立項機關

1. 公司立項怎麼辦理

方法如下：

1、根據《企業投資項目核准和備案管理條例》第六條：企業辦理項目核准手續，應當向核准機關提交項目申請書；由國務院核準的項目，向國務院投資主管部門提交項目申請書。項目申請書應當包括下列內容：

（一）企業基本情況；

（二）項目情況，包括項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容等；

（三）項目利用資源情況分析以及對生態環境的影響分析；

（四）項目對經濟和社會的影響分析。

2、由國務院有關部門核準的項目，企業可以通過項目所在地省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府有關部門（以下稱地方人民政府有關部門）轉送項目申請書，地方人民政府有關部門應當自收到項目申請書之日起5個工作日內轉送核准機關。

3、由國務院核準的項目，企業通過地方人民政府有關部門轉送項目申請書的，地方人民政府有關部門應當在前款規定的期限內將項目申請書轉送國務院投資主管部門，由國務院投資主管部門審核後報國務院核准。

4、核准機關應當自受理申請之日起20個工作日內，作出是否予以核準的決定；項目情況復雜或者需要徵求有關單位意見的，經本機關主要負責人批准，可以延長核准期限，但延長的期限不得超過40個工作日。核准機關委託中介服務機構對項目進行評估的，評估時間不計入核准期限。

5、核准機關對項目予以核準的，應當向企業出具核准文件；不予核準的，應當書面通知企業並說明理由。由國務院核準的項目，由國務院投資主管部門根據國務院的決定向企業出具核准文件或者不予核準的書面通知。

(1)立項機關擴展閱讀：

1、核准機關應當從下列方面對項目進行審查：

（一）是否危害經濟安全、社會安全、生態安全等國家安全；

（二）是否符合相關發展建設規劃、技術標准和產業政策；

（三）是否合理開發並有效利用資源；

（四）是否對重大公共利益產生不利影響。

2、項目涉及有關部門或者項目所在地地方人民政府職責的，核准機關應當書面徵求其意見,被徵求意見單位應當及時書面回復。

3、核准機關委託中介服務機構對項目進行評估的，應當明確評估重點；除項目情況復雜的，評估時限不得超過30個工作日。評估費用由核准機關承擔。

2. 建築工程項目需要到稅務機關辦理立項備案嗎

根據《國家抄稅務總局關於印發襲<不動產、建築業營業稅項目管理及發票使用管理暫行辦法>的通知》(國稅發〔2006〕128號)第三條規定，納稅人銷售不動產或提供建築業應稅勞務的，應在不動產銷售合同簽訂或建築業工程合同簽訂並領取建築施工許可證之日起30日內，持有關資料向不動產所在地或建築業應稅勞務發生地主管稅務機關進行不動產、建築工程項目登記。
納稅人提供異地建築業應稅勞務的，應同時按照上述規定向機構所在地主管稅務機關進行建築業工程項目登記。
該項業務應到地稅機關辦理。

3. 我單位享受研發費加計扣除，去稅務局備案需要帶什麼資料 去稅務局只需要代立項文件嗎

開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用加計扣除研發費用加計扣除必須要經過稅務機關備案。
備案首先要到當地科技局或者經信委進行項目確認，取得《企業研究開發項目確認書》；

然後去稅務機關進行項目登記（非必須條件，各地稅務機關要求不一）；

然後在企業所得稅匯算清繳時去稅務機關進行備案，備案需要的資料最好咨詢主管稅務機關。

備查資料：

1.自主、委託、合作研究開發項目計劃書和企業有權部門關於自主、委託、合作研究開發項目立項的決議文件；

2.自主、委託、合作研究開發專門機構或項目組的編制情況和研發人員名單；
3.經國家有關部門登記的委託、合作研究開發項目的合同；
4.從事研發活動的人員和用於研發活動的儀器、設備、無形資產的費用分配說明；
5.集中開發項目研發費決算表、《集中研發項目費用分攤明細情況表》和實際分享比例等資料；
6.研發項目輔助明細賬和研發項目匯總表；
7.省稅務機關規定的其他資料。

