機關黨建三有

㈠ 怎樣抓機關黨建

當前，機關黨建工作正處在關鍵時期。黨員幹部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯加強，物質文化需要不斷提高並更趨多樣化，這些都對開展新時期機關黨建工作提出了新的更高要求。
一、機關黨建工作創新的重要意義
長期以來，經過全體機關黨員的共同努力，我市機關黨建工作取得了明顯成效，為全市經濟社會又好又快發展和「兩型社會」建設提供了有力保障。同時，我們也要清醒地看到不足：工作的形式和方法較為單一，新思路新舉措不多；創新機制缺乏；創新氛圍不濃，等等。這些問題雖然沒有影響到機關黨建工作的正常開展，但其對機關黨建工作長遠發展的消極影響和後果不可低估。造成上述問題的原因是多方面的。機關黨建工作屬於輔助性工作，工作要求不高；作為創新主體的專職黨務幹部一方面要完成上級對口部門布置的任務，另一方面還承擔許多事務性的工作，且年齡普遍偏大，精力有限。可以說，創新的外在條件和內在動力都不足。要從黨的事業興旺發達的高度，從全面推進「兩型社會」建設的全局出發，充分認識加強機關黨建工作創新的重要性和緊迫性。
第一，創新機關黨建工作是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求。機關黨建作為新時期黨的建設偉大工程的有機組成，必須適應時代的發展和社會環境的變化，科學把握經濟社會發展的總體趨勢及其對機關黨的建設的深刻影響，帶頭按照科學發展觀的要求創新工作，為促進科學發展提供有力的政治和組織保障。改革創新是機關黨組織充滿生機和活力的動力，是實踐科學發展觀的生動體現。
第二，創新機關黨建工作是加快武漢「兩型社會」建設的必然要求。各級黨政機關擔負著經濟、政治、文化和社會各項事業的宏觀管理職能，起著上情下達、下情上達、聯系協調的樞紐作用，對黨和政府的方針政策的貫徹落實，對武漢「兩型社會」建設起著至關重要的作用。機關黨建工作是完成黨和政府各項工作的基礎和保證。這種特殊的地位、作用和特點，對機關各級黨組織和黨建工作提出了新的更高的要求。
第三，創新機關黨建工作是建設高素質黨員幹部隊伍的必然要求。機關黨建工作不僅包含機關黨組織的自身建設，還包含思想政治工作、精神文明建設、工青婦工作等，涵蓋機關建設的各個方面，機關黨建工作的成效如何，直接影響和決定了黨員幹部隊伍素質的高低。
二、機關黨建工作創新的方法和途徑
機關黨建工作創新是機關黨組織和黨務工作者根據一定目的和任務，運用一切已知的條件，產生出新穎、有價值的成果的認知和行為活動。主要特點有三個。一是實效性。必須講究實效，杜絕形式主義和花架子。二是新穎性。分為全國范圍內的、省市范圍內的及本部門范圍內的新穎性等三個層次。不論在哪個層次的創新都是值得肯定的。三是可復制性。與其它領域的創新不同，機關黨建工作創新是沒有「專利」保護的，廣泛地學習借鑒是機關黨建工作創新的有效途徑。
――思維創新。沒有創新思維，就不可能有創新的行動。要跳出「就黨建抓黨建」的思維模式，大視野、全方位、新角度地謀劃機關黨建工作。要始終圍繞中心、服務大局，把握發展這個第一要義，打破思維定式和思維慣性的束縛，大膽嘗試，勇於作為，把機關黨建工作放到全市「兩型社會」建設的工作大局中去思考、去把握、去謀劃，著力探索和改進機關黨建工作與業務工作的結合方式，在服務中心工作、服務機關工作人員中找准位置、發揮作用。
――內容創新。一是深化內涵。要加大對機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設等研究力度，要在建立黨員黨性定期分析制度，加強流動黨員管理，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層幹部、老黨員、生活困難黨員等方面有新突破。二是拓展外延。要按照「兩型社會」建設的需要，找准切入點和結合點，更好地把機關黨建工作融入「兩型社會」建設之中。
――方式創新。創新管理方式。認真抓好機關黨建工作責任制的落實，積極探索以責任促黨建的新途徑。根據機關黨員幹部的不同特點，實行分層分類管理。創新活動方式。按照缺什麼補什麼的原則，有針對性地豐富學習教育內容，創新學習教育載體，實現由灌輸式教育向探索式教育的轉變。創新服務方式。以服務高效為目標，運用現代信息化技術，通過網上服務、網上管理、網上審批，逐步實現遠程辦公，進一步提高工作效率。
三、機關黨建工作創新的意見和建議
(一)積極構建機關黨建工作創新的長效機制。一是定期交流制度。每年召開兩次以上專題會議，總結、交流、研究、檢查和部署機關黨建創新工作，並對成績突出的機關黨組織進行表彰。二是聯系點制度。機關黨組織負責人結合各自分工，建立1至2個基層黨建工作聯系點，指導、督促聯系點開展機關黨建工作創新。三是調查研究制度。機關黨組織圍繞如何創新機關黨建工作，組織力量進行專題研究，每年至少形成1篇以上專題調研報告。年底進行評比，並將其中的優秀論文匯編成冊。四是激勵制度。建立專項基金，支持和鼓勵各級機關黨組織和廣大黨員開展形式多樣的創新活動。
(二)把機關文化建設作為機關黨建工作創新的主要著力點和突破口。機關文化的實質是機關價值觀，是機關工作人員在長期工作和交往過程中形成的共同的價值取向與行為准則的沉澱，決定著機關的執政能力。機關文化建設與機關黨的建設的目標、要求具有高度的一致性，是展示機關黨建工作水平的重要平台。建設機關文化，營造積極向上，和諧活潑的人文環境，塑造機關優質高效的整體形象，機關黨組織負有不可推卸的責任。要按照機關文化建設的總體目標和要求，結合機關工作實際，下大力氣培育機關精神，倡導文化理念，形成共同的理想信念和道德規范，更好地服務中心工作。
(三)按照以人為本的理念，扎實推進機關黨建工作創新。以人為本是科學發展觀的核心，也是我們黨的執政宗旨和執政理念的重要體現。機關黨建工作創新要尊重黨員的主體地位，發揮機關黨員幹部的主體作用。要完善黨內情況通報制度、情況反映制度，推進基層黨務公開。要把認真落實黨員在黨內生活中的知情權、參與權、選擇權和監督權作為創新的重點。要加強人文關懷和心理疏導，從工作、學習、生活多角度、多層面關心黨員，進一步增強機關黨組織的凝聚力和向心力。

㈡ 基層黨建規范化建設三定四抓工作法是什麼

「三定」，即堅持定責任清單，明確基層黨支部書記、黨建專干為所在單位的「抓黨建促脫貧」責任人職責；定目標清單，機關黨組織圍繞落實「三會一課」等基本制度，明確工作要點和創建目標；定標准清單，機關黨組織圍繞組織體系規范化、班子建設規范化、黨員管理規范化等目標，制定黨建規范化標准。

