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內控要素風險評估

發布時間: 2021-01-10 19:41:51

⑴ 風險評估為什麼屬於內部控制,應該了解內部控制是風險識別和評估的一部分吧

風險評估是內部控制的一個環節,完整的內部控制流程包括識別風險、評估風險、控制措施、信息交流與溝通、監督等。
因此,只有經過風險評估,才能確定風險有多大,是否能承受,需要進行什麼樣的控制等後續工作。
1.在理論框架層面,完整的內控體系包括依據COSO內控整體框架開展內部控制的評審體系以及內控自我評估體系;而目前國內外較為認可的企業風險管理理論框架是COSO企業風險管理整體框架。這兩個框架在理論基礎上具有繼承性和發展性。
2.在推進工作的步驟層面,從國內大型國有企業集團開展內部控制和風險管理的推進步驟來看,以內控先行、再逐步開展全面風險管理的做法是符合我國國情的。通過內控體系建設,在組織架構的完善、人員經驗的積累、內控流程的記錄等方面做好准備,可為公司未來開展全面風險管理打下較為完善的基礎。

(一)風險管理系統應與公司治理系統進行整合

風險管理功能與公司治理功能相耦合和良性互動是風險管理系統與公司治理系統整合的目標。美國內部審計師協會(IIA)指出,企業風險管理的本質是「通過管理影響企業目標實現的不確定性來創造、保護和增強股東價值」。而公司治理則是董事會為了維護公司利害相關者的利益而對管理層提供指導、授權和監督的過程。整合風險管理與公司治理就是在公司治理框架中加入風險管理的角色。在這種拓展的公司治理框架中,高管和風險主管應當直接承擔風險管理的責任,董事會則應積極參與增值型的風險管理活動,如在風險管理的過程中對管理層進行指導、授權和監督等活動。

(二)風險管理系統應與公司戰略管理系統相整合

將戰略管理系統與風險管理系統相整合,有利於以較低的成本順利實現企業的戰略目標。公司治理確定企業風險管理的范圍和邊界,並為風險管理提供政策;而戰略管理則為風險管理提供資源與支持。公司實施不同的戰略,會引起不同的風險,也應採取不同的風險應對措施。因此,不同的戰略模式將會導致在不同的領域配置風險管理的資源。

企業戰略管理的最終目標是為了實現企業價值的持續增長,企業價值創造路徑應圍繞「股東價值←客戶價值←業務流程←核心資源」這一路徑展開,該路徑表明企業長期股東價值的增長來自於客戶價值的增長。企業要獲得長期穩定的客戶價值,必須具有高效、快捷和質量可靠的業務流程,這些業務流程的價值創造能力又依賴於企業核心資源的研究與開發。這也是企業價值鏈的形成路徑,企業風險管理也應遵循這一路徑而展開。

總之,整合的風險管理框架應該是由公司治理層面確定風險管理的政策;由高管確定風險管理的偏好;由戰略管理層確定風險管理流程、文件和模型;在應用和基礎設施層面配備相應自動控制裝置,以促進事件的自動處理和報告的自動生成,並使用分析工具對這些事件及其組合與公司政策的相關性進行分析,為決策者提供風險應對的信息。

⑵ 內部控制五要素中的風險評估包括哪些

風險評估:風險評估是及時識別、科學分析和評價影響企業內部控制目標實現的各種不正確因素並採取應對策略的過程,是實施內部控制的重要環節。

風險評估主要包括目標設定,風險識別、風險分析和風險應對。

⑶ 內部控制中的風險評估要素主要包括哪些

控制要素
1.
內部環境
內部環境是企業實施內部控制的基礎。包括治理結構、機構設置以及權責分配、內部審計、人力資源政策、企業文化等。
2.
風險評估
風險評估是企業及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險,合理確定風險應對策略。
3.
控制活動
控制活動是企業根據風險評估結果,採用相應的控制措施,將風險控制在可承受之內。
4.
信息與溝通。
信息溝通是企業及時、准確地收集、傳遞與內部控制相關的信息,確保信息在企業內部、企業與外部之間進行有效溝通。
5.
內部監督
內部監督是企業對內部控制與實施情況進行監督檢查,評價內部控制的有效性,發現內部控制缺陷,應當及時加以改進。

