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重大行政決策聽證

發布時間: 2021-01-07 22:53:41

行政處罰聽證條件

一、行政處罰聽證的條件

1、適用聽證程序的行政處罰只限於責令停產停業、吊銷許可證或執照、較大數額的罰款等。

這類行政處罰對公民、法人或其它組織的人身權和財產權將會產生相當的影響,因此,通過聽證程序作出這一方面的行政處罰決定,可以確保行政處罰決定合法性的正確率,避免違法的行政處罰決定對公民、法人或者其它組織的合法權利的侵害。但是,對限制人身自由的行政處罰決定,仍然依照治安管理處罰條例的有關規定執行。

2、在行政機關告知權利後,受處罰的當事人有聽證要求的。

對這類行政處罰進行聽證的決定權在於受處罰的當事人。在行政機關告知受處罰的當事人有要求聽證的權利後,由受處罰的當事人根據自已的情況決定是否要求行政機關舉行聽證。對受處罰的當事人要求舉行聽證的,行政機關應當依法組織聽證。

(1)重大行政決策聽證擴展閱讀:

行政聽證,是指行政機關作出涉及公民、法人或者其他組織利益的重大事項或者重大決定之前,充分聽取公民、法人或者其他組織的意見的活動。聽證制度是促進權力機關、行政機關依法決策、依法行政,維護公民、法人或者其他組織合法權益的一項重要制度。聽證制度是現代民主政治和現代行政程序的重要支柱性制度,是現代制度所追求的公正性與民主性的集中表現。

需要舉行聽證的情形:

1、責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等較為嚴厲的行政處罰;

2、直接涉及申請人與他人之間重大利益關系,申請人、利害關系人提出聽證申請的行政許可以及行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可;

3、出台重大或者關系群眾切身利益的規范性文件;

4、法律、法規、規章規定應當舉行聽證後作出決定的其他行政行為。

行政聽證聽證主持人及聽證參加人員

《行政處罰法》規定,聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持。一般情況下,聽證主持人可由政府法制機構工作人員擔任,以保障行政決定的公正性。

聽證參加人員除行政管理相對人外,權利或利益間接受到影響的第三人也可以參加聽證。通過擴充公民參加行政聽證程序,對行政機關的行政行為進行現場監督,可以促使行政機關依法行政,切實保護公民和法人的合法權益。

行政聽證聽證場所的設立

行政機關在舉行聽證前,應當告知行政管理相對人聽證所涉及的主要事項和聽證場所等規定內容。聽證場所的安排可根據聽證事項及聽證規模的大小確定。

行政聽證聽證記錄的製作及約束力

聽證必須製作相應的記錄。聽證記錄是行政機關作出具體行政決定的依據之一,但不能將其作為行政決定的唯一依據,行政機關應斟酌聽證記錄並結合其他事實及依據作出相關行政決定。

❷ 重大行政決策聽證舉行多少日前,應當告知

重大行政決策聽證舉行10日前,應當告知

❸ 什麼是重大決策聽證

一項安排或處置須經相關者對其必要性、合理性和合法性進行質證才能設定和實施的制度。我國行政處罰法規定,行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰時,當事人有要求舉行聽證的權利。
聽證也稱聽取意見,指行政機關在做出影響相對人權利義務決定時,應聽取相對人的意見。聽證已成為當今世界各法制國家行政程序法的一項共同的、同時也是極其重要的制度。聽證制度的發展順應了現代社會立法、執法的民主化趨勢,也體現了政府管理方式的不斷進步。
聽證是指聽取的利害關系人的意見的法律程序。
聽證程序是指行政機關在作出行政處罰決定之前聽取當事人陳述和申辯,由聽證程序參加人就有關問題相互進行質問、辯論和反駁?,從而查明案件事實的過程?法。
聽證的具體程序:
一、當事人要求聽證的,應當在行政機關或公安機關告知後3日內用書面形式提出;
二、行政機關或公安機關應當在舉行聽證會的7日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;
三、除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;
四、聽證由行政機關或公安機關的法制機構指定的工作人員主持,本案的調查人員不得主持聽證;
五、當事人可以親自參加聽證,也可以委託1至2人代理;
六、舉行聽證時,調查人員提出當事人違法行為事實、證據、理由、依據和處罰建議;當事人及其代理人進行申辯和質證;
七、舉行聽證時應當製作筆錄,筆錄交由當事人審核無誤後簽字或蓋章;
八、對當事人在聽證會上的申辯或質證,認真進行復核

