扶貧約談
❶ 如何實施精準扶貧
「十三五」時期，我國扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。時間緊迫，任務繁重，必須全力以赴，確保完成。
一、實施精準扶貧、精準脫貧
我國區域發展很不平衡，貧困人口分布在20多個省（區、市），扶貧脫貧必須因人因地施策，對有勞動能力的支持發展特色產業和轉移就業，對「一方水土養不起一方人」的實施扶貧搬遷，對生態特別重要和脆弱的實行生態保護扶貧，對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策，對因病致貧的提供醫療救助保障，提高扶貧實效。
1、發展特色產業脫貧。支持貧困地區科學制定特色產業發展規劃，鼓勵貧困村、貧困戶發展特色農產品及其加工業，深入實施鄉村旅遊扶貧工程，合理有序開發優勢能源礦產資源。為增強自我發展能力，對集中連片特困地區縣，實行中央、省、市財政全額返還縣級財政的政策；對片區外國家扶貧開發工作重點縣，實行中央財政全額返還縣級財政的政策。
2、引導勞務輸出脫貧。加大勞務輸出培訓投入，繼續實施職業技能提升計劃，建立和完善輸出與輸入地勞務對接機制，引導農村貧困人口進入家政、物流、養老等領域就業。對貧困地區農民工返鄉創業給予政策支持。有能力在城鎮穩定就業和生活的有序實現市民化。
3、實施易地搬遷扶貧。編制實施易地扶貧搬遷規劃，對居住在生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發地區的貧困人口，堅持群眾自願、積極穩妥的原則，因地制宜實行搬遷安置。初步統計，「十三五」時期需異地搬遷的貧困人口約1000萬人。要加大中央預算內投資和地方各級政府投入力度，創新投融資方式，多渠道籌集6000億元資金，促進搬得出、穩得住、有事做、能致富。
4、實行社會保障兜底政策。實施健康扶貧工程，提高貧困地區基本醫療和公共衛生服務水平。把新農合大病保險支付、醫療救助等結合起來，使患大病者得到兜底保障。加大貧困殘疾人健康服務力度。實行低保政策和扶貧政策有效銜接，對貧困人口應保盡保。
二、擴大貧困地區基礎設施覆蓋面
我國貧困地區多處於中西部、山區和邊陲地帶，自然條件復雜，基礎設施薄弱，必須進一步加強建設，因地制宜解決通路、通水、通電、通網路等問題。
1、加快貧困地區交通、水利、電力和互聯網建設。對連接貧困地區的國家鐵路網、國家高速公路網等重大交通項目建設要加快推動。對貧困地區重大水利工程和中小水利項目要強化建設。對貧困地區水電開發、農田改造升級、光伏發電工程要大力推進。加大「互聯網+扶貧」力度，加快實現貧困村寬頻網全覆蓋，實施電商扶貧工程，促進貧困地區大眾創業、萬眾創新。
2、加強貧困地區生態保護、農村危房改造和人居環境整治。國家退耕還林還草、退牧還草、天然林保護、防護林建設、石漠化治理、防沙治沙等重大生態工程，進一步向貧困地區傾斜。加大農村危房改造、農房抗震改造力度。推進貧困村生活垃圾處理、污水處理、農戶改廁、村莊綠化，推動農村環境綜合整治，支持山、水、田、林、路建設及小流域綜合治理。
3、探索資產收益扶貧。探索對貧困人口實行資產收益扶持制度。對在貧困地區開發水電、礦產資源佔用集體土地的，試行給原住居民集體股權方式進行補償。對財政扶貧資金和其他涉農資金投入一些項目形成的資產，考慮折股量化給貧困戶。
三、推進貧困地區基本公共服務均等化
貧困地區與較發達地區的差距，在很大程度上表現在教育、衛生、文化、社保等基本公共服務上，必須著力縮小。
1、提高貧困地區基礎教育質量。「扶貧需扶智」。要實施教育扶貧全覆蓋工程，讓貧困家庭子女都能接受公平的有質量的教育，阻斷貧困代際傳遞。國家教育經費繼續向貧困地區、向基礎教育傾斜，「特崗計劃」「國培計劃」向貧困地區傾斜。在貧困地區率先實行普通高中免學費，建立保障農村學生上重點高校的長效機制。
2、建立健全留守兒童和婦女、老人以及殘疾人關愛體系。對農村「三留守」和殘疾人進行全面摸底排查，建立信息管理和服務系統。加強對未成年人的監護和困境兒童福利保障，幫助特殊貧困家庭解決實際困難。加快建立健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
3、豐富貧困群眾文化生活。集中實施一批文化惠民扶貧項目，重點是廣播電視服務網路、數字文化服務、鄉土人才培養、流動文化服務等。支持貧困地區挖掘保護、開發利用民族民間文化遺產和資源。文化事業經費向貧困地區傾斜。
