村民怎麼分貧困戶

『壹』 村委會要給村民寫一個貧困證明，怎麼寫啊

茲有我鄉(鎮)(居委會等)×××(父母親姓名)之子(女)×××(學生姓名)，於××年××月考入××大學學習。由於×××原因(每個家庭的具體原因)，導致家庭經濟困難，希望××民政部門能為其提供國家助學貸款，幫助其順利完成學業。

×××鄉(鎮)人民政府(公章)或×××居委會等(公章)

××年××月××日

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1、必須清楚的介紹自己，首先介紹自己的姓名、出身年月、出生地。現在在哪裡讀書。寫清楚自己貧困原因。

2、介紹完基本情況就開始寫家裡有多困難，內容須真實且態度誠懇。列如你家人生病，兄弟姐妹上學需要金錢等。全部敘述完之後，就開始說需要得到什麼樣的幫助，盡量寫的詳細一點，語句要通順，不要有錯別字。

3、上述過程做完之後就要去相關部門蓋章，需要蓋上相關3個地方的章這樣證明才有效。才有資格拿到相關貧困補助。農村戶口的章是由市、鎮、村相關部門所蓋。城市戶口是由市、區、街道辦事處相關部門蓋章。

『貳』 村裡帳目，還有村上給誰評了低保，貧困戶，還有補帖從來不公開，村民如何檢

去鄉鎮民政來所。
按規定村委源會必須在村裡漲榜公示低保、精準扶貧戶名單和享受金額，如不公示的屬於違規行為。
村民享有知情權和監督權，如果村委會不公示低保、精準扶貧的有權要求公示，如村委會拒絕公示的按規定可以去鄉鎮民政所舉報或投訴。
所以可以去鄉鎮民政所。

『叄』 如何知道是建檔立卡貧困戶還是什麼類型的貧困戶

建檔立卡貧困戶是完成登記內容和登記步驟的貧困戶，建檔立卡貧困戶和貧困戶是包括關系。

建檔立卡識別貧困戶，將是未來實施精準扶貧的前提。

一、建檔立卡貧困戶和貧困戶

以2013年農民人均純收入2736元（相當於2010年2300元不變價）的為國家農村扶貧標准，貧困戶即為達到此標準的貧困家庭。

完成國家農村扶貧標准識別任務的基礎上，結合本地實際，按各省標准開展貧困戶識別工作，達到農村扶貧標準的可以建檔立卡貧困戶。

二、建檔立卡貧困戶的步驟

1、規模分解。各省按照《貧困人口規模分解參考方法》，將報國務院扶貧辦核定後的貧困人口識別規模逐級分解到行政村。

2、初選對象。農戶自願申請，各行政村進行民主評議，形成初選名單並進行公示，公示無異議後報鄉鎮人民政府審核。

3、公示公告。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單審核後二次公示，公示無異議後報縣扶貧辦復審，復審結束後在各行政村公告。

4、結對幫扶。各縣統籌安排、研究對貧困戶的結對幫扶方案，明確結對幫扶關系和幫扶責任人。

5、制定計劃。村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶需求和實際，制定幫扶計劃。

6、填寫手冊。已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》，內容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶措施、幫扶計劃和幫扶成效等六個方面。

7、數據錄入。將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網路系統，並進行數據審核。

8、聯網運行。各省扶貧辦錄入數據在本省內試運行，並在2014年10月底前完成。

9、數據更新。貧困戶信息需要及時更新，並錄入全國扶貧信息網路系統，實現貧困戶動態調整。

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建檔立卡識別貧困戶，是未來實施精準扶貧的前提。通過制度完善建立精準扶貧新模式，明確精準扶貧對象界定、精準扶貧對象識別程序等，做到「扶真貧」。

我國農村全面採用『建檔立卡』的方式來進行貧困精準識別，但在部分地區，不少農村貧困村民填寫信息的真實情況無法得到保證，阻礙了精準幫扶的識別工作。

我國目前尚未形成針對貧困數據的全國統一的網路和資料庫，導致各地在貧困識別、貧困幫扶工作中存在空白點，真正貧困的人群、特別是流動性大的部分人群有可能得不到有效幫扶。

