機關黨建不

① 什麼是機關黨建工作為什麼要搞好機關黨建工作怎樣搞好機關黨建工作

機關黨建工作是黨的建設的重要組成部分，是黨在機關全部工作和戰鬥力的基礎。 黨建，即黨的建設的簡稱。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一，馬克思主義黨的學說的應用。黨的建設包括三個方面的含義：一是研究黨的建設的理論科學；二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動；三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規章。 黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、紀律建設等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。
那麼為什麼要搞好機關黨建工作？主要有以下幾方面的原因：第一，機關黨建作為新時期黨的建設偉大工程的有機組成，必須適應時代的發展和社會環境的變化，科學把握經濟社會發展的總體趨勢及其對機關黨的建設的深刻影響，帶頭按照科學發展觀的要求創新工作，為促進科學發展提供有力的政治和組織保障。改革創新是機關黨組織充滿生機和活力的動力，是實踐科學發展觀的生動體現。第二，加強機關黨建工作是加快武漢「兩型社會」建設的必然要求。各級黨政機關擔負著經濟、政治、文化和社會各項事業的宏觀管理職能，起著上情下達、下情上達、聯系協調的樞紐作用，對黨和政府的方針政策的貫徹落實，對武漢「兩型社會」建設起著至關重要的作用。機關黨建工作是完成黨和政府各項工作的基礎和保證。這種特殊的地位、作用和特點，對機關各級黨組織和黨建工作提出了新的更高的要求。第三，加強機關黨建工作是建設高素質黨員幹部隊伍的必然要求。
關於怎樣搞好黨建工作，具體措施如下：一、積極構建機關黨建工作創新的長效機制。二、把機關文化建設作為機關黨建工作創新的主要著力點和突破口。三、按照以人為本的理念，扎實推進機關黨建工作創新。

② 新常態下機關黨建工作有哪些要求

（一）健全完善制度機制，為發揮機關黨支部作用提供製度保障。

1.建立健全黨內各項制度。要創新「經常建」機制，通過制訂組織生活計劃、定期匯報分析黨組織建設形勢和情況通報等制度，確保機關黨支部建設穩步發展。要完善基層黨務公開制度、黨內重大情況通報制度、重大情況反映制度、重大決策聽證制度等，提高黨內事務、領導決策和用人上的透明度，使黨員了解黨內事務，並積極參與；要加強對各項制度的監督檢查，切實維護制度的嚴肅性和權威性，增強制度的執行力。

2.建立健全科學的考評激勵機制。要把機關黨建納入機關單位領導班子和領導幹部年度考核范疇，在年度考核的導向上促使領導幹部重視機關黨建工作。要建立健全機關黨支部建設工作目標管理責任制和科學的考評激勵制度，實行「一崗雙責」制度。要健全支部創新工作激勵機制，把創新支部活動內容和方式作為基層黨組織考核的一項重要內容，確保黨建工作創新的各項部署落到實處。

3.健全創優機制。要將考評結果與幹部表彰結合起來，通過開展創建先進基層黨組織和爭當優秀共產黨員活動，對被評為優秀的幹部和黨支部予以表彰和獎勵；對在完成急、難、險、重任務中成績突出的幹部，及時予以表揚，充分發揮先進典型的示範和帶動作用，努力營造學先進、比先進、趕先進、超先進的濃厚氛圍。

（二）加強支部班子和黨員隊伍建設，為發揮機關黨支部作用提供堡壘支撐。

1.抓管理考核。要定期研究部署黨員管理工作，定期檢查黨員管理工作情況，建立完善黨員考核制度，讓黨員能充分意識到自己的權利、義務，明白自己不能混同於普通群眾。同時，加強在職黨員和離退休黨員的管理，組織流動黨員參加在職黨支部活動，抓好流動黨員的管理。

2.抓監督檢查。堅持日常監督與重點督促檢查相結合、組織談話與群眾評議相結合，擴大監督管理范圍，既管好他們的工作圈，也管理好他們的生活圈、家庭圈、社交圈，努力做到黨員的權力行使到哪裡，黨員活動延伸到哪裡，黨內外監督就實行到哪裡。

3.抓培養教育。堅持定期聽取思想匯報制度，及時了解思想和工作情況，強化正面引導，幫助端正入黨動機，切實按照黨章要求改造思想、堅定信念，確保黨員思想上入黨。形成一支素質好、結構合理的黨員隊伍和積極分子隊伍，以保持黨的先進性和純潔性。