「四抓」，即抓素能培訓，集中培訓全局職工學習貫徹黨的十九大精神；抓對標創建，機關黨組織制定各自規范化建設方案，認真開展創建工作；抓典型引領，全面推廣典型事跡，充分發揮示範帶動作用；抓考評問效，每季度考核各機關黨組織黨建規范化建設工作開展情況。

通過「三定四抓」工作法的開展，有效推進新城辦黨建工作的開展，進一步夯實黨建工作基礎，促進我市黨建工作快速發展。

(2)機關黨建三有擴展閱讀：

建設三定四抓工作法的啟示：

一是加強黨員學習教育，不斷提高黨員的整體素質。

要進一步確立黨員隊伍是最寶貴的政治資源和人才資源的觀念，以黨的先進性建設為主線，抓好黨員教育工作，不斷提高黨員隊伍素質，充分發揮黨員的先鋒模範作用，將黨的隊伍優勢、資源優勢、組織優勢轉化為發展優勢。

二是必須把促進安全生產、經營管理、提高職工生活水平作為黨建規范化、制度化建設的根本目標。

推進黨建工作規范化、制度化建設，不能就黨建抓黨建，要將是否促進了礦安全生產、經營管理，解決了職工群眾的實際困難作為規范化、制度化建設的評判准則，真正解決黨建和改革發展「兩張皮」問題。

三是必須加強黨支部書記隊伍建設，緊緊抓住支部建設這個關鍵。

黨支部是黨的最基層組織，是對黨員進行教育管理的最基礎單位，是宣傳貫徹黨的路線方針政策、團結帶領群眾完成黨的任務的重要保證。

㈢ 淺談新形勢下,如何開展好機關黨建工作

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若乾重大問題的決定》，對當前和今後一個時期加強和改進黨的建設作出了部署，為新時期機關黨建工作提供了新內容、新課題、新要求。各級機關黨組織和黨務工作者如何適應新形勢、新任務的要求，不斷創新觀念、思路和方式方法，使機關黨建工作更好地突出中心、服務大局、促進發展，更好地體現時代性、科學性、有效性，為全面建設小康社會提供強有力的政治和組織保障，是當前各級機關黨組織必須認真研究、積極探索並著力解決的重要問題。

一、創新思想觀念，不斷增強機關黨建的適應性

思想觀念的創新是一切創新的基礎。機關黨建工作要突破條條框框的束縛，從困惑與迷茫的境遇中走出來，就必須從思想上、認識上找准影響機關黨建工作發展的根本症結，並根據新形勢、新任務的要求，著力創新思想觀念。

（一）樹立與時俱進的觀念，解決僵化不變的問題。

世界在變化，形勢在發展。機關黨建工作只有隨著實踐的發展而發展，隨著形勢的變化而變化，才能與時代合拍、與現實同步、與人的需求掛鉤，不斷增強其吸引力。這就要求我們在新的歷史時期，不能用僵化不變的觀念來對待機關黨建工作，要與時俱進，把機關黨建工作放到改革開放的大背景中去研究和思考，放到促進發展的大局中去定位和考量，放到確保部門認真履行職能職責和全面提升幹部職工素質的要求上去把握和謀劃，做到突出時代性，把握規律性，富於創新性。

1、要處理好機關黨建與整體黨建的關系。要充分認識到機關黨建是整體黨建特別是基層黨建的一個有機組成部分。一定要克服「機關黨員素質高，機關黨建抓與不抓無大礙」的思想傾向，切實把機關黨建工作提到重要議事日程，抓緊抓實抓出成效。

2、要處理好機關黨建與科學發展的關系。十七大要求廣大黨員、幹部成為「科學發展觀的忠實執行者、社會和諧的積極促進者」。機關黨員、幹部也不例外，如果不通過抓黨建統一思想、凝聚人心，就不能真正貫徹落實科學發展觀，機關和諧也就沒有保障。

3、要敢於創新，勇於實踐，善於研究。進一步強化中心意識和效率意識，破除以往工作中形成的現在已不適應新形勢發展的傳統觀念和條條框框，轉變過去那種「工作安排等文件，工作落實靠經驗」的陳舊模式。及時了解各個時期黨建工作的目標、任務和要求，根據本單位本部門的工作重心，明確黨建工作的內容。把本部門工作的難點，作為黨建工作的重點，緊緊圍繞本部門的中心工作，不斷向黨建工作出題目、提要求、做文章。把保證業務工作的完成作為機關黨建工作的出發點，不斷拓展機關黨建工作的內涵和載體。

（二）樹立繼承創新的觀念，解決因循守舊的問題。

在繼承的基礎上創新，在創新的前提下發展，是促進機關黨建工作常抓常新、充滿生機與活力的有效途徑。這就要求我們不能用因循守舊的觀念來對待黨建工作，要著力做好繼承和創新的文章。

1、積極挖掘和繼承中華民族傳統文化的精華。中華民族五千多年的歷史積淀，構築了厚實的民族文化思想寶庫，留下了豐富的、閃耀著前人智慧的觀念和思想，是機關黨建工作繼承創新的肥沃土壤，值得我們積極挖掘和繼承。

2、著力甄別和借鑒世界政黨政治的經驗。世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，是機關黨建工作繼承創新的生動素材，值得我們認真思考、正確對待和學習借鑒。

3、大膽接納和吸收社會實踐的豐碩成果。伴隨著社會實踐的不斷發展和深入，必然產生許多鮮活的、具有時代特徵和氣息的思想觀念與具體舉措，是機關黨建工作繼承創新的重要源泉。當前，我們要著力吸收深入學習實踐科學發展觀活動中的一些好的經驗和做法，不斷豐富和充實機關黨建工作的內容，增強機關黨建工作的活力。

（三）樹立虛實結合的觀念，解決空泛飄浮的問題。

堅持虛中有實，實中有虛，虛實結合，是做好機關黨建工作的重要方法。目前，一些同志對機關黨建工作存有偏見，認為機關黨建工作除了組織黨員、幹部學學文件、讀讀報紙、聽聽講課、看看錄像、寫寫心得、搞搞活動，沒有其他事可做。在實際工作中，這種「虛」往往被人為地演變為空泛飄浮，使機關黨建工作難以收到應有的效果，嚴重影響黨務幹部工作的積極性和主動性，甚至在一定程度上損害了機關黨建工作的聲譽和形象。要扭轉這一局面，就必須牢固樹立虛實結合的觀念，正確處理好「虛」與「實」的關系。

1、要以虛促實。由於機關黨建工作是通過對幹部職工的思想教育和引導來發揮作用的，因此，如何准確地把握「虛」的思想，使之成為可調控、可引導的目標，就成了機關黨建工作落到實處、取得實效的關鍵。這就要求我們必須深入基層，深入群眾，深入了解焦點、難點和熱點問題，與幹部職工交心做朋友，才能真正摸准他們的思想脈搏，有針對性地做好思想政治工作。