(3)立項機關擴展閱讀：

（一）加速折舊費用的歸集

企業用於研發活動的儀器、設備，符合稅法規定且選擇加速折舊優惠政策的，在享受研發費用稅前加計扣除時，就已經進行會計處理計算的折舊、費用的部分加計扣除，但不得超過按稅法規定計算的金額。

（二）多用途對象費用的歸集

企業從事研發活動的人員和用於研發活動的儀器、設備、無形資產，同時從事或用於非研發活動的，應對其人員活動及儀器設備、無形資產使用情況做必要記錄，並將其實際發生的相關費用按實際工時佔比等合理方法在研發費用和生產經營費用間分配，未分配的不得加計扣除。

4. 立項督查報告

加快行政體制改革，促進政府管理創新的基本措施
1、推進政府職能的轉換。推進行政層次和行政機構改革，政府首先要明確自己的身份：一是公共產品和公共服務的提供者(當然提供公共產品並不等於自己去生產);二是良好社會環境的創造者，「人民創造財富，政府創造環境」;三是人民群眾公共利益的維護者，而不應該受某些利益集團的左右。在這個前提下，改革和完善政府職能要突出理順「四個關系」：理順政府與企業的關系;理順政府與市場的關系;理順政府與事業單位的關系;理順政府與社會中介組織的關系。要明晰政府邊界，凡應由企業、市場、社會組織決策的事情應嚴格由他們決策，政府不應「越俎代庖」。
凡是應該由政府承擔的事情，政府責無旁貸，不能「缺位」。針對當前政府工作存在的「錯位」現象，要強調由「經濟管制型」轉變為「公共服務型」，即轉到為市場主體服務和創造良好的市場環境上來。各級政府要有意識地做到不幹預微觀經濟活動，不包辦企業決策，不代替企業招商引資。同時，按照精簡、統一、效能的精神，探索新的行政管理體制架構，以解決層次、層級過多的問題，推進行政審批制改革取得實質性進展，根據政府與事業單位分開的原則，穩步推進社會事業領域的體制改革。
2、推進與行政管理相關的宏觀管理體制改革。在推進行政管理體制改革中，不可避免地會涉及到與之相關的宏觀管理體制，如財政稅收改革、政府投資體制改革等。在財政體制改革方面，根據打造公共服務型政府的要求，應建立、健全公共財政體制。按照「財權和事權相對稱」的原則，科學界定中央政府與地方各級政府之間的財政責權。
3、倡導政府文明。建設有中國特色的現代政府文明，必須以馬克思主義基本理論為指導，不斷更新政府管理思想，突出時代意識、民族特色、社會價值，建立社會成員參與監督行政決策和管理的機制，建設廉潔、高效、民主、法制、公平、正義為核心內容的現代行政文化。
4重構行政道德。行政道德主要體現在行政主體的修養和道德行為上，體現在行政人員在行政活動中對職業道德、基本道德范疇的認識、觀念和態度上。重構社會主義行政道德，必須弘揚傳統行政道德體系中的精華，積極借鑒吸收外國行政道德中適合中國國情的有益成分，建立高效從政、一心為政的道德規范並貫穿於全部行政活動中。就是要擺正行政人員與公眾的道德關系，陶冶行政人員道德情操，鍛煉行政人員的毅力，樹立行政人員公正、社會至上、勇於負責的強烈責任感。
5、重視行政價值。價值觀是世界觀的核心，是驅使人們行為的內部動力。行政價值觀則是價值在行政領域的具體化，它從根本上決定了行政活動的基本走向。以「為民」、「做事」為目標的行政價值觀，必然引導形成開拓進取、奮發向上的行政作風;而官僚行政、保守行政、渙散行政，導致行政價值觀念混亂，制約著人民對政府的信任。