⑷ 內部控制評價內容的五個要素的內容是什麼

內部組成
1.控制環境(Control environment) 它包括組織人員的誠實、倫理價值和能力;管理層哲學和經營模式;管理層分配許可權和責任、組織、發展員工的方式;董事會提供的關注和方向。控制環境影響員工的管理意識,是其他部分的基礎。 2.風險評估(risk assessment) 是確認和分析實現目標過程中的相關風險,是形成管理何種風險的依據。它隨經濟、行業、監管和經營條件而不斷變化,需建立一套機制來辨認和處理相應的風險。 3.控制活動(control activities) 是幫助執行管理指令的政策和程序。它貫穿整個組織、各種層次和功能,包括各種活動如批准、授權、證實、調整、經營績效評價、資產保護和職責分離等。 4.信息的溝通與交流(information and communication) 信息系統產生各種報告,包括經營、財務、守規等方面,使得對經營的控製成為可能。處理的信息包括內部生成的數據,也包括可用於經營決策的外部事件、活動、狀況的信息和外部報告。所有人員都要理解自己在控制系統中所處的位置,以及相互的關系;必須認真對待控制賦予自己的責任,同時也必須同外部團體如客戶、供貨商、監管機構和股東進行有效的溝通。 5.對環境的監控(monitoring) 監控在經營過程中進行,通過對正常的管理和控制活動以及員工執行職責過程中的活動進行監控,來評價系統運作的質量。不同評價的范圍和步驟取決於風險的評估和執行中的監控程序的有效性。對於內部控制的缺陷要及時向上級報告,嚴重的問題要報告到管理層高層和董事會。

⑸ 哪一個不是COSO內控體系中的風險評估要素

哪一個不是COSO內控體系中的風險評估要素?(D)A、目標確認B、風險評估C、風險應對D、監督

⑹ 內部控制方法與風險評估

一、地勘單位風險評估流程

(一)定期評估機制的建立

地勘單位在風險評估過程中要考慮外部環境和內部條件的變化,建立經濟活動風險定期評估機制,對經濟活動存在的風險進行全面、系統和客觀評估。經濟活動風險評估至少每年進行一次;外部環境、經濟活動或管理要求等發生重大變化的,應及時對經濟活動風險進行重估。

(二)成立組織機構

該機構主要明確以下幾個問題:其一,誰牽頭建設內部控制制度體系?其二,誰參與內部控制制度體系的建設;其三,誰監督內部控制制度的執行、落實?

地勘單位開展經濟活動風險評估應當成立風險評估工作小組,單位領導擔任組長。經濟活動風險評估結果應當形成書面報告並及時提交單位領導班子,作為完善內部控制的依據。地勘單位內部控制制度建設組織與方法流程,如圖22-1所示。

圖22-1 地勘單位內部控制組織與方法流程圖

二、地勘單位內部控制方法

(一)不相容崗位相互分離

不相容崗位是指那些如果由一個人擔任,既可能發生錯誤和舞弊行為,又可能掩蓋其錯誤和弊端行為的崗位。事業單位不相容崗位分離的核心是「內部牽制」,它要求每項經濟業務都要經過兩個或兩個以上的部門或人員的處理,使得個人或部門的工作必須與其他人或部門的工作相一致或相聯系,並受其監督和制約。

例如,倉庫保管員負責原材料的收、發、存和管理工作,並負責登記原材料的數量,而相關的賬務處理則應由會計人員負責。假設:A—采購申請;B—采購審批;C—采購驗收;D—費用支付申請;E—費用支付審批;F—應付賬款的審批;G—應付賬款的入賬。不相容崗位如表22-1所示。

表22-1 不相容崗位情況表

註:×表示不相容職責;○表示相容職責。

合理設置內部控制關鍵崗位,明確劃分職責許可權,實施相應的分離措施,形成相互制約、相互監督的工作機制。

(二)內部授權審批控制

地勘單位內部授權批准控制是由單位權力機構或上級管理者明確規定有關業務經辦人員的職責范圍和業務處理許可權與責任,使所有的業務經辦人員在辦理每項經濟業務時都能事先得到適當的授權,並在授權范圍內辦理有關經濟業務,承擔相應的經濟責任和法律責任。地勘單位的內部授權審批控制要求明確各崗位辦理業務和事項的許可權范圍、審批程序和相關責任,建立重大事項集體決策和會簽制度。地勘單位的相關工作人員應當在授權范圍內行使職權、辦理業務。

內部授權批准控制要求地勘單位規定各級管理人員的職責范圍和業務處理許可權。各級管理人員在其職責范圍和業務處理許可權以內,不需請示便可處理業務,這樣可以盡快地進行業務處理,避免發生推諉的現象。同時,授權控制也要求明確各級管理人員所承擔的責任,使他們對自己的業務處理行為負責,以加強工作的責任心。

地勘單位內部授權控制可以分為一般授權和特殊授權。一般授權是授予單位有關人員處理正常范圍內的經濟業務的許可權:特殊授權是授予單位有關人員處理超出一般授權范圍的特殊業務的許可權。