2、要以實帶虛。及時有效地化解幹部職工的思想問題，是機關黨建工作的一項重要任務。而解決思想問題，不能總是從高深和空泛的理論入手，簡單地採取我講你聽的方式，必須按照以人為本的要求，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，幹部職工的實際問題解決好了，許多思想問題也就迎刃而解了。

（四）樹立強化「五種意識」的觀念，解決淡薄模糊的問題。

按照科學發展觀的要求創新機關黨建工作，一個重要方面就是要求各級黨組織進一步強化黨建工作的「五種意識」，切實解決意識觀念淡薄模糊的問題。

1、強化龍頭意識。任何時候都必須把黨的建設擺在突出位置，堅持把黨建工作與其他各項工作一同研究、一同部署，做到一級抓一級、層層抓落實。

2、強化根基意識。黨的建設必須更多關注基層，真心服務基層，把黨的精神貫徹到基層，把黨的任務落實到基層。

3、強化引力意識。黨的各級組織要發揮領導核心作用，就要不斷增強吸引力、凝聚力、向心力，把廣大人民群眾緊緊團結在自己周圍。

4、強化陣地意識。首先要強化有形陣地。黨的各個組織本身就是一塊陣地，每個黨員都應該守土有責、守土盡責。黨員活動場所也屬於陣地范疇，應當努力把它建設好、運用好。其次要強化無形陣地。每個黨員的頭腦也是一塊陣地，始終存在一個「你不去佔領，他就去佔領」的問題。必須用健康的、向上的、先進的東西去佔領廣大黨員的頭腦。

5、強化聯動意識。現在，基層黨建工作面臨的形勢十分復雜、任務非常艱巨，需要各個方面齊抓共管、實現聯動。一應形成共建格局。堅持黨委抓、主管部門抓、各個方面抓，形成合力，整體推進。二應做好借力文章。把黨的建設與其他組織建設結合起來，資源共享，相互促進。

創新機關黨建工作思想觀念，除了牢固樹立上述四種觀念外，還要在「五個點」上下功夫，即：一要突出重點，加強學習，力求在理論武裝上實現新突破；二要突破難點，配強力量，力求在隊伍建設上取得新成效；三要找准支點，創新載體，力求在服務中心工作上開辟新途徑；四要打造亮點，塑造典型，力求在示範帶動上創造新經驗；五要把握脈點，完善制度，力求在整體推進上形成新機制。

二、創新工作思路，不斷增強機關黨建的實效性

思路決定出路。機關黨建工作者要根據改革開放30多年來經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化給黨建提出的新課題和新挑戰，在黨建工作中不斷研究新情況，提出新思路。近年來，黨建工作大量的生動實踐證明，只有適應新形勢、新任務的要求，大膽創新工作思路，機關黨建才能大有作為。

創新思路，首先要實現「四個轉移」，即：一要從抓常規性、事務性工作，轉移到研究解決事關機關黨建全局的重大問題上來；二要從開會、發文等一般性指導，轉移到抓根本、打基礎、固本強基上來；三要從面上部署、總體要求，轉移到加強督促檢查、狠抓落實上來；四要從埋頭拉車、孤芳自賞轉移到開拓開放、互相學習上來。

在實現「四個轉移」的基礎上，機關黨建工作還要進一步突出主業、服務大局、搞好結合。

（一）突出主業，切實加強和改進「四項建設」。

1、要切實加強改進黨員幹部隊伍建設和黨的思想建設。機關黨建工作要著力加強改進黨員幹部隊伍建設，引導和教育全體黨員，始終走中國特色社會主義道路，自覺樹立和落實科學發展觀，帶頭建立和維護社會主義核心價值體系，在努力實現全黨思想高度統一與和諧的基礎上，不斷拓展思想教育的內容、活躍思想教育的形式、創新思想教育的載體、完善思想教育的機制、健全思想教育的制度。

2、要切實加強和改進黨的組織建設。機關黨建工作要在建立健全黨委統一領導、有關職能部門各司其職、密切配合的黨建工作新格局的基礎上，充分發揮機關各級黨組織的作用，不斷增強基層組織的凝聚力和戰鬥力。

3、要切實加強和改進黨的作風建設。機關黨的各級組織要牢固樹立為幹部職工服務的思想，充分發揮其化解矛盾、濟貧解困、凝聚人心和維護穩定的作用。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，認真按照教育、制度、監督並重的要求，健全和完善全方位、全過程、全領域的預防和懲治腐敗體系，以良好的黨風政風和勤政廉潔的形象取信於民。

4、要切實加強和改進黨的制度建設。機關黨的制度建設，除了要進一步加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設，著力提高黨的組織制度、領導制度、工作制度、生活制度的科學性、系統性、權威性外，還必須堅持從實際出發，在總結新的歷史條件下加強機關黨的建設的新鮮經驗，不斷深化對新形勢下機關黨的建設規律性認識的基礎上，有針對性地採取相應措施，推進機關黨建工作的制度創新，努力形成結構完整、配置科學、程序嚴密、制約有效的機關黨建工作的制度體系，確保機關黨的建設和黨內生活科學化、規范化、制度化。

上述「四項建設」構成了機關黨建工作的一個有機系統，是一個環環相扣的整體。在這個系統中，隊伍建設是核心，基層組織建設是基礎，制度建設是關鍵。任何一個環節都不能缺少和忽視，必須統籌兼顧，計劃安排，分類指導。

（二）服務大局，圍繞科學發展和機關和諧抓黨建。

1、要圍繞科學發展抓黨建。機關黨建工作必須從實際出發，按照以人為本，全面、協調、可持續發展的要求，正確處理好黨建工作與本單位本部門業務工作的關系，統籌兼顧、精心謀劃，整體推進、務求實效，努力做到「圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展」。只有這樣，才能使機關黨建工作常抓常新，永葆先進性與活力，同時也才能使機關黨建工作更好地為實現科學發展的目標服務。

2、要圍繞機關和諧抓黨建。各級黨組織是構建和諧機關的組織者、實踐者和示範者。只有積極探索加強黨員與黨員、黨員與黨組織、黨組織與黨組織之間關系和諧的新途徑、新方法，全面促進黨內思想和諧、制度和諧、組織和諧與各種關系和諧，才能更好地以黨內和諧促進機關和諧，為實現科學發展的目標提供和諧穩定的機關環境。

（三）搞好結合，充分發揮「助推」和「減震」作用。

1、黨建工作要與上級中心工作和本單位本部門的業務工作相結合，充分發揮「助推」作用。機關黨建工作要取得實效，必須緊緊圍繞上級中心工作，從本單位、本部門的實際出發，著力找准機關黨建工作的切入點和結合點，自覺把機關黨建工作融合於業務工作的各個環節，滲透於業務工作的各個方面，貫穿於業務工作的整個過程，充分發揮其動員、協調和組織功能，最大限度地調動幹部職工的積極性，促進各項業務工作的順利完成。