為進一步加強機關效能建設，切實增強公僕意識，嚴格機關管理，轉變幹部作風，提高服務水平，提高辦事效率，充分發揮機關在全市工商系統的表率和帶頭作用。結合市局實際，現提出以下機關效能建設實施意見。
一、指導思想和工作目標
機關效能建設要堅持以「三個代表」重要思想為指導，以服務發展為「第一要務」，以人民群眾滿意為「第一標准」，以提高機關效能為根本目的，立足「依法、快速、便民、優質」的服務原則，牢固樹立執法為民的思想觀念，建立健全機關效能建設的激勵、評價和監督機制，真正把機關效能建設落實到工商行政管理各項具體工作中去，努力建設素質一流、效能一流、業績一流的學習型、服務型、創新型工商行政管理機關，樹立為民、務實、文明、高效的工商行政管理新形象，為促進我市經濟發展再做新貢獻。
二、機關效能建設的具體措施
(一)以牢固樹立執法為民觀念為核心，開展「清廉、務實、為民」系列教育活動。各單位在深化「三個代表」重要思想學習教育活動中，要把「清廉、務實、為民」的思想教育貫穿始終，將權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為工商執法的基本理念；要認真開展「清廉、務實、為民」大討論，有針對性地開展幹部思想作風整訓；要深化開展向徐銳同志學習活動，以身邊的典型教育人、鼓舞人、引導人、激勵人；要積極開展幹部職業道德教育，引導系統幹部誠實守信、規范執法、信守承諾、愛崗敬業；要扎實開展警示教育活動，以典型案例教育和警醒幹部，認真執行禁令和若干紀律規定。市局機關重點做好為基層服務工作，嚴格控制會議次數和規模，精簡文件，減少檢查、評比，切實減輕基層負擔。各科室每年要有一定時間深入基層調研，對工作中的重點、難點、熱點問題進行解剖，真正做到「了解基層、尊重基層、服務基層」。
(二)以抓好系統幹部教育培訓為重點，切實提高幹部履行崗位職責能力。要以貫徹實施《憲法修正案》、《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要(草案)》為契機，認真落實《全省工商系統十五教育培訓規劃》和市局《2004年幹部培訓計劃》，強化法律法規的學習和崗位培訓，切實增強依法行政能力；要結合開展「學習徐銳精神，爭當人民滿意的紅盾衛士」活動，形成人人學習業務，個個爭創佳績的良好氛圍；要以創建學習型機關為載體，建立區域網網路教育平台，在全系統形成以素質教育為根本，以崗位資格培訓為重點，以在職參加社會教育和本單位學習為主渠道，以自我學習為主要形式的終身學習教育體系，以人為本，全面提升幹部隊伍的綜合素質。
(三)以加快效能機制建設為手段，促進機關效能建設的規范化、制度化。
l、政務公開制。在辦公樓大廳醒目處懸掛各科(室)位置示意圖；機關工作人員按規定著裝上崗，並佩戴貼有本人相片及註明姓名、職務的胸卡；機關各科室、各辦事大廳要將機構職責、辦事依據、辦事流程、辦事時限、辦事要求、負責人和承辦人的姓名以及辦事結果上網上牆，承辦人要一次性告知辦事的有關政策法規依據、辦事程序和所需的全部書面材料，有條件的可在網上宣傳或印製辦事指南之類的宣傳冊，供辦事人員查閱。
2、服務承諾制。按照「能簡則簡，能快則快」的原則，快辦事、辦好事。凡法律、法規、規章及上級部門對有關管理事項有明確規定辦理時限的，必須嚴格執行；凡已在服務承諾制中承諾的辦結時限，必須嚴格兌現；提倡「來了就辦，辦好就走」、「來了放下，辦好來拿」；重點企業和重大招商項目，實行「說了就辦，辦好送去」，主動上門服務。上級機關和領導交辦的工作要堅決執行，限時辦理；向下級部署工作、下級請示事項或部門之間會簽文件徵求意見等，必須有明確的時限要求。機關工作人員對組織交辦的工作事項，要在規定的時限內辦結並保證辦理的質量，嚴禁推諉拖拉。
3、值班考勤制。機關建立值班負責制，明確值班領導、值班科室和值班職責。值班工作人員要到崗盡責，接待群眾辦事或來訪要使用文明、規范用語，熱情接待，耐心聽講，主動服務，做好登記。值班人員或第一個接待人員即為首辦人員，實行首辦負責，凡屬能直接解答的問題要耐心解釋，能直接處理的應直接處理，需到相關領導和科室辦理的要積極主動聯系，重大事項要及時報告領導。因工作人員不在崗須提供預約服務的，要登記好預約人姓名、單位、地址、聯系電話、預約時間、要求辦理事項，並及時轉交負責辦理的責任科室及責任人。同時，值班人員要認真履行考勤職責，上班實行簽到制度，出勤情況每星期公布一次，辦公室每月匯總並通報一次，考勤情況與年終獎懲掛鉤。