四、實行脫貧工作責任制
貫徹扶貧開發主要任務和政策措施，關鍵在落實責任。
1、進一步完善中央統籌、省（自治區、直轄市）負總責、市（地）縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核。對貧困人口規模500萬人以上或貧困發生率15%以上的9個省區，真正把扶貧開發作為「一把手」工程來抓。對貧困縣重點考核脫貧成效，實行扶貧工作「一票否決」。同時，強化督察和問責，完不成年度扶貧任務的對領導幹部進行約談。加強貧困村黨支部建設。
2、強化扶貧開發投入保障。加大中央和省級財政扶貧投入，中央財政繼續加大對貧困地區的轉移支付力度，中央財政專項扶貧資金規模每年保持較大幅度增長，一般性轉移支付資金、涉及民生專項轉移支付資金和中央預算內投資進一步向貧困地區、貧困人口傾斜。國家在貧困地區安排的公益性建設項目，取消縣及縣以下以及西部地區連片特困地區地市級配套資金。整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發新的資金渠道。鼓勵開發性、政策性、商業性、合作性等各類金融機構加大對扶貧開發的金融支持，發揮互補作用。發行政策性金融債並給予財政貼息等優惠政策。實施扶貧小額信貸工程。保障扶貧開發用地。加大科技扶貧力度。貧困地區創業創新和服務的人員，在薪酬待遇、公務員錄用、職級調整、職稱評聘等方面給予特殊政策。
3、健全東西部協作和黨政機關、部隊、人民團體、國有企業定點扶貧機制。東部地區增加對口幫扶財政投入，啟動實施東部強縣與貧困縣「攜手奔小康」行動。加強並改進黨政軍群部門和單位定點扶貧工作。深入推進中央企業定點幫扶貧困革命老區「百縣萬村」活動。激勵各類企業、社會組織、個人自願採取包干方式參與扶貧，落實企業和個人扶貧捐贈稅前抵扣政策。擴大扶貧國際合作。把革命老區、民族地區、邊疆地區、集中連片貧困地區作為脫貧攻堅重點。
❷ 扶貧不力被約談是什麼情況
經黨中央、國務院同意，對綜合評價較差且發現突出問題的4省，約談黨政主要負責同志，」國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富說。近日，十二屆全國人大會常委會第二十九次會議在京開幕，受國務院委託，劉永富作了國務院關於脫貧攻堅工作情況的報告。
❸ 脫貧攻堅突出問題集中整改工作中按照什麼原則
一是領導重視。縣委、縣政府主要領導高度重視脫貧攻堅工作，不僅多次召開會議研究部署脫貧攻堅工作，還多次率先垂範，親自深入一線指導脫貧攻堅工作開展。4月17日，縣委、縣政府主要領導參加完省脫貧攻堅突出問題集中整改動員會後，第二天立馬分別帶隊到自己所聯系的貧困村和結對幫扶對象進行走訪，對脫貧攻堅存在的突出問題進行自查自糾，提出整改意見。4月20日，召開黨政聯席會議，研究部署脫貧攻堅突出問題集中整改工作，會上研究通過了《新邵縣脫貧攻堅「春季行動」突出問題集中整改暨「夏季攻」實施方案》。4月22日-23日，全縣所有縣級幹部利用雙休日帶隊到所聯系的貧困村進行走訪，現場解剖，查擺問題，提出整改意見，要求鄉鎮和駐村工作隊全面落實整改措施。
二是提前部署。年初，制定出台了《關於成立新邵縣脫貧攻堅指揮部的通知》《新邵縣2017年-2019年脫貧攻堅實施意見》、《新邵縣2017年-2019年駐村幫扶工作方案》、《新邵縣發展產業脫貧攻堅實施方案》、《新邵縣2017年脫貧攻堅績效考核實施辦法》等9個指導性文件，在全縣成立23個工作推進小組和15個戰區，將全縣的脫貧攻堅責任落實到人，為全縣未來三年的脫貧攻堅工作確定了方向、任務、措施、目標。並將脫貧攻堅全年工作任務分解為「春季行動」、「夏季攻勢」、「秋季突圍」和「冬季總攻」四個主題，每個季度一個主題。在「春季行動」中，開展了萬名幹部結對幫扶大走訪活動。4月7日-14日，縣委、縣政府又組織60餘人對15個鄉鎮、23個工作推進小組、134個幫扶責任單位、115個縣直駐村幫扶工作隊進行了一季度督查考核，全面查擺脫貧攻堅中的突出問題。
