公交聽證方案

㈠ 對征地補償安置方案是否可以要求舉行聽證會

根據《徵收土地來公告辦法》源第9條和第10條的規定，被征地的農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償安置方案有不同意見的，可以要求舉行聽證會。要求舉行聽證會的，應當在征地補償安置方案公告之日起10個工作日內向有關縣、市人民政府土地行政主管部門提出。舉行聽證會的，有關縣、市人民政府土地行政主管部門將征地補償安置方案報縣、市人民政府審批時，應當附具聽證筆錄。

㈡ 下面是一個聽證會方案，有四個不合理之處，寫出修正建議及理由

1聽證會的申請人不應該是該市物價局

申請人應該是物業公司，應專由物業公司代表介紹屬物業收費方案，聽證會主持人不能代替聽證會申請人。

2業主代表不應由物業公司指定
業主代表應有業主選舉產生，因為聽證會涉及廣大業主的切身利益。

聽證會的公開性和透明度不夠

3應邀請人大代表和媒體參加，以加強民主監督，增強聽證會的公開性和透明度，確保聽證會的科學性和可信度。

㈢ 關於水費漲價的聽證會方案。。 大家給我擬一個唄。。 一個方案。。 在此謝過大家了。

時間：2011年3月20日
地點：大會堂
人物：消費者代表、水利部代表、人大代表、專家代表、主持人
主題：水費漲價的聽證會
會場布置：中間是主持台，左邊是消費者代表，右邊是水利部代表。後面是人大代表和專家代表。
參加代表和人物一樣
（純屬虛構，自己瞎造）
希望能幫到你

㈣ 社會聽證制度的內容

社會聽證制度，我國公民參與民主決策的四個主要方式之一（另外三個為社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度），主要以舉辦聽證會為方式，讓公民積極參與決策機關的決策方案的擬定和修改。
意義
在聽證會上，公民充分發表意見、提出建議，可以幫助決策機關發現擬定的決策方案存在哪些問題，並加以修正、完善。聽證於民是為了決策於民。

聽證會

參與人員和機構
一次聽證會的舉行，通常由舉行的機關部門事先通知，並常邀請媒體等參與以確保聽證會的公正。
聽證會參與的人員或機構有：主持人、申請人、證人等。其中申請人和主持人一般不重復，申請人是舉辦聽證會的主要部門；證人常由公民代表組成，有時也有媒體參與。

實例
2002年舉行的部分旅客列車實行政府指導價方案聽證會，是我國首次國家級價格聽證會。
聽證會主持人、原國家計劃發展委員會價格司司長發言：鐵路火車票價格的調整事關廣大群眾的切身利益，根據價格法的有關規定，我們舉行價格聽證會，對鐵道部提出的調價方案進行聽證。
聽證會申請人、鐵道部運輸局局長代表鐵道部介紹調價方案：鐵道部提出的調價方案涉及春運、暑運及主要節日期間列車的票價浮動情況。調價的理由是：為減輕鐵道部門的壓力，需要利用價格杠桿加以調節。
消費者代表（聽證會證人）對方案的合理性、可行性和公平性提出質詢：上調票價後，旅客應該享受更好的服務。但春運期間，由於旅客人數太多，鐵道部門往往不能保證為旅客提供優質的服務。這等於讓旅客花更多的錢，享受更少的服務。
如果火車票價必須上漲，也不能搞「一刀切」。
專家學者代表發表自己的意見：春節期間上調價格，能夠在一定程度上起到引導消費的作用。
人大代表的意見：春運旅客多為打工的農民工。他們大多來自老少邊窮地區，在城裡打工的收入比較低。如果鐵道部門還要在春節期間上浮票價，這對於回家探親的民工來說是難以接受的。
聽證會結束後，原國家計劃發展委員會根據代表意見對調價方案進行了修改和完善，充分照顧了低收入階層的利益，硬座的漲幅比最初的方案下調了50%。

㈤ 土地利用總體規劃調整修改方案聽證紀要包括哪些內容

按照《國土資源聽證規定》的要求，根據聽證筆錄製作包括下列內容的聽證紀要：①聽證會的基本情況；②聽證事項的說明；③聽證會代表的意見陳述；④聽證事項的意見分歧；⑤對聽證會意見的處理建議。聽證紀要後要附上參加聽證會人員的簽名。