『肆』 村民申請精準扶貧名額的步驟

為做好扶貧開發建檔立卡工作，根據全省和棗庄市農村扶貧開發精準識別工作會議精神，結合我市實際，特製定本方案。
一、目的意義
精準扶貧是新時期農村扶貧開發工作的核心，精準識別是實施精準扶貧的前提,是扶貧開發建檔立卡工作整個流程中的關鍵內容和重要環節。通過精準識別，找出貧困村和貧困戶，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，為扶貧開發瞄準對象提供科學依據。做好精準識別工作，是踐行黨的群眾路線教育實踐活動的具體體現，是做好新時期扶貧開發工作的重要前提，意義重要，責任重大。

二、貧困村精準識別工作
（一）工作方法
1.標准。根據省、市扶貧辦的要求，按照「一高一低一無」的標准識別貧困村，即行政村貧困發生率比全省貧困發生率（3.7%）高一倍以上、行政村2013年全村農民人均純收入低於全省平均水平60%（6372元）、行政村無集體經濟收入。
2.規模。綜合考慮全市經濟社會發展水平、農村貧困人口數量等因素，我市貧困村按照行政村總數的2%比例進行識別。
3.做法。按照貧困村識別標准，符合條件的行政村採取「村委會自願申請、鎮人民政府、街道辦事處審核、市扶貧開發精準識別工作領導小組審定」的流程進行。
4.登記內容。《貧困村登記表》包括基本情況、發展水平、基礎設施狀況、生產生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等七個方面內容。登記的標准時點為2013年12月31日，標准時期為2013年1月1日-2013年12月31日。
（二）工作步驟和時間安排
第一步：規模分解。按照認定標准，將確定的貧困村識別規模分解到鎮街。
第二步：自願申請。各鎮街向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。各行政村在廣泛徵求群眾意見和村級組織充分討論基礎上，自願提出申請，報鎮人民政府、街道辦事處審核，形成貧困村初選名單。
第三步：公示公告。各鎮街對貧困村初選名單在各鎮街駐地進行公示（公示期為7天）。經公示無異議後報市農業（扶貧）部門，經市扶貧開發精準識別工作領導小組或市人民政府審定後進行公告（公告期為5天）。以上工作在2014年8月7日前完成。
貧困村精準識別工作參考文本（見附件3）。
三、貧困戶精準識別工作方法和步驟
（一）工作方法
1.標准。國家農村扶貧標准為2300元（2010年不變價，相當於2013年現價2736元），省定農村扶貧標准為3000元（2010年不變價，相當於2013年現價3322元），我市定農村扶貧標准等同於省定標准。
2.規模。依據國家和省定農村扶貧標准，按照「市不漏鎮(街道)、鎮(街道)不漏村、村不漏戶」的原則，對所有行政村的貧困戶進行識別。識別工作要覆蓋所有有鄉村人口的鎮（街道）、行政村。行政村的貧困人口，有山區的鎮按貧困發生率5.5%的比例進行識別，沒有山區的鎮街按貧困發生率4.5%的比例進行識別。上述兩種類型的貧困發生率都是就整鎮街而言的，具體到各村，要實事求是、因村制宜，差的村比例可以高一些，好的村比例可以低一些，有些經濟發展好的村也可以沒有。在後續工作中，非省、市確定貧困村及所屬貧困戶由市、鎮負責扶持，直至脫貧。要堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接，農業（扶貧）部門要加強與民政部門溝通，用好低保和精準識別的成果。
3.做法。要以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，採取「農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核」的方式進行貧困戶識別。
4.登記內容。《扶貧手冊》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容。登記的標准時點為2013年12月31日，標准時期為2013年1月1日—2013年12月31日。
（二）工作步驟和時間安排
第一步:組織培訓。各鎮街要將貧困人口規模分解到行政村。開展好業務培訓工作，把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮街機關幹部、村幹部兩級，確保每個鎮街都有一支工作隊伍、每個村都有明白人，確保精準識別工作規范有序進行。