三是行動迅速。省市脫貧攻堅突出問題集中整改動員會議召開後，4月21日，我縣馬上組織召開全縣脫貧攻堅突出問題集中整改動員會議。會議開到全縣副科級以上單位主要負責人，15個鄉鎮全體班子成員及扶貧辦主任，134個幫扶單位主要負責人，23個縣工作推進小組正、副組長，127個駐村幫扶工作隊隊長及隊員以及貧困村支部書記，共1000餘人。會上，傳達了省、市脫貧攻堅突出問題集中整改動員會議精神，通報了全縣一季度脫貧攻堅績效考核情況。並要求各級各部門認真查擺、分析突出問題，全面動員、督戰落實整改，要求提高政治站位，壓實責任，強化措施，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。會議決定從即日起在全縣范圍內開展為期一個月的脫貧攻堅突出問題集中整改專項行動，6月份進行回頭看。
當天下午，又馬上開展脫貧攻堅業務培訓，對15個鄉鎮的分管領導、扶貧辦主任、扶貧專干，駐村幫扶責任單位分管領導，127個駐村幫扶工作隊隊長及隊員共計500餘人集中進行了業務培訓，重點就脫貧攻堅突出問題集中整改、貧困戶基礎數據和檔案管理、精準識貧脫貧程序、發展扶貧產業、扶貧資金使用與管理進行了培訓。會上要求全縣上下認真學習，把握政策，切實推進脫貧攻堅工作;正視問題，強化措施，確保整改工作取得成效;轉變作風，落實責任，扎實開展精準扶貧工作。4月22-23日，我縣釀溪鎮、雀塘鎮、嚴塘鎮已召開全體鎮村幹部及駐村工作隊員會議，其他鄉鎮在4月24日召開脫貧攻堅集中整改會議進行具體部暑安排。
四是措施嚴格。針對脫貧攻堅第一季度考核中存在的領導重視不夠、對象識別不準、脫貧質量不高、幫扶工作不實、資金管理不嚴、工作推進不平衡等六個方面的突出問題，制定了精準識貧、精準退出、精準幫扶、政策落實、資金使用清理、扶貧領域違法違規專項清理等「六個專項行動」。要求嚴肅追責問責，對全縣這次查擺出來的問題，凡夠得上處理條件的，一律按照有關規定堅決處理到位，對今後整改不力、整改成效不突出和在督查中再次發現問題的，一律追究相關領導和責任人的責任，絕不姑息。
縣扶貧辦針對當前整改活動中如何扎實有效開展精準識別、精準幫扶、精準脫貧及已脫貧人口回頭看、特色產業項目篩選及利益聯結機制建立、重點產業方案、協議審核及貧困戶花名冊匯總、直接幫扶預脫貧人員核定、基礎資料、掛圖作戰統一設計模板、與情監測及信息上報等工作出台專門的工作提示，要求所有整改的數據匯總紙質檔案資料在5月15日前上報縣扶貧辦。整改活動期間，縣扶貧辦取消雙休日休息，組織所有鄉鎮巡查指導員全部下鄉指導、督戰，要求各鄉鎮嚴格按照縣脫貧攻堅突出問題集中整改動員會的要求，在4月24日前召開脫貧攻堅突出問題集中整改動員會，集中精力、集聚力量開展好脫貧攻堅突出問題集中整改。
下階段，我們將以這次督查為契機，按照落實上級批示精神，精心組織、強化舉措、全力以赴，確保我縣如期脫貧。
一是加強組織領導。對脫貧攻堅工作，我們將進一步加強組織領導，嚴格執行一把手負總責，定期加強工作調度，對整治中遇到的重大問題，縣委、縣政府主要領導親自協調。
二是認真開展整改。按照上級要求和整改方案，對照突出問題，以問題為導向，堅持「問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合上級要求不放過、群眾對整改不滿意不放過」，明確整改責任、整改措施、整改時限，實行台賬管理、督辦落實、辦結銷號。
三是強化督查考核。完善考核機制，實行按月考核機制。月初，根據工作進度編制工作責任分解表，將任務下達到各鄉鎮和縣直相關部門，實行一月一調度、一月一考核、一月一通報、一季一排隊。對重點突出問題實行重點督查，確保問題徹底整治到位。
四是嚴肅追責問責。嚴格落實扶貧「一票否決」制。對組織不力、進度不快，沒有達到目標進度的單位，由縣相關領導約談；對整治不力、造成嚴重後果的，啟動立案調查，嚴懲不迨。
❹ 扶貧領域日常談話提醒資金安排的談話記錄怎麼寫，求範文
存在的形式主義現象和問題 1. 政策落實還不到位。 中省扶貧開發工作會議後，市委、市政府主要領導多次深入貧困地區調研脫貧攻堅工作。及時召開全市脫貧攻堅工作會議，對全市脫貧攻堅工作進行全面部署和動員，制定印發了《關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，明確2+3目標任務，建立1+11脫貧攻堅聯動機制和1+23政策體系。但是，個別縣區在工作部署上只停留在紙面上和會議上，個別幫扶幹部對相關脫貧政策理解不透徹，掌握不準確，造成工作重復被動。 2. 貧困人口識別存在不嚴不實。 在建檔立卡回頭看中，我們率先建立脫貧攻堅信息管理平台，平
❺ 如何查脫貧攻堅領域里的貪腐行為
一、突出監督重點