(三)歸口管理

歸口管理是指按單位賦予的權利和承擔的責任、各司其責,按特定的管理渠道實施管理。地勘單位歸口管理的目的是為了防止重復管理、多頭管理,即要求該管的一定要按責任劃分管好,不要缺位;不該管的不要亂干預;超出責任許可權范圍的,不要越位管理。地勘單位應根據本單位實際情況,按照權責對等的原則,採取成立聯合工作小組並確定牽頭部門或牽頭人員等方式,對有關經濟活動實行統一管理。

(四)預算控制

預算控制是指通過編制預算並以此為基礎,執行和控制地勘單位經營活動並在活動過程中比較預算和實際的差距及原因,然後對差異進行處理。預算控制通常根據預算規定的收入與支出標准,來檢查和監督各部門活動,以保證組織經營目標的實現,並使費用支出受到嚴格有效約束的過程。地勘單位應該強化對經濟活動的預算約束,使預算控制貫穿於單位經濟活動的全過程。

(五)財產保護控制

地勘單位應該建立資產日常管理制度和定期清查機制,採取資產記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對等措施,確保資產安全完整。

(1)資產記錄。地勘單位應妥善保管涉及資產的各種文件資料,避免記錄受損、被盜、被毀。對重要的文件資料,應當留有備份,以便在遭受意外損失或毀壞時重新恢復,這在計算機處理條件下尤為重要;

(2)定期盤點和賬實核對控制。地勘單位應定期對實物資產進行盤點,並將結果與會計記錄進行比較。盤點結果與會計記錄如不一致,可能說明資產管出現錯誤、浪費、損失或其他不正常現象,應當分析原因、查明責任、完善管理制度;

(3)實物保管控制。財產保護控制要求地勘單位嚴格限制未經授權的人員對資產的直接接觸,只有經過授權批準的人員才能接觸該資產。一般況下,地勘單位對貨幣資金、有價證券、存貨等變現能力強的資產,必須限制無關人員的直接接觸。

(六)會計控制

建立健全本單位財會管理制度,加強會計機構建設,提高會計人員業務水平,強化會計人員崗位責任制,規范會計基礎工作,加強會計檔案管理,明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告處理程序。

(七)單據控制

要求單位根據國家有關規定和單位的經濟活動業務流程,在內部管理制度中明確界定各項經濟活動所涉及的表單和票據,要求相關工作人員按照規定填制、審核、歸檔、保管單據。

(八)信息內部公開

信息內部公開是指地勘單位向單位內部公開或開放自己所擁有的信息,使其他個人或部門可以基於任何正當的理由、採用盡可能簡便的方法獲得上述信息。地勘單位應建立健全經濟活動相關信息內部公開制度,根據國家有關規定和單位的實際情況,確定信息內部公開的內容、范圍、方式和程序。

地勘單位信息內部公開制度在一定程度上能夠抑制單位內部腐敗的發生,進而實現事業單位內部控制與管理的有效性。

三、地勘單位層面及業務層面風險評估關注重點

(一)單位層面風險評估重點內容

事業單位進行單位層面的風險評估時,應當重點關注內容見表22-2。

表22-2 單位層面風險評估關注點

續表

(二)業務層面風險評估關注重點

地勘單位進行經濟活動業務層面的風險評估時,應當重點關注對預算控制與管理、收支控制與管理、政府采購控制與管理、資產控制與管理、建設項目控制與管理、合同控制與管理等情況實施的評估。

具體見表22-3。

表22-3 業務層面風險評估關注點

⑺ 內部控制的要素包括哪些

按美國的COSO委員會提出的《內部控制-整合框架》分為以下五要素:
1、控制環境
2、風險評估
3、控制活動
4、信息與溝通
5、監察
中國的《內控規范》借鑒了美國的COSO委員會提出的《內部控制-整合框架》,並結合中國國情,要求企業所建立與實施的內部控制,應當包括下列五個要素:
1、內部環境
2、風險評估
3、控制活動
4、信息與溝通
5、內部監督

⑻ 哪一個不是coso內控體系中的風險評估要素

樓上的回答有誤。CERM分為8要素:內部環境、目標設定、事項識別、風回險評估、風險應對、控制活動答、信息與溝通、監控COSO分為5要素:控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監控CERM與COSO是兩個概念。一個是風險管理,一個是內部控制,雖然要素差不多,而且都是屬於同一個范疇。但是理論的范圍差別很大。

⑼ 企業內部控制要素 中的 風險評估 指標

二、內部控制的要素

內部控制的內容,歸恨結底是由基本要素組成的。這些要素及其構成方式,決定著內部控制的內容與形式。設計內部控制,可以根據企業特徵和需求(例如企業規模、業務構成、管理水平等),對內部控制要素加以有機組合。我們認為,COSO報告提出的內容控制五項要素,具有較強的理論可取性和實踐可行性,本文將以此為基礎,簡要闡述內部控制的要素及其結構。