第二步:農戶申請。要把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶，確保廣大群眾的知情權和參與權。在市農村扶貧開發精準識別工作領導小組和各鎮人民政府、街道辦事處的指導下，按照識別標准和貧困人口分解規模，廣泛組織發動農戶自願申請，確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。
第三步:入戶調查。農戶提出申請後，由鎮街機關幹部會同村委會開展入戶調查，核實相關情況，對不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。
第四步:民主評議。對貧困戶初選名單，各行政村要召開村民代表會議進行民主評議。民主評議要有詳細的會議記錄，包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最後，根據評議結果，經村兩委集體研究，由村黨支部書記、村委會主任和駐村「第一書記」（或包村幹部）核實簽字後，確定貧困戶入選名單。
第五步:公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示（公示期為7天）；經公示無異議後，報所在鎮人民政府、街道辦事處審核，確定出全鎮（街道）貧困戶名單，並在各行政村進行第二次公示（公示期為7天）；第二次公示無異議後，各鎮街匯總後報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審，復審後進行公告（公告期為5天）。以上工作要在2014年8月7日前完成。
第六步:建檔立卡。由鎮人民政府、街道辦事處組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位，對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。
貧困戶精準識別工作參考文本（見附件4）。
四、工作要求
按照「鎮（街道）為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理」的原則，有計劃、有組織地開展對貧困村、貧困戶的精準識別工作。
（一）要依靠群眾。必須堅持黨的群眾路線，緊緊依靠人民群眾。在各個環節，都要高度重視並認真聽取農民群眾意見，讓廣大群眾廣泛參與，確保群眾的知情權、參與權、監督權。要認真組織開好村民代表會議，確保民主評議不走過場、不流於形式。
（二）要公開透明。貧困村、貧困戶的識別工作要嚴格按照工作流程進行，貧困村識別要做到「一公示一公告」，貧困戶識別要做到「兩公示一公告」，該公開的公開，該公示的公示，該公告的公告。識別工作要有相關記錄和檔案資料，將所有過程和結果都向群眾公開，該走的步驟一步不能少，應有的環節一項不能落。切忌工作想當然、簡單化，嚴禁少數人暗箱操作，嚴禁優親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和空掛戶。
（三）要確保質量。各鎮街要嚴把農戶申請關、入戶調查關、民主評議關、公示公告關，確保數據真實可靠。入戶調查要做到符合標準的一戶不漏、不符合標準的堅決不入，確保精準識別工作高質量、高標准地完成。
（四）要按期完成。精準識別工作分兩階段進行。第一是培訓與試點階段，主要是做好方案制定和人員培訓，組織開展相關試點工作,於7月18日前完成。第二是全面展開階段，確保於8月7日前完成。試點工作與全面展開要壓茬進行。各鎮街在做好識別工作的基礎上，認真做好識別材料歸檔和貧困人口信息統計工作，貧困人口信息要按照國家標准和省定標准分層次統計。
五、加強組織領導
各鎮街、各有關部門要高度重視精準識別工作，強化組織領導，市政府成立以分管副市長為組長，農業、財政、民政、經管等單位主要負責同志為副組長，各鎮街分管同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。各鎮街也要建立健全工作機構，成立相應領導小組具體抓、靠上抓。各鎮街要抽調人員專門負責這項工作，特別是要組織機關幹部進村入戶，在每個村成立3-5人的工作班子，集中時間、集中精力抓好這項工作。各鎮街要安排一定的工作經費，用於精準識別工作所需的宣傳培訓、材料印刷、數據錄入及信息化建設等方面的支出。省、市委已將扶貧開發工作納入科學發展綜合考核，精準識別工作是今年對各級考核的重要內容。市裡將對各鎮、街道精準識別工作跟蹤督導，對工作質量完成差、進度達不到要求的鎮街，在全市進行通報。各鎮街要加強對這項工作的督導考核，確保精準識別工作扎實有序開展。