4、超時默認制。因具體承辦部門或承辦人在正式受理期間，沒有在限定的時間內告知申請單位(人)辦理結果，申請單位(人)可視為默認同意。申請單位(人)可向辦理單位的業務主管機構或監察部門報告，經核實確定後，責成承辦部門辦理核准手續，由此造成的行政責任不得實施行政處罰，對具體承辦部門或承辦人要進行過錯追究。因核准事項所限定的核准條件有不明確或不確定，在請示上級部門期間而超出限定的核准時間時，承辦部門可書面向申請單位(人)告知原因，做暫不受理核准處理。系統內上級對下級的請示事項，除法規規定或需集體研究的重大事項外，應在7日內答復，超時不答復視為默認。
5、過錯追究制。嚴格按照《襄樊市工商行政管理系統行政過錯行為處理規定(試行)》的規定，對違反政務管理的行為、違反行政許可管理的行為、違反行政處罰規定的行為、違反行政徵收規定的行為、違反採取行政強制措施規定的行為、違反行政裁決規定的行為、違反廉潔從政規定的行為和違反其它管理規定的行為，實施行政過錯行為責任追究，杜絕違規執法、不廉潔執法、行政不作為等現象的發生。
6、績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統一領導，成員科室各負其責的原則，值班考勤由辦公室負責，佩戴胸卡由黨辦負責，告誡由人教科負責，行政過錯行為按職責分工由監察室和有關職能機構負責，違犯紀律的由監察部門負責。採取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法，每季度的最後一個月月末召開局長辦公會，聽取市局機關績效考評領導小組成員單位的考評情況匯報，審定考評結果。考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一，作為幹部考評的重要內容。對違反規定機關人員，視情況分別給予相應處理。對執行各項制度好的處(室)或個人給予相應榮譽和獎勵。
(四)以強化監督檢查為保障，確保機關效能建設落到實處。
市局已建有行政效能投訴舉報中心(設在局監察室)，設有效能建設投訴舉報電話(3241954)，直接受理社會各界對機關效能問題的投訴。在此基礎上，要充分發揮市局稽查大隊的幹部形象督查作用，採取專項檢查、明察暗訪、民意測驗和要案回訪等形式，開展工作作風及為民服務意識的督察，將督察工作貫穿於工作的事前、事中、事後，提高各部門的行政效能。同時，充分發揮各級12315消費者投訴舉報中心聯系廣大消費者的橋梁和紐帶作用，廣泛接受群眾監督。開辟網上效能投訴平台，聘請離退休老同志、人大代表、政協委員、民主黨派等人士作為我局行政效能監督員，開展行風評議，接受系統內部的建議和社會各界的監督。
市局開展效能機關建設活動，要充分運用區域網建立機關效能建設網上論壇，動員大家積極參與，人人出主意、想辦法。每年年底結合全年目標責任制考核，科室效能考核與所包點單位績效考核掛鉤，並書面徵求各縣(市)區局和各直屬單位的意見，並有針對性地徵求管理對象對單位和個人的書面意見，作為單位、科室以及個人的效能建設考核依據之一。
三、開展機關效能建設的工作要求
(一)充分認識機關效能建設的意義。各單位要認真學習市局開展機關效能建設的意見，充分認識加強機關效能建設是加強黨的執政能力建設的重要組成部分，是實現我市工商行政管理事業發展的必然要求，是工商行政管理部門促進經濟社會協調發展的有效載體。要求每一位工商行政管理幹部把人民群眾需要作為工作的出發點和落腳點，真心實意為人民謀利益，實現對黨、對人民、對法律負責的有機統一，從思想認識上高度重視，從自我做起，從每天做起，從每一件工作做起，真正做到「能力強、效能高、作風實、服務好」，切實提高機關整體效能。
(二)切實加強組織領導。各單位要把機關效能建設作為工商機關弘揚求真務實精神的重要途徑，作為提高工作質量，加強作風建設的一項長期的基礎性工作來抓，切實加強對效能建設工作的組織領導。市局成立機關效能建設領導小組，局黨組書記、局長佘秀強同志為組長，黨組成員、副局長姜學先同志、李國華同志和紀檢組長汪群章同志為副組長，辦公室、人教科、監察室、財務科、黨辦、機關後勤服務中心負責人為領導小組成員，辦公室設在黨辦，具體負責機關效能建設的日常工作。
(三)講究方法求實效。在全市工商系統開展機關效能建設工作是一個新探索，各單位要立足各自實際，堅持出實招、辦實事、見實效，不搞形式主義，不搞花架子，而在注重實際效果上下功夫。通過機關效能建設，圍繞市局確定的加強效能建設的主要內容，按照為民、務實、清廉的要求，制定具體的工作方案，分解、細化、落實各項工作任務，積極開展專項治理，切實解決機關效能中存在的問題。加強對工商幹部行政行為的督查考核，發現問題，及時糾正。 同時，各單位要注重總結經驗，抓好正反兩個方面的典型，用先進典型引路，及時鞭策落後，加強警示教育，確保機關效能建設的持續性和長效性。