㈥ 治安行政聽證程序的方案

《中華人民共和國行政處罰法》

第三節 聽證程序
第四十二條
行政回機關作出責令停產停業、答吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：
（一）當事人要求聽證的，應當在行政機關告知後三日內提出；
（二）行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；
（三）除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；
（四）聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請迴避；
（五）當事人可以親自參加聽證，也可以委託一至二人代理；
（六）舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議；當事人進行申辯和質證；
（七）聽證應當製作筆錄；筆錄應當交當事人審核無誤後簽字或者蓋章。
當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰法有關規定執行。
第四十三條
聽證結束後，行政機關依照本法第三十八條的規定，作出決定。

㈦ 如何設計校園聽證會方案

模擬聽證會
在辯駁中成長！——《模擬「高中學生是否適宜參加野外活動」聽證會》教學設計一、設計理念：通過開展活動來加深學生對高中思想政治新課標「政治生活」模快中第二課第二框題《民主決策：作出最佳選擇》內容的理解和運用，更好地貫徹新課標以學生為主體，以生活為基礎的教學理念。我們以「高中學生是否適宜參與野外活動」為主題，創設來自生活的教學情境，切入學生生活實際，社會經驗，注重調動學生的理解和經驗建構知識的能力，從而通過學生親身探究，培養其學習知識，分析知識和運用知識的情感體驗。通過小組協作，引導學生注重團隊精神的發揮，培養其善於發現問題和解決問題的能力，力求使學生的素質得到更好的發展。二、教學方式：模擬進行民主決策聽證會形式——採用活動的方式是一次有意義的探究性教學活動。（1）、在學習第二課第二框題《民主決策：作出最佳選擇》內容後確定若干參與人員（見下表）。角色扮演 名額 任 務
主持人 一名 開篇、按程序主持聽證會過程，維持秩序。
學生申請人 一名 提出聽證的論證要求，陳訴理由和進行論證。
學生代表 一名 收集學生群體的意見，站在學生角度進行陳訴和辯駁。
校方代表 一名 收集學校領導的意見，站在學校的立場思考問題。
家長代表 一名 收集家長的意見，站在家長關注子女成長角度思考問題。
教育專家 一名 收集教育界人士的意見，站在專家的身份來探討問題。
旁聽觀眾 若干 認真聽取論證，在自由發言階段可以各抒己見。
老師 一名 准備多媒體課件創設背景，作好記錄，認真點評。
註：要求各自充分做好准備，收集資料，擬定發言稿，然後現場發言論證，老師從中加以指導。（2）、活動程序和時間安排。（見下表）程序 時 間 操作者 內 容
1、 2分鍾 主持人 開篇語，宣布聽證會會場注意事項。
2、 1分鍾 主持人 介紹聽證代表及其智囊團、旁聽觀眾。
3、 3分鍾 學生申請人 陳訴申請理由和介紹《野外活動方案》。
4、 3分鍾 學生代表 代表學生群體表明意見。
5、 3分鍾 校方代表 陳訴校方觀點。
6、 3分鍾 家長代表 表明家長一方對事情的看法。
7、 3分鍾 教育專家 專家點評。
8、 5分鍾 聽證代表 聽證代表、智囊團就方案及有關具體問題進行討論。
9、 5分鍾 聽證代表 聽證代表自由發言、辯論。
10、 10分鍾 代表、觀眾 聽證代表、觀眾參與討論、發言、辯論。
11、 1分鍾 學生申請人 申請人代表做最後陳述
12、 1分鍾 老師 會議小結
註：課堂總時間為40分鍾。主要交給主持人把握。三、課前准備：教師在活動前對學生進行細致指導，並用多媒體課件在活動現場展示活動題目「模擬聽證會——《高中學生是否適宜參加野外活動》」，主持：XX，指導老師：XX等字樣。投影聽證會會場注意事項等等。四、教學過程：老師：今天我們開展一項課堂活動——模擬聽證會。下面把時間交給活動主持人XX同學。掌聲歡迎！（熱烈掌聲）第一環節：主持人開篇。（3分鍾）主持人：同學們，大家好。作為中學生的我們，長年「深居」學校「內府」，幾乎過著教室、飯堂、宿舍「三點一線」的生活，由此引發了我們對貼近大自然，感受大自然的強烈慾望，渴望身心的愉悅。