扶貧地區產業

1. 社會扶貧、專項扶貧和行業扶貧是指什麼

為建成2020年全面小康社會的政策。
社會扶貧，專項扶貧，行業扶貧"三位一體"具體涵義是什麼？
概念說起來比較抽象，不如舉例說明
社會扶貧:社會上難免會有些弱勢群體，對社會上的貧困人員的貧困補助是社會扶貧
專項扶貧:為促成全面小康(注意是全面)
因此不能落單，全面富裕。假設君住長江頭，我住長江尾，君若把長江上游水污染了，那我自然沒法用長江下有的水嘍，於是限制你的發展，這樣我就可以很好的發現，問題在於憑什麼限制上游？人家肯定不樂意啊，這就有了經濟扶持。會給你一定的補貼，這就是專項扶貧。
行業扶貧:對於落後地區，引進工廠，工人不就可以上班了嘛！或者修建旅遊產業幫助貧困地區脫貧。

2. 如何發展好特色產業，實現精準扶貧

一、充分認識做好提高扶貧精準度的重要意義，只有這樣，才能實現扶貧工作重心下移，把扶貧開發任務和措施逐項落到實處。
二、緊緊扣住做好提高扶貧精準度工作的三個環節
1、是把扶貧對象弄准確。
2、其次是採取公開、公平、公正的程序和步驟，把各地扶貧對象戶和農村低保戶平穩、准確地識別出來。
3、識建立規范的檔案，做到戶有卡、村有簿、縣鄉有電子檔案，同時要建立一套切實可行的動態管理制度，使貧困對象進退有章可循。
三、堅持開發式扶貧方針，以項目扶持為主要手段，與貧困識別結果相銜接，因人制宜、因戶施法，是實現「精準扶貧」、「精準脫貧」最有力的抓手。
四、產業是強縣之本、致富之源、脫貧之基，是區域經濟的「發動機」，是增收致富的「搖錢樹」，是提振能力的「試金石」，是扶貧開發的「生命線」。產業扶貧是新階段扶貧開發的重點，是貧困地區全面建設小康社會的根本路徑。發展特色產業，實施產業扶貧是落實精準扶貧和實現貧困群眾增收脫貧的關鍵措施。
五、實施特色產業精準扶貧，推行精準施策、精準推進、精準落地。結合貧困地區資源、產業、區位與貧困人口現狀，找准特色產業發展突破口；構建「市級統籌、區市負責、鎮村落實、扶持到戶」的扶貧格局，形成推動精準扶貧的整體合力；落實扶貧主體責任，簽訂扶貧責任狀，確保特色產業精準扶貧落到實處；發揮政府、部門、企業的幫扶作用，通過加大財政投入、部門幫扶、貼息貸款等方式，支持貧困戶跨入特色產業發展門檻；堅持幹部幫包到戶到人、跟蹤服務，幫助解決發展困難。

3. 國家扶貧項目有哪些

我國精準扶貧十大工程分別為：幹部駐村幫扶、職業教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅遊扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創業培訓、龍頭企業帶動。這其中，既包括幹部駐村幫扶、職業教育培訓等「傳統項目」，也包括電商扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧等新手段新方法。

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扶貧項目資金申報的基本要求和程序：

(一)規劃先行、擇優立項。按照「綱要—>規劃—>項目申報—>下達立項計劃—>項目實施方案論證—>下達項目資金計劃—>組織實施」的工作思路。未列入規劃和項目庫的扶貧項目，一般不安排扶貧資金。

(二)逐級申報、分級管理。堅持扶貧項目到村到戶的原則，明確扶貧項目申報流程為：

1、產業化扶貧項目和國家及省級扶貧試點項目。根據產業發展規劃，涉及草地生態畜牧業、蔬菜、油茶、果(葯、竹)的扶貧項目以及國家和省確定的扶貧試點項目，均由項目實施地的鄉(鎮)人民政府提出立項申請，經縣扶貧部門及其扶貧開發領導小組審查通過，報市(州、地)扶貧部門在10個工作日內完成初審後，擇優推薦上報省扶貧辦。

省扶貧辦在10個工作日內組織專家評審、競爭入圍，完成立項審批。

2、鄉鎮地方特色優勢產業扶貧項目。省、地、縣扶貧開發領導小組規劃建設的地方特色優勢產業扶貧項目及其它扶貧項目，由項目實施地的鄉(鎮)人民政府提出項目立項申請，經縣扶貧部門及其扶貧開發領導小組審核同意，報市(州、地)扶貧部門在10個工作日內完成立項審批，同時報省扶貧辦備案確認。