要把落實市委、市政府部署的扶貧攻堅工作任務、發生在群眾身邊的「四風」和腐敗問題、扶貧移民項目資金使用情況等作為監督執紀問責的重點。緊盯扶貧移民項目資金管理使用、精準扶貧、幹部工作作風、扶貧攻堅目標任務的完成、群眾反映的突出問題等關鍵環節，堅持區域發展與精準扶貧「雙輪驅動」，努力增強扶貧對象自我發展能力，推進基本公共服務均等化，注重生態環境保護與建設，切實解決好制約發展的突出問題，確保「四年集中攻堅、兩年鞏固提升」目標的全面實現。
二、強化監管責任
各級黨委、政府要落實扶貧移民工作監督執紀問責的主體責任；各級紀委要落實好監督責任，切實履行監督職責；各級財政部門要加強財政扶貧移民資金使用的監督管理；縣（區）扶貧移民局要落實1—2名工作人員協助紀檢組對扶貧移民項目實施情況開展監督檢查，並與所在鄉（鎮）黨委政府簽訂監管責任書，前移並壓實監管責任。項目實施村要充分發揮村（居）紀檢小組和群眾監督小組的作用。形成市、縣、鄉、村「四級聯動」的監督檢查機制。駐村工作隊隊長和第一書記要組織對所駐村項目實施的監管，及時協調解決項目實施過程中存在的問題和困難，確保項目高質量完成。
三、加強監督檢查
（一）嚴格「三個跟蹤」
常態監管跟蹤。要緊緊盯住每個年度的扶貧移民項目資金，增加監督檢查的密度，縣（區）每季度至少開展一次監督檢查，市扶貧移民局組織力量進行抽查，對項目實施的全過程開展監管問效。
問題整改跟蹤。對在監督檢查中發現的問題，縣（區）扶貧移民局應及時敦促有關單位，全面落實自糾整改。對經多次督促仍不整改或整改不達標的責任單位，將在全市范圍內通報並扣減年度考核分值。
績效評估跟蹤。對已經實施的項目建立好資料庫，在1—3年內實行績效評估跟蹤，進行項目實施的效益分析和評估，對問題項目從嚴追責。
（二）堅持「四個公開」
堅持公開、公平、公正原則，項目資金使用要做到「民選、民評、民議、民管、民定」，完善群眾「參與式」扶貧機制。真正做到「項目民選、標准民評、籌資民議、質量民管、驗收民定」，切實搞好「四個公開」。
堅持評定公開。按照嚴格標准、群眾參與、群眾評定、群眾監督的原則，對建卡貧困戶的評定要做到群眾票決和表決相結合。
堅持項目規劃公開。堅持把規劃落實到鄉（鎮）、到村、到戶。項目實施規劃由群眾參與、討論、決策，自下而上，逐級申報。
堅持政策落實公開。對落實到貧困戶的各類扶貧移民政策，要按照群眾評定、公示公告、公正兌現的原則，對扶貧移民資金使用的內容、規模、對象、補助標准、補助金額，資金來源等全面公示。
堅持項目實施公開。對實施項目的過程，要按照群眾決定、群眾主體、群眾監督、群眾受益的原則，組成群眾參與的監督小組，全程參與項目規劃、實施、監督、驗收。真正做到項目民選、標准民定、籌資民議、資金民管。
（三）建立「四本台賬」
建立資金分配台賬。對每年的財政專項（含本級財政預算）扶貧移民項目資金，要分別建立縣（區）、鄉（鎮）、村分配台賬，報市扶貧移民局備案。
建立項目監管責任台賬。要將項目監管落實到責任人，層層傳導壓力，實行項目監管責任書備案制度，實行項目主管責任和監管責任終身追究制度，防止項目實施中出現工程質量問題及產業發展的短期行為。
建立問題整改台賬。對在監督檢查中發現的問題，市、縣（區）要建立問題台賬，限期整改，並對整改的情況和責任人記錄入檔。
建立項目驗收績效評估台賬。對已經實施的扶貧移民項目實行台賬管理，嚴格執行項目驗收備案制度，項目完工後，必須由縣（區）財政局、扶貧移民局和相關業務部門組成項目檢查驗收小組進行驗收，驗收人簽字備案。
四、逗硬考核問責
市級將對監督檢查情況納入對縣（區）黨委、政府年度工作考核。要嚴肅查處滯留、截留、挪用、擠占和套取扶貧款物等違紀違規行為，認真解決基層幹部在扶貧移民項目建設和資金管理方面濫用職權、以權謀私、優親厚友、虛報冒領、貪污侵佔、行賄受賄等問題，確保每分「救命錢」「造血錢」都真正用到貧困群眾身上。對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋長蔓延的地方、部門和單位實行「一案雙查」,逗硬問責。
書面提醒。根據工作推進情況分別發出書面「提示函」、「督辦函」和「建議函」，督促落實整改措施。
警示約談。根據不同情況，對工作推進不力、整改不到位的相關責任人進行工作約談，對資金使用管理混亂、出現問題、整改不到位的相關責任人進行警示約談。
暫停撥付。對違規分配和使用項目資金，違反程序使用項目資金或者有違規違紀行為的，財政部門要暫停撥付項目資金。