為此，我們就以「中學生是否適宜參加野外活動」為主題（揮手示意看投影）展開這次的聽證會。下面讓我宣布聽證會會場注意事項。（略）接下來，請允許我為大家介紹此次聽證會的聽證代表，他們是學生申請人XX······。下面我們有請學生申請人代表發言，掌聲歡迎。（掌聲）第二環節：申請人陳述。（3分鍾）學生申請人：在座的各位代表、老師、同學們，大家上午好！我是這次聽證會的申請人。我們提出「中學生應該多參加野外活動」的觀點和《高中學生適宜參加野外活動方案》的申請。作為中學生，我們有著強烈的求知慾望，渴望有更多的機會通過親身實踐來獲得知識；熱愛大自然、親近大自然是我們美好願望。參加野外活動，我們可以在被喻為「三點一線」的高中校園生活中，調節自己緊張的學習心態，通過盡情地欣賞大自然的美，開拓視野，陶冶性情，從而激發每一個學子愛護大自然的積極性、引發探索大自然的熱情·····。我們提出申請的方案如下：（略，為一次野外活動安排）我的闡述到此結束，謝謝！（掌聲）主持人：下面我們有請學生代表XX同學，代表學生群體表明意見。第三環節：各位代表發言。（各3分鍾，共計12分鍾）學生代表：野外活動對我們中學生來說是必要的，也是必須的。我們中學生每天都埋頭苦讀，左思右想還是讀書，我們思想上的負擔很重。所謂「讀萬卷書行萬里路」，這說明學以致用的重要性。雖然我們滿腹經綸，但是沒有實踐，怎能知道可行呢？我們的教育要面向世界，是全面發展學生的，一味限制在學校里是有違當前的素質教育理念的啊。中學生參加野外活動，可以陶冶身心，開拓視野，感受大自然的氣息；可以從游覽中得到靈感和啟迪，這對於擴展我們的知識面是大有裨益的；還可以提高挑戰自然的能力和增強野外生活能力和合作能力，這些都對我們以後獨立於社會打下基礎。當我們面對惡劣的環境，學生們可以同心協力，用自己的智慧解決困難，這就是把我們所學的用在實踐中嗎？這正是所謂「真理是從實踐中得來的」，我們中學生沒有或者很少野外活動，又怎能證明這一點呢？當然學校是不大同意組織外出活動的，最大的擔心莫過於是人身安全問題，但安全事故發生的概率小，即便發生，也說明中學生適應環境能力低，這難道校方能在平時對學生適應環境能力問題上沒有加以引導而無絲毫責任么？再例如：如果老師要求我們寫一篇關於環境的作文，如果我們沒有野外的實地考察，我們怎麼能知道什麼是破壞環境，環境的破壞是對那些物、那些地方造成危害，難道我們只一味照搬影視作品和優秀作文么？這些都要我們的實踐啊！我們相信只要遵從老師的指導，有較周密的安排，發揮同學們集體團結合作精神，是能受益非淺的。所以，從我們切身的需要出發，我們贊同去參加野外活動。謝謝！（掌聲）主持人：感謝學生代表的精彩發言。現在，我們來聆聽校方代表的闡述。校方代表：對於學生野外活動是否能多參加這個話題，我們作為校方，自然有許多的顧慮。首先是學生的人身安全。現在的學生多為獨生子女，在家裡寶貝的不得了。（大家笑了）如果因戶外活動而受傷害，家長不來把學校鬧翻才怪。而且中學生野外適應能力較差，容易發生意外，這一點不是學校所能承擔的。其次是考慮到學生的經濟問題。學生只是一個消費者，野外出遊必會花去很多錢。家長雖然不會計較那麼多，但畢竟會給學生帶來負面影響。還有一些貧困家庭的學生就會因為錢而失去這樣的機會。再次是不方便組織。如果是三五個學生自發出遊，學校保證不了安全問題；如果人數太多，在組織上就有困難，稍不注意就可能會發生意外。第四是可能會影響學習。學生的主要任務是學習，出遊次數太多，學生的心思就可能不在學習上面了。第五是校方也已盡力提供各種活動場地，大家可以利用課外活動時間去鍛煉。當然戶外活動並不是沒有任何好處的。它可以增長學生的見識，促進學生對自然的了解，還可以緩解學習壓力，放鬆心情，增強學生的野外適應能力等等。綜合考慮這些，我們作為校方建議學生最好不要自發野外出遊。學校會適當安排戶外活動，盡力考慮到學生的各種問題，但學生也要服從學校管理，保證不刻意製造麻煩。所以我們作為校方是充分考慮了學生的要求的，希望大家能體諒校方的決定。謝謝！（掌聲）主持人：家家都有本難念的經，校方也有他們的難處。接下來我們請家長代表XX發言。家長代表：作為家長，對於子女最關心的莫過於他們的健康、安全。因此，我們對中學生野外活動有以下顧慮。第一，中學生到戶外是否有人帶領。中學生現在正值成長期，社會生活經驗不足，對很多事的了解不夠，遇事不能及時、正確、合理、科學的解決。所以，必要的帶領可以起到監督、指導和保護作用。第二，中學生進行活動的地點是否足夠安全。