3、雨露計劃培訓項目。其中，勞動力轉移職業技能培訓，主要針對貧困地區農村新增勞動力開展初級及以上職業資格培訓，初級技工(含專項職業技能)培訓項目及資助貧困家庭子女就讀大中專院校，均由縣申報，經州報省審批。

產業化技能培訓項目，主要圍繞草地生態畜牧業、蔬菜、油茶、果葯竹等產業化扶貧項目和特色產業扶貧項目實施的農戶(單位)，由縣申報，經州審批後，報省扶貧辦備案;

4、信貸扶貧項目。包括扶貧小額信貸貼息和項目貸款貼息。小額信貸貼息資金主要集中用於國家扶貧開發工作重點縣和省定有扶貧開發任務的縣及非重點縣的貧困村農戶，圍繞草地生態畜牧、蔬菜、油茶、果葯竹等產業化扶貧項目發展生產。

項目貸款貼息資金由省扶貧辦和省財政廳根據省扶貧開發領導小組下達的年度全省規模計劃，向各市(州、地)下達指導性計劃。各縣(市、區、特區)扶貧部門按規定程序逐級推報貼息項目，經省扶貧辦和省財政廳共同審查同意後，逐級下達和撥付資金到縣財政，再由財政直接撥付到項目實施單位。

5、社會幫扶項目。由項目所在地鄉鎮黨委政府提出項目申請，經縣扶貧部門及其扶貧開發領導小組審核通過，報市(州、地)扶貧辦匯總綜合平衡，並與對口幫扶城市共同研究審批後，報省扶貧辦備案。

4. 產業扶貧有哪些措施

產業扶貧需要做好以下的措施：

1、創新體制機制，為產業扶貧保駕護航。

注重發揮政策效應，加強政策銜接，把本次制定出台的一系列農村綜合幫扶政策用足、用活、用好，並及時加以評估完善，將實施效果好的政策制度化，形成長效機制。

2、因地制宜，創新開發特色產業。

我國貧困地區資源稟賦千差萬別，貧困戶經營能力和脫貧需求也不盡相同，精準扶貧要「因地制宜」，具體到各縣區、鄉鎮，更要「因組制宜、因戶制宜」，要充分考慮到當地的自然資源、文化資源、人力資源等，在當地培養和集聚一批懂經營、會管理的帶頭人，保障薄弱地區的長遠發展。

3、以供給側結構性改革為契機創新發展有機農業。

針對我國農業產業結構不夠合理、農產品安全性評價不高、國際競爭力差等狀況，貧困地區可以供給側結構性改革為契機，在退耕還林的基礎上，減輕土地負荷度，降低農葯化肥施用量，以質取勝，以有機取勝。

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在產業扶貧的過程中的注意事項：

1、產業扶貧需要遵循市場規律，讓市場主體唱主角。盡管扶貧部門對貧困戶進行「保姆式」幫扶，但並不意味著非得包攬每個環節。在百家池村，合作社在技術推廣、生產資料購買、產品銷售等環節已完全市場化。

2、產業扶貧在以入股、補貼等形式引入市場主體後，確保資金的扶貧用途乃是題中之義。扶貧資金入股合作社後，扶貧部門對資金的流向、使用明細實行全程監管，以保證款項能切實用在扶貧事業上。如果監管缺位，無疑將造成扶貧資金變相挪用，偏離產業扶貧的初衷。

3、選擇產業化項目，需堅持因地制宜，避免求快貪功、盲目跟風的心態，盡量選擇風險低、收益穩的項目，不能為追求高效益而將扶貧資金投入到市場風險較大的項目。只有在產業適宜、風險可控的情況下，才能像百家池村一樣實現貧困戶、合作社和扶貧部門的「三贏」局面。

5. 怎樣推進精準扶貧產業扶貧

在《綱復要》中，我國未來十年「三制位一體」的扶貧工作格局逐漸清晰: ---專項扶貧。包括易地扶貧搬遷、整村推進、以工代賑、產業扶貧、就業促進、扶貧試點、革命老區建設等。 ---行業扶貧。包括明確部門職責、發展特色產業、開展科技扶貧、完善基礎設施、發展教育文化事業、改善公共衛生和人口服務管理、完善社會保障制度、重視能源和生態環境建設等。 ---社會扶貧。包括加強定點扶貧、推進東西部扶貧協作、發揮軍隊和武警部門的作用、動員企業和社會各界參與扶貧等。 目前，我國扶貧開發已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段。在這樣的背景下，專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧構建了國家扶貧戰略的完整體系，互為支撐，相互呼應，將共同促進貧困地區加快發展，促進貧困人口脫貧致富。