5. 什麼是立項批准單位求答案

立項：一般抄由建設單位向項目所屬的發展和改革局（或發展和改革委員會）書面報告，報告內容類似於可行性研究報告（需說明項目的急迫性、前瞻性、經濟效益、社會效益等肯定是寫好的東西）。結果兩種：不予立項或補資料或以後再定；紅頭文件發下來即是立項文件（准生證）。下一步可以實施工程勘察、設計、施工、監理等工作了。
項目的批文下來後的第一步工作：
報建（提供如下資料）
1、立項批文及招標核准
2、招標代理合同3、總平圖4、建設用地許可證
5、組織機構代碼證
6、圖審報告7、資金證明

6. 地方政府經發改委批准立項後就可以實施征地嗎

（一）征地的批准程序（以大型建設項目為例）、建設項目依法經國務院或省政府批准。2、建設單位向市、縣政府地政部門提出建設用地申請。3、市、縣政府地政部門審查後擬訂徵收土地等方案。4、經市、縣政府同意後逐級上報。5、徵收土地等方案依法由國務院或者省政府批准。（二）征地的實施程序1、發布征地公告（1）發布機關：市縣政府。（2）發布范圍：被徵收土地所在地的鄉（鎮）、村。（3）公告內容：批准征地機關、批准文號、徵收土地用途、范圍、面積以及征地補償標准、農業人員安置辦法、辦理征地補償的期限等。（4）發布後果：公告發布後搶栽、搶種的農作物或搶建的建築物不列入補償范圍。2、辦理征地補償登記（1）登記機關：征地公告指定的政府地政部門。（2）登記申請人：被徵收土地的所有權人、使用權人。（3）登記期限：征地公告規定的期限。（4）登記所需材料：土地權屬證書證書、地上附著物產權證明等文件。（5）不辦理登記的後果：列入補償范圍。3、擬訂征地補償安置方案（1）擬訂機關：市、縣政府地政部門會同有關單位。（2）擬訂根據：土地登記資料、現場勘測結結果、經核對的征地補償登記情況、法律法規規定的征地補償標准。（3）方案內容：土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項。（4）方案公告：市、縣政府地政部門在被徵收土地所在地的鄉（鎮）、村公告方案，聽取被徵收土地的農村集體經濟組織和農民的意見。（5）報批：由市、縣政府地政部門報市、縣政府批准。4、確定征地補償安置方案確定和批准機關：市、縣政府（並報省政府地政部門備案）。5、實施征地補償安置方案（1）組織實施機關：縣級以上政府地政部門。（2）費用支付：在方案之日起3個月內俠客支付給被征地的單位和個人，未按規定支付費用的，被征地的單位和個人有權拒交土地。6、土地交付被征地單位和個人應當按規定的期限交付土地。

7. 建設項目立項要去的政府部門有哪些需要准備那些資料

基本報批程序：

項目建議書審批（發改部門）———選址意見書（規劃部門）———用地預審（國土部門）———環評報告書（環保部門）———方案會審及批復（規劃部門）———工程可行性研究報告審批———水土保持方案審批（水利部門）———建築初步設計評審及批復（發改部門）