現值多雨的春季，土層比較疏鬆，像河岸、山腳下、山坡等地方易發生塌坊，還有一些常積水的草地、沙地，極易形成暗流，這些都是中學生常忽視的地方。第三，野外活動中的飲食是否足夠安全。中學生自我生活經驗不足、適應能力不強，再加上到野外的興奮感常忘乎所以，常出現狂飲暴食和忽視食品安全等情況。第四，野外活動必要的應急措施是否能考慮周全。謝謝！（掌聲）主持人：感謝家長代表的發言。下面我們請出本次會議的教育專家代表發言。教育專家：「高中學生是否適宜參加野外活動」這個主題，就我本人認為，高中學生已經具備一定的環境適應能力和探討事物的意志情感，首先我認為高中學生應該適宜地參與一些野外活動，但是，得強調的是，是適度參與，而不是越多越好！相信這點大家都是贊許的！提出這項申請在某種程度上，反映了我們高中學生朋友們，是具有強烈的放鬆需要的。（大家笑）這點我表示理解。而對於校方，是要承受一定的社會壓力的，主要是擔心對學生學習和人身安全等方面會造成影響，因此，作出慎重考慮問題也在情理之中。而家長們，當然主要處於對自己子女的考慮，談到的是一些野外活動需要注意的問題。值得一提的是，無論是校方、家長，還是我，都有個共識，那就是沒有禁止中學生朋友們開展野外活動，只是需要充分考慮，等條件具備了，我想校方會批准和支持的！我的看法就這些。謝謝！（掌聲）主持人：感謝教育專家的發言。接下來，我們進入下一個環節——第四環節：聽證代表、智囊團就方案及有關具體問題進行討論，為「自由辯論」階段准備。謝謝！（此時，觀眾也可以參與討論）第四環節：聽證代表、智囊團就方案及有關具體問題進行討論。（5分鍾）第五環節：自由發言、辯論。（15分鍾）主持人：現在我們進行第五環節，自由發言、辯論階段，歡迎各位踴躍發言！學生甲：限制在學校，對學生身心的長遠發展不利，應該讓學生放鬆自己。我們學生渴望能「飛出」學校。校方代表：已設置若干場地，可以適當調節。應考慮學校難處，考慮責任的負擔，家長、社會矛頭的指向。能力可以慢慢培養。學生代表：公共設施可以很好親近大自然么？不能！而哪來的對大自然的保護意識呢？我們在小學時學過一門課程就叫《自然》，現在學校每周學習時間都抓得很緊，我們何來親近大自然呢？校方代表：既然沒有那麼多時間去活動，那麼就更不應該主張多去野外活動啊！學生乙：我想，學校安排那麼滿的課程以及學習時間，自然有它的理由，但是，我們學生也應該有自己放鬆的時間和機會，畢竟，一味死啃書本發展出來的高分低能兒不是教育的所要造就的「人才」，對吧？（掌聲）校方代表：我們沒有禁止學生開展戶外活動，學校也會適當組織，主要是考慮一些可行性問題，比如危險性的等等。學生們可以先利用學校提供的場所活動。學生丙：是否就只談安全問題呢？對於這些場所，我們看厭了、玩厭了，不能激發對大自然的熱愛，況且，這些場所你就擔保一定沒危險么？另外，沒舉行活動怎麼知道一定會出危險？（掌聲）家長代表：作為學生，也要充分考慮校方的難處的！校方代表甲：教育場地是為教育服務的，而不會是娛樂場所，在學校期間，學校有責任引導好學生力求各方面得到發展。這種危險是有的，如：從北京大學的事例可以看出。學校就是因為組織學生出去野外活動，遭遇山崩，多人罹難。所以，我們才要如此慎重考慮的！學生丁：俗話說「摟在懷里、疼在心底」！教育，不是一味的溺愛孩子，怕這怕那，萎縮不前啊！學生也需要走出玻璃房，自己迎接風雨的磨練啊！校方代表：我們借鑒經驗是為了更好地在以後的組織活動中，保證安全和考慮更全面的問題。我們沒有禁止，只是你們的申請還未把一些因素考慮周全，需要再修改！······學生申請人：我們會認真考慮飲食、人身安全等等問題，盡可能地把問題考慮周密些；同時我們堅持活動自願原則和尊重校方的組織指導原則，會繼續修改方案，希望能得到校方的指導和支持！謝謝！（掌聲）主持人：感謝以上各位的精彩發言！最後，我們有請老師為我們作點評。有請！（掌聲）第六環節：老師點評。（1分鍾）老師：大家今天表現的非常出色！整個聽證會進展的非常順利和流暢，我們一起共同度過了精彩的40分課堂時光！看得出，各位都經過充分的策劃和准備的。對於「高中學生是否適宜參加野外活動」大家是越辯越明的，也在不同的角色扮演中體驗到不同的樂趣！我相信大家通過參與這次活動，會加深對課本知識的理解，同時也會從這模擬活動中親身的體驗感受現實中的民主！在以後的不斷學習中，同學們會參與更多和更為廣泛的自我策劃、導演的活動，在立足生活的基礎上，不斷發揮主動性、積極性、創造性地充實自己的知識的。 好！這節課就上到這里，下課！同學們再見！······