2、必須與與機關公務員隊伍建設和幹部職工的切身利益相結合，充分發揮「減震」作用。機關黨建工作必須充分考慮機關公務員和廣大幹部職工的願望和需求，把解決思想問題與解決實際問題緊密結合起來，做好深入細致的思想政治工作。要認真做好下崗、失業和困難職工家屬的工作，力所能及地解決實際問題和實際困難，切實收到暖人心的效果；要及時掌握幹部職工的思想動態，努力消除各種不和諧因素，積極化解矛盾，切實收到穩人心的效果；要積極為幹部職工辦好事、謀實事、排憂事、解難事，努力營造融洽和諧的人際關系，切實收到聚人心的效果。

三、創新方式方法，不斷增強機關黨建的靈活性

創新機關黨建工作方式方法，是機關各級黨組織為更好地實現黨建工作目標，對機關黨建工作的程序、手段和技術等根據形勢和任務的要求，緊密結合實際進行的改造與革新活動，是對機關黨建工作客觀規律的具體把握與科學運用。多年來，機關黨建在圍繞中心、服務大局方面開展了許多形式多樣、卓有成效的工作，許多好的形式、好的做法深受廣大黨員和基層黨組織的歡迎。但時代在發展，形勢在變化，隨著黨的中心工作不斷深化，黨在各個不同時期、不同階段的任務不同，黨建工作的形式內容也要有所不同，有所變化。因此，黨建工作者要在著力傳承和弘揚機關黨建工作中一些行之有效的方法的基礎上，積極研究和探索新的工作方法，不斷增強機關黨建工作的吸引力和戰鬥力。

（一）創新黨建工作方式方法，要著重把握好「四項原則」。

1、政治思想原則。創新方式方法不能背離黨建工作的指導思想和主要矛盾，要力求做到內容和形式相統一，動機和效果相一致。否則，就會南轅北轍甚至走向事物的反面，不僅不能發揮積極作用，反而會產生消極影響。

2、激勵帶動原則。創新方式方法首先要對個體有激勵作用，以求從個體作用的發揮打開局面，帶動整體作用的發揮，再由整體作用的發揮促進個體作用的進一步發揮。

3、促進工作原則。創新方式方法要與中心工作、與當前正在做的實際工作有機結合進來，以達到相互促進的效果。

4、廣泛認同原則。創新方式方法要能夠得到機關廣大黨員、幹部的認可，以便發揮好各自的聰明才智。

（二）創新思想政治工作，做好統一思想、凝聚人心的工作。

黨建工作說到底是做人的工作。機關黨建工作的立足點要放在圍繞中心工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用上。針對一個時期幹部職工的思想狀況，反映的熱點、重點以及工作作風等問題，制定思想工作的目標、任務和措施，建立必要的保障制度，如：職工思想政治工作定期分析制度、定期談話制度、談心提醒制度、表彰激勵制度等。創新理論學習機制，採取「集中學習與分散學習相結合，個人主講與大家討論相結合，業務學習與理論學習相結合，走出去與請進來相結合」等方式，不斷提高學習質量。通過卓有成效的思想政治工作，達到思想統一、認識到位、力量凝聚。在圍繞服務、保證「中心」工作中，最大限度地調動每個黨員的積極性、主動性和創造性，從而保證中心任務的完成，使機關黨組織的地位和作用在為中心工作服務的過程中得到改善和加強。

（三）創新黨的組織生活，夯實黨建工作的基礎。

把著力點放在黨的組織建設上。黨的基層組織是黨的整個組織的基礎，建立健全機關黨組織，是機關黨的一項基本任務。要積極探索靈活多樣、務實管用的組織設置形式，形成縱橫協調、運轉有序的組織管理體系。應著重創新以工作性質、職能歸口、領導分工、工作范圍為一體的支部架構，實現黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋的思路。要將創建「好班子」、「先進黨支部」活動與發揮全體黨員的先鋒模範作用相結合，突出黨員先進性和純潔性教育。既抓班子、抓隊伍，又抓制度、抓作用，努力做到「一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，一個幹部一根標桿」。堅持「三會一課」制度。做到主題突出、內容豐富、形式多樣、記錄規范。加強黨內民主制度的建設，實現黨內民主制度化。如健全黨的集體領導體制，健全黨的監督制度，堅持民主公開的原則，尊重黨員的民主權利等。

（四）選准用好黨建活動載體，提高機關黨建工作的影響力。

有活動才有活力，運用載體開展活動，既是黨建工作的傳統做法，又是新形式下開展機關黨建工作的有效途徑。在機關工作中，必須要有黨組織的聲音、黨組織的活動、黨組織的形象。運用載體應注重突出特點，展示個性，其最高境界是工作有位，落實無形，即：要「借機造勢」，善於結合黨和國家的大事開展黨的工作；要「借勢發力」，善於在黨組關注的工作中強化黨的工作；要「借題發揮」，善於在主題活動中升華黨的工作；要「借干生根」善於在各種創建活動中夯實黨的工作基礎。力求在一個階段找准一個中心，一個時期抓住一個重點，結合部門工作實際，以開展各類主題活動等多種形式，彰顯工作特色，積極打造機關黨建「品牌工程」。

總之，新形勢下創新機關黨建工作觀念、思路和方式方法，是一個內涵非常豐富、意義非常深遠的課題，也是新時期機關黨建工作需要探討的一個重要課題，有待我們各級機關黨組織和黨務工作者在實踐中不斷摸索、挖掘、提煉和總結。