(一)控制環境

控制環境提供企業紀律與架構,塑造企業文化,並影響企業員工的控制意識,是所有其它內部控制組成要素的基礎。控制環境的因素具體包括:

(1)誠信的原則和道德價值觀。無論是企業最高管理層還是其它成員都應當做到:嚴格一致地保持誠信行為和道德標准;不要盲目追求不切實際的目標,以致形成不必要的壓力;對敏感職位之間的財務分工要准確明細,以避免造成偷竊資產或隱藏不佳績效的引誘;加強企業的內部審核制度;發揮董事會的職能,使其客觀監督企業的高層管理階層;提供道德方面的指導,使所有雇員在一般和特定環境下能夠保持正確的判斷;製作文字化的行為准則和政策聲明,將其傳達給全體雇員;將誘發人們不誠實、非法和不道德行為的動機降至最低。

(2)評定員工的能力。管理部門須制定正式或非正式的職務說明書,逐項分析並規定各工作崗位所須具備的知識和技能。

(3)董事會和審計委員會。組成這兩個機構須考慮的因索主要包括:成員的經驗;相對於管理層的獨立性;外部董事的比例;其成員參與管理的程度;所採取措施的適宜性;對管理層提出問題的深度和廣度;他們與內部、外部審計人員的關系實質。

(4)管理哲學和經營風格。主要考慮:對待和承擔經營風險的方式;依靠文件化的政策、業績指標以及報告體系等與關鍵經理人員溝通;對財務報告的態度和所採取的措施;對信息處理以及會計功能、人員所持的態度;對現有可選擇的會計准則和會計數值估計所持有的謹慎或冒進態度。

(5)組織結構。企業的組織結構是指為公司活動提供計劃、執行,控制和監督職能的整體框架。具體應考慮:組織結構的合適性,及其提供管理企業所需信息的溝通能力;各主管人員所負責任的適當性;按照主管人員所擔負的責任,判斷其是否具備足夠的知識及豐富的經驗;當環境改變時,企業配合改變其組織結構的程度;員工,尤其是負責管理及監督職能的員工人數的充足程度。

(6)責任的分配與授權。強調對於組織內的全部活動要合理有
效地分配職責和許可權,並為執行任務和承擔職責的組織成員特別是關鍵崗位的人員,提供和配備所需的資源並確保他們的經驗和知識與職責許可權相匹配,要使所有員工知道:他們的工作行為,以及職責擔負形式和認可方式,與達成組織目標的聯系。

(7)人力資源政策及實務。內部控制是由人來進行並受人的因素影響,保證組織所有成員具有一定水準的誠信、道德觀和能力的人力資源方針與實踐,是內部控制有效的關鍵因素之一。具體包括:有完善的招聘與選拔方針及操作性程序;對新員工進行企業文化和道德價值觀的導向培訓;對違反行為准則的任何事項,制訂紀律約束與處罰措施;對業績良好的員工,制訂具有獎勵和激勵作用的報酬計劃,並避免誘發不道德行為;根據階段性的業績評估結果,對員工予以晉升、指導以及獎罰。

(二)風險評估

每個企業都面臨來自內部和外部的不同風險,這些風險都必須加以評估。評估風險的先決條件,是制定目標。風險評估就是分析和辨認實現所定目標可能發生的風險。

(1)目標。企業的整體目標,通常是由企業的理念及其所追求的價值所決定的,而與之相配合的是企業下一級各部門的具休目標。整體目標主要是:營運目標,包括績效和獲利目標及保障資產的安全,使其免受損失;財務報告目標,防止對外報送不真實的財務報告;遵循目標,企業遵循國家的相關法律法規

(2)風險。辨識和分析風險的過程是一種持續及反復的過程,也是有效內部控制的關鍵組成要素,管理階層須謹慎注意各部門階層的風險,並採取必要的管理措施。企業的風險一般是由外部因素和內部因素所產生的。外部因素包括:科技發展;顧客的需求或預期改變;競爭;新的法律和行政命令;自然災害;經濟環境改變等。內部因素包括:信息系統處理的中斷;聘用員工的品質、培訓方法及激勵制度;經理人員的責任改變;企業活動的性質以及員工可接近資產的程度;董事會或監事會不夠堅定或無效等。

(3)環境變化後的管理。經濟、產業及管理的環境都是會改變的,企業的活動應隨之改變。因此,風險評估中最基本的部分,就是如何辨認已發生的改變,並採取必要的行動。這些改受因素包括:行業環境的改變;新員工;業務迅速成長;新科技;新業務、產品、作業;公司重組;國外業務等。
但是指標我還不知道呢

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