———用地規劃許可證（規劃部門）———供地（國地部門）———施工圖紙審查（審圖機構）———人防審查（人防辦）———工程設計消防審核（消防部門）———防雷設計審核（氣象部門）———建設工程規劃許可證（規劃部門）———建設工程施工許可證———工程開工報告審批。

需要准備資料：

1、項目初步設想方案：總投資、產品及介紹、產量、預計銷售價格、直接成本及清單（含主要材料規格、來源及價格）。

2、技術及來源、設計專利標准、工藝描述、工藝流程圖，對生產環境有特殊要求的請說明（比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等）。

3、項目廠區情況：廠區位置、建築平米、廠區平面布置圖、購置價格、當地土地價格。

4、企業近三年審計報告（包含財務指標、賬款應收預付等周轉次數、在產品、產成品、原材料、動力、現金等的周轉次數）。

5、項目擬新增的人數規模，擬設置的部門和工資水平，估計項目工資總額（含福利費）。

6、提供公司近三年營業費用、管理費用等扣除工資後的大致數值及占收入的比例。

7、公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補貼及優惠事項。

8、項目產品價格及原料價格按照不含稅價格測算，如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產品的銷項稅率。

9、項目設備選型表（設備名稱及型號、來源、價格、進口的要註明，備案項目耗電指標等可不做單獨測算，工藝環節中需要外部協助的請標明）。

10、其他資料及信息根據工作進展需要隨時溝通。

(7)立項機關擴展閱讀：

立項是投資建設項目領域的通用詞彙。特指建設項目已經獲得政府投資計劃主管機關的行政許可(原稱立項批文)，是項目前期工作的一部分，又稱項目建議書審批。

項目管理分為審批、核准、備案三種，其中：審批又分為項目建議書審批、可行性研究報告審批和初步設計審批。立項等同於其中的項目建議書審批。

項目前期工作一般包括項目建議書、可行性研究等，完成可行性研究，標志著前期工作正式完成，並進入施工准備階段。另外，需要注意的是，初步設計不是前期工作，其為施工准備階段，後即可進入施工圖設計和招投標階段。

由於投資主體、投資的行業、投資規模、項目性質(盈利與非盈利等)的差異，政府有著不同的項目報批規定。按照前述要素將投資項目劃分為禁止類、限制類、許可類和鼓勵類等四類。

除禁止類不允許建設外，其餘的分別執行審批制、核准制和備案制。其立項審批所處的階段、要求提交報批的資料、報批前應先行取得的其他行政許可各有不同。

參考資料：
項目立項-網路

8. 先項目立項還是先獲取土地使用權（高懸賞）

先項目立項目再獲取土地使用權。

根據《企業投資項目核准暫行辦法》

第十九條

項目申報單位依據項目核准文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規劃、安全生產、設備進口和減免稅確認等手續。

項目核準的內容及效力

一、項目核准機關主要根據以下條件對項目進行審核：

符合國家法律法規；

符合國家宏觀調控政策；

地區布局合理；

主要產品未對國內、省內市場形成壟斷；

未影響國家及區域經濟安全；

合理開發並有效利用了資源；

生態環境和自然文化遺產得到有效保護；

未對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產生不利影響；

未影響公共安全。

二、項目申報單位憑項目核准機關的核准文件，依法辦理城市規劃、土地使用、資源利用、安全生產、人防、生產許可、設備進口和減免稅確認等手續。

(8)立項機關擴展閱讀

《企業投資項目核准暫行辦法》

第二十條

項目核准文件有效期2年，自發布之日起計算。項目在核准文件有效期內未開工建設的，項目單位應在核准文件有效期屆滿30日前向原項目核准機關申請延期，原項目核准機關應在核准文件有效期屆滿前作出是否准予延期的決定。

項目在核准文件有效期內未開工建設也未向原項目核准機關申請延期的，原項目核准文件自動失效。

第二十一條

已經核準的項目，如需對項目核准文件所規定的內容進行調整，項目單位應及時以書面形式向原項目核准機關報告。原項目核准機關應根據項目調整的具體情況，出具書面確認意見或要求其重新辦理核准手續。