（三）加強和改進機關作風建設，提升機關黨支部的服務水平。

1.大力弘揚求真務實的工作作風。要發揚實干精神，大興求真務實之風，堅決防止和糾正形式主義、風頭主義和急功近利、短期效應的現象，樹立抓工作就要抓落實的觀念，對部署的工作要一項一項地檢查指導，一環一環地跟蹤問效，一點一滴地抓好落實。要樹立發現問題是水平，解決問題是能力的觀念，對發現的問題不遮掩、不包庇、不推諉，形成講真話、辦實事、求實效的良好風氣。

2.始終保持奮發有為的精神狀態。每個共產黨員都要始終牢記黨的宗旨和歷史使命，懷著對黨無比忠誠、對人民無比熱愛之情，永葆忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律的政治本色，以事業為重，以大局為重，滿腔熱情地工作，盡心盡力地幹事，全身心地投入到工作中，努力營造團結、幹事、發展的工作氛圍。

3.保持清正廉潔的優良品質。要不斷增強廉政意識，堅決抵禦各種腐朽思想的侵蝕，築牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格落實黨風廉政建設責任制，自覺抓好世界觀、人生觀、價值觀改造，做到自重、自省、自警、自勵。要正確行使手中的權力，自覺接受監督管理，做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率。用自己的模範行為樹立和維護機關黨組織和黨員隊伍艱苦奮斗、清正廉潔、執法為民、一身正氣的良好形象。