通報批評。對通過書面提醒和約談，工作仍然推進不力或整改不到位的，點名書面通報，並扣減年度考核分值。
問責處理。對在監督檢查中反應的違紀違規問題市、縣（區）財政和扶貧移民部門組織聯合調查處理；對違紀違規的案件線索，按照幹部管理許可權轉請各級紀委調查處理，對涉嫌犯罪的移送司法機關處理。
❻ 扶貧攻堅戰怎麼打結合實際走准脫貧路徑
扶貧開發的成敗在於精準，精準脫貧關繫到2016年能不能全面「摘帽」，關繫到全面小康社會的建成。洱源縣把脫貧攻堅擺在經濟社發展的全局的重要位置來抓，圍繞「准」字下功夫，在思想上、政策上、行動上更加精細、更加務實，把脫貧攻堅作為「十三五」期間的頭等大事和第一民生工程來抓，切實提高脫貧工作的精準、全面、實在、超常規。
實施七個「精準」：1、扶貧對象精準。始終堅持「找出最窮人」「公平公正公開」的原則，認真組織了三輪「回頭看」工作，由駐村扶貧工作隊進村入戶、到地到戶仔細核實農戶住房、收入、教育、健康等基本情況，嚴格按照「五查五看」「三評四定」和「兩公示一公告」的程序抓實「回頭看」工作，做到建檔立卡戶精準識別、精準認定、精準退出，群眾認可，並一戶一檔建立檔案。通過三輪「回頭看」，全縣建檔立卡戶4290戶15002人，低保戶與建檔立卡戶「兩戶合一」的有1877戶5782人，占建檔立卡總戶數4290戶的43.75%，占建檔立卡總人口15002人的38.54%。切實做到「把最貧困的群眾找出來，用最好的政策扶持他」，實現「扶真貧、真扶貧、真脫貧」的目標。
2、產業發展精準。按照實事求是、因戶施策、宜養則養、宜種則種的原則，給予每戶建檔立卡戶不低於3000元的產業扶持補助，通過勞務合作、資金入股、土地流轉、訂單農業等形式與貧困戶建立產業發展多種利益聯結機制，幫助貧困戶發展產業，實現建檔立卡戶全覆蓋。產業發展始終緊緊扭住建檔立卡戶參與這個關鍵，以「公司+基地+貧困戶+黨支部+科技+金融扶持」的模式來拉動貧困戶發展種植業，以「打耳標、拍照片」等形式確認，再兌現扶持資金的方式發展養殖業。同時，採用「涉農企業帶、龍頭企業帶、農業合作社帶、農業庄園帶」的方式進一步抓實產業扶貧，充分發揮好蝶泉乳業、洱寶實業、錦洋生物、品宏農特產品、佳潓公司、雲生中草葯材種植、志傑蔬菜種植和海源生豬養殖等企業技術和市場優勢，引進新品種、新技術、新模式，逐步實現傳統農業到現代農業的跨越。目前，發放產業扶持補助7515戶(其中建檔立卡戶5759戶)4116.52萬元，種植山嵛菜、附子、燈盞花、大白芸豆等經濟作物4.28萬畝，養殖肉牛、山羊、生豬等牲畜2.07萬頭，家禽1.08萬羽，並與8家企業確定長期合作關系，在50個行政村投入1610萬元建立互助社。
3、住房幫扶精準。按照「人均建築面積不超25平方米、廚衛入戶、人畜分離」的標准和「三為主、兩服務、一把關」（搬遷地點選址以群眾意見為主、搬遷土地調配以群眾間調劑為主、房屋建造以群眾自建為主；金融貸款和矛盾調處服務到戶、基礎設施建設服務到村；把關扶貧政策落實)的工作方法，重點實施4個集中示範點（惠及175戶749人），41個插花安置點（惠及1384戶5666人）易地搬遷，集中示範點按每戶20萬元標准予以配套區域公共基礎設施建設，插花安置點按每戶10萬元標准配套區域公共基礎設施建設，嚴格兌現國家易地搬遷補助相關政策，補助到戶。目前項目到位資金2.4106億元，45個易地搬遷點全部開工，完成投資2.1566億元。完工1247戶，入住260戶，已發放建房補助783戶1566萬元。各安置點村內水電路、人畜飲水、網路通信、活動場所等基礎設施建設正有序推進；正在實施貧困戶農村危房改造2741戶；總投資24012.25萬元的第二批1302戶（特困戶住新房418戶，易地搬遷884戶）易地搬遷項目全面啟動。
4、教育脫貧精準。全力推進義務教育均衡發展。圍繞年內計劃教育均衡發展目標，投入資金3.68億元，新征學校用地383.3畝，新建校舍面積8.32萬平方米，新建體育運動場地9.92萬平方米，投入750萬元進行校園綠化，購置多媒體設備621套、計算機3320台等，全力推進縣域內義務教育均衡發展。全面落實建檔立卡戶子女中等職業教育免費政策和助學金政策，對建檔立卡戶在校就讀的高中、大中專院校的874名學生給予扶貧政策資助；投資1108.62萬元全面提升改造17個貧困村中心完小，已完成提升改造7所，附屬項目全面推進；投資158.27萬元，為157所寄宿制學校啟動「熱水行動」，確保寄宿制在校生能喝上熱水、用上熱水；大力實施「雨露計劃」，組織開展創業就業培訓，半年多來，開展勞動力轉移培訓93場次，培訓13075人次，向廣東、深圳、昆明等地輸出勞動力8088人，其中建檔立卡2532人，有效增加了貧困戶收入。