第二十二條

對應報項目核准機關核准而未申報的項目，或者雖然申報但未經核準的項目，國土資源、環境保護、城市規劃、質量監督、證券監管、外匯管理、安全生產監管、水資源管理、海關等部門不得辦理相關手續，金融機構不得發放貸款。

9. 什麼是項目立項及批復文件

項目立項指成立項目，執行實施。需要批准《項目建議書》，允許對項目進行深入研究，編制可研報告。

批復文件是對《項目可行性研究報告》的審批，認為項目可以執行了。批復是用於答復下級機關請示事項的公文.它是機關應用寫作活動中的一種常用公務文書。

拓展資料：

大型項目要列入政府發展計劃中，項目要開展得經過項目政府部門批准（發改委或發改局），這就需要在發改委或發改局立項。

立項的時候一般需要准備編制好的可行性研究報告，土地局的用地預審文件，規劃部門的選址意見，環保局的環評意見，規劃部門核發的紅線圖等等文件一起立項，所有這些都需要發改委或者發改局的批復。他們的意見就是批復文件。

10. 建設項目立項的法律法規依據是什麼發改委管的

建設項目立項，指有權的行政機關根據投資者的立項申請，經依法審批或核准，准予進行特定項目投資的行為。從性質上看，項目立項屬於行政許可行為。
一、投資項目立項的分類。以項目投資者的主體不同，投資項目立項可分為兩大類：1、審批立項：政府投資建設的項目應該進行審批立項。2、核准立項：企業不使用政府資金投資建設的項目，如果法律明確規定需要進行核準的，應該進行核准立項。法律沒有明文規定需要進行核準的，企業只需將投資項目向有權機關備案即可。
二、審批立項。政府投資主要用於關系國家安全和市場不能有效配置資源的經濟和社會領域，包括加強公益性和公共基礎設施建設，保護和改善生態環境，促進欠發達地區的經濟和社會發展，推進科技進步和高新技術產業化。政府投資項目一般都要經過符合資質要求的咨詢中介機構的評估論證，咨詢評估要引入競爭機制，並制定合理的競爭規則；特別重大的項目還應實行專家評議制度；逐步實行政府投資項目公示制度，廣泛聽取各方面的意見和建議。
對於政府投資項目，採用直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度只審批項目建議書和可行性研究報告，除特殊情況外不再審批開工報告，同時應嚴格政府投資項目的初步設計、概算審批工作；採用投資補助、轉貸和貸款貼息方式的，只審批資金申請報告。具體的許可權劃分和審批程序由國務院投資主管部門會同有關方面研究制定，報國務院批准後頒布實施。
三、核准立項。核准立項主要適用於企業投資建設的項目。根據投資者身份和投資項目地域的不同，可以將企業投資項目分為三類：內資企業投資項目、外商投資項目、境外投資項目。
內資企業投資項目，對於這些投資項目國家採取兩種管理方式：核准制和備案制。內資企業投資建設《政府核準的投資項目目錄》中的項目的，需要向政府有權機關申請項目立項，由有權機關經合法程序核准後，方可進行投資建設。企業僅需向政府提交項目申請報告，不再經過批准項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。政府對企業提交的項目申請報告，主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核准。
內資企業申請項目立項核準的機關為國務院投資主管部門和各級政府投資主管部門。它們各自的核准許可權按照《政府核準的投資項目目錄》的規定劃分。但是，國家法律法規和國務院有專門規定的項目的審批或核准，按有關規定執行。
內資企業投資建設《政府核準的投資項目目錄》以外的項目，僅需按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。國務院投資主管部門要對備案工作加強指導和監督，防止以備案的名義變相審批。
三、法律法規
1、《國務院關於投資體制改革的決定》，國發［2004］20號 。
2、《政府核準的投資項目目錄》（2004年本）。
3、《企業投資項目核准暫行辦法》，中華人民共和國國家發展和改革委員會令，（第19號）。
4、《國家發展改革委關於進一步加強和規范外商投資項目管理的通知》，發改外資[2008]1773 號。
5、《國務院辦公廳關於加強和規范新開工項目管理的通知》，國辦發[2007] 64號。