㈣ 關於如何抓好區直機關黨建工作的思考

編者按：區直機關是黨和政府發展經濟、構建和諧、維護穩定的領導機關，是體現黨和政府形象的重要窗口，也是聯系基層、服務群眾、協調各方的橋梁和紐帶，在全區工作中處於關鍵位置，發揮著不可替代的作用。中央和市區委對機關黨建工作歷來高度重視，總是立足形勢的新變化和實踐的新發展不斷提出新的目標要求。黨的十七屆四中全會強調，機關黨組織要把服務中心、建設隊伍貫穿活動始終，發揮在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。胡錦濤總書記指出：「機關黨建工作必須適應新形勢、新任務的要求，走在黨的基層組織建設的前頭」。機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，在機關建設中起著凝聚、導向、保證和促進作用。機關黨建工作開展得如何，直接關繫到黨的路線、方針、政策在基層和人民群眾當中的貫徹落實，關繫到區委、區政府決策部署的組織實施，關繫到基層黨的建設的鞏固和加強，直接影響著基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作用的發揮。
最近，區直機關黨委通過聽取匯報、召開座談會、個別交流、問卷調查等方法，對59個區直機關單位、122個基層黨組織黨建工作的開展情況進行了調查。總得感到：區直機關各基層黨組織牢牢把握服務中心、建設隊伍這兩大任務，積極探索加強和改進機關黨的建設的新途徑和新方法，能夠圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，「兩個作用」發揮得比較明顯，有力地推動了區直機關各項工作的深入開展，為東麗的經濟、社會和各項事業發展起到了堅強的組織保證。但同時也要清醒地看到，進入新世紀以來，世情、國情、黨情發生深刻變化，我們黨所處歷史方位、肩負使命發生深刻變化，機關黨員、幹部隊伍狀況發生深刻變化，對加強機關黨的建設提出了新的要求。我國正處在改革發展的關鍵時期，面臨的機遇前所未有，面對的挑戰前所未有。黨面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境的考驗，加強黨的建設任務比過去任何時候都更為繁重、更為艱巨。同時，新一代年輕黨員、年輕幹部逐步成為機關的主體，迫切需要加強理論學習和理想信念教育，加強黨性鍛煉，提高整體素質和能力。區直機關黨建工作與新形勢新任務的需要相比，與科學發展觀的要求相比，與群眾期望相比，還存在一些不適應、不符合的問題，直接影響和制約了「兩個作用」的發揮。這就要求我們必須以改革創新精神大力推進機關黨的建設，充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，激發廣大幹部職工的積極性、主動性和創造性，凝聚各方面的智慧和力量，把機關黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動機關各項工作、促進經濟社會又好又快發展的強大力量。
一、當前區直機關黨建工作存在的主要問題
一是對黨員的教育、管理、監督還不夠有力。一些單位黨員教育的方法簡單，不善於整合運用黨建資源，導致黨建工作辦法不多，方法不活，措施不力，黨組織管理黨員的意識不強、監督不力，把許多應該是黨內管理的業務習慣於納入行政管理。致使一些機關黨組織的凝聚力、戰鬥力不強，個別黨員理想、信念、宗旨意識淡化，工作質量和效率不高，「服務中心、服務基層、服務群眾」的意識還不夠強，影響和制約了「兩個作用」的進一步發揮。
二是部分黨務幹部素質能力還不適應工作需要。一方面，區直機關黨務幹部多數是各單位的業務骨幹，身兼數職，精力有限，客觀上造成了他們難以專心鑽研黨建業務，一些同志常常因「中心任務」而顧此失彼，一定程度上影響了黨建工作的落實和整體水平的提高。另一方面，機構改革後，基層黨務幹部變動比較大、成份比較新，53％的黨務幹部缺乏必需的黨務知識，難以適應新形勢、新任務的要求。
三是基層黨組織的創新力還不夠強。在調研中，深深感到，一些機關黨組織之所以發揮作用不好，很重要的一條就是缺乏「中心」意識，在實際工作中還存在著就黨建而抓黨建，與業務工作結合不緊的「自我空轉」情況。不能使黨建工作主動適應區委九屆八次全會提出的「融入濱海、聚集優勢、構築高地、科學發展」的總體要求和「三四五六」發展計劃的需要，難以使黨建工作真正體現時代性、把握規律性、富於創造性，距黨的十七大提出的以改革創新精神全面加強黨的建設新的偉大工程的要求還有一定的差距。
四是黨建工作進展還不夠平衡。從平時掌握的情況來看，絕大部分單位黨建工作開展得有聲有色，扎扎實實，卓有成效。但也有個別單位對機關黨建工作的重要性認識不足，重視程度不夠，貫徹落實黨建工作責任制不到位；有的對機關黨建工作規律把握不透，創造性開展工作不夠，活動內容單一、基礎薄弱；有的單位認為機關黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作要求不高;有的單位黨建資料缺乏，工作檔案不規范；有的機關黨組織創造力、凝聚力、戰鬥力不強，黨員作用發揮不明顯。
五是機關黨建活動載體還不夠豐富。有的單位黨建工作創特色、創品牌的思路還不夠新，力度還不夠大，有時只滿足於搞幾個活動，缺少重要的載體，與工作抓得較好有特點的地方相比還存在一定差距。同時，有的基層黨組織為黨組出主意、當參謀的水平不夠高，等等。
二、存在問題的原因
上述問題和薄弱環節在不同的領域有著不同地反映，既存在著深刻的內因影響，又有著復雜的外因挑戰。具體分析有以下三個方面的原因：
1、思想認識上存在的問題。一是個別領導幹部特別是個別單位的一把手對黨建工作認識有偏差，仍然存在重業務輕黨建的傾向，認為抓經濟是「硬指標」，抓黨建是「軟任務」，只要部門的業務工作和中心任務完成了、上去了，抓不抓黨建無所謂，因此對支部工作關心支持不夠，不主動帶頭參加黨組織的活動，出現了「一手硬、一手軟」的現象。二是一些單位不能正確處理「軟體」建設與「硬體」建設的關系，片面強調客觀條件，認為反正自己黨建基礎薄弱，物質條件比較差，再怎麼努力短期內也不可能有很大的改變，達不到上級的要求，因此熱情不高，辦法不多，開展黨建工作的積極性和主動性不夠。
2、工作機制上存在的問題。工作機制問題是搞好黨建工作的一個關鍵，而一些單位工作機制不完善的狀況還比較突出：一是責任機制不夠落實。雖然機關各級都建立起黨建責任體系，但在實踐中落實得還不夠，主要存在「上緊下松」和「上松下緊」兩方面問題。有的單位領導很重視，層層簽訂黨建責任狀，但對基層黨組織建設抓得不緊，特別是對基層黨支部的建設沒有作為基礎性、根本性、長遠性的工作來抓，落實不到位，流於形式；有的單位「黨員一把手」的「第一責任人」意識不強，或者只抓別人，不抓自己，黨建工作責任不到位、不落實。二是督查機制不夠健全。有的單位只滿足於布置黨建任務、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。有的單位工作不扎實，熱衷於提口號，對實踐中存在的問題解決的辦法不多、措施不力、效果不佳。一些單位抓黨建的任務分工不夠明確，內部協調配合少，工作扯皮、推諉現象時有發生，抓黨建的合力不強。一些單位不善於總結經驗，推廣典型，工作質量和層次不高，缺少特色。三是激勵機制不夠完善。有的單位對黨建工作沒有採取激勵競爭措施，干好乾壞一個樣，創新意識不強，創建熱情不高，等待觀望的思想比較嚴重，對新形勢下黨建工作面臨的問題沒有認真地去研究解決，造成工作一般化，效果不明顯。
3、組織領導上存在的問題。黨建工作的效果如何，一個重要原因要看機關各級黨組織的組織是否精心，領導是否有力。從調研的情況看，有的單位組織不嚴，發動不夠，指導不力。一是點面結合不夠。有的單位在工作中只重視重點扶持、指導少數基礎條件較好的黨組織，拔苗助長，而對基礎條件相對差的黨組織放任自流，指導不夠，造成面上氛圍不夠濃厚，整體水平不高。二是有的對如何按照黨章、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定和上級黨組織的要求，結合實際，加強黨員的教育、管理和監督，不願做艱苦細致的工作，致使黨組織凝聚力、戰鬥力不強，黨員黨性觀念、黨員意識淡薄，嚴重地影響和制約「兩個作用」的發揮。三是思想教育工作方法簡單。一些黨組織的思想教育工作方法簡單，與新的形勢和任務的要求存在較大的差距，教育內容跟不上經濟社會的發展，與黨員的思想實際差別較大，教育方式單調呆板，不分層次，不分對象，實行「大鍋燴」，不能因人施教，通常是開個會、講個課、讀文件、念報紙，缺乏吸引力、針對性和說服力。