❹ 以下哪些人員可以申請參加重大行政決策聽證會

建議你從以下四點進行回答:
1行政決策是行政管理工作的首要環節和其他行政運行功能的基礎沒有決策就沒有行政的後續活動,在確定時間和空間范圍內,只要明確了要解決什麼問題,達到什麼目標,通過什麼途徑,那麼行政組織和人員的行政行為就有了明確的方向,行政管理的組織、指揮、協調、監控等運行功能就有了依據。
2行政決策是行政領導者的首要職責和發揮才智的舞台。行政領導者是行政決策的組織者、審定者和推行者。行政能力是行政領導者的一項最主要的能力,也是其領導水平高低的標志。因此,行政決策是行政領導者的大舞台,通過這大舞台鍛煉和發揮其才智。
3行政決策是保證行政管理高效化和提出來高政府古今的重要前提和關鍵環節行政決策滲透於行政管理的全過程,一個正確的行政決策是將全部行政行為導向成功、高效的重要前提。反之,由於決策失誤而導致整個行政活動產生負功能,直接損壞政府的威信。
4行政決策的民主化、科學化能促進整個行政管理民主化科學化的實現。行政管理的首要環節能嚴格遵循客觀規律,立於不敗之地吸引廣大群眾和下屬參政議政,就能對政治參與提出更高的要求,普遍提高社會公眾政治參與的意識和能力,為行政管理其他環節的民主化、科學化提出要求和提供經驗教訓。

❺ 法律,法規,規章規定應當舉行聽證的重大行政決策有哪些

在重大行政決策涉及兩種情形時,應當舉行聽證會,包括:法律、法規、規章內規定應當聽證的容;公眾對重大行政決策方案有重大分歧、社會關注度較高,武漢市政府決定召開聽證會的。除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的情況外,聽證會應當公開舉行。

❻ 關於行政聽證制度的法律規定在哪裡哪部法哪條

行政聽證制度在《行政許可法》、《行政處罰法》中有所規定。
行政處罰法:
第四十二條 行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
聽證制度:屬於行政程序中的基本制度,是指在法律規定的條件下,由非本案調查人為主持人,採用准司法的方式聽取利害關系人的申辯的制度。聽證制度是現代行政程序制度的核心,對推進社會主義民主政治建設具有重要意義。

聽證制度體現的是對公民知情權、參與權、表達權、監督權的尊重,有利於行政機關改善與公眾的關系,促進參與式行政、合作式行政等新型模式的確立。

聽證制度的類型分為立法聽證、行政決策聽證及具體行政行為聽證三類。
1、(包括國家法律和地方性法規、自治條例、單行條例的聽證)
2、行政決策聽證(包括行政法規、規章、規劃和其他抽象行政行為、政策的聽證)
3、具體行政行為聽證(包括行政處罰、行政許可、行政強制、行政徵收、行政給付等行政處理決定的聽證)。

❼ 行政聽證和行政復議有什麼區別是否可以同時存在於一個行政行為當中。它們之間有什麼聯系

行政聽證是程序規定,比如重大行政決策、重大行政處罰及行政復議中均有聽證程序。比如行政復議中,依照行政復議法實施條例規定,對行政復議案件可聽證審理。

❽ 重大行政決策聽證會什麼是政府決策的主要依據

重大行政決策聽證會中,公示、聽證報告是政府決策的重要依據。
《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》(國發 〔2008〕17 號)明確提出,要在市縣兩級政府推行重大行政決策聽證制度,要擴大聽證范圍,法律、法規、規章規定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都要進行聽證。

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