㈧ 房屋徵收補償安置實施方案聽證會注意哪些違規操作行為

買賣前的產權審核：
擔心買到產權有瑕疵的房子，是買家們不敢進行自主交易的一大原因回。但做足前期准備工答作，這一問題也將不是問題。
首先，要仔細查看業主的房產證，注意房產證上有幾個人的署名。如果有兩個人，在簽訂後邊的合同時就需要有兩個人的名字;其次，看購房時的相關憑據，比如購房發票、契稅發票等，作為輔助證據以初步確認房屋產權歸屬。
風險提示：此環節最大風險即是產權瑕疵問題，所以在交定金之前，必須去查檔並得到確定答案。你相中的房屋有可能處於抵押狀態，也有可能因為有債務糾紛而處於查封狀態，而一旦房屋產權有問題，交易即宣布無效。

㈨ 急需土地徵收聽證會的程序流程！

土地徵收程序

第一步：發布征地通告

由縣或市級國土資源局在被徵收土地所在地的村范圍內發布征地通告，告知被征土地的村集體經濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、補償標准、安置途徑以及征地用途等。通告後搶栽、搶種的農作物或者搶建的建築物不列入補償范圍。

第二步：征詢村民意見

由縣或市級國土資源局會同所在的鄉鎮政府，就征地通告的內容征詢村集體經濟組織和農民的意見，有不同意見的應記錄在案，根據村委會或村民提出的意見分別處理並協調解決。對補償標准、安置途徑、補償方式有異議的，應告知被征地相對人有權提出聽證申請，並依法組織聽證。國土資源局應將村民對徵收土地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料歸檔上報。

第三步：地籍調查和地上附著物登記

由縣或市級國土資源局會同被徵收土地的所有權人、使用權人實地調查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數量、規格等，並由國土資源局現場填制調查表一式三份，由國土資源局工作人員和所有權人、使用權人共同確認無誤後簽字。國土資源局應將所有權人、使用權人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。

第四步：擬訂「一書四方案」組卷上報審批

由縣或市級國土資源局根據征詢、聽證、調查、登記情況，按照審批機關對報批材料的要求擬訂「一書四方案」即：「建設用地說明書，農用地轉用方案，補充耕地方案，徵收土地方案，供應土地方案。」並組卷向有批准權的機關報批。