三、抓好區直機關黨建工作的建議和對策
當前，東麗區改革與發展處於關鍵時期。實現區委提出的「三四五六」發展計劃對抓好機關黨建工作提出了新的更高標准和要求。要按照「領導當楷模、機關作表率、基層樹形像」的要求，以改革創新的精神全面加強機關黨建工作，做到認識上有新的提高、工作上有新的措施、方式上有新的創造、成效上有新的進步，使區直機關黨建工作始終走在全區黨建工作的前列。
一是要堅持以改革創新的精神，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。各級黨組織一定要按照十七大提出的執政黨建設的32字的目標要求和「一條主線」、「五項建設」、「六個著力」的總體部署以及十七屆四中全會作出的《關於加強和改進新形勢下黨的建設若乾重大問題的決定》的要求，樹立為中心服務的思想，找准工作著力點，持之以恆地加強和改進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，真正抓到實處，做到細處，引到深處，不斷推進思想觀念、思維模式、工作方法和工作制度的創新，建設一流隊伍，培育一流作風，創造一流業績,使機關黨的工作真正體現時代性、把握規律性、富於創造性，不斷開創新時期機關黨建工作的新局面。
二是要建立和健全黨的各項生活制度，確保黨的工作規范化、制度化、經常化。要按照中共中央新頒布的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的通知要求，建立健全一整套黨建工作的領導機制、工作機制、激勵機制和約束機制，對黨員幹部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。要健全「三會一課」制度，使黨員及時了解新形勢新任務，牢記職責，不斷增強宗旨意識、大局意識和責任意識；要健全黨員向黨組織匯報思想制度，強化黨員意識，增強黨員的組織觀念；要健全黨組織負責人與黨員定期談話制度，使黨組織及時掌握黨員思想和工作情況，有針對性地做好思想政治工作；要健全黨內組織生活會制度，特別是黨員領導幹部民主生活會制度，及時有效地發現和解決黨員思想上存在的問題；要健全和落實決策目標、執行責任、考核監督三個體系，加強對機關黨員、幹部的考核評議，使黨員正確認識自己，明確奮斗目標和前進方向；要積極探索建立黨內激勵、關懷、幫扶機制，深化「創先爭優」活動，激發黨員爭當先進的內在動力；要健全黨員發展工作制度，嚴把「入口」，確保質量；要健全處置不合格黨員制度，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性；要積極探索新時期機關黨建工作的途徑和方法，努力在黨建工作的實踐上、制度上取得成果，促進機關黨建工作的全面發展。
三是要抓好黨務幹部的培訓，切實提高黨務幹部的素質和能力。按照科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神的要求，本著干什麼學什麼、缺什麼補什麼的原則，採取走出去請進來的方法，加強黨務幹部的崗位培訓，努力提高學習理論、掌握理論、運用理論的能力，研究問題、把握規律、指導實踐的能力，與時俱進、開拓創新、促進發展的能力，服務基層、服務黨員、服務群眾的能力；熟練掌握會做黨務工作、會講黨課、會依靠組織制度監督管理黨員、會處理黨內各類矛盾，會開展思想政治工作、會正確指導工青婦工作等「六會基本功」。同時，建立業務素質和工作實績的考核、評議制度，引入競爭機制，促進黨建人才的迅速成長。要建立機關黨的工作縱向的業務指導體系和橫向的經驗交流網路，使機關黨建跳出「自我封閉，自我循環」的「小圈子」，在更大范圍內尋求和探索機關黨建工作的新措施和新途徑，為機關黨建工作各項任務的圓滿完成提供堅實的保證。
四是要著力抓好以黨支部建設為重點的強基創先工程，切實加強機關黨的基層組織建設。黨的基層組織建設是我們黨領導和執政的基礎，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。高度重視抓好機關黨支部建設，是始終保持黨的先進性，始終走在時代前列，永葆生機與活力的重要保證。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求，本著便於開展工作、便於組織活動、便於發揮作用的原則，合理設置機關黨組織，理順黨組織的領導和管理體制，創新管理辦法。部門行政機構變動，要同步理順黨組織關系，調整組織設置，做到黨建工作不斷檔，組織生活不影響。要深入實施「強基創先」工程，創建「五個好」黨組織，充分發揮基層黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚力量、促進和諧中的政治優勢。要切實抓好黨員教育管理工作，不斷完善黨員教育制度，創新黨員教育方法，豐富活動內容，活躍活動方式，提高黨員教育效果，增強機關黨員的整體素質。要堅持黨員發展的「十六字」方針，規范黨員發展工作流程，做好在工作一線和青年中發展黨員的工作。要牢固樹立「抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職」的理念，以求真務實的精神服務中心工作，以更加科學的方法緊貼中心工作，以更加有效的途徑找准著力點，努力形成「圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展」的良好局面。
五是要繼續深入開展創先爭優活動，充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。深入開展創先爭優活動，是加強黨的基層組織建設的一項經常性工作，也是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手。區直機關各級黨組織要牢牢把握「深入學習實踐科學發展觀，爭當科學發展排頭兵」這個主題，按照「五個好」、「五帶頭」的基本要求，把創先爭優活動不斷引向深入，使創先爭優活動真正成為推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的經常性動力。要圍繞區委、區政府中心工作，圍繞本單位中心任務，根據黨組織的特點和黨員的實際，確定具有自身特色的活動主題和活動方式，打造特色鮮明、為基層和黨員喜聞樂見的活動載體。要緊密聯系機關實際，注重解決機關黨建工作中的問題，注重解決幹部職工反映強烈的問題，多為群眾辦實事辦好事，以群眾滿意程度檢驗創先爭優活動的實際成效。要注意宣傳、推廣先進典型，充分發揮先進典型的引領帶動作用，營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍。
六是要扎實推進學習型黨組織建設，切實提高機關黨建工作科學化水平。建設學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，是黨的十七屆四中全會提出的一項重大戰略任務。區直機關各級黨組織要堅持把理論武裝作為學習型黨組織建設的首要任務，努力提高黨員幹部思想政治素質；堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，著力在真學真懂真信真用上下功夫；注重改革創新，探索新的學習形式和載體，吸引和激勵黨員幹部學習；進一步完善學習制度、考評制度，建立健全長效機制，以科學規范的制度促進和保障黨員幹部學習。領導幹部要帶頭學習，帶頭講黨課，作學習的表率。各級黨組織要認真落實學習計劃，堅持經常性教育與集中培訓相結合，堅持自主選學與組織學習相結合，切實抓好黨員幹部的學習，推動學習型黨組織建設取得新成效。
（作者系區直機關黨委專職副書記）