『伍』 村民代表民主評議貧困戶會議紀錄怎麼寫

例子：
**村村民代表大會民主評議會議記錄

時 間：2015-**-**
地 點： 村委會一樓
參會人數： 65人
主 持 人： 蘇** 記 錄 人： 蘇**
內 容：一、組織學習《**********工作方案》的通知：
1、工作目標：建檔立卡對象為全市農村貧困戶；2015年底前，在全市范圍內建立貧困戶電子信息檔案，並向貧困戶發放《扶貧手冊》。
2、貧困戶建檔立卡方法和步驟：
（一）工作方法：1標准，以2014年農民人均收入3000元以下福建省農村扶貧標准為識別標准。
2規模，我村下達貧因戶建檔立卡的指標任務為139人；原低保85人，新增貧困戶54人。
3做法，結合農村低保戶的情況，通過農戶申請，民主評議，公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。
4登記內容，家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施、幫扶成效等六個方面內容。
（二）工作步驟和時間安排：第一步規模分解；第二步初選對象；第三步公示公告；第四步結對幫扶；第五步制定計劃；
第六步填寫手冊；第七步數據錄入；第八步聯網運行；第九步數據更新。
二、民主評議：
1、通報申請人名單：①原低保戶名單（詳見名冊）；②新增貧困戶名單（詳見名冊）。
2、下面請各位代表對以上家庭情況有異議的提出寶貴意見：
？：個別戶包括二女戶目前居住環境很不錯，現在還低保，應調整給確實困難的或殘疾的。
答：調整低保對象時間是每年度12月初，咱村每年度都有適當調整；今年適逢省農辦（2015）**號文精神，增加3001—4000元困難戶建檔立卡、上網全省發布，因此召開今天會議，也是為了更好、更切實的調整低保戶提供有力的依據。其他人還有什麼異義請提出？
……。
如沒，咱下面按舉手方式進行表決，順序以花名冊順序逐戶表決，工作人員要認真清點舉手同意與不同意及棄權票數。
下面進行表決：
（略）
工作人員向大會報告表決結果：（略）
根據工作人員報告，今日應到會83人，實到會65人，基本一致同意以上困難戶為本村困難群體，會後請及時上報。
今天會議就到此結束，散會。

『陸』 身為農村怎樣才能評上五保戶貧困戶呢

同時符合下列條件的老年、殘疾和青少年村民，享受五保供養待遇：

(一)無勞動能力。

(二)無生活來源。

（三）無法定贍養、扶養、撫養義務人，或者其法定贍養、扶養、撫養義務人無贍養、扶養、撫養能力。

『柒』 農村的低保戶和困難戶，是否應該向其他村民公示

從情理上來說，個人是覺得不應該向其他村民公示！畢竟是國家在救濟這些可憐人，不是村民在救濟。有的人怕他不僅不幫助，還喜歡嘲笑別人！

一般低保戶和困難戶都是身有殘疾、兒女過世、沒有生育、或者沒有結婚的，這些人群，本身就會比較自卑！你再把人家的名字羅列到公示欄上面讓全村的人看，不是讓人家更難堪，更沒有面子嗎？

就算是貧困家庭，人家也有自尊的呀！

說句實話，同一個村裡的，對彼此都是很了解，實在沒必要去這么做！多傷人自尊！

希望那些低保戶、困難戶可以早日走出人生的陰霾，希望國家的補助，可以幫助他們度過眼前的難關。以後啊！都能長志氣，努力讀書，好好生活，為祖國的未來添磚加瓦！

『捌』 那什麼標准才算貧困戶，有些村民可算是達小康水平，卻有貧困戶福利拿

1. 統計單位：以戶為單位，一個戶口本為一個家庭戶，家庭成員為戶口本在冊的所有人員。且家庭成員中有1個以上的勞動力。2. 家庭經濟收入標准：為國家級貧困戶標准...

『玖』 農村貧困戶申請書怎麼寫

貧困戶申請書（一）

XX縣XX鎮XX村委：

我叫XXX，男，1934年12月11日出生，漢族，妻子XXX，女，1943年10月20日出生，漢族，現均住XX縣XX鎮XX村X組。因我們夫妻二人年老多病，尤其是我多年半身不遂，癱瘓在床，生活完全不能自理，致使家庭異常困難，年收入還不能維持基本生活，生活十分拮據。

為此，為我們夫妻二人享受國家對我們老弱病殘的照顧， 特申請領取低保，讓我們能安度晚年!

望批准!

此致

敬禮！

申請人：XXX

X年X月X日

貧困戶申請書（二）

尊敬的上級領導：

我叫xx，現年62歲，家住xx鄉xx村xx組。本人於1985年至1987年任xx村村長，1988年至1992年任xx村支部書記，在任期間，我領導組織全體村民修築了進村公路；領導組織全體村民架設高壓電線進村進寨。

組織全體村民擴建池塘，解決了當時頭等「三大難」的交通問題x通電問題x農田灌溉問題，為群眾事業忘我工作，鞠躬盡瘁，深得組織的信任和群眾的擁戴。然而，我不幸在1992年患坐骨神經疾病，無情的病魔使我無法工作和勞動，於當年年底主動辭職。