6. 如何立足本地資源發展具有競爭力的扶貧特色產業

設立生態產業扶貧引導基金，以產業鏈「組團申請、打包扶持」的方式提高扶貧效益。
首先，設立地區產業扶貧引導基金，並以此為母基金，按市場化模式運作，通過發起生態產業扶貧投資基金的方式，吸引和引導社會資金以參股投資、跟進投資、直接投資的方式進入湘西地區支持生態產業發展，發揮財政資金的杠桿效應；
其次，以構建完整生態產業鏈為目標，以龍頭企業、能人農戶和基地為核心，以配套企業、農戶和基地為輔助，聯合申請財政專項產業扶貧資金，重點支持在區域內能形成完整產業鏈的企業、農戶及生產基地。通過「組團申請、打包扶持」，精選一批具有競爭力的生態資源、生態產業、核心企業及能人農戶，形成要素集聚優勢，同時帶動上下游產業及配套產業發展，不斷拓寬扶貧產業面，提高扶貧效益。
搭建生態科技、市場信息與金融保險為一體的生態產業服務平台。
首先，以政府購買的形式提供生態科技專業咨詢服務，加快對湘西地區生態資源進行價值評估，促進生態資源精深加工技術、清潔生產技術的推廣和應用，鼓勵科研院所以科技入股形式參與產業扶貧；
其次，搭建市場信息平台，充分利用大數據、雲計算等技術進行科學分析，准確判斷生態產品和服務的市場需求趨勢，建立市場信息預警系統、信息反饋和監測系統，為湘西地區免費提供市場信息服務，以降低市場風險，確保產業項目有扶貧增收效益；
其三，搭建生態產業金融保險平台，探索建立財政補助的扶貧產業險，分散扶貧產業風險，同時完善產業扶貧貸款擔保機制，利用扶貧資金成立專門的產業扶貧開發擔保公司。
加快產業扶貧的供給側改革，助推湘西地區依託生態資源實施產業精準扶貧。短期的任務是改革土地流轉制度和降低扶貧企業成本，
首先，應加速貧困村土地流轉，鼓勵貧困農戶以土地租賃分紅、入股分紅、入股經營等形式進行流轉，適度提高土地流轉收益，推進扶貧生產基地或生產園區的規模化經營和標准化建設；其次，進一步加大生態性扶貧企業稅收優惠力度和財政支持力度，補償由於區位劣勢和基礎設施落後而產生的超額運營成本，同時加強扶貧企業和生產基地的績效監管，建立扶貧企業或基地退出機制，依據扶貧效益實施滾動扶持，避免出現「爛尾公司（基地）」；
其三，著力打造一批高端優質的生態產品和服務，精準定位市場需求，重點支持實施精細化管理、精品化生產、品牌化營銷的扶貧企業。長期來看，還應從勞動力供給和地方政府職能轉變來助推產業精準扶貧，將技能教育與基礎教育相結合，提高勞動力素質，強化地方政府綠色服務職能。

7. 扶貧包括那些項目

精準扶貧十大工程分別為：幹部駐村幫扶、職業教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅遊扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創業培訓、龍頭企業帶動。這其中，既包括幹部駐村幫扶、職業教育培訓等「傳統項目」，也包括電商扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧等新手段新方法。

政府幫助貧困地區加大人才開發、完善農民工人才市場。臨時工基本待遇，建立發展工農業企業、促進生產擺脫貧困的一種社會工作，對貧困農村實施規劃，旨在幫扶改善貧困戶生活生存條件和扶助貧困地區發展生產，改變窮困面貌。

(7)扶貧地區產業擴展閱讀

方式：

1、因地制宜地發展種植業、養殖業和加工業，合理地開發礦業,有計劃地進行能源建設,發展交通運輸業。

2、發展橫向經濟聯合，把貧困地區開發和發達地區發展結合起來，引進信息、資金、技術、人才和管理經驗。

3、組織發達地區和城市的工商企業、科研單位和中等專業學校、高等院校等與貧困地區建立長期聯系，開展對口支援；組織能工巧匠和技術力量幫助貧困地區培訓科技人才。

4、國家在資金、稅收等方面採取特殊的優惠政策。分別情況減免一定的稅收，資金適當集中，統籌安排，配套使用。

8. 喀什地區產業扶貧的思路是什麼

你好，為你解答;

喀什地區產業扶貧的思路是;「穩糧、優棉、增菜、促經、興果版、強畜」，十二字方針。權
是貫徹落實黨的十九大提出的新發展理念，按照自治區「穩糧、優棉、增菜、興果、強畜」的要求，緊扣南疆脫貧攻堅，以提質增效為核心，提出的產業扶貧思路。
請採納謝謝。