第五步：徵用土地公告

徵用土地的市、縣人民政府應當在收到省或國務院徵用土地批准文件之日起10個工作日內在被征地所在村進行徵用土地公告。 徵用土地公告的內容：
征地批准機關、批准文號、批准時間和批准用途；

徵用土地的所有權人、位置、地類和面積；

征地補償標准和農業人員安置途徑；

辦理征地補償登記的期限、地點。

第六步：征地補償安置方案公告

縣或市級國土資源局根據省或國務院徵用土地批准文件批準的《徵用土地方案》在徵用土地公告之日起45日內以村為單位擬訂征地補償、安置方案並予以公告。征地補償、安置方案公告內容：

被徵用土地的位置、地類、面積；

地上附著物和青苗的種類、數量；

需要安置的農業人口的數量；
土地補償費的標准、數額、支付對象和支付方式；
安置補助費的標准、數額、支付對象和支付方式；
地上附著物和青苗的補償標准和支付方式；
農業人員的具體安置途徑；
其他有關征地補償、安置的具體措施。

被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內向縣或市級國土資源局提出。
縣或市級國土資源局應當研究被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改徵地補償、安置方案的，應當依照有關法律、法規和批準的徵用土地方案進行修改。
第七步：報批征地補償安置方案

縣或市級國土資源局將公告後的土地補償、安置方案，連同被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的意見及採納情況報市、縣人民政府審批。

第八步：批准征地補償安置方案

市、縣政府將徵求意見後的征地補償安置方案批准批准後，並報省國土資源廳備案，並交由市、縣國土資源行政主管部門組織實施。

第九步：土地補償登記
被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人應當在徵用土地公告規定的期限內持土地權屬證書(土地承包合同)到指定地點辦理征地補償登記手續。

被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人未如期辦理征地補償登記手續的，其補償內容以市、縣國土資源行政主管部門的調查結果為准。
第十步：實施補償安置方案和交付土地

按規定支付征地補償安置費，被征地單位和個人按期交付土地。

本文是土地徵收法律專業律師閆鳳翥根據法律規定和實踐歸納總結的作品，未經本人許可不得轉載和發表，否則追究侵權的法律責任。

㈩ 幼兒園價格調整聽證會方案怎麼寫

價格決策聽證會公告

我局定於8月22日下午3時正,在區政府辦公樓一樓發展和改革局會議室召開防城區幼兒園收費調整聽證會。為提高價格決策的科學性和透明度，做好防城區幼兒園收費標准調整工作。根據國家發展改革委員會、教育部《關於建立和完善教育收費決策聽證制度的通知》（發改價格[2004]360號），以及中華人民共和國國家發展計劃委員會第26號令《政府價格決策聽證辦法》的規定，對價格決策聽證會的召開予以公告，公民可以向政府價格主管部門提出旁聽申請,經批准後參加旁聽。聯系電話：2211033。
特此公告
防城港市防城區物價局
二00五年八月二十二日

防城區幼兒園收費調整聽證會聽證代表人員構成
（共12名）

1、 學生家長代表4名（區直單位幹部職工1名，防城鎮單位幹部職工1名、企業單位職工1名，個體戶1名）。
2、 區人大代表1名。
3、 區政協委員1名。
4、 社團組織代表1名（區婦聯1名）。
5、 紀檢監察機構代表1名
6、 專家學者代表4名（發展和改革局1名，財政局1名，審計局1名，教育和科學技術局1名）。