㈤ 如何開展好機關黨建工作

一、新時期機關黨建工作要在思想觀念上創新

創新對黨建工作來說，是工作深入推進和發展的強大動力。新時期機關黨建工作的創新，首先要緊緊抓住圍繞黨的先進性建設和執政能力建設，強化「服務中心，服務群眾的意識」，樹立「圍繞中心抓黨建」的工作思路，自覺地把黨建工作放到貫徹落實十七大、放到黨委、政府各項工作大局中去統籌，去研究，去落實，要跳出機關黨建工作就黨建抓黨建的自我循環、自我設計、自我封閉的小圈子，營造有利於激勵創新的大環境，不斷把黨建創新推向前進。同時，要進一步明確機關黨建工作的指導思想和工作宗旨，首先要以「三個代表」重要思想為指導，始終以經濟建設為中心，以市委、政府的中心工作為重點，堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務經濟和社會各項工作結合起來，轉變觀念，善於思考，樹立大局意識、服務意識、競爭意識和法治意識，立黨為公、執政為民，大膽創新、勇於實踐，以黨建促進三個文明建設的發展。其次，進一步提高對機關黨建工作重要性、必要性的認識，實現由微觀管理到宏觀管理的轉變。要充分認識到黨建工作的不可替代性是由其重要的地位作用決定的。一是機關黨建工作對各項經濟工作的順利開展具有保證作用；二是機關黨建工作對廣大黨員幹部具有教育培訓作用；三是機關黨建工作對各部門、各單位具有檢查督促作用；四是機關黨建工作對機關精神文明和政治文明具有推動作用。因此，機關黨建工作並非是可有可無的，而是極為重要和不可缺少的一項常規工作，必須高度重視，切實擺上重要位置。第三，新時期機關黨建工作要有更新、更高的目標定位。要把機關建設成為「講黨性、重品行、作表率」的示範部門，不斷加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，把「三個代表」重要思想變成廣大黨員幹部的實際行動，努力推動理論創新、組織創新、工作創新和制度創新，不斷增強機關黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力，全面提高機關工作人員的思想業務素質，進一步開創經濟社會發展的新局面。

二、新時期機關黨建工作要有新內容新特點

新時期機關黨建工作的創新必須圍繞增強執政意識、提高執政能力這一重點，以提高機關黨員幹部隊伍整體素質為目標，全面推進黨的建設新的偉大工程。新時期機關黨建工作必須在內容上突出系統性、時代性、多樣性和統一性。

1.系統性。新時期機關黨建工作的內容主要包括以下四個方面：一是幹部和黨員隊伍建設；二是各級領導班子的思想作風建設；三是黨的基層組織建設；四是黨的制度建設和廉政建設。這四個環節構成一個有機的系統。在這個系統中，隊伍建設是核心，基層組織建設是基礎，制度建設是關鍵。黨的建設體系是環環相扣的整體，是一個系統工程，任何一個環節都不能缺少和忽視，必須統籌兼顧，計劃安排，分類指導。

2.時代性。世界在變化，形勢在發展，黨的建設也要與時俱進，突出時代性，把握規律性，富於創新性。新時期機關黨建工作要貼近實際，貼近生活，貼近群眾，緊扣時代主題和地方特色，准確把握當代中國社會前進的脈搏，緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位，及時開辦各種理論培訓班、讀書班、研討班等，學習新知識、新理論，不斷擴展新視野，總結實踐新經驗，不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領。

3.多樣性。新時期機關黨建工作不能為了黨建抓黨建，形式單一重復，而必須在多樣性上作文章。除了常規的「爭先創優」活動和「七一」紀念活動外，可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關黨建的內容，從而增強機關黨員幹部的危機感和學習意識。

4.統一性。機關黨建工作與黨委政府的中心工作是一致的，與各部門的工作也是統一的。所以機關黨建工作要注意做到四個結合，一是黨建工作要與上級中心工作相結合；二是與經濟建設相結合；三是與本單位、本部門的本職工作相結合；四是與機關公務員隊伍建設相結合。從而在機關廣大黨員幹部中倡導和樹立「實踐第一、群眾第一」的思想觀念，切實轉變機關工作作風，提高服務效率，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終保持與人民群眾的血肉聯系，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心頭，切實幫助基層和群眾解決實際困難，樹立政府機關的良好整體形象。

三、新時期機關黨建工作要在載體方法上創新

機關黨建工作不僅要在內容上創新，而且要在形式和載體上創新。長期以來，機關黨建工作形成了一些行之有效的好的傳統和經驗，如「三會一課」制度，紀念「七一」活動，創建文明機關、主題教育等一系列好的方式方法。對此，我們既要繼承發揚好的傳統做法，同時又要努力探索和運用新的黨建載體和方法，不斷提高機關黨建工作的時效性和可操作性。

要以爭創「五個好」活動為突破口，不斷提高基層組織工作的覆蓋面。圍繞貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,切實抓好機關黨的基層組織建設。加強對基層黨組織換屆選舉工作的指導，健全、完善機關黨委和機關黨支部工作程序和有關制度。嚴格黨的組織生活，落實好「三會一課」制度，堅持黨的領導幹部雙重組織生活制度，進一步加強對黨員領導幹部民主生活會的管理。從政治上更加關心離退休的老黨員老幹部，使機關黨的各項工作更加規范化。按照國家機關工委《關於開展爭創「五個好」活動的實施意見》要求，加強組織領導，總結典型經驗，嚴格評選程序，加大工作措施，推進爭創「五個好」基層黨組織和「五個好」黨員活動的深入開展，以活動促進轉變，不斷提高基層組織工作的覆蓋面和影響力。認真作好發展黨員工作，加強對入黨積極分子的跟蹤考察，及時把符合黨員條件的優秀分子吸收到黨員隊伍中來。

要以廉政文化建設為重點，切實提高機關幹部拒腐防變的能力。黨的十七大報告對反腐倡廉建設做出了戰略部署，提出了更加明確要求。因此，要堅持以廉政文化建設為重點，整體推進教育、制度、監督、改革、懲治等各項反腐倡廉工作。組織機關廣大幹部黨員開展以《黨章》、《黨內監督條例》和《懲防體系綱要》為主要內容的知識測試，分批組織科級幹部和入黨積極分子到警示教育基地接受教育。大力加強廉政文化建設，在機關廣大黨員幹部中開展「讀書思廉」、廉政勤政書畫作品比賽等活動，同時充分發揮黨建刊物、網站等陣地的作用，大力營造讀書思廉、遵紀守廉、自律保廉、民主促廉的機關廉政文化氛圍，提高黨員幹部廉潔自律的自覺性。要定期組織機關幹部，深入基層，抓好矛盾的排查化解，及時掌握幹部職工的思想、工作和生活狀況，運用各種手段加強正面宣傳和引導，合力維護社會穩定。

要以豐富多彩的群眾性活動為載體，營造團結共事、和諧辦公的機關工作氛圍。組織機關廣大黨員幹部廣泛開展「送溫暖，獻愛心」、「大學習，大比武」和「巾幗建功」、「青年文明號」、「青年崗位能手」等爭創活動。通過開展各種生動活潑、豐富多彩的群眾性活動，不斷激發機關廣大黨員在本職崗位上建功立業的積極性和創造性，在機關營造團結、和諧、快樂的工作氛圍。

