村「兩委」建立完善村規民約，健全規章制度，維護農村社會和諧穩定。

5、幫助為民辦事服務。

指導所駐村村「兩委」利用現有便民利民服務設施，建設群眾「談心室」「說事室」，帶領村級組織開展為民服務全程代理、民事村辦等工作，打通聯系服務群眾「最後一公里」，努力為群眾辦實事辦好事。

6、幫助提升治理水平。

深入推進「村兩委+鄉賢會」鄉村治理模式，推動落實「四議兩公開」，推進基層民主政治建設。指導健全村務監督委員會制度，幫助村幹部提高發展經濟能力、改革創新能力、依法辦事能力、矛盾糾紛化解能力、帶領群眾致富能力。弘揚文明新風，積極引導群眾開展健康向上的精神文化活動。

(7)精準扶貧攻堅工作納入擴展閱讀：

暑假來臨，高坡鄉批林村的中小學孩子們都來到壹樂園·兒童服務站，免費學習音樂、繪畫等課程，還有老師專門輔導大家做功課。

批林村駐村書記安正祥介紹說，由於當地外出打工人口較多，家庭教育滯後，隔代監護孩子的情況普遍存在。針對這一情況，高坡鄉批林村聯合社會愛心人士，為孩子們建設了兒童服務站，每年寒暑假孩子們都可以到這里安心學習。

扶貧又扶智，抓黨建促脫貧，以種植促增收，辦實事解民憂。這是批林村脫貧攻堅駐村工作組，在當地開展工作中摸索出來的方法。

安正祥說，他們將圍繞著深入宣傳黨的方針政策，幫助建強基層組織、幫助推動經濟發展、幫助推動精準扶貧、幫助維護和諧穩定、幫助為民辦事服務、幫助提升治理水平等「一宣六幫」工作職責，團結帶領廣大幹部群眾堅定信心，實現脫貧攻堅。

㈧ 脫貧攻堅工作納入哪裡

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅工作納入「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局，作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰。

過去5年，我們採取超常規舉措，以前所未有的力度推進脫貧攻堅，農村貧困人口顯著減少，貧困發生率持續下降，解決區域性整體貧困邁出堅實步伐，貧困地區農民生產生活條件顯著改善，貧困群眾獲得感顯著增強，脫貧攻堅取得決定性進展，創造了我國減貧史上的最好成績。

過去5年，我們充分發揮政治優勢和制度優勢，構築了全社會扶貧的強大合力，建立了中國特色的脫貧攻堅制度體系，為全球減貧事業貢獻了中國智慧和中國方案，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。

(8)精準扶貧攻堅工作納入擴展閱讀

2019年是新中國成立70周年，是打贏脫貧攻堅戰攻堅克難的關鍵一年。要深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述，全面落實三年行動指導意見，堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標准，堅持大扶貧工作格局，進一步聚焦突出問題，強化責任落實，把防止返貧擺到更加重要的位置。

確保再減少農村貧困人口1000萬左右，實現300個左右貧困縣摘帽，基本完成『十三五』易地扶貧搬遷規劃建設任務，為2020年全面打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。要聚焦深度貧困地區集中攻堅。

努力解決「兩不愁三保障」突出問題，深入推進東西部扶貧協作和定點扶貧，加大扶貧投入加強資金監管，做好中央專項巡視整改工作，激發貧困群眾內生動力，加強脫貧攻堅總結宣傳，進一步完善建檔立卡，做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略的銜接。