防城區幼兒園收費調整聽證會
主 持 詞

各位代表、同志們：
根據《政府價格決策聽證辦法》第八條「聽證主持人由政府價格主管部門有關負責人擔任」的規定，今天的價格聽證會由我主持。
防城區幼兒園收費調整聽證會現在開始。
根據《廣西壯族自治區定價目錄》（桂價綜字[2003]10號）、國家發展改革委、教育部《關於建立和完善教育收費決策聽證制度的通知》的規定，防城區幼兒園於5月17日向防城區物價局申請調整防城區幼兒園的收費標准。根據《廣西壯族自治區定價目錄》的規定，幼兒園的收費標准由所在地人民政府制定。按照桂價費字[2003]10號文規定的幼兒教育收費項目和收費標准最高限額，在召開價格決策聽證會的基礎上，充分聽取各方面的意見，制定具體執行標准。經審核，防城區幼兒園的申請適用《政府價格決策聽證辦法》的規定，申請調整收費標准必須召開價格聽證會進行充分的論證，廣泛聽取幼兒家長、社會各界、各團體和有關專家的意見，做出科學、民主的價格決策。為體現公平、公正、客觀、科學的原則，區幼兒園委託防城區價格認證中心對區幼兒園2002、2003、2004年度的教育成本進行了評審。為了開好這次聽證會，根據《政府價格決策聽證辦法》第九條和第十條的規定，我們通過自願報名、單位推薦和社會團體選拔的方式，聘請了幼兒家長、政府有關部門以及相關的經濟、技術、法律等方面的專家、學者為聽證會代表。所聘請的代表具有一定的廣泛性和代表性。在聽證會前，我局向代表發出了邀請函和書面通知，將相關的聽證材料發給代表們醞釀。聽證會的各項組織、籌備工作符合《政府價格決策聽證辦法》的規定。現依法將防城區幼兒園收費調整方案提交聽證會論證。
本次聽證會邀請聽證代表12名，申請單位派出代表5名，共17名，實到代表 人，超過三分之二的代表出席，符合《政府價格決策聽證辦法》的規定，聽證會合法舉行。
本次聽證會共有八項議程，下面逐項進行。
第一項議程：宣布聽證事項和聽證會紀律，介紹聽證會代表。
本次聽證會聽證事項為：防城區幼兒園調整收費標准。
聽證會注意事項和紀律：（見附件）
下面介紹聽證會代表和有關出席人員，介紹到的領導或代表，請起立或舉手示意。
出席本次聽證會的人員有：

申請單位代表：5人（見附件）
聽證會正式代表：12人（見附件）
會議記錄員：
旁聽人員在此不作介紹。
第二項議程：請申請單位代表——防城區幼兒園園長李燕說明防城區幼兒園調整收費的理由、依據、方案。
第三項議程：請防城區物價局價格與收費管理股股長李就強介紹有關幼兒教育收費政策、初審意見及其他需要說明的情況。
第四項議程：評審機構代表，防城區價格認證中心主任楊海新作防城區幼兒園收費調整成本審核報告。
第五項議程：聽證會代表對申請人提出的方案進行質證和辯論。請聽證會正式代表對申請人提出的調整收費標準的具體問題提問、質詢，並做出表態（表態是指對於申請人提出的收費標准表示：同意或不同意或作部分修改）。對聽證會代表的提問和質詢，由申請單位代表、評估機構代表進行解答。
第六項議程：申請人陳述意見。
第七項議程：聽證主持人總結。聽證會後我局將製作聽證紀要，並於10日內送達聽證會代表。
第八項議程：聽證會代表對聽證筆錄進行審閱並簽名。
防城區幼兒園收費調整聽證會各項議程進行完畢，衷心感謝各位代表能在百忙中抽出寶貴時間參加此次聽證會，會議到此結束，休會。