③ 如何加強新時期機關黨建工作研究不夠

（一）解決好目前普遍存在的「兩張皮」和「一般化」問題。業務工作與黨建工作有機的結合。克服「兩張皮」避免「一般化」，這是一個難題，有些黨務幹部覺得單位的業務工作、經濟工作不是我去領導、去協調，有些業務沾不上邊，好像我做黨務幹部，服務一下黨員，學習一下文件，傳達一下有關精神，沒什麼好做，逐步變成了基層黨組織就是發展一下黨員，組織生活就是讀文件，還停留在老的形式上，黨員的組織生活，黨員的教育管理與單位的工作沾不上邊，形成了機關的黨建工作與業務工作是分離的，這也有多方原因，一是一些單位負責人重業務輕黨建，覺得工作是靠幾個骨幹弄起來，忽視團隊精神，忽視人員的思想教育建設，因此，目前出現的在重要部門、重要崗位出現違規、違法現象的一個原因。二是黨務幹部沒有把單位的業務工作與黨員的組織生活結合起來開展。三是黨務幹部沒有把黨員在崗位上，工作中的突出表現和突出貢獻很好的樹立起來和好好的宣傳，或有些黨務幹部把業務工作代替了黨建工作。那麼，業務工作如何與黨建工作有機的融合，我們要找出黨建工作的切入點，把黨建工作切入進去，融合起來，我想應該以業務工作的薄弱環節或以推進重點工作和難點工作為突破口，才能有成效。例如，今年我區經濟發展、社會管理、群眾工作體系是近年來任務最大的，各部門完成的任務指標、考核多，黨支部的組織生活首先要做的是對黨員幹部正思想，理思路，按區委的部署和單位完成任務的有關要求，對黨員幹部提出具體要求，包括人員在思想上、行動上、協助上，支部對各環節的監督，以及時針對存在的問題進行教育引導，或在業務知識的學習上及時的進行更新和調整等等，支部需要做的其實很多，包括，對做得好的人員及時表揚，使整個集體充滿活力和朝氣。從而使得黨建工作與業務工作目標同向、部署同步、工作同力、考核同行，業務工作部署到那裡，黨建工作就服務延伸到那裡，這才能真正體現機關黨建是「服務中心」的，黨建工作交匯在業務工作的關鍵環節，把黨建工作從虛到了實，業務工作通常是做方案、去實施，在遇到問題的時候談客觀的多，講主觀的少，講外部的多，講內部的少，支部就要對存在的問題，從思想上，工作作風上、執行力上多去找原因，那麼黨建工作不再是虛的了，有虛有實才能起到推動發展的作用。
（二）發揮好監督和保障作用，保證各項業務工作的完成。機關黨建工作除了服務中心，另一個主要任務是建設隊伍。通過黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，起到監督和保障作用。支部要把「強黨性、帶隊伍」作為日常工作來抓，目前在黨員幹部中存在的責任意識不強，主動作為跟不上，庸、懶、散、奢等現象所折射出來的是黨員幹部思想、作風、能力層面存在的問題。為此，加強隊伍建設對於保證各項業務工作的完成，尤為關健。一是抓學習。學習是不斷提高隊伍綜合素質的基礎，學習要形式多樣，政治理論和實踐工作相結合，政治理論的學習不能弱化，是黨員思想覺悟不斷提高的重要途徑，政治敏銳性不強，責任意識就不強；而且要深入基層，讓大家帶著問題、帶著解決問題的思路和有關的措施去思考，既要深入到工作做得好、富有經驗的地方學，又要深入到矛盾和問題比較集中的地方開展調研，及時了解基層情況，總結基層經驗，完善我們工作中存在的問題。二是抓黨風廉政建設。機關的黨務幹部，很多都是權力部門的黨務工作者，加強黨風廉政建設，我們責任重大。目前社會上出現的包括我們身邊出現的腐敗現象，我們不能不重視這方面的教育，我們機關這幾年開展的廉政專項活動，收到較好的效果，但也不能忽視存在的問題，這幾年都有個別黨員違反廉政紀律受黨紀政紀的處分。因此，黨建工作就要抓住權力監管的薄弱環節來開展，重要的是健全各項監督制度和約束機制，如果有制度沒監督、沒約束機制的，制度如同擺設，這要基層黨組織在不斷完善制度建設的同時，要加強對權力集中的黨員、領導和有關科室做好監督和教育，努力遏制腐敗案件易發多發的勢頭。三是抓表率作用的發揮。這是改變目前部分黨員存在「一般化」問題的有效辦法。在重、難、險的工作中多發動黨員走在前，激發黨員先鋒模範作用的內在動力，在組織生活中，多組織黨員特別是年青黨員到一線基層中去鍛煉，到最艱苦的地方去，活躍創先爭優的形式，拓展創先爭優的平台，放大典型榜樣的效果，調動更多的黨員參與，以不斷的注入新的活力，為保證完成各項工作任務提供強有力的保障。
（三）增強黨務工作的責任感和使命感。做好黨務工作是做好機關黨建工作的關健，黨務工作者的工作成效很大程度影響本單位黨員幹部的凝聚力和戰鬥力，業務工作的成效與機關黨建工作成效是分不開的，可以說業務工作的執行力、效果怎樣也是檢驗黨建工作的一個重要途徑。黨務工作不僅僅是發展黨員，收收黨費，傳達上級文件，機關的黨建工作就靠機關黨務幹部去貫徹和落實。所以，作為黨務工作者要樹立正確的政績觀，表面看上去好像沒業務工作見效快，效果突出，但是，我們的工作關繫到全局。
1、目前我們需要克服「三難」。一是業務工作繁重，黨務工作難開展。目前較多單位業務工作量大，考核多，人員天天加班加點都忙不過來，支部書記、支委都是業務骨幹，沒時間、沒辦法顧及業務以外的其他事情，更談不上組織黨員進行組織生活，「三會一課」等等。二是「官多兵少」，支部書記難當。有些機關支部，黨員領導比一般黨員多，有些支部書記認為自己不是單位的領導，領導不說就不做了，免得誤會；有些黨員見主要領導沒參加組織生活，也有各種理由不參加各類的組織生活，支部書記也沒辦法，造成每次的組織生活參加的人廖廖無幾。三是活動經費少，活躍黨員生活難辦。支部沒有專項經費，開展活動基本都是行政經費支出的，有些行政領導重視的，支持和鼓勵支部就多搞活動，有些行政領導業務工作忙，也不會想到主動給經費，有些支部書記不太好老申請經費（工會都有專項經費，工會主席就會主動想搞活動來用好這些錢，支部沒有），黨支部在單位發揮的作用不大。作為黨務幹部，我們要有強烈的事業心和責任感，黨務幹部是基層黨組織的領導核心，作為書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員等，要明確自己的角色，也要演好自己的角色，平常要營造和諧文明的工作環境，關心人，為黨員幹部排憂解難，做大家的堅強後盾，通過一些實實在在的工作，增強幹部職工的集體歸屬感和集體榮譽感。
2、發揮好協調、牽頭、引領、監督的作用。一個單位的戰鬥力、凝聚力、號召力的大小與支委，特別是支部書記的作用息息相關，一個單位的發展或一項工作的執行力如何，除了有科學決策路子對外，最需要的就是凝聚力，這種凝聚力不是來自外界的力量，而是發自幹部的內心。這種凝聚力靠黨務幹部去協調、牽頭、引領和監督。黨建工作是「虛與實」的統一體，正確處理好本單位的中心工作和黨建工作的關系，機關的黨支部書記要善於把本單位和上級布置的毎一項工作、毎一項活動都當作一次黨性的檢驗，營造良好的工作氛圍，做到協調在前，服務在先，發揮黨員的引領作用，在整個過程中抓思想、抓作風，保證各項工作圓滿完成。
3、增強黨建工作的創新意識。機關黨建工作要有不斷的創新，才有活力，才能更好調動大家，不然黨支部的工作就沒有說服力，更談不上凝聚力了，支部書記要緊跟形勢的變化和要求，選准選題，使黨建工作常抓常新。如我們的「三會一課」會有很多的內容，學習形式很多，結合業務工作的，針對單位當前存在的熱點、難點問題的，特別是年青人多的，加強對信仰的教育等等。