5、生態補償精準。兌現草原生態保護補助和牧草良種補貼173.492萬畝437.72萬元；兌付退耕還林補助金21.38萬畝630萬元；發放國家和省級公益林補償金940萬元；全縣通過土地流轉、租賃土地等方式建成生態濕地3.1萬畝，每年增加群眾收入2000多萬元，同時，從建檔立卡戶中吸納的天保員、護林員、環保員、河道協管員、垃圾收集員、保潔員等705人，增加工資性收入，讓貧困人口從生態保護中受益。
6、基礎設施精準。自加壓力，將建檔立卡戶數超過50戶的23個行政村作為重點村與17個建檔立卡貧困村同步實施行政村整村推進，圍繞年底全縣所有自然村實現100%通路，村內道路硬化率達85%以上的目標，完成村內道路硬化54萬平方米，建成大橋8座和人畜飲水工程16件，完成脫水窖850口。
7、金融扶持精準。縣扶貧開發工作指揮部將嚴格按照《洱源縣易地扶貧搬遷貸款資金管理辦法》，督促協調解決好貸款問題。同時協調金融機構加大對貧困地區、貧困人口的貸款投入力度，增加辦理貸款的窗口和人員力量，優化服務措施，簡化貸款手續和流程，真正發揮好金融扶持對脫貧的助力作用。
洱源縣結合當地的實際情況，把握當地的綜合態勢，找到當地發展致富的「命脈」遵循客觀規律將扶貧資金，資源用在該「使力的點上，用在真正能為民帯來增收的產業、實際上，走出了一條符合當地文化，環境背景的特色致富路。
四個「全面」：1、整合項目資源全面。緊盯建檔立卡戶、瞄準貧困區域，動員各級部門主動融入和服務脫貧攻堅，樹立「扶貧不只是政府的事」的思想，廣泛募集愛心捐款，全面統籌整合住建、交通、農業、水利等部門項目，全力推進脫貧攻堅工作。
2、貧困群眾文明素質全面提升。扶貧的核心是扶技。確立「扶貧既要扶產業、扶資金也要扶智力、扶志氣」的思想，抓住人這個關鍵，以「授人以漁」為方式，在脫貧攻堅中著力實施群眾文明素質提升五大工程（思想道德素質提升工程、生態環保素質提升工程、政策法紀素質提升工程、教育和引導群眾移風易俗，告別陋習，養成文明生產生活方式，在脫貧攻堅中充分發揮主體作用變「輸血式」扶貧為「造血式」扶貧。
3、社會力量參與全面。引導和支持蝶泉乳業、駿馬集團、洱寶實業等民營企業聯系貧困戶，通過招工用人、訂單農業等模式幫扶貧困戶，通過招工用人、訂單農業等模式幫扶貧困戶。廣泛動員引導社會各界人士通過愛心捐贈、志願服務等多種形式參與扶貧。2015年「扶貧日」共募集到捐款1073.3846萬元。開展先天性心臟病篩查1 萬多人次，組織篩查的57 名學生赴昆明延安醫院免費治療。
4、社會兜底全面。制定最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接辦法，實現農村扶貧標准線和農村低保標准線「兩線合一」。目前，全縣建檔立卡人口4290戶15002人新農合已實現全覆蓋，住院報銷起付線全免，大病保險起付線由6000元降為5000元，報銷比例提高5個百分點。享受大病保險政策273人次，補償金117萬元；新農合報銷3719人，補償金740.31萬元；對749戶787名無力脫貧的五保戶、特困戶實行社會保障兜底。
實現超常規 用心用情用力 真扶貧
三個「實在」：1、組織力量實在。成立以縣委書記、縣長為組長的扶貧開發領導小組，組建指揮部，下設三個工作站，形成「一部三站」工作格局，由副縣級領導擔任縣扶貧開發工作指揮長、副指揮長和工作站長。建立包保責任制度。按照「掛包幫」長效機制要求，形成「百個部門包村，百名隊員駐村，千名幹部聯戶」的工作格局。由9名縣級領導掛鉤幫扶9個鎮鄉，39名處級領導每人掛鉤1 至2個貧困村，由106個省州縣三級部門具體負責包村，實行結對幫扶「532」制度，全縣2488名幹部職工結對掛包7322戶貧困戶，實現「掛包幫」全覆蓋。
2、資金投入實在。2016年計劃投資137572.92萬元，實施發展生產，搬遷安置等「七大工程」。截至目前，實際到位扶貧資金106035.13萬元，其中扶貧資金到位47530.45萬元，整合項目資金到位58504.68萬元。共完成投資67556.32萬元。已按照「快審、快批、快撥」方式，全面下撥到各鎮鄉。