防城區物價局關於防城區幼兒園收費調整的初審意見

各位代表：
根據《廣西壯族自治區定價目錄》（桂價綜字[2003]10號）規定的幼兒教育收費分工管理許可權，結合我區實際，對防城區幼兒園要求提高收費標準的申請進行了初步審核，考慮到我區經濟發展水平和幼兒家庭的承受能力，草擬了同意適當調整區幼兒園收費標準的初步意見，現將收費調整的依據、理由和有關影響分析如下：
一、 調整收費依據
一是《廣西壯族自治區定價目錄》（桂價綜字[2003]10號），規定了幼兒教育收費的分工管理許可權，明確了幼兒教育收費標准由所在地人民政府制定。二是自治區物價局、財政廳、教育廳桂價費字[2000]380號文件，規定了幼兒教育收費項目為保育費、教育費和補助費三項，並規定了全自治區幼兒教育收費最高標准為：保育費90元/月.人，教育費40元/月.人，補助費45元/月.人。三是市物價局、財政局、教育局防價字[2001]06號文件，規定了將幼兒園原來的收費項目雜費、保育費合並為保育費，將原來的管理費、代收費合並為教育費，將原來的建園費改為補助費。
二、 收費調整的主要理由
防城區幼兒園現行的收費標準是1997年制訂執行的，已執行了8年，8年來隨著物價的上漲，幼兒園辦學質量的不斷提高，許多情況發生了很大變化，教育開支也隨之不斷增加。尤其是隨著國家對事業單位改革的逐步深入，政府對幼兒園的投入已逐步減少，而開支卻在不斷地增加。從成本評審機構的成本評審情況看，區幼兒園近三年的生均教育成本為510元/人.期，還不包括原來的代收費項目60元的支出，新的收費項目將代收費合並進教育費後，相應的應將代收費支出列入教育成本，實際生均教育成本達到570元/人.期，而區幼兒園現行收費標准為450元/人.期，收費收入遠遠不能彌補教育成本支出。為了適當彌補區幼兒園的教育成本支出，保證幼兒教育事業發展的基本需要，擬同意適當提高防城區幼兒園的收費標准，擬提高幅度為每期每人80元，其中：保育費提高60元，教育費提高20元，補助費不變，以維持區幼兒園基本的日常開支。
此外，隨著幼兒教育事業發展的需要以及幼兒家長對幼兒園教學設備要求越來越高，需要不斷投入資金，添置必備的教學設備以及改善幼兒園的辦學條件。這些發展資金的籌措，無法在此次提高收費標準的因素中加以考慮。
三、 對比分析
這次准備出台實施的收費調整方案，每人每期提高80元中，保育費由現行的170元/人.期調整為230元/人.期，調後比市直機關幼兒園的300元低70元，比港務局幼兒園實收350元低120元；教育費由現行的150元/人.期調整為170元/人.期，調後比市直機關幼兒園的180元低10元，比港務局幼兒園實收250元低80元；補助費維持130元/人.期，比市直機關幼兒園、港務局幼兒園的200元低70元。而防城區幼兒園與市直機關幼兒園、港務局幼兒園都是一類一級幼兒園。可見，這次調整收費的總水平是比較低的，是基本合理的，比較符合防城區的實際。
四、 影響因素分析
此次擬提高區幼兒園收費每期每人80元，按每個學期5個月計算，每月新增入園幼兒家庭教育費支出16元，僅占我區2003年度在崗職工月平均收入685元的2.34%，如果是雙職工家庭，月平均收入為1370元，月增加教育支出16元，比例僅為1.17%；如果以2004年我區城鎮居民人均可支配收入每人每月464元計算，月增加教育支出16元，僅佔3.45%。從以上分析可見，防城區幼兒園每期每人提高80元，對入園幼兒家庭的影響是極其微小的，經濟上是完全能夠承受的。
以上初審意見僅供到會代表參考，起到拋磚引玉的作用。希望大家暢所欲言，充分發表各自的意見，使我們制定實施的幼兒教育收費更加合理，更加切合我區的實際，更好地促進我區幼兒教育事業的健康發展。
二00五年八月二十二日

政府價格決策聽證會注意事項和紀律

一、聽證會代表應當親自參加聽證，如實反映群眾和社會各方面對制定價格的意見，遵守聽證紀律，維護聽證秩序，保守國家秘密和商業秘密。
二、凡與聽證事項無關的問題或事情，不要在聽證會上談論。
三、聽證會代表發言要先舉手示意，經主持人同意後發言。為保證聽證會代表都有發言機會，每位聽證會代表初次發言時間控制在五分鍾以內，發言時間內未發表的意見，可待其他代表發言結束後再做補充。
四、聽證會代表初次發言請做自我介紹，發言請簡明扼要，主要闡述自己的觀點，對方案有關內容明確提出贊同、反對或做建議部分修改的意見。發言時請講普通話或地方通用語言。
五、聽證會代表有權向申請人提出質詢，申請單位代表要認真解答聽證會代表的質詢。
六、聽證代表的發言，由記錄員做筆錄，聽證代表可以查閱聽證筆錄，審閱無誤後在記錄稿上簽名。
七、會議進行中，全體與會人員（包括旁聽代表、工作人員）請自覺關閉通訊工具，以保持會場肅靜。會場內不得大聲喧嘩、哄鬧或者進行其他妨礙聽證秩序的活動。
八、聽證會代表參加聽證會要簽到後進入會場，按指定位置就座。旁聽代表僅限於聽取會議情況，不得在會上發言。