④ 如何認識機關黨建中存在的問題

1、黨建、業務「兩張皮」問題不同程度存在。少數單位對黨務工作的重要性認識不足，有的單位看不到思想政治工作對業務工作的促進作用，就黨建抓黨建，使黨建工作與業務脫節。有的認為業務是實的，黨建是虛的，業務指標是硬指標，而黨建目標是軟任務，重業務、輕黨建思想嚴重。有的認為抓黨務不如抓經濟見成效、有政績。甚至極個別領導幹部認為黨建工作就是讀報紙、聽報告、補材料，把黨建工作當成了工作中的「累贅」，影響了黨務工作的健康開展。
2、黨務幹部隊伍建設需要進一步加強。按照機構改革精神要求，目前，縣政府組成部門不再設專職黨組書記，一般都由行政「一把手」兼任。而「一把手」事務多，在一定程度上使黨務工作弱化，特別是有些單位沒有明確副職分管這項工作，更容易造成黨建工作無人管。另一方面，許多黨務幹部同時也是本單位的業務骨幹，承擔較多的業務工作，以致於無時間、無精力去抓黨務工作。再者，由於一些單位更換黨務幹部頻繁，造成黨務工作者業務不熟、想抓抓不好等。
3、「燈下黑」現象不容忽視。一些單位抓黨建「要求下級多、要求自己少，檢查別人多、檢查自己少」，形成「燈下黑」現象。從主觀上講，思想認識的偏差是造成這一現象的根源，只管別人，「忘」了自己。從客觀上講，監督管理的缺位是造成這一現象的重要原因。有的認為機關黨員素質較高不用管；有的是礙於情面不願管；有的是級別不高不敢管；更有的是落得清閑懶得管，這都在一定程度上助長了「燈下黑」現象的滋生蔓延。
4、少數黨員的先進性沒有充分發揮。表現在少數黨員不能以黨員標准嚴格要求自己，甚至所做所為還不如普通群眾，時時處處把個人利益放在第一位，甚至追名逐利嚴重；個別黨員無視組織紀律，不講原則講交情、不搞工作搞關系，甚至走向違紀違法的境地。出現這些問題的黨員：首先是不注重學習，沒有樹立起正確的世界觀、價值觀、人生觀，讓市場經濟的負面影響沖淡了宗旨意識；其次是少數黨員因為改革觸及到自己的利益，就以消極情緒對待工作；第三是個別黨員不能嚴於律己，自我降低標准，在黨員幹部和群眾中造成了不良影響。
5、離退休黨員教育管理仍是難點。離退休黨員是我們黨的寶貴財富，但在目前，對離退休黨員的教育管理仍是一個難點問題。主要表現在：一是關系不轉。一些老同志「戀舊」，不願意離開自己曾朝夕相處的單位，但又不能保證正常到單位過組織生活；另一方面，所居住的居委會（村委會）出於多種考慮，也不願接收老黨員組織關系。二是居住分散。離退休後，老黨員居住在不同地方，有的又沒有聯系方法，集中過組織生活難以保證。三是行動不便。由於年齡、身體情況千差萬別，在離退休老黨員中開展各種活動，難以統一組織。四是管理不嚴。少數單位認為老黨員資歷深、級別高，管得多了、嚴了怕老同志感情上接受不了，既擔心他們的安全，又害怕惹人，因此就放鬆了管理。
6、黨費收繳存在「三不」現象。即個別黨員不願意、不按時、不足額繳納黨費。出現這種情況的原因有以下幾個方面：首先，由於物價水平和工資標准不斷上漲，使機關黨員按原工資標准繳納黨費額迅速提高，特別是目前與農村黨員每月繳2角錢相比，少數黨員心理不平衡；其次，個別黨員黨性觀念、組織觀念、紀律觀念淡薄，認為黨費繳了白繳，沒有任何回報；第三，個別單位對不按時、不足額繳納黨費的「特殊黨員」處置力度不夠，在一定程度上縱容了這種不正之風的存在。