要以提高自身素質為基礎，切實增強支部工作的凝聚力。按照「以服務求支持，以支持促有為，以有為擴影響，以影響爭地位，以地位上水平」的工作原則，努力抓好機關幹部素質的提高。強化機關幹部的理論和業務學習，堅持日常學習制度，積極創造條件為機關幹部學習提供教材、資料、時間和各種便利，鼓勵和調動機關幹部學習的積極性。分期分批組織機關黨務工作者到先進地區學習經驗。進一步完善工作制度，加強內部管理，認真推廣「文明用語」、「首問負責制」等辦公制度，使各項工作有章可循，有法可依。認真貫徹落實民主集中制，模範遵守黨章黨規，嚴格按照組織原則辦事，加強紀律性。正確處理個人與集體、分工與協作之間的關系，增強服務意識和大局意識，為構建和諧機關做出表率。

㈥ 張家口機關黨建陣地建設中三有三上牆指什麼

「三有三上牆」標准（有房間、有電化教學設備、有圖書報刊，職責、目標、制度上牆）建立黨員活動室，為黨組織活動長期有效開展創造條件。

㈦ 地方黨建和機關黨建的區別聯系

市、自治區、直轄市國家機關廳局，首先要緊緊抓住圍繞黨的先進性建設和執政能力建設，聯席是只不相乾的部門、單位間為一件事需要協同配合時採用聯席制協同解決。以及各人民團體;省，聯系是同類性質部門或上下級間溝通、指令和指導，機關由省垂直管理劃歸地方政府直接管理，服務群眾的意識」，也報道部分地方黨建好的典型，是工作深入推進和發展的強大動力。同抓互促，改革後。
黨的各級委員會向同級的代表大會負責並報告工作。
其中黨委(GCD)是領導機關、人大是權力機關(但我覺得只是名義上的)，
促監管，主要報道中央直屬機關黨建的網站，經驗。
黨建思想，黨的地方各級領導機關，政府是行政機關是執行黨委決策的。強化「服務中心，以及各人民團體;省轄市國家機關的委、辦、局和各人民團體;。是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。
在本部門黨組(委)的領導下負責本單位的黨群工作。
黨總支原歸屬經貿黨委，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。中國黨建網是一個民間網站。具體表現為「三抓」、「三強」、「三結合」三個三的工作模式。新時期機關黨建工作的創新，一、新時期機關黨建工作要在思想觀念上創新 創新對黨建工作來說，中直黨建網是中央直屬機關工委主辦的，一是抓基矗由於機構改革，但會有交叉兼職，建黨思想就相當於封建社會的家法。打個比喻吧。基層組織建設就是最底層的黨組織建設 黨建泛指所有黨組織建設。機關黨委屬於基層黨組織，強隊伍，1 首先要知道那些組織可以成立黨組?是指非黨組織的領導機關。抓黨建， 「三抓」。你得知道我國現階段的政治架構:從中央到地方各級都為黨委、人大、政府(特指行政機關)、政協四套班子，

㈧ 我縣機關黨建存在的問題是什麼

1、黨建、業務「兩張皮」問題不同程度存在。

少數單位對黨務工作的重要性認識不足，有的單位看不到思想政治工作對業務工作的促進作用，就黨建抓黨建，使黨建工作與業務脫節。有的認為業務是實的，黨建是虛的，業務指標是硬指標，而黨建目標是軟任務，重業務、輕黨建思想嚴重。有的認為抓黨務不如抓經濟見成效、有政績。甚至極個別領導幹部認為黨建工作就是讀報紙、聽報告、補材料，把黨建工作當成了工作中的「累贅」，影響了黨務工作的健康開展。

2、黨務幹部隊伍建設需要進一步加強。

按照機構改革精神要求，目前，縣政府組成部門不再設專職黨組書記，一般都由行政「一把手」兼任。而「一把手」事務多，在一定程度上使黨務工作弱化，特別是有些單位沒有明確副職分管這項工作，更容易造成黨建工作無人管。另一方面，許多黨務幹部同時也是本單位的業務骨幹，承擔較多的業務工作，以致於無時間、無精力去抓黨務工作。再者，由於一些單位更換黨務幹部頻繁，造成黨務工作者業務不熟、想抓抓不好等。

3、「燈下黑」現象不容忽視。

一些單位抓黨建「要求下級多、要求自己少，檢查別人多、檢查自己少」，形成「燈下黑」現象。從主觀上講，思想認識的偏差是造成這一現象的根源，只管別人，「忘」了自己。從客觀上講，監督管理的缺位是造成這一現象的重要原因。有的認為機關黨員素質較高不用管；有的是礙於情面不願管；有的是級別不高不敢管；更有的是落得清閑懶得管，這都在一定程度上助長了「燈下黑」現象的滋生蔓延。

4、少數黨員的先進性沒有充分發揮。

表現在少數黨員不能以黨員標准嚴格要求自己，甚至所做所為還不如普通群眾，時時處處把個人利益放在第一位，甚至追名逐利嚴重；個別黨員無視組織紀律，不講原則講交情、不搞工作搞關系，甚至走向違紀違法的境地。出現這些問題的黨員：首先是不注重學習，沒有樹立起正確的世界觀、價值觀、人生觀，讓市場經濟的負面影響沖淡了宗旨意識；其次是少數黨員因為改革觸及到自己的利益，就以消極情緒對待工作；第三是個別黨員不能嚴於律己，自我降低標准，在黨員幹部和群眾中造成了不良影響。

5、離退休黨員教育管理仍是難點。

離退休黨員是我們黨的寶貴財富，但在目前，對離退休黨員的教育管理仍是一個難點問題。主要表現在：

一是關系不轉。一些老同志「戀舊」，不願意離開自己曾朝夕相處的單位，但又不能保證正常到單位過組織生活；另一方面，所居住的居委會（村委會）出於多種考慮，也不願接收老黨員組織關系。

二是居住分散。離退休後，老黨員居住在不同地方，有的又沒有聯系方法，集中過組織生活難以保證。

三是行動不便。由於年齡、身體情況千差萬別，在離退休老黨員中開展各種活動，難以統一組織。四是管理不嚴。少數單位認為老黨員資歷深、級別高，管得多了、嚴了怕老同志感情上接受不了，既擔心他們的安全，又害怕惹人，因此就放鬆了管理。

6、黨費收繳存在「三不」現象。

即個別黨員不願意、不按時、不足額繳納黨費。出現這種情況的原因有以下幾個方面：

首先，由於物價水平和工資標准不斷上漲，使機關黨員按原工資標准繳納黨費額迅速提高，特別是目前與農村黨員每月繳2角錢相比，少數黨員心理不平衡；

其次，個別黨員黨性觀念、組織觀念、紀律觀念淡薄，認為黨費繳了白繳，沒有任何回報；

第三，個別單位對不按時、不足額繳納黨費的「特殊黨員」處置力度不夠，在一定程度上縱容了這種不正之風的存在。