3、督促檢查實在。洱源縣縣委、政府成立了脫貧攻堅工作專項督查組，制定出台了《洱源縣脫貧攻堅工作督查辦法》《洱源縣駐村工作隊員「一召回三問責」實施細則》，按照「專班、專車、專業」的工作要求，深入鎮鄉、村一線開展督查。目前，發出督查通報4 期，通報工作不力的幹部12人次，約談幹部8人，誡勉談話5人。
四個「超常規」：1、選派駐村幹部超常規。採取「抽強人、強抽人」的方式選派40支扶貧駐村工作隊，做到每村一支工作隊，每隻工作隊5名以上工作隊員，隊長由實職副科以上領導擔任。2、一線選撥幹部超常規；明確在脫貧攻堅一線鍛煉幹部、培養幹部、選撥幹部，把項目推進較快，扶貧成效明顯，群眾反映好作為幹部評優、選撥任用的重要依據。在今年4月鎮鄉黨委換屆中有8名工作隊長、第一書記和隊員被提撥為正科級幹部，13名第一書記和隊員被提拔副科級幹部，佔新提拔幹部數的48.9%。3、掛圖作戰超常規。為快速推進脫貧攻堅工作，採用掛圖作戰，形成了「縣一圖四表、鎮鄉一圖三表、村一圖四表」的作戰體系，把脫貧攻堅目標到村到戶工作分層分級繪成「作戰圖」，形成圖表展板做到時間倒逼、按圖指揮、按圖推進、按圖督查、按圖考核、按圖問責。4、項目推進超常規。為迅速推進道路、人畜飲水等項目，縣委、縣政府超常規操作， 制定出台《洱源縣脫貧攻堅項目工程招標管理辦法》，下放權力，簡化項目的審批、招標、前置審計等工作。
創新扶貧方式 變「輸血式」
扶貧為「造血式」扶貧
扶貧新路徑之一：綠色產業+ 生態保護扶貧。
洱源縣縣委縣委副書記、縣扶貧開發工作組總指揮長楊文澤坦言「方向不對，難免南轅北轍；產業不準，扶貧適得其反。產業扶貧，是貧困戶實現脫貧的關鍵。產業扶貧工作需要精準化，防止『產業扶貧若干年，賣難返貧一夜間』的現象出現。制定出了貧困村、貧困鄉村特色產業規劃，統籌使用涉農資金，重點支持貧困村、貧困戶因地制宜發展種養業、產品加工和傳統手工業等，在扶貧開發中，我縣各鄉鎮從實際出發，落實『一村一品』扶貧計劃。本著『宜養則養、宜種則種、宜游則游』的原則，積極培育發展養殖業、種植業、加工業、鄉村旅遊等特色產業」。茈碧湖鎮哨橫村今年發生了一件新鮮事：往年用來種瑪卡、米玉的荒山地，今年變成了一片嬌美動人的牡丹園。牡丹園的主人楊長寶介紹：「政府幫助我們聯系了雲南滇黃集團，按合同價收購牡丹籽，我們才下了決心，種植了這片油牡丹，今年先種200畝。」「這里雖然是山區，但有了市場，我的牡丹籽就不愁賣。以後，我還要把這里綠化好，讓這里成為山清水秀、空氣清新的一座大花園，在這里經營農家樂。」好生態讓山裡人富了口袋，讓地方發展走上了探索出了農村生態資源與綠色環保產業相互促進、農村生態保護與扶貧產業開發相宜相長的精準扶貧的新路子。
創新路徑之二：能人（企業）+合作社+貧困戶。
6月初，縣委領導把縣內的蝶泉乳業、洱寶梅業等十多家農業龍頭企業負責人請到一起，和他們交心談心，請他們和縣委政府一起，關注民生、支持全縣脫貧攻堅工作。縣委領導和縣內企業達成共識：全縣建立「農商聯盟」，以「農商聯合」「農企聯合」模式，把龍頭企業和貧困山區的各個合作社對接，讓山區產業培植搭上龍頭企業這條船，合作社在企業的指導下，按照企業的生產要求生產優質原料，企業幫忙收購合作社的產品、幫助協調對接營銷渠道、對合作社進行知識技能培訓和人才培養。「請能人進山」這事，省委宣傳部派駐洱源縣牛街鄉福田村的幹部字振華最上心，腿也邁得更遠。5月下旬，字振華為洱源請來蘋果種植專家指導群眾種植蘋果，這讓牛街的山區群眾心裡樂開了花。「有了國內頂尖專家的金手指來指點我們，我們一定要種出金蘋果來。」牛街鄉福和村村民楊吉昆說。6月初，字振華又在百忙之中擠出時間，尋找和聯絡國內的項級大蒜營銷商。洱源的大蒜品質優良，是大蒜市場里的「貴族」，但一直處於營銷鏈條末梢。字振華希望通過自己的努力，縮短洱源大蒜走向外地市場的鏈條，增加當地蒜農收入。
創新路徑之三：技術培訓+ 就業脫貧。
讓剩餘勞動力最終轉化為貧困山鄉發展的內生動力，是洱源縣脫貧攻堅工作的重要努力方向。2015年下半年到目前，洱源縣共開展勞動力轉移培訓93場次，培訓13075人次，培訓力度之大、培訓人數之多，前所未有。經過培訓送出去的貧困山區務工人員8072人，其中建檔立卡貧困戶2532人。「我在這里很開心！」44歲殘疾人賀從容2015年11 月參加了洱源縣鳳羽硯台工藝品廠舉辦的殘疾人雕刻培訓後，就一直留在廠里工作。洱源縣轉移就業分三類實施：一是通過「一帶一、一幫一」的方式自行外出打工；二是通過技能培訓和引導性培訓，使參訓人員至少掌握一門實用技術，全面提升貧困戶勞動力自身素質，由縣就業局與各地效益好、信譽高的用工企業對接，集體組織外出務工；三是在整鄉整村推進、異地扶貧搬遷項目中組織當地群眾就近就地務工。通過以上三種方式，做到有勞動力的貧困戶至少有一人在外務工。