全家老小的重擔就壓在妻子一個人身上。如今，我病情不見好轉還有加重趨勢，每年還得花上千元的葯控制病情；而已年過六旬的妻子年老多病，積勞成疾，已經不能再下田地幹活，喪失了基本的勞動潛力；不孝獨子常年在外省靠賣體力為生，生活過得風餐露宿。

對我二老生老病痛不管不問也無潛力照顧。我兩個老人生活過得捉襟見肘，常常是有這頓，沒下頓，生活個性艱苦。此刻連平時控制病情的葯都只好停了。

幸好，我聽說中央對特殊困難的農民有政策照顧，能夠申請低保，我異常的高興，好似抓住了一根救命的稻草。於是，我特向上級領導申請低保，以度過目前的艱難時日。

我有理由相信偉大的中國共產黨，相信偉大的政府會給我解決實際困難，解決我的生活危機，向我伸出援助之手！

此致

敬禮

申請人：xx

X年X月X日

(9)村民怎麼分貧困戶擴展閱讀

國家對貧困戶的界定，有其嚴格的劃分標准：即絕對貧困人口（年人均純收入低於627元），相對貧困人口（年人均純收入628—865元），低收入人口（年人均純收入866—1205元）；一般收入和高收入（年人均純收入1205元以上）。通常把年人均純收入低於1205元的家庭人口統稱為弱勢群體。

絕對貧困：

指個人或家庭缺乏起碼的資源以維持最低的生活需求，甚至難以生存。在測量絕對貧困標准時，一般只考慮為了維持身體健康而絕對必須購買的物品，並且，所購買的物品應當是最簡單最經濟的。

相對貧困：

指個人或家庭所擁有的資源，雖然可以滿足基本的生活需要，但是不足以使其達到一個社會的平均生活水平，通常只能維持遠遠低於平均生活水平的狀況。

2005 年，我國的農村相對貧困標準是684-944元。

近年來，城市貧困戶的問題逐漸顯現，中國城市貧困標準是按享受城市最低生活保障計算的，各個城市這一標准有所不同。

『拾』 貧困戶每年都能申請嗎

貧困戶每年都能申請。

國務院關於在全國建立農村最低生活保障制度的通知 國發〔2007〕19號

一、申請、審核和審批。申請農村最低生活保障，一般由戶主本人向戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府提出申請；村民委員會受鄉（鎮）人民政府委託，也可受理申請。

二、受鄉（鎮）人民政府委託，在村黨組織的領導下，村民委員會對申請人開展家庭經濟狀況調查、組織村民會議或村民代表會議民主評議後提出初步意見，報鄉（鎮）人民政府；鄉（鎮）人民政府審核後，報縣級人民政府民政部門審批。

三、鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府民政部門要核查申請人的家庭收入，了解其家庭財產、勞動力狀況和實際生活水平，並結合村民民主評議，提出審核、審批意見。

四、在核算申請人家庭收入時，申請人家庭按國家規定所獲得的優待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金以及教育、見義勇為等方面的獎勵性補助，一般不計入家庭收入，具體核算辦法由地方人民政府確定。

(10)村民怎麼分貧困戶擴展閱讀：

退出程序

第一步：預退出。2015年年底，縣根據省市要求，結合實際，制定了貧困退出規劃，計劃今後兩年每年減貧4871人，至2017年年底，全縣貧困人口全部實現脫貧。

2016年和2017年年初，縣將根據貧困戶退出規劃及上年度減貧計劃執行情況，下達貧困戶退出計劃（減貧計劃，下同），並與鄉（鎮）人民政府簽訂減貧責任書。

鄉（鎮）在縣下達的年度退出計劃的基礎上，分解落實到村，並與各村簽訂減貧責任書。村根據鄉（鎮）下達的年度貧困退出計劃，將任務分解落實到人，並將年度計劃退出的貧困人口報所在鄉（鎮），由鄉（鎮）在建檔立卡系統內作「預退出」處理。

第二步：精準扶持。縣、鄉、村以及「連心」工作隊、幫扶責任人要對照貧困戶退出條件和需求，因戶施策，制定扶持計劃，並加大扶持力度，進行重點扶持。

第三步：摸底調查。年終，對「預退出」的貧困人口進行摸底調查，調查人員應包括村委會幹部、村民小組長、駐村工作隊幹部、貧困戶幫扶幹部等，填寫貧困戶退出摸底調查表（附後）。