洱源縣各級黨委、政府站在全局和實現中國夢的高度，堅定信心，積極作為，進一步加大區域發展和扶貧攻堅力度，時刻把貧困群眾冷暖安危掛在心頭，以精準扶貧為總攬，以改革創新為動力，以連片特困地區為主戰場，以脫貧奔小康為首要任務，統籌抓好發展生產、公共服務、全民教育三件大事，加快貧困地區、貧困群眾脫貧致富步伐。在推進扶貧工作中，做到了精準識別、精準扶持、精準管理和精準考核，逐村逐戶完善幫扶措施，切實做到扶真貧、真扶貧。精準識別，做到摸清底數、建檔立卡，解決好扶誰的問題。精準管理，做到動態跟蹤，及時更新，解決好怎麼扶的問題。精準考核，做到量化指標，獎優罰劣，解決好激勵和導向的問題。充分調動各方面的積極性，營造重實干、創實績、求實效的濃厚氛圍。
❼ 政府扶貧哪些措施
落實責任。精準扶貧是我縣今後一個時期的重要工作，全縣各級必須把精準扶貧作為長期的中心任務抓實抓好。嚴格把握「宣講政策全覆蓋，『四公』操作抓認定;進村入戶摸情況，『認人認親』抓結對;因類施策拿方案，分層負責抓督辦;統分結合定目標，分級通報抓考評」四個環節，規范操作，穩妥推進。縣委、縣政府成立精準扶貧工作指揮部，指揮部辦公室設在縣扶貧辦。鄉鎮相應成立工作專班，細化工作方案，對非貧困村以各鄉鎮為責任主體，負責組織鎮、村黨員幹部，動員社會力量開展貧困戶結對幫扶活動，確保貧困戶結對幫扶全覆蓋;要借村「兩委」換屆之機，選優配強各村黨支部書記，把貧困村黨支部書記選配精準。縣直單位幫扶的貧困村原則上一包6年不變，貧困戶實行滾動管理，做到不脫貧不脫鉤。縣直駐村工作隊要把駐村脫貧措施制訂精準，針對不同的扶貧對象，採取不同的措施分類開展扶貧;要制定包聯村的扶貧規劃及年度計劃;要制定本單位包村工作手冊和幹部職工包戶工作手冊，記錄包扶工作的開展情況，並接受監督和檢查，確保工作扎實開展。縣委、縣政府對駐村工作隊和包戶責任人幫扶情況實行定期通報，並將通報情況作為年度考核的重要依據，確保扶貧攻堅目標如期實現。
整合資源。充分發揮職能作用，整合部門力量，圍繞行業職能，制定行業扶貧規劃，推進項目實施。動員社會力量和市場主體積極參與「認人認親、扶智扶貧」精準扶貧工程。打造扶貧項目資金整合平台，建立資源整合機制，統籌各項惠農富農強農政策，整合捆綁使用各類涉農資金，為精準扶貧推進提供資金支持。建立溝通協調機制，構建信息平台，實現資源共享，確保「認人認親、扶智扶貧」精準扶貧工程順利實施。
嚴格考核。建立「認人認親、扶智扶貧」精準扶貧考核機制，制定「四雙」幫扶、人才培養、產業壯骨、生態搬遷、金融扶貧、「領頭雁」培育等行動專項考核辦法，以貧困村、貧困戶年度穩定脫貧為主要考核依據，嚴格進行考核，納入對各鄉鎮、縣直各部門的綜合目標考核內容。對成績突出的鄉鎮及縣直單位及相關個人給予獎勵。對工作效果不明顯、考核不合格的給予通報批評，並約談相關負責人;對責任不到位造成工作被動或失誤的領導幹部給予組織處理和紀律處分。
❽ 政府扶貧的具體措施是什麼啊
國家對地方政府扶貧政策提出來是好事，但實際情況是需要扶貧的人沒有得到版，不需要權扶貧的靠家族政府關系拿錢，這些地方人員意見非常大，還不敢說，因為怕惡勢力。所以中央監督局需要加強。提高正能量，減少惡勢力。這樣體制才會更強，國家的政策才會得到更多人的擁護。真正的「拿起袖子」乾的人才會覺得值。
❾ 國務院扶貧辦通報哪些扶貧領域典型違法違紀違規問題
寧夏回族自治區銀川市金鳳區良田鎮金星村村幹部挪用扶貧專項資金違紀問題。
廣西壯族自治區武宣縣扶貧辦原主任覃聖巍瀆職、受賄問題。
雲南省彌渡縣彌城鎮紅星村黨總支原書記李寶文腐敗問題。
新疆維吾爾自治區察布查爾縣闊洪奇鄉集體挪用扶貧專項資金問題。
陝西省太白縣桃川鎮白楊塬村組幹部違紀問題。
河南省息縣桐柏縣等29縣扶貧資金閑置問題。
❿ 扶貧扶貧越扶越貧！本來平靜的日子被精準扶貧攪亂
你要先弄清楚到底是清理還是脫貧，如果是清理就是說你當初建檔的時候不符合規定，如果是脫貧，那就是另外一個意思了，脫貧不脫政策的。另外，對於在本居住地建檔但是常年不在家中，一年以上按照政策是予